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《蘇州工業(yè)園區(qū)支持制造業(yè)企業(yè)有效投入獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施細(xì)則(試行)》
來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2021-11-09 點(diǎn)擊:次
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(蘇園管〔2021〕2號(hào))、《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(蘇園管〔2021〕3號(hào))等文件要求,支持蘇州工業(yè)園區(qū)制造業(yè)企業(yè)持續(xù)擴(kuò)大有效投入,規(guī)范蘇州工業(yè)園區(qū)支持制造業(yè)企業(yè)有效投入獎(jiǎng)補(bǔ)(以下簡(jiǎn)稱有效投入獎(jiǎng)補(bǔ))工作的組織實(shí)施,提高資金使用效益,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱有效投入獎(jiǎng)補(bǔ)是指由蘇州工業(yè)園區(qū)財(cái)政全額安排資金預(yù)算,由蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)發(fā)委)牽頭組織實(shí)施,對(duì)制造業(yè)企業(yè)的設(shè)備投入進(jìn)行的獎(jiǎng)補(bǔ)。
第三條 有效投入獎(jiǎng)補(bǔ)堅(jiān)持公開透明、權(quán)責(zé)明確、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則。
第二章 獎(jiǎng)補(bǔ)范圍
第四條 獎(jiǎng)補(bǔ)范圍包括改擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)深?。同一企業(yè)同一年度只可選擇其中一類申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目,獲得獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
(一)改擴(kuò)建項(xiàng)目。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的設(shè)備投入2000萬(wàn)元以上3的“尖峰企業(yè)”改擴(kuò)建項(xiàng)目,按不超過(guò)設(shè)備投入的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)(以下簡(jiǎn)稱基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ))。
(二)技術(shù)改造項(xiàng)目。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的設(shè)備投入200萬(wàn)元以上的制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,按不超過(guò)設(shè)備投入的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)(以下簡(jiǎn)稱基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ))。采用智能制造、綠色制造實(shí)施技術(shù)改造的項(xiàng)目,按不超過(guò)經(jīng)認(rèn)定的智能制造、綠色制造設(shè)備投入的5%追加獎(jiǎng)勵(lì)(以下簡(jiǎn)稱追加獎(jiǎng)補(bǔ))。
第三章 獎(jiǎng)補(bǔ)條件
第五條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:
(一)工商注冊(cè)地在園區(qū)且正常經(jīng)營(yíng)1年以上,具有獨(dú)立的法人資格、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度,依法在園區(qū)納稅、納統(tǒng)的制造業(yè)企業(yè);
(二)三年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重失信行為;
(三)申報(bào)改擴(kuò)建項(xiàng)目的,應(yīng)為經(jīng)發(fā)委認(rèn)定的“尖峰企業(yè)”。
第六條 申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:
(一)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展方向;
(二)取得有效的立項(xiàng)文件;
(三)在獎(jiǎng)補(bǔ)年度內(nèi),改擴(kuò)建項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目購(gòu)置設(shè)備的發(fā)票金額(需列入固定資產(chǎn))不少于2000萬(wàn)元(含稅),技術(shù)改造項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目購(gòu)置設(shè)備的發(fā)票金額(需列入固定資產(chǎn))不少于200萬(wàn)元(含稅);
(四)項(xiàng)目實(shí)施地及設(shè)備所在地均在園區(qū)。
第四章 申報(bào)材料及工作流程
第七條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)提供以下材料:
(一)蘇州工業(yè)園區(qū)制造業(yè)企業(yè)有效投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)表;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證掃描件;
(三)企業(yè)納稅證明;
(四)達(dá)到列統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,當(dāng)年向“統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”報(bào)送的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況表;
