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打造西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新高地！《“十四五”蘭州經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃》解讀來了

來源：高新院 achie.org 日期：2021-10-26 點(diǎn)擊：次

甘肅省政府辦公廳近日印發(fā)《“十四五”蘭州經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)蘭州經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的第一動力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建企業(yè)主體、需求牽引、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系，努力將蘭州經(jīng)濟(jì)圈打造成為西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新高地。

 

力爭建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心

 

《規(guī)劃》指出，建設(shè)好蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，加快蘭州經(jīng)濟(jì)圈科技創(chuàng)新基地建設(shè)，建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，力爭建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心。積極籌建同位素國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、西北生態(tài)環(huán)境資源國家技術(shù)創(chuàng)新中心等。依托高校建設(shè)一批省級大學(xué)科技園，鼓勵(lì)有條件的高校建立產(chǎn)業(yè)研究院。支持蘭州大學(xué)國家核產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)，加快推動核技術(shù)人才培養(yǎng)、核技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)化、孵化、產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用良性循環(huán)。

 

努力將蘭州經(jīng)濟(jì)圈打造成為中西亞產(chǎn)品出口加工和貿(mào)易基地。深化跨區(qū)域科技合作，加快推動張江蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。建立科技投融資平臺，鼓勵(lì)境內(nèi)外民間資本在蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)并設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，建設(shè)集信息交流、政策發(fā)布、業(yè)務(wù)受理、項(xiàng)目投資咨詢等為一體的綜合性服務(wù)平臺。

 

鼓勵(lì)大型國有企業(yè)積極開展自主創(chuàng)新

 

全面支持企業(yè)創(chuàng)新。著力實(shí)施蘭州經(jīng)濟(jì)圈高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃、大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋行動和上市企業(yè)培育計(jì)劃，打造一批創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵(lì)大型國有企業(yè)積極開展自主創(chuàng)新，打造成為本區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展的重要策源地。實(shí)施新一輪科技型初創(chuàng)企業(yè)培育計(jì)劃，加快培育成長型企業(yè)，形成合理的企業(yè)梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。

 

加大企業(yè)創(chuàng)新扶持力度。健全政府、企業(yè)多渠道科技創(chuàng)新投入機(jī)制。多措并舉支持該區(qū)域內(nèi)企業(yè)加大研發(fā)投入，簡化企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及高新技術(shù)企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的辦事流程。

 

大力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

高層次急需緊缺人才

 

改進(jìn)完善人才引進(jìn)機(jī)制。圍繞蘭州經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科，大力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高層次急需緊缺人才。廣泛建立與高校、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作關(guān)系，做好柔性引才工作，采取項(xiàng)目合作、短期兼職、培訓(xùn)指導(dǎo)、掛職服務(wù)等方式，匯聚各方優(yōu)秀人才。

 

完善突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。合理設(shè)置各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)，形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會力量為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立首席科學(xué)家、首席教授、首席工程師、首席技師制度，實(shí)行年薪制等激勵(lì)方式。

 

提高骨干團(tuán)隊(duì)、主要發(fā)明人受益比例

 

支持國內(nèi)高校、科研院所以科研項(xiàng)目和重大工程為依托，在蘭州經(jīng)濟(jì)圈建立研發(fā)平臺，采取委托研發(fā)、技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等多種合作模式，推動政校企共建科技創(chuàng)新中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

 

賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。完善科技成果、知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享機(jī)制，提高骨干團(tuán)隊(duì)、主要發(fā)明人受益比例。鼓勵(lì)創(chuàng)新人才職務(wù)成果自主轉(zhuǎn)化、單位轉(zhuǎn)化和對外出售。鼓勵(lì)各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性。

 

建立第三方知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)省內(nèi)外專利代理機(jī)構(gòu)在蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)設(shè)立專利服務(wù)站。引導(dǎo)蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)與法律機(jī)構(gòu)聯(lián)合，為區(qū)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)交易、并購、清算等提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押盡職調(diào)查服務(wù)和法律服務(wù)。

 

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打造西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新高地！《“十四五”蘭州經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃》解讀來了

