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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)助推蘭考農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展
來源:高新院 achie.org 日期:2022-07-22 點擊:次
7月15日,在蘭考縣紅廟鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)內(nèi),種糧大戶李愛國在承包的1000畝玉米地里進行第二輪秋作物灌溉。
“去年小麥?zhǔn)芮镅赐聿ビ绊?,年前苗情偏弱,但這兒1000畝地里,有先進的水肥、監(jiān)控、田管系統(tǒng),種的是高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、抗病性好的良種,今年畝產(chǎn)達1400斤,從種地以來,我沒有見過這么高的產(chǎn)量。”李愛國說。
李愛國喜悅的感受得益于蘭考縣穩(wěn)步推進的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),不僅讓農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”和耕地質(zhì)量“軟件”都得到了有效提升,還讓種植戶都可以輕輕松松成為“種糧大戶”。
蘭考縣總?cè)丝?7萬人,縣域面積1116平方公里,其中耕地102萬畝。近年來,蘭考縣先后榮獲全國綠色食品原料(小麥)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、河南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評價激勵縣。
蘭考縣的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是怎樣建設(shè)的?記者采訪了開封市委常委、蘭考縣委書記李明俊。
李明俊告訴記者,近年來,蘭考縣始終牢記習(xí)近平總書記囑托,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,堅決扛穩(wěn)糧食安全的政治責(zé)任。
截至目前,全縣統(tǒng)籌整合各類資金13.8億元,累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田94.12萬畝,占全縣總耕地面積的94.2%。
“集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田使全縣糧食產(chǎn)量節(jié)節(jié)攀升。今年全縣小麥產(chǎn)量42.538萬噸,為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作出突出貢獻。
高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)管確保糧食安全
李明俊說,糧食生產(chǎn)的根本在于耕地,地之不存,糧將焉附?
近年來,蘭考縣落實最嚴(yán)格的耕地保護措施,加強用途管制,規(guī)范占補平衡,強化土地流轉(zhuǎn)用途管制,推進撂荒地利用,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。
蘭考整體地勢低、地下水位高、鹽堿含量高,風(fēng)沙、內(nèi)澇、鹽堿成為長期制約蘭考經(jīng)濟發(fā)展的“三害”。經(jīng)過幾代人的努力,蘭考發(fā)生了翻天覆地的變化,但目前仍有部分沙化土地,有機質(zhì)含量低、漏水漏肥嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低,影響農(nóng)民增收。
為提高耕地質(zhì)量,蘭考縣委、縣政府積極謀劃開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),通過融合科技元素,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,使畜禽糞便等生成有機肥,并通過開展農(nóng)村垃圾分類,使可腐爛的濕垃圾就地堆肥返田,推動耕地質(zhì)量保護提升、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治和田園生態(tài)改善有機融合,提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田生態(tài)功能。
蘭考縣因地制宜,在縣域范圍內(nèi)開展集中連片整治工作,打破鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的界限,將全縣基本農(nóng)田規(guī)劃16個萬畝方22萬畝,開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),規(guī)?;N植糧食作物。
李明俊強調(diào),蘭考縣在對成方連片土地進行規(guī)劃的同時,統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)布局,堅持以維護群眾利益為出發(fā)點,不搞一刀切,對個別習(xí)慣種地的老人,留出零星小方土地,滿足他們種地的心愿,既妥善解決了大方土地流轉(zhuǎn)難的問題,又密切了黨委政府和群眾之間的關(guān)系。
高規(guī)格規(guī)劃做到良田糧用
李明俊說,2021年,蘭考縣啟動了第一批16個萬畝方22萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè),按照畝均4000元的投資標(biāo)準(zhǔn)和“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、裝備現(xiàn)代化、應(yīng)用智能化、經(jīng)營規(guī)?;?、管理規(guī)范化”的“五化”要求,以智慧農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向,以信息化建設(shè)為引領(lǐng),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為根本,結(jié)合現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“升級版”,再次描繪“田成方、林成網(wǎng),溝相通、路相連,旱能澆、澇能排”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畫卷。
在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中,蘭考突出“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+智慧農(nóng)業(yè)”,圍繞田間農(nóng)事機械化、田間灌溉智能化、田間管理精細化,采用中心支軸式噴灌、絞盤自走式噴灌、固定式噴灌、半固定式噴灌、伸縮式噴灌、微噴灌等六種節(jié)水灌溉模式,通過智慧農(nóng)業(yè)管理平臺將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和噴灌智能控制系統(tǒng)有機融合,實現(xiàn)地表水和地下水“雙水源一系統(tǒng)”高效節(jié)水灌溉,有效改變項目區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)水30%以上。
