鋁產(chǎn)業(yè)是洛陽(yáng)市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。為推動(dòng)洛陽(yáng)市鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市委財(cái)經(jīng)辦專(zhuān)題訪(fǎng)談了萬(wàn)基集團(tuán)董事長(zhǎng)李躍民、伊電集團(tuán)董事長(zhǎng)霍斌、中色科技副總經(jīng)理趙志銳、河南科技大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院副院長(zhǎng)張毅等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物，并專(zhuān)題調(diào)研了新安、伊川鋁產(chǎn)業(yè)集群，對(duì)洛陽(yáng)市鋁產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研究?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

 

　　一、洛陽(yáng)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

 

　　鋁及鋁合金是僅次于鋼鐵材料的第二大基礎(chǔ)金屬材料，在交通、海洋、航空航天等領(lǐng)域具有廣泛應(yīng)用。經(jīng)過(guò)30余年的發(fā)展，洛陽(yáng)市已形成以萬(wàn)基集團(tuán)和伊電集團(tuán)為“雙核”，集煤、電、鋁、鋁深加工、鋁用炭素以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，全市擁有電解鋁產(chǎn)能118萬(wàn)噸、鋁加工產(chǎn)能243萬(wàn)噸，百億級(jí)企業(yè)2家（伊電集團(tuán)、萬(wàn)基集團(tuán)）、規(guī)模以上企業(yè)50余家，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模約800億元，是中西部地區(qū)最大的鋁產(chǎn)業(yè)基地。總體上看，全市鋁產(chǎn)業(yè)主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：

 

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚但結(jié)構(gòu)不優(yōu)。洛陽(yáng)市電解鋁產(chǎn)能居全省第一，鋁加工產(chǎn)能居全省第二。萬(wàn)基集團(tuán)、伊電集團(tuán)兩家龍頭企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和銷(xiāo)售收入雙雙突破300億元，連續(xù)多年進(jìn)入全國(guó)500強(qiáng)。在食品箔、藥箔、空調(diào)箔等細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)占有率位居全國(guó)前列，產(chǎn)品出口全球40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。但整體上看產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在兩個(gè)方面問(wèn)題：一是產(chǎn)品層次偏低。全市電解鋁產(chǎn)能約占全省的62.1%，鋁加工能力僅占全省的20%，且產(chǎn)品以棒材、鑄軋坯料等中低端產(chǎn)品為主，雙零箔、電池箔等高附加值產(chǎn)品占比不足5%，沒(méi)有型材產(chǎn)品。二是龍頭企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。電解鋁屬于典型重資產(chǎn)業(yè)務(wù)模式，由于固定資產(chǎn)折舊和維修費(fèi)用攤銷(xiāo)比較大，且電解槽重啟費(fèi)用高昂，因此在鋁價(jià)低位運(yùn)行時(shí)，企業(yè)即便虧損也要維持生產(chǎn)。鋁價(jià)上漲時(shí)，氧化鋁、炭素等原材料價(jià)格率先上漲，大幅擠壓利潤(rùn)空間。比如，2021年以來(lái)電解鋁銷(xiāo)售價(jià)格上漲約57%，但綜合成本上漲約46%。萬(wàn)基集團(tuán)、伊電集團(tuán)電解鋁業(yè)務(wù)占比偏高，企業(yè)受市場(chǎng)波動(dòng)影響較大。

 

