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四川吹響“整治提升”號(hào)角 全面提升化工園區(qū)安全水平

來(lái)源：高新院 achie.org 日期：2022-03-21 點(diǎn)擊：次

　　為有效防控化工園區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)化工園區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)集中布局、集群發(fā)展、降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，日前，省安辦印發(fā)了《四川省化工園區(qū)安全整治提升工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），對(duì)化工園區(qū)進(jìn)行整治提升。
 
　　《方案》明確整治以化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為牽引，堅(jiān)持制度完善和項(xiàng)目建設(shè)“兩手抓”，發(fā)揮化工園區(qū)安全整治提升“十有兩禁”導(dǎo)向作用、專家服務(wù)指導(dǎo)作用和重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目建設(shè)支撐作用，完善實(shí)施“一園一策”整治提升方案，落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，年底前所有化工園區(qū)達(dá)到一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
 
　　何為“十有兩禁”？《方案》要求化工園區(qū)按照“一園一策”整治提升方案，全面開(kāi)展化工園區(qū)“十有”提升。一方面是今年年底前，所有化工園區(qū)都要制定總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并符合規(guī)劃水資源論證相關(guān)要求，健全完善安全管理機(jī)構(gòu)與管理制度，強(qiáng)化化工園區(qū)安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量，建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作體系，明確“四至”范圍，劃定周邊土地規(guī)劃安全控制線。另一方面是化工園區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定封閉化管理、智能化管控平臺(tái)、公用工程、消防設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)、實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)方案，明確建設(shè)要求，并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施。同時(shí)，對(duì)化工企業(yè)數(shù)量超過(guò)30家的化工園區(qū)，要于年底前完成實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
 
　　化工園區(qū)“兩禁”的整治實(shí)施分為兩個(gè)階段。第一階段是在4月30日前，要指導(dǎo)化工園區(qū)在四川省出臺(tái)的“禁限控”目錄基礎(chǔ)上制定完善并落實(shí)園區(qū)“禁限控”目錄和項(xiàng)目安全準(zhǔn)入條件，推動(dòng)化工園區(qū)嚴(yán)格項(xiàng)目安全準(zhǔn)入，嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū)，嚴(yán)格防控產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)。第二階段是在6月30日前，對(duì)園區(qū)內(nèi)有居民居住、化工企業(yè)與勞動(dòng)密集型企業(yè)安全防護(hù)距離不足的化工園區(qū)，要督促負(fù)責(zé)化工園區(qū)管理的地方人民政府制定整治方案，明確搬遷改造、危險(xiǎn)化學(xué)品減量等防控措施并限期實(shí)施。
 
　　如何推進(jìn)化工園區(qū)安全整治提升工作？《方案》要求各地在4月下旬前，參照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》，全面復(fù)核化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)，具體分A級(jí)（高安全風(fēng)險(xiǎn)）、B級(jí)（較高安全風(fēng)險(xiǎn)）、C級(jí)（一般安全風(fēng)險(xiǎn)）或D級(jí)（較低安全風(fēng)險(xiǎn)）四個(gè)等級(jí)。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為A級(jí)、B級(jí)的，通報(bào)并督促負(fù)責(zé)化工園區(qū)管理的地方人民政府按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，落實(shí)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目管控要求。
 
　　“我們將嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，在11月底前，對(duì)年初復(fù)核等級(jí)為A級(jí)、B級(jí)的化工園區(qū)再次進(jìn)行復(fù)核，仍達(dá)不到C級(jí)或D級(jí)的，會(huì)同相關(guān)部門(mén)報(bào)省政府建議取消化工園區(qū)認(rèn)定資格。”應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。
 
　　“對(duì)于涉及重大安全風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，我們將選取南充經(jīng)開(kāi)化工園區(qū)、廣安新橋化工園區(qū)、綿陽(yáng)經(jīng)開(kāi)化工園區(qū)等信息化基礎(chǔ)較好的化工園區(qū)，實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目，建設(shè)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)、配置易燃易爆有毒有害氣體泄漏監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備、建立安全預(yù)防控制體系，提升化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。”省安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。
 
　　除此之外，還將選取南充經(jīng)開(kāi)化工園區(qū)、大英紅旗化工園區(qū)、彭山成眉化工園區(qū)等3個(gè)化工園區(qū)開(kāi)展專家指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)化工園區(qū)完善實(shí)施“一園一策”整治提升方案。

 

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四川吹響“整治提升”號(hào)角 全面提升化工園區(qū)安全水平