新建的蘭考縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田科技管理中心,融入智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、可視農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)氣象、無人機噴防、人工降雨和水肥一體化、病蟲害預(yù)警防控等先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng),建立以植保站、農(nóng)技推廣站、土肥站為依托的農(nóng)技支撐體系,開展技術(shù)創(chuàng)新集成推廣,可有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)及生活環(huán)境,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、增產(chǎn)增收奠定基礎(chǔ)。
據(jù)測算,1個萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū),年節(jié)約水量57萬立方米,增加農(nóng)田林網(wǎng)防護面積944畝,田間道路通達率達到100%,項目區(qū)機械化作業(yè)效率提高10%以上,新增糧食生產(chǎn)能力120.27萬公斤。農(nóng)民年純收入總額增加247.23萬元,人均增收338.64元。
高品質(zhì)建設(shè)確保工程質(zhì)量
李明俊說,在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中,蘭考縣在專門成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、高位統(tǒng)籌項目建設(shè)的基礎(chǔ)上,探索建立了縣級監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、專業(yè)監(jiān)理、群眾監(jiān)督和第三方質(zhì)量檢測“五位一體”的監(jiān)管體系,做到“全過程”監(jiān)管,確保工程高質(zhì)量。
工程質(zhì)量是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的生命線、高壓線。
原材料的質(zhì)量,直接決定工程質(zhì)量,也是監(jiān)管的重點。蘭考縣組織多方力量,從原材料采購、工序管理、過程管控等各環(huán)節(jié)“嚴(yán)防死守”,并規(guī)定,所有進場的原材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備都必須有出廠合格證書,并要進行自檢、平行檢測和第三方抽檢,對檢測不合格的材料堅決清場。
在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)上,蘭考縣采用了“EPC+O”(工程總承包)建設(shè)模式,統(tǒng)籌整合優(yōu)質(zhì)資源,深度優(yōu)化設(shè)計方案,合理控制投資成本,有效降低管理費用,有序推進工程進度。
在工程建設(shè)過程中,嚴(yán)格要求工程質(zhì)量控制,落實好項目建設(shè)責(zé)任主體,嚴(yán)把工程質(zhì)檢關(guān),規(guī)范工程施工,嚴(yán)守質(zhì)量紅線。目標(biāo)就是確保把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成民心工程、放心工程和廉潔工程。
高效率管護發(fā)揮長久效益
李明俊說,三分建、七分管。
蘭考縣在加強對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的運行、維護上強化屬地責(zé)任,本著“一建就管”的原則,堅持管護關(guān)口前移,對通過竣工驗收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)登記,堅持“誰受益、誰管護”原則,將管護工作制度化,簽訂管護協(xié)議書,明確管護責(zé)任人,籌集管護資金,確保項目工程長期高效率發(fā)揮效益。
蘭考縣落實“一長兩員”制度,建立管護隊伍。
目前,全縣共選聘415個井長和415個管護員,采用“商險”基金管護模式,為全縣機井投保,實現(xiàn)農(nóng)田水利設(shè)施管護規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。按照6元/畝管護經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)和激勵專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)民用水合作組織、涉農(nóng)企業(yè)和村集體等參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施的運行管護,進一步拓寬管護經(jīng)費來源,確保管好、用好。
高質(zhì)量發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)興旺
李明俊說,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田只是過程,不是目的。
如何在大幅度改善農(nóng)田耕作條件的同時,服務(wù)好項目區(qū)的老百姓,是用心守護的底線。
蘭考把農(nóng)田質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益統(tǒng)籌起來,規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅持以蜜瓜、紅薯、花生“新三寶”特色產(chǎn)業(yè)為抓手,成功創(chuàng)建1個國家級蜜瓜產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、1個全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和1個省級蜜瓜湖羊種養(yǎng)結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。依托354家合作社和215家家庭農(nóng)場,帶動8.4萬余人參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)穩(wěn)步增收。
紅廟鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)實施的“龍頭企業(yè)+村集體合作社+農(nóng)戶+保險公司”新型規(guī)模化經(jīng)營模式共實現(xiàn)規(guī)?;泄?.5萬畝,每畝為群眾降低種植成本150~200元、以訂單方式增收約200元、為村集體經(jīng)濟增加管理費50元,同時,還能解放勞動力5000余人通過務(wù)工增收。
在此基礎(chǔ)上,蘭考大力推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認證,無公害農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)量達到137個,綠色食品認證數(shù)量達到108個,有機農(nóng)產(chǎn)品認證2個,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認證3個,蘭考縣成為全省第一個綠色食品破百縣,“拼搏蘭考好產(chǎn)品”獲得中國農(nóng)產(chǎn)品百強標(biāo)志性品牌。
“‘手中有糧,心中不慌。’蘭考縣按照總書記‘中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上’的囑托,以提質(zhì)增效為目標(biāo),以16個萬畝方為抓手,在‘十四五’期間,擬提質(zhì)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田45萬畝,把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為一項民心工程來抓,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件,為鄉(xiāng)村振興注入新的動能,為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供堅實的基礎(chǔ),確?;菝窆こ桃妼嵭А?rdquo;李明俊說。