　?。ǘ╀X加工鏈條較為完備但高端突破存在“卡脖子”環(huán)節(jié)。洛陽(yáng)市鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈條涵蓋前端（熔鑄）、中游（板帶）、下游（鋁箔）全工序。伊電集團(tuán)擁有世界最大的10萬(wàn)平方米單體箔軋車(chē)間和世界最寬的連鑄連軋生產(chǎn)線(xiàn)，鋁箔產(chǎn)能全球第二、鋁板帶產(chǎn)能全球第七，PS版基、家用箔、藥箔市場(chǎng)占有率全國(guó)第一。萬(wàn)基集團(tuán)擁有世界最先進(jìn)的年產(chǎn)20萬(wàn)噸板帶和3萬(wàn)噸鋁箔生產(chǎn)線(xiàn)。雖然洛陽(yáng)市在中低端系列產(chǎn)品上能夠滿(mǎn)足不同客戶(hù)需求，但在高端突破方面存在“卡脖子”環(huán)節(jié)。比如，鋁加工中游工序分為熱軋和鑄軋兩種工藝路線(xiàn)，其中，熱軋生產(chǎn)的坯料折彎、延伸、表面光亮度等性能指標(biāo)更優(yōu)，是生產(chǎn)高端產(chǎn)品的必備原料，而洛陽(yáng)市伊電集團(tuán)、萬(wàn)基集團(tuán)均缺少該環(huán)節(jié)，嚴(yán)重制約了高端鋁板帶箔的生產(chǎn)，急需補(bǔ)齊短板。

 

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)集群初步形成但協(xié)同程度較低。目前，洛陽(yáng)市初步形成了以萬(wàn)基、伊電為龍頭，中鋁河南鋁業(yè)、臺(tái)聯(lián)新材料、鑫鑫鋁業(yè)等中小企業(yè)為支撐的企業(yè)格局，擁有新安、伊川、偃師3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。從集群發(fā)展質(zhì)量看，企業(yè)間協(xié)同程度還偏低。萬(wàn)基、伊電兩家龍頭企業(yè)雖然規(guī)模龐大，但屬于“量販?zhǔn)?rdquo;供貨，無(wú)法快速響應(yīng)中小企業(yè)的個(gè)性化需求。比如，古城機(jī)械需要的鋁棒材由于采購(gòu)規(guī)模較小未能和洛陽(yáng)市鋁企達(dá)成供貨意愿，轉(zhuǎn)而從外地采購(gòu)。中鋁河南鋁業(yè)、鑫隆、鑫鑫、臺(tái)聯(lián)等中小型企業(yè)產(chǎn)品偏前端，缺少?zèng)_壓、成型、精密加工等配套企業(yè)，造成大量初級(jí)產(chǎn)品流向廣東、山東等地進(jìn)行精深加工后返銷(xiāo)回洛陽(yáng)市。

 

　　（四）具備一定區(qū)位優(yōu)勢(shì)但電價(jià)成本較高。洛陽(yáng)市及周邊區(qū)域有豐富的煤炭、鋁礬土礦產(chǎn)資源，同時(shí)，有310國(guó)道、連霍高速、隴海鐵路，形成了四通八達(dá)的交通樞紐，為每年超千萬(wàn)噸的鋁產(chǎn)業(yè)原料和產(chǎn)品進(jìn)出提供了堅(jiān)實(shí)的物流保障，綜合測(cè)算，噸鋁運(yùn)輸成本較新疆低約2000元。我省是全國(guó)最大的鋁加工基地，具備1200萬(wàn)噸/年鋁加工能力，正處在從電解鋁大省向鋁精深加工強(qiáng)省迭代的關(guān)鍵階段，客觀(guān)上將帶動(dòng)洛陽(yáng)市鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。然而，電解鋁屬高載能行業(yè)，成本的40%來(lái)自電價(jià)。洛陽(yáng)電解鋁以火電為主，隨著國(guó)家取消自備電廠(chǎng)政策，洛陽(yáng)市電解鋁企業(yè)噸鋁用電成本比新疆、內(nèi)蒙、山東等地高約40%，在全國(guó)最高，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅下降。

 

　　二、鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

 

　　我國(guó)鋁加工業(yè)歷經(jīng)20多年快速發(fā)展，由小到大、從弱到強(qiáng)，目前已成為全球鋁加工業(yè)重要組成部分。2021年我國(guó)鋁材產(chǎn)量為4470萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)6.2%，約占全球鋁材產(chǎn)量的60%，連續(xù)16年居世界第一。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國(guó)鋁材消費(fèi)量不斷上升，目前已成為僅次于美國(guó)的全球第二大鋁制品消費(fèi)國(guó)，但人均消費(fèi)水平不足發(fā)達(dá)國(guó)家的三分之一，預(yù)計(jì)未來(lái)仍有較大增長(zhǎng)空間。