2021-10-26 來源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:次

甘肅省政府辦公廳近日印發(fā)《“十四五”蘭州經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)蘭州經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的第一動力，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建企業(yè)主體、需求牽引、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系，努力將蘭州經(jīng)濟(jì)圈打造成為西部地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新高地。

 

力爭建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心

 

《規(guī)劃》指出，建設(shè)好蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，加快蘭州經(jīng)濟(jì)圈科技創(chuàng)新基地建設(shè)，建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心，力爭建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心。積極籌建同位素國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、西北生態(tài)環(huán)境資源國家技術(shù)創(chuàng)新中心等。依托高校建設(shè)一批省級大學(xué)科技園，鼓勵(lì)有條件的高校建立產(chǎn)業(yè)研究院。支持蘭州大學(xué)國家核產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)，加快推動核技術(shù)人才培養(yǎng)、核技術(shù)開發(fā)轉(zhuǎn)化、孵化、產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用良性循環(huán)。

 

努力將蘭州經(jīng)濟(jì)圈打造成為中西亞產(chǎn)品出口加工和貿(mào)易基地。深化跨區(qū)域科技合作，加快推動張江蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)。建立科技投融資平臺，鼓勵(lì)境內(nèi)外民間資本在蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)并設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，建設(shè)集信息交流、政策發(fā)布、業(yè)務(wù)受理、項(xiàng)目投資咨詢等為一體的綜合性服務(wù)平臺。

 

鼓勵(lì)大型國有企業(yè)積極開展自主創(chuàng)新

 

全面支持企業(yè)創(chuàng)新。著力實(shí)施蘭州經(jīng)濟(jì)圈高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃、大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋行動和上市企業(yè)培育計(jì)劃，打造一批創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵(lì)大型國有企業(yè)積極開展自主創(chuàng)新，打造成為本區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新發(fā)展的重要策源地。實(shí)施新一輪科技型初創(chuàng)企業(yè)培育計(jì)劃，加快培育成長型企業(yè)，形成合理的企業(yè)梯隊(duì)結(jié)構(gòu)。

 

加大企業(yè)創(chuàng)新扶持力度。健全政府、企業(yè)多渠道科技創(chuàng)新投入機(jī)制。多措并舉支持該區(qū)域內(nèi)企業(yè)加大研發(fā)投入，簡化企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及高新技術(shù)企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策的辦事流程。

 

大力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

高層次急需緊缺人才

 

改進(jìn)完善人才引進(jìn)機(jī)制。圍繞蘭州經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科，大力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高層次急需緊缺人才。廣泛建立與高校、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作關(guān)系，做好柔性引才工作，采取項(xiàng)目合作、短期兼職、培訓(xùn)指導(dǎo)、掛職服務(wù)等方式，匯聚各方優(yōu)秀人才。

 

完善突出貢獻(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。合理設(shè)置各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)，形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位和社會力量為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。建立首席科學(xué)家、首席教授、首席工程師、首席技師制度，實(shí)行年薪制等激勵(lì)方式。

 

提高骨干團(tuán)隊(duì)、主要發(fā)明人受益比例

 

支持國內(nèi)高校、科研院所以科研項(xiàng)目和重大工程為依托，在蘭州經(jīng)濟(jì)圈建立研發(fā)平臺，采取委托研發(fā)、技術(shù)許可、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)入股等多種合作模式，推動政校企共建科技創(chuàng)新中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

 

賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。完善科技成果、知識產(chǎn)權(quán)歸屬和利益分享機(jī)制，提高骨干團(tuán)隊(duì)、主要發(fā)明人受益比例。鼓勵(lì)創(chuàng)新人才職務(wù)成果自主轉(zhuǎn)化、單位轉(zhuǎn)化和對外出售。鼓勵(lì)各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動科研人員創(chuàng)新積極性。

 

建立第三方知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)省內(nèi)外專利代理機(jī)構(gòu)在蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)設(shè)立專利服務(wù)站。引導(dǎo)蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)與法律機(jī)構(gòu)聯(lián)合，為區(qū)內(nèi)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)交易、并購、清算等提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押盡職調(diào)查服務(wù)和法律服務(wù)。