(五)企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書或核準(zhǔn)批復(fù)文件;
(六)申報(bào)基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)的,提供購(gòu)置設(shè)備發(fā)票清單及發(fā)票掃描件;
(七)申報(bào)智能制造追加獎(jiǎng)補(bǔ)的,提供智能制造設(shè)備發(fā)票清單及發(fā)票掃描件;申報(bào)綠色制造追加獎(jiǎng)補(bǔ)的,提供綠色制造設(shè)備發(fā)票清單及發(fā)票掃描件、從事節(jié)能環(huán)保工作的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的綠色制造現(xiàn)場(chǎng)審核報(bào)告。申報(bào)追加獎(jiǎng)補(bǔ)的設(shè)備,不得超出基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)的設(shè)備范圍,同一設(shè)備只可選擇智能制造或綠色制造中一項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)。
(八)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目購(gòu)置設(shè)備情況的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
(九)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告;
(十)項(xiàng)目申報(bào)承諾書,企業(yè)對(duì)提供的申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé),并承諾在申報(bào)通知日前三年內(nèi)無(wú)嚴(yán)重失信行為;
(十一)其他需進(jìn)一步提供的相關(guān)證明材料。
第八條 申報(bào)審核按照以下流程開展:
(一)蘇州工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱企服中心)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào);
(二)企服中心委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)(會(huì)計(jì)事務(wù)所、專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)等),按照本實(shí)施細(xì)則和申報(bào)通知的規(guī)定對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,出具審核報(bào)告;
(三)經(jīng)發(fā)委根據(jù)審核報(bào)告確定擬獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,并按照本實(shí)施細(xì)則的規(guī)定計(jì)算擬獎(jiǎng)補(bǔ)金額,經(jīng)集體審議通過(guò)后,報(bào)管委會(huì)審定;
(四)經(jīng)發(fā)委將擬獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目及擬獎(jiǎng)補(bǔ)金額在相關(guān)網(wǎng)站上公示不少于7天;
(五)公示無(wú)異議后,經(jīng)發(fā)委按照財(cái)政相關(guān)要求辦理資金撥付手續(xù)。
第五章 獎(jiǎng)補(bǔ)金額計(jì)算
第九條 獎(jiǎng)補(bǔ)金額由基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)金額和追加獎(jiǎng)補(bǔ)金額組成。
獎(jiǎng)補(bǔ)金額=基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)金額+追加獎(jiǎng)補(bǔ)金額
第十條 本實(shí)施細(xì)則第九條規(guī)定的基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)金額基于經(jīng)發(fā)委認(rèn)定的企業(yè)類型、投資能級(jí)、列統(tǒng)情況、年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算總額進(jìn)行計(jì)算。
基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)金額=經(jīng)認(rèn)定的設(shè)備投入額×10%×(企業(yè)類型得分×20%+投資能級(jí)得分×80%)×列統(tǒng)系數(shù)×調(diào)整系數(shù)
(一)企業(yè)類型得分(權(quán)重20%)。按照經(jīng)發(fā)委根據(jù)《蘇州工業(yè)園區(qū)制造業(yè)重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)管理辦法》認(rèn)定的企業(yè)類型賦分。(1)鏈主企業(yè)得1分;(2)尖峰企業(yè)得0.8分;(3)高
原企業(yè)得0.7分;(4)其他制造業(yè)企業(yè)得0.6分。
(二)投資能級(jí)得分(權(quán)重80%)。按照企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目的投資規(guī)模、投資增幅及企業(yè)當(dāng)年列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目的情況計(jì)算得分。投資能級(jí)得分最高不超過(guò)1分。
投資能級(jí)得分=(投資規(guī)模得分×50%+投資增幅得分×50%+加分項(xiàng)得分)/100
1.投資規(guī)模得分(權(quán)重50%)。根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)認(rèn)定的設(shè)備投入額計(jì)算,作無(wú)量綱化處理。
2.投資增幅得分(權(quán)重50%)。根據(jù)經(jīng)認(rèn)定的設(shè)備投入額占企業(yè)用于生產(chǎn)的設(shè)備金額的比重計(jì)算,作無(wú)量綱化處理。