 

　　綜合來(lái)看，當(dāng)前鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇主要有3個(gè)：一是政策紅利疊加釋放。國(guó)家提出“碳中和”“碳達(dá)峰”戰(zhàn)略，為鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供利好。雖然鋁在生產(chǎn)過(guò)程中需要消耗較多電能，但從全生命周期來(lái)看，在交通輕量化、航空航天、鋁基新材料等應(yīng)用過(guò)程中是性能優(yōu)異的節(jié)能材料，鋁加工企業(yè)將有望乘此“東風(fēng)”實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。國(guó)家提出要“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，國(guó)內(nèi)巨大的鋁產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)、完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，不僅帶動(dòng)了內(nèi)循環(huán)，更填補(bǔ)了外循環(huán)層面的部分空白。二是市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)。自2015年國(guó)家大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來(lái)，“三去一降一補(bǔ)”政策在電解鋁行業(yè)得到全面落實(shí)，關(guān)停違法違規(guī)建成的產(chǎn)能570多萬(wàn)噸和在建產(chǎn)能700萬(wàn)噸，電解鋁產(chǎn)能天花板已經(jīng)形成。從近兩年看，供需趨于偏緊，價(jià)格逐步攀升。2021年現(xiàn)貨均價(jià)18946元/噸，同比上漲33.5%；2022年第一季度電解鋁均價(jià)達(dá)到22188元/噸，鋁行業(yè)整體盈利能力大幅提升。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，交通運(yùn)輸輕量化、農(nóng)村電網(wǎng)改造、新一代電子信息、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和國(guó)防科技工業(yè)的發(fā)展，將有力拉動(dòng)鋁產(chǎn)品市場(chǎng)需求。三是高端市場(chǎng)存在較大挖潛空間。據(jù)測(cè)算，目前我國(guó)每年需進(jìn)口約40萬(wàn)噸高端鋁材，每噸采購(gòu)均價(jià)約5.1萬(wàn)元，出口鋁材雖然突破500萬(wàn)噸，但以中低端產(chǎn)品為主，銷(xiāo)售均價(jià)約為2.2萬(wàn)元。近年來(lái)，我國(guó)鋁精深加工水平持續(xù)提升，正在向高端產(chǎn)品市場(chǎng)快速滲透，比如南山鋁業(yè)的7050AMS航空板材已經(jīng)正式納入到波音合格供應(yīng)商序列，西南鋁業(yè)、東北輕合金的鋁合金鍛件逐步替代進(jìn)口，應(yīng)用在國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)上。預(yù)計(jì)未來(lái)高端市場(chǎng)將成為拉動(dòng)國(guó)內(nèi)鋁產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的新引擎。

 

　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)鋁產(chǎn)業(yè)面臨3個(gè)挑戰(zhàn)：一是自主創(chuàng)新能力需要提升。我國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在著重裝備應(yīng)用而輕材料研究的現(xiàn)象，企業(yè)、科研院所缺乏對(duì)鋁合金基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究長(zhǎng)期穩(wěn)定的投入，在新合金開(kāi)發(fā)方面基本是跟蹤國(guó)外產(chǎn)品，自主開(kāi)發(fā)的新材料不多。主要表現(xiàn)在鋁合金牌號(hào)以國(guó)外為主，鋁循環(huán)利用水平低，鋁加工裝備關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化率較低，精細(xì)化和新產(chǎn)品研發(fā)儲(chǔ)備與國(guó)外存在差距。二是貿(mào)易摩擦不確定性仍然存在。中美貿(mào)易戰(zhàn)摩擦、歐盟反傾銷(xiāo)等對(duì)我國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)鏈的影響愈加復(fù)雜，主要表現(xiàn)為制裁主體由傳統(tǒng)西方國(guó)家為主逐步擴(kuò)大到東南亞和新興市場(chǎng)國(guó)家，制裁品種由鋁材向鋁制品蔓延，經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、雙邊矛盾多邊化傾向加劇，對(duì)我國(guó)鋁產(chǎn)品出口造成較大沖擊。三是鋁加工產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。近年來(lái)，我國(guó)鋁行業(yè)投資明顯向鋁加工領(lǐng)域匯集，單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)裝備資金投入進(jìn)一步增加。除專(zhuān)業(yè)的鋁加工廠(chǎng)外，還有大量的電解鋁廠(chǎng)利用自身鋁液優(yōu)勢(shì)發(fā)展鋁加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。隨著大量新項(xiàng)目建成投產(chǎn)，鋁加工產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化階段，企業(yè)開(kāi)工不足，特別是一些大型先進(jìn)設(shè)備開(kāi)工率低的現(xiàn)象十分普遍，企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)分化明顯。

