一個地方的發(fā)展，關鍵靠工業(yè)、基礎在產(chǎn)業(yè)。

汕頭工業(yè)有基礎、有亮點、有特色，經(jīng)過改革開放四十多年的發(fā)展，形成了以輕工業(yè)為主導、民營經(jīng)濟為主體的產(chǎn)業(yè)體系，擁有一批細分行業(yè)的“隱形冠軍”和名牌產(chǎn)品。但產(chǎn)業(yè)體量不大、層次不高、新興產(chǎn)業(yè)偏弱、發(fā)展方向不清晰，發(fā)展面臨困境。如何立足新發(fā)展階段，把握時代發(fā)展浪潮，進一步明晰產(chǎn)業(yè)定位和方向、優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動汕頭在新時代經(jīng)濟特區(qū)建設中迎頭趕上，成為汕頭工業(yè)發(fā)展迫在眉睫的任務。

汕頭產(chǎn)業(yè)路在何方？抓產(chǎn)業(yè)首先要抓什么？產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和路徑，成為一道頂層設計的“必答題”。

9月3日，市委常委會召開會議，圍繞“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”主題開展討論交流，為汕頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈定調(diào)。汕頭市委清醒地意識到：工業(yè)是一個地方綜合實力和競爭力的關鍵因素，沒有工業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)積累，一切都是空話，必須守得住初心、耐得住寂寞、忍得住非議，堅定不移走“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”之路，推動全市上下形成廣泛共識。

兩個多月來，市委書記溫湛濱深入各區(qū)（縣）、功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、科研機構，圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、紡織服裝、玩具創(chuàng)意、智能裝備制造等產(chǎn)業(yè)密集開展走訪調(diào)研，連續(xù)召開座談會與企業(yè)家、協(xié)會代表、專家學者等面對面交流。一場場座談會上，大家暢所欲言、建言獻策，為汕頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展把脈支招，在激烈的思想碰撞中，汕頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板與不足、優(yōu)勢與潛力被深刻剖析，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸逐漸摸清，未來發(fā)展方向和路徑也愈發(fā)明晰。“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)新格局呼之欲出。

優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、持續(xù)做大傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是不斷增強工業(yè)實力和后勁、提升我市經(jīng)濟綜合競爭力的必由之路。日前，在調(diào)研智能裝備制造產(chǎn)業(yè)的座談會上，溫湛濱拋出的“321”產(chǎn)業(yè)布局思路，顯然是階段來密集調(diào)研、思維碰撞的“火花”，也頃刻間引發(fā)大家熱議。

“321”具體來說就是“三新兩特一大”。“三新”，即新能源、新材料、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)；“兩特”，即紡織服裝、玩具創(chuàng)意特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；“一大”，即大健康產(chǎn)業(yè)。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，“321”是汕頭立足工業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源稟賦、特色亮點和優(yōu)勢基礎，逐步明晰下來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和方向。

其中，“三新”產(chǎn)業(yè)將以龍頭企業(yè)和重點項目為依托，通過產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈延伸推動上中下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應，充分挖掘和利用本地優(yōu)勢資源，對形成規(guī)模效應及創(chuàng)新優(yōu)勢的新能源、新材料、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)進行重點培育。

新能源——

新能源產(chǎn)業(yè)是國家鼓勵發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前，國家、省已將新能源產(chǎn)業(yè)列入“十四五”規(guī)劃并作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點培育，“新能源+儲能”處在“時代風口”。汕頭海風資源豐富、海況條件優(yōu)越，發(fā)展海上風電具有得天獨厚的優(yōu)勢。依托海上風力豐富資源，上海電氣等海上風電裝備龍頭企業(yè)紛紛落戶汕頭，全產(chǎn)業(yè)鏈海上風電產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。未來五年，我市將以打造全產(chǎn)業(yè)鏈海上風電產(chǎn)業(yè)為核心，大力引進頭部企業(yè)，加大“風電+儲能”場景應用，提高風電消納能力，積極開發(fā)可再生能源制氫、鋰電池化學儲能等先進技術和產(chǎn)業(yè)，融合深、廈創(chuàng)新資源，前瞻布局氫能源汽車產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)，全市新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望達到2000億元。

