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國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展模式初探
來源:高新院 achie.org 日期:2021-10-18 點(diǎn)擊:次
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是我國(guó)改革開放、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,是農(nóng)業(yè)技術(shù)凝結(jié)與輻射的載體,承擔(dān)著市場(chǎng)與農(nóng)民連接紐帶的重要任務(wù)。其主要遵循“政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)為主體、促進(jìn)農(nóng)民增收”的原則,推進(jìn)規(guī)范化管理,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已經(jīng)成為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。以下是我國(guó)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展采取的不同發(fā)展模式,以供大家學(xué)習(xí)參考。
1、以政府為主導(dǎo),推動(dòng)區(qū)域發(fā)展模式
早在20世紀(jì)70年代,以色列、日本、新加坡和美國(guó)就已經(jīng)逐漸建立起各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū),目前發(fā)展處于規(guī)范發(fā)展階段。我國(guó)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展起步相對(duì)比較晚,在試點(diǎn)建設(shè)初期階段,主要由政府引導(dǎo),推動(dòng)區(qū)域發(fā)展模式為主。政府在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的過程中起到政策的指導(dǎo)、平臺(tái)的搭建、匯聚農(nóng)業(yè)人才、吸收農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)等作用。隨著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)ιa(chǎn)要素性質(zhì)和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)的不斷加深,以人才、高新技術(shù)、科學(xué)管理為核心的生產(chǎn)要素集聚創(chuàng)新,成為政府推動(dòng)各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展的主要方向。通過舉辦大型企業(yè)對(duì)接會(huì)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)產(chǎn)品展示會(huì)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等活動(dòng),加強(qiáng)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)與科技創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)的對(duì)接,一方面積極吸引先進(jìn)技術(shù),一方面展示自身具有的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),不斷打造地方農(nóng)產(chǎn)品品牌,努力塑造良好的投資環(huán)境與形象。同時(shí)隨著生物技術(shù)、信息技術(shù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)不斷引入,政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)開始向以科技創(chuàng)新型園區(qū)為主導(dǎo)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)化。
2、以龍頭企業(yè)帶動(dòng)型為主的發(fā)展模式
以龍頭企業(yè)帶動(dòng)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展的模式主要是指由龍頭企業(yè)在科技園區(qū)建設(shè)中處于主導(dǎo)、核心、支配的地位,通過“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,采用簽訂產(chǎn)銷合同、訂單農(nóng)業(yè)、土地入股等多種運(yùn)作方式,構(gòu)建龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成利益共同體。主要應(yīng)運(yùn)的模式是由龍頭企業(yè)在園區(qū)建立生產(chǎn)基地,在基地的范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技成果推廣和產(chǎn)業(yè)化開發(fā),積極帶動(dòng)農(nóng)戶參與市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),不斷增強(qiáng)農(nóng)戶的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,進(jìn)而可以使園區(qū)取得較快的經(jīng)濟(jì)效益。
3、以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型為主的發(fā)展模式
以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)為主的發(fā)展模式主要是指園區(qū)要因地制宜地利用地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史悠久,農(nóng)產(chǎn)品種類豐富,找準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)定位,以某一特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為紐帶,將眾多小農(nóng)戶聯(lián)合起來,由以往比較分散的生產(chǎn)狀況轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)籌協(xié)作,由低效同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝Ш献鞴糙A,逐步將特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu),構(gòu)建特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營(yíng)體系,積極創(chuàng)建特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,使特色產(chǎn)業(yè)成為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的一張“名片”,隨著多年的不斷發(fā)展,特色產(chǎn)業(yè)將成為加快地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的創(chuàng)新點(diǎn),成功做到將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
4、以農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)、推廣為主的發(fā)展模式
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域受到區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響比較深刻,隨著全球經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)總體下滑的影響,各國(guó)開始將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新、引入和推廣作為要求本國(guó)各類農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的首要任務(wù)。在這樣的大背景下,以農(nóng)業(yè)科技技術(shù)為核心的創(chuàng)新型園區(qū)發(fā)展模式也在不斷涌現(xiàn)。農(nóng)業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)、推廣的發(fā)展模式主要是指借助于雄厚的農(nóng)業(yè)高校和科研機(jī)構(gòu)力量不僅能推動(dòng)園區(qū)的發(fā)展,還可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)高校和科研機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),園區(qū)作為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái),加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的速度。以農(nóng)戶參與為對(duì)接,通過技術(shù)的示范,進(jìn)而達(dá)到推廣的效果。以這種發(fā)展模式運(yùn)作,不僅可以輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)民,同時(shí)還可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)收。
5、以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)孵化器為主的發(fā)展模式
以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)孵化器為主的發(fā)展模式主要是指以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),以高新技術(shù)企業(yè)為服務(wù)對(duì)象,園區(qū)主要為營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍和環(huán)境以及完善的基礎(chǔ)設(shè)施、出臺(tái)的優(yōu)惠政策等一系列服務(wù)支持,幫助農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)解決問題,幫助農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)、壯大,促使其成為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)不斷發(fā)展、壯大,成為農(nóng)民增收致富的主力軍。
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