 

　　三、洛陽(yáng)市鋁產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)搶抓的七大“風(fēng)口”

 

　　回顧洛陽(yáng)市鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，洛陽(yáng)市鋁產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從小到大，得益于新安、伊川兩縣結(jié)合自身資源稟賦，在不同歷史時(shí)期搶抓政策“風(fēng)口”：上世紀(jì)80年代搶抓國(guó)家鼓勵(lì)多渠道集資辦電的“風(fēng)口”，建設(shè)了新安電廠(chǎng)、伊川電廠(chǎng)，為發(fā)展電解鋁提供了能源基礎(chǔ)；90年代中后期，搶抓國(guó)家大力發(fā)展鋁工業(yè)及新型鋁合金材料的“風(fēng)口”，建設(shè)了電解鋁項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了鋁產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有的突破；2003年以來(lái)，瞄準(zhǔn)國(guó)家推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)高端化的政策“風(fēng)口”，積極發(fā)展鋁精深加工，推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。通過(guò)步步緊跟“風(fēng)口”，伊川、新安兩縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，一躍進(jìn)入全市縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣，走出了一條縣域經(jīng)濟(jì)通過(guò)搶抓“風(fēng)口”實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的示范路徑。

 

　　結(jié)合洛陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和鋁產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向，各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物建議抓住以下7大風(fēng)口：一是動(dòng)力電池箔。2021年，全國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)量突破350萬(wàn)輛、同比增長(zhǎng)173.7%，預(yù)計(jì)2025年將突破600萬(wàn)輛，推動(dòng)新能源汽車(chē)用動(dòng)力電池箔爆發(fā)式增長(zhǎng)。專(zhuān)家預(yù)測(cè)未來(lái)5年電池箔的需求量年均增速將超過(guò)80%，到2025年全國(guó)電池箔需求預(yù)計(jì)約160萬(wàn)噸。二是電子產(chǎn)品電池箔。近年來(lái)，手機(jī)、無(wú)線(xiàn)耳機(jī)、智能手表、筆記本電腦等產(chǎn)品呈現(xiàn)輕量化和大容量的發(fā)展趨勢(shì)，軟包電池市場(chǎng)需求量直線(xiàn)上升。2021年，國(guó)內(nèi)電子產(chǎn)品電池箔用量約為2萬(wàn)噸，預(yù)計(jì)到2025年將突破14萬(wàn)噸，國(guó)外市場(chǎng)增速預(yù)計(jì)高于國(guó)內(nèi)。三是包裝用鋁箔。據(jù)歐洲鋁箔工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，包裝制品用鋁箔，歐美日達(dá)70%以上，其中食品包裝占30%。我國(guó)對(duì)包裝用鋁箔重視程度也在逐步增加，已成為鋁箔市場(chǎng)最重要的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)之一。四是汽車(chē)輕量化產(chǎn)品。2021年我國(guó)汽車(chē)輕量化鋁型材市場(chǎng)規(guī)模超120億元，隨著新能源汽車(chē)的持續(xù)普及，預(yù)計(jì)至2030年汽車(chē)輕量化鋁型材市場(chǎng)規(guī)模將超1000億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率超過(guò)25%。