新材料——

新材料產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎和先導，我市新材料產(chǎn)業(yè)已初步形成規(guī)模效應。未來五年，結合新材料發(fā)展趨勢和產(chǎn)業(yè)基礎，我市將以“協(xié)同創(chuàng)新、市場導向、前瞻布局”為驅動，鼓勵發(fā)展高端功能薄膜，培育發(fā)展鋰電池材料，引導布局前沿新材料，重點培育一批擁有自主高端核心技術的“專精特新”企業(yè)，探索與大灣區(qū)建立協(xié)同發(fā)展模式，加快與大灣區(qū)在新材料領域形成互補模式，力爭形成總產(chǎn)值超500億元的新材料產(chǎn)業(yè)。此外，化學與精細化工廣東省實驗室等科研平臺落戶汕頭，也為政產(chǎn)學研合作、促進供需對接和成果轉化提供科研支撐。

新一代電子信息——

新一代電子信息產(chǎn)業(yè)鏈涉及領域廣、市場需求大、技術含量和附加值高。我市將以立訊精密、超聲電子等龍頭企業(yè)為牽引，大力引進消費電子、5G通信產(chǎn)業(yè)為主的上下游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)，重點培育發(fā)展模組（高端印制板）、高端電子元器件、新型液晶顯示及觸控智能終端產(chǎn)業(yè)；依托區(qū)域性國際通信業(yè)務出入口局，大力發(fā)展高端信息服務業(yè)，共同打造粵東電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。預計五年內(nèi)，新一代電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可超500億元。

紡織服裝——

紡織服裝是汕頭最大的支柱產(chǎn)業(yè)，長期以來為全市經(jīng)濟增長發(fā)揮了“穩(wěn)定器”作用。汕頭是全國最具影響力的內(nèi)衣生產(chǎn)基地，內(nèi)衣家居服產(chǎn)量約占全國45%，內(nèi)衣家居服名牌數(shù)量位居全國同行業(yè)第一，名牌產(chǎn)品占全國75%以上。接下來，我市將重構紡織服裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，加快培育直播電商等新業(yè)態(tài)、新模式，提高產(chǎn)業(yè)設計創(chuàng)新能力。爭取五年后，紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超2000億元，實現(xiàn)從“紡織服裝大市”到“紡織服裝強市”的蝶變。

玩具創(chuàng)意——

汕頭玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚度高、品類齊全、配套完善，擁有雄厚的積淀，較強的創(chuàng)新實力，逐步與文化動漫創(chuàng)意融合，向高端化方向發(fā)展。接下來，將重點實施產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉型，以奧飛娛樂、星輝娛樂等為龍頭，發(fā)揮寶奧城、科創(chuàng)中心、玩具展廳、玩具協(xié)會功能，重點提升研發(fā)設計能力、打造一流IP、強化產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈協(xié)同，發(fā)展跨界融合新業(yè)態(tài)，培育壯大“玩具+文化旅游”“玩具+IP及衍生品”“玩具+數(shù)字創(chuàng)意”“玩具+智能制造”等產(chǎn)業(yè)，爭取用五年時間，玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到500億元以上。

大健康——

大健康產(chǎn)業(yè)包括醫(yī)藥產(chǎn)品、營養(yǎng)保健產(chǎn)品、醫(yī)療保健器械、醫(yī)療服務、健康咨詢管理等生產(chǎn)和服務領域，隨著“健康中國”戰(zhàn)略深入實施，產(chǎn)業(yè)市場潛力巨大。近年來，我市生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，創(chuàng)新能力不斷增強，呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢，部分企業(yè)發(fā)展水平位居全國前列。接下來，我市將搶占生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展黃金期，積極培育高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展中藥、中醫(yī)診療、化學藥，全力建設專業(yè)性園區(qū)，吸引全球特別是粵港澳龍頭企業(yè)入駐。發(fā)揮汕頭醫(yī)療服務的產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，大力拓展精準醫(yī)療、康養(yǎng)醫(yī)療、醫(yī)學檢驗、智慧健康等服務功能。爭取五年后，大健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達300億元。

大氣布局，更需細膩落子。我市將廣泛征詢各界對“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局的意見建議，進一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，全力推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，為打造現(xiàn)代化沿海經(jīng)濟帶重要發(fā)展極提供產(chǎn)業(yè)支撐。