2022-03-21 來(lái)源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:次

　　為有效防控化工園區(qū)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)化工園區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)集中布局、集群發(fā)展、降低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，日前，省安辦印發(fā)了《四川省化工園區(qū)安全整治提升工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），對(duì)化工園區(qū)進(jìn)行整治提升。
 
　　《方案》明確整治以化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為牽引，堅(jiān)持制度完善和項(xiàng)目建設(shè)“兩手抓”，發(fā)揮化工園區(qū)安全整治提升“十有兩禁”導(dǎo)向作用、專家服務(wù)指導(dǎo)作用和重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目建設(shè)支撐作用，完善實(shí)施“一園一策”整治提升方案，落實(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，年底前所有化工園區(qū)達(dá)到一般或較低安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
 
　　何為“十有兩禁”？《方案》要求化工園區(qū)按照“一園一策”整治提升方案，全面開(kāi)展化工園區(qū)“十有”提升。一方面是今年年底前，所有化工園區(qū)都要制定總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并符合規(guī)劃水資源論證相關(guān)要求，健全完善安全管理機(jī)構(gòu)與管理制度，強(qiáng)化化工園區(qū)安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，配齊配強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法力量，建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作體系，明確“四至”范圍，劃定周邊土地規(guī)劃安全控制線。另一方面是化工園區(qū)要結(jié)合實(shí)際制定封閉化管理、智能化管控平臺(tái)、公用工程、消防設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)、實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)方案，明確建設(shè)要求，并按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施。同時(shí)，對(duì)化工企業(yè)數(shù)量超過(guò)30家的化工園區(qū)，要于年底前完成實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
 
　　化工園區(qū)“兩禁”的整治實(shí)施分為兩個(gè)階段。第一階段是在4月30日前，要指導(dǎo)化工園區(qū)在四川省出臺(tái)的“禁限控”目錄基礎(chǔ)上制定完善并落實(shí)園區(qū)“禁限控”目錄和項(xiàng)目安全準(zhǔn)入條件，推動(dòng)化工園區(qū)嚴(yán)格項(xiàng)目安全準(zhǔn)入，嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū)，嚴(yán)格防控產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移安全風(fēng)險(xiǎn)。第二階段是在6月30日前，對(duì)園區(qū)內(nèi)有居民居住、化工企業(yè)與勞動(dòng)密集型企業(yè)安全防護(hù)距離不足的化工園區(qū)，要督促負(fù)責(zé)化工園區(qū)管理的地方人民政府制定整治方案，明確搬遷改造、危險(xiǎn)化學(xué)品減量等防控措施并限期實(shí)施。
 
　　如何推進(jìn)化工園區(qū)安全整治提升工作？《方案》要求各地在4月下旬前，參照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》，全面復(fù)核化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)，具體分A級(jí)（高安全風(fēng)險(xiǎn)）、B級(jí)（較高安全風(fēng)險(xiǎn)）、C級(jí)（一般安全風(fēng)險(xiǎn)）或D級(jí)（較低安全風(fēng)險(xiǎn)）四個(gè)等級(jí)。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為A級(jí)、B級(jí)的，通報(bào)并督促負(fù)責(zé)化工園區(qū)管理的地方人民政府按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，落實(shí)新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目管控要求。
 
　　“我們將嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，在11月底前，對(duì)年初復(fù)核等級(jí)為A級(jí)、B級(jí)的化工園區(qū)再次進(jìn)行復(fù)核，仍達(dá)不到C級(jí)或D級(jí)的，會(huì)同相關(guān)部門(mén)報(bào)省政府建議取消化工園區(qū)認(rèn)定資格。”應(yīng)急管理廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。
 
　　“對(duì)于涉及重大安全風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，我們將選取南充經(jīng)開(kāi)化工園區(qū)、廣安新橋化工園區(qū)、綿陽(yáng)經(jīng)開(kāi)化工園區(qū)等信息化基礎(chǔ)較好的化工園區(qū)，實(shí)施重大安全風(fēng)險(xiǎn)防控項(xiàng)目，建設(shè)化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái)、配置易燃易爆有毒有害氣體泄漏監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備、建立安全預(yù)防控制體系，提升化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重大危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。”省安辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。
 
　　除此之外，還將選取南充經(jīng)開(kāi)化工園區(qū)、大英紅旗化工園區(qū)、彭山成眉化工園區(qū)等3個(gè)化工園區(qū)開(kāi)展專家指導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)化工園區(qū)完善實(shí)施“一園一策”整治提升方案。