汽車(chē)輕量化鋁合金材料市場(chǎng)需求量將快速增加。五是食品級(jí)罐裝材料。目前，全世界每年生產(chǎn)各種易拉罐約4000億罐，中國(guó)人均年消費(fèi)24罐，而美國(guó)人均年消費(fèi)約460罐，具備較大發(fā)展空間。預(yù)計(jì)到2025年，我國(guó)飲料用易拉罐的數(shù)量為600億只左右，年消耗鋁材82萬(wàn)噸，發(fā)展?jié)摿薮?。六是再生鋁基材料。在“雙碳”背景下，我國(guó)電解鋁已不可能新增產(chǎn)能，當(dāng)前“以鋁代鋼”輕量化工藝的廣泛應(yīng)用，大幅拉動(dòng)了對(duì)鋁的新增需求，再生鋁將成為彌補(bǔ)供需缺口的關(guān)鍵產(chǎn)品。與原鋁相比，每生產(chǎn)1噸再生鋁相當(dāng)于節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤3443千克、節(jié)水22立方米，減少固體廢棄物排放20噸，碳排放僅為電解鋁的0.23%，節(jié)能減排優(yōu)勢(shì)十分明顯。目前日本再生鋁產(chǎn)量占比已經(jīng)接近100%，美國(guó)接近80%，歐洲接近60%，居于全球較高水平，而我國(guó)目前不到20%，未來(lái)發(fā)展空間巨大。七是光伏鋁型材。根據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2021年底，我國(guó)光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量突破3億千瓦大關(guān)，達(dá)到3.06億千瓦，連續(xù)7年穩(wěn)居全球首位。同年，全國(guó)太陽(yáng)能電池（光伏電池）產(chǎn)量累計(jì)值234.05GW，同比增長(zhǎng)42.1%，消費(fèi)光伏鋁型材超過(guò)180萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)到2025年我國(guó)太陽(yáng)能電池產(chǎn)量將達(dá)到300GW以上，光伏鋁型材年需求量約240萬(wàn)噸。

 

　　四、工作建議

 

　　鋁加工生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，資金占用量大，細(xì)分領(lǐng)域多，適宜于分工協(xié)作，走精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化的道路。未來(lái)洛陽(yáng)市應(yīng)搶抓產(chǎn)業(yè)“風(fēng)口”，在板帶、鋁箔的下游工序上做文章，不斷延伸鋁產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。建議抓好以下四個(gè)方面工作：

 

　　（一）加強(qiáng)對(duì)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市級(jí)統(tǒng)籌。洛陽(yáng)市鋁產(chǎn)業(yè)規(guī)模體量較大，一些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸如電價(jià)問(wèn)題、伊電農(nóng)商行涉貸問(wèn)題等成因復(fù)雜，涉及的利益方較多，建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市級(jí)統(tǒng)籌。在具體推進(jìn)上，發(fā)揮好洛陽(yáng)市鋁鈦產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)”作用，定期召集市直有關(guān)部門(mén)，相關(guān)縣區(qū)、骨干企業(yè)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，精準(zhǔn)、高效協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的問(wèn)題。同時(shí)，建議依托龍頭企業(yè)組建洛陽(yáng)市鋁產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，通過(guò)原料共享、集中議價(jià)、批量采購(gòu)等方式，降低生產(chǎn)成本，提高運(yùn)營(yíng)效率和市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)。

 