用于生產(chǎn)的設(shè)備金額,根據(jù)企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告認(rèn)定,低于200萬(wàn)元的,增幅統(tǒng)一按照100%處理。
3.加分項(xiàng)得分(滿分10分)。根據(jù)省、市發(fā)文確定的企業(yè)當(dāng)年列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目的情況評(píng)分,當(dāng)年9月底之前未開工的項(xiàng)目不得分。列入市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的,總投資達(dá)到5億元低于10億元的,續(xù)建項(xiàng)目得3分,新建項(xiàng)目得4分;總投資達(dá)到10億元低于20億元的,續(xù)建項(xiàng)目得4.5分,新建項(xiàng)目得6分;總投資20億元及以上的,續(xù)建項(xiàng)目得6分,新建項(xiàng)目得8分。同時(shí)列入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的,另行加2分。總投資達(dá)100億元的項(xiàng)目得10分。
第十一條 本實(shí)施細(xì)則第十條規(guī)定的列統(tǒng)系數(shù)由經(jīng)發(fā)委根據(jù)項(xiàng)目列統(tǒng)情況評(píng)定。已列統(tǒng)的項(xiàng)目及設(shè)備投入低于列統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,系數(shù)為1;設(shè)備投入達(dá)到列統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)但未列統(tǒng)的項(xiàng)目,有效投入獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)的第一個(gè)年度系數(shù)為0.8,此后年度逐年遞減0.2,直至為0。
第十二條 本實(shí)施細(xì)則第十條規(guī)定的調(diào)整系數(shù)由經(jīng)發(fā)委根據(jù)《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》、當(dāng)年有效投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算總額和申報(bào)審核情況綜合確定。
第十三條 智能制造、綠色制造追加獎(jiǎng)補(bǔ)的設(shè)備不超過(guò)基礎(chǔ)獎(jiǎng)補(bǔ)的設(shè)備范圍,同一設(shè)備按照智能制造或綠色制造中一項(xiàng)追加獎(jiǎng)補(bǔ)。
(一)智能制造追加獎(jiǎng)補(bǔ)
智能制造追加獎(jiǎng)補(bǔ)金額=經(jīng)認(rèn)定的智能制造設(shè)備投入額×5%×項(xiàng)目智能化效果得分×智能制造調(diào)整系數(shù)項(xiàng)目智能化效果得分由項(xiàng)目示范得分(20分)和項(xiàng)目水平得分(80分)組成。項(xiàng)目示范得分按照企業(yè)3年內(nèi)獲評(píng)相關(guān)榮譽(yù)情況評(píng)分,獲評(píng)全球燈塔工廠或國(guó)家、省、市級(jí)智能化工廠級(jí)榮譽(yù),或獲評(píng)2個(gè)及以上省級(jí)智能化車間級(jí)榮譽(yù)的,得20分;獲評(píng)1個(gè)省級(jí)智能化車間級(jí)榮譽(yù),或獲評(píng)2個(gè)及以上市級(jí)智能化車間級(jí)榮譽(yù)的,得10分;獲評(píng)1個(gè)市級(jí)智能化車間級(jí)榮譽(yù)的,得5分。項(xiàng)目水平得分由第三方專家對(duì)項(xiàng)目智能化水平進(jìn)行評(píng)審評(píng)分。
項(xiàng)目智能化效果總分達(dá)到85分及以上的,賦1分;達(dá)到70分低于85分的,賦0.6分;達(dá)到60分低于70分的,賦0.4分。
智能制造調(diào)整系數(shù)根據(jù)當(dāng)年智能制造追加獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算金額和申報(bào)審核情況綜合確定。
(二)綠色制造追加獎(jiǎng)補(bǔ)
綠色制造追加獎(jiǎng)補(bǔ)金額=經(jīng)認(rèn)定的綠色制造設(shè)備投入額×5%×綠色制造調(diào)整系數(shù)
綠色制造調(diào)整系數(shù)根據(jù)當(dāng)年綠色制造追加獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算金額和申報(bào)審核情況綜合確定。
第六章 附則
第十四條 獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付后,經(jīng)發(fā)委可根據(jù)相關(guān)文件要求和工作需要,適時(shí)抽取一定比例的獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)企業(yè)以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取有效投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金的,責(zé)令改正并追回,相關(guān)企業(yè)3年內(nèi)不得申報(bào)專項(xiàng)資金,并記入社會(huì)法人失信記錄。
第十五條 對(duì)于同一年度獲得同類獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè),按照就高不重復(fù)原則予以支持。
第十六條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起試行,有效期至2026年3月。試行期間,如有需要,可根據(jù)相關(guān)程序進(jìn)行變更調(diào)整。
第十七條 企業(yè)在2020年度的設(shè)備投入,適用本實(shí)施細(xì)則進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。
第十八條 本實(shí)施細(xì)則由經(jīng)發(fā)委負(fù)責(zé)解釋。
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