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上榜“高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新十佳園區(qū)”!青島自貿(mào)片區(qū):精耕制度創(chuàng)新“試驗(yàn)田”
來(lái)源:中國(guó)高新院 achie.org 日期:2021-07-28 點(diǎn)擊:次
7月24日,青島自貿(mào)片區(qū)又一次迎來(lái)高光時(shí)刻。在北京舉行的中國(guó)城市高質(zhì)量發(fā)展與國(guó)際合作大會(huì)上,榮獲“2021高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新十佳園區(qū)”。這已不是青島自貿(mào)片區(qū)首次獲得“中國(guó)十佳園區(qū)”的稱(chēng)號(hào)。2020年8月和2021年4月,青島自貿(mào)片區(qū)都脫穎而出,分別獲評(píng)“中國(guó)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)十佳產(chǎn)業(yè)園區(qū)”和“中國(guó)十大最具投資價(jià)值園區(qū)”。
榮譽(yù)等身,這是對(duì)青島自貿(mào)片區(qū)緊密結(jié)合國(guó)家試點(diǎn)任務(wù)舉措和重點(diǎn)領(lǐng)域突破,著力打造深化改革開(kāi)放的試驗(yàn)區(qū)、“雙招雙引”高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)、“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)的引領(lǐng)區(qū)的最好見(jiàn)證。成立近兩年來(lái),這里澎湃高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。
>>大手筆頻出<<
上半年交出高分答卷
榮獲“中國(guó)十佳園區(qū)”,并非偶然,而是實(shí)力的集中展現(xiàn)。
在“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,青島自貿(mào)片區(qū)大動(dòng)作頻繁:青島引進(jìn)的首個(gè)世界500強(qiáng)總部項(xiàng)目——日本歐力士產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)總部項(xiàng)目落戶(hù),將進(jìn)一步暢通中日產(chǎn)業(yè)對(duì)接的交流通道;山東國(guó)際大宗商品交易市場(chǎng)正式上線(xiàn)啟動(