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以專業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手 加快培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)
來源:中國高新院 achie.org 日期:2021-08-05 點(diǎn)擊:次
市委十五屆十次全會(huì)強(qiáng)調(diào),園區(qū)強(qiáng)才能產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、縣域強(qiáng)。近年來,樂陵市正處在推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)能的關(guān)鍵期,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),后發(fā)優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。但也存在一些需要引起重視的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題:企業(yè)規(guī)模小而分散,重點(diǎn)龍頭項(xiàng)目少,分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈條未完全形成,規(guī)?;偁巸?yōu)勢還不明顯;依靠優(yōu)惠政策招商較多,造成產(chǎn)業(yè)園重外部優(yōu)惠政策、輕內(nèi)生動(dòng)力培育;園區(qū)運(yùn)行機(jī)制和基礎(chǔ)配套不健全,管理不規(guī)范、配套不完善、服務(wù)跟不上,造成企業(yè)有顧慮不愿入園。要破解發(fā)展難題,就必須錨定“工業(yè)強(qiáng)市”不動(dòng)搖,以專業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,加快培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
高規(guī)格推動(dòng),構(gòu)筑四梁八柱。按照“產(chǎn)業(yè)化、集群化、關(guān)聯(lián)化、園區(qū)化”發(fā)展思路,制定新型工業(yè)強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,謀劃建設(shè)泰山體育(國際)產(chǎn)業(yè)園、星光食品(國際)產(chǎn)業(yè)園,完善提升醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)園、調(diào)味品產(chǎn)業(yè)園、五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)園,力爭三年內(nèi)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值500億元。堅(jiān)持規(guī)劃先行,園區(qū)開發(fā)建設(shè)伊始,就要完成總體發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域環(huán)評(píng)和道路、熱力等專項(xiàng)規(guī)劃,并配套制定一系列管理制度,確保規(guī)劃嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí),深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,探索“管委會(huì)+公司”管理模式,激發(fā)發(fā)展活力。
高標(biāo)準(zhǔn)配套,精心筑巢引鳳。提升園區(qū)和產(chǎn)業(yè)承載能力,讓企業(yè)引進(jìn)來、留得住、發(fā)展好?;ぎa(chǎn)業(yè)園和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全部實(shí)現(xiàn)“九通一平”。其中,化工產(chǎn)業(yè)園累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資90億元,建成了供熱中心、固廢中心和安全環(huán)保應(yīng)急一體化平臺(tái)(智慧園區(qū)指揮中心)等“七中心一平臺(tái)”;爭取專項(xiàng)債券2億元,加快推進(jìn)公共管廊等7個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走,探索“財(cái)政注資、運(yùn)作項(xiàng)目、形成資產(chǎn)、覆蓋貸款、良性循環(huán)”運(yùn)作模式,推動(dòng)項(xiàng)目“聯(lián)合拿地、聯(lián)手開發(fā)”建設(shè)。
高質(zhì)量招商,集聚強(qiáng)勁動(dòng)能。堅(jiān)持園區(qū)化招商,引進(jìn)金高麗新材料、模具產(chǎn)業(yè)園等一批建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目。堅(jiān)持精準(zhǔn)化招商,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)央企、名企、500強(qiáng)企業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,形成“引來一個(gè)、帶來一批”的集聚效應(yīng)。堅(jiān)持組團(tuán)化招商,縱深推進(jìn)寧樂慶協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。今年以來,17個(gè)項(xiàng)目簽約落地,總投資81.5億元;21個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),總投資79.3億元。
高效能服務(wù),打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境。扎實(shí)開展區(qū)域評(píng)估,綜合實(shí)施能評(píng)、環(huán)評(píng)、水土保持、地震等7項(xiàng)區(qū)域評(píng)估指標(biāo),變“單個(gè)評(píng)”為“整體評(píng)”,變“企業(yè)付費(fèi)”為“政府買單”,惠及曉麥鋪、好邦食品等10余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資近30億元。創(chuàng)新實(shí)施“護(hù)航興企”,選派49名黨政干部到泰山體育、國強(qiáng)五金等行業(yè)龍頭企業(yè)掛任總經(jīng)理助理,累計(jì)解決融資、要素供給等問題320多個(gè)。推動(dòng)落實(shí)“鏈長制”,實(shí)施18個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目體系,實(shí)行“1+1+N”幫扶機(jī)制,1名市領(lǐng)導(dǎo)、1個(gè)牽頭部門和N個(gè)幫扶部門,從項(xiàng)目洽談、手續(xù)辦理、項(xiàng)目建設(shè)到項(xiàng)目投產(chǎn),提供全過程、全周期、全方位服務(wù)。
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