　?。ǘ┐蛟靸?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。一是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。將萬(wàn)基集團(tuán)60萬(wàn)噸鋁熱連軋、3萬(wàn)噸新能源動(dòng)力電池箔項(xiàng)目，伊電集團(tuán)50萬(wàn)噸再生鋁、優(yōu)箔電池箔二期、中鋁洛陽(yáng)鋁箔新能源汽車(chē)鋰電池軟包用鋁箔等項(xiàng)目納入“三個(gè)一批”項(xiàng)目庫(kù)并做好服務(wù)，引導(dǎo)本地企業(yè)增強(qiáng)上下游合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部協(xié)同發(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商。隨著國(guó)家叫停各地針對(duì)電解鋁出臺(tái)的違規(guī)電價(jià)優(yōu)惠，未來(lái)鋁產(chǎn)業(yè)向西南地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)將有所改變，廣東、福建等省份環(huán)保約束趨緊，大量鋁精深加工企業(yè)有意向中部地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。洛陽(yáng)市應(yīng)當(dāng)搶抓機(jī)遇，聚焦鋁產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，依托洛陽(yáng)市龍頭企業(yè)，大力開(kāi)展以商招商。

 

　?。ㄈ┒啻氩⑴e推動(dòng)鋁產(chǎn)業(yè)鏈條提檔升級(jí)。一是強(qiáng)化金融扶持。鋁精深加工項(xiàng)目通常融資規(guī)模較大，洛陽(yáng)市鋁產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)因信息不對(duì)稱(chēng)、信用不足、擔(dān)保抵押欠缺等因素導(dǎo)致企業(yè)長(zhǎng)期面臨融資難、融資貴，建議學(xué)習(xí)山東省濱州市做法，研究出臺(tái)支持鋁產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈金融發(fā)展的意見(jiàn)，推動(dòng)建立核心企業(yè)主導(dǎo)，供應(yīng)鏈聯(lián)系緊密、信用良好的上下游鏈條企業(yè)參加的“1+N”供應(yīng)鏈金融模式。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)涉鋁企業(yè)，尤其是鋁產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)的金融支持力度，為鋁深加工企業(yè)積極推廣無(wú)還本續(xù)貸、隨借隨還循環(huán)類(lèi)貸款業(yè)務(wù)。二是發(fā)揮好國(guó)宏、國(guó)晟等平臺(tái)公司和洛陽(yáng)市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金的撬動(dòng)作用，加大對(duì)鋁產(chǎn)業(yè)風(fēng)口項(xiàng)目的資金投放力度，同時(shí)支持引進(jìn)社會(huì)資本參股、控股鋁產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和資本深度融合發(fā)展。三是支持建設(shè)洛陽(yáng)有色金屬交易中心，提升洛陽(yáng)在氧化鋁、電解鋁、鋁加工、鋁材料等產(chǎn)品交易交割的核心地位，提高洛陽(yáng)鋁工業(yè)市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)，加強(qiáng)鋁工業(yè)與物流、貿(mào)易、金融、互聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)業(yè)深度融合，促進(jìn)鋁工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

 

　?。ㄋ模┐罅χС衷偕X產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“十四五”期間洛陽(yáng)市謀劃100萬(wàn)噸再生鋁項(xiàng)目，將在幾乎不增加碳排放的條件下使洛陽(yáng)市鋁原料供應(yīng)能力實(shí)現(xiàn)翻番，對(duì)洛陽(yáng)市鋁產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。再生鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點(diǎn)在廢鋁回收環(huán)節(jié)，核心問(wèn)題是增值稅認(rèn)定和抵扣問(wèn)題，這方面許昌長(zhǎng)葛大周鎮(zhèn)已經(jīng)有非常成熟的模式。長(zhǎng)葛市通過(guò)明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)扶持政策大力推動(dòng)廢金屬循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)建成我國(guó)長(zhǎng)江以北最大的廢舊金屬集散地，年回收各種廢舊金屬400萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超800億元，貢獻(xiàn)稅收超20億元。建議市發(fā)改委牽頭組織市工信、環(huán)保、稅務(wù)等部門(mén)及相關(guān)縣區(qū)赴長(zhǎng)葛開(kāi)展專(zhuān)題考察，制定洛陽(yáng)市相應(yīng)政策，保障再生鋁項(xiàng)目建設(shè)用地、環(huán)保容量需求及生產(chǎn)能耗指標(biāo)配額，推動(dòng)再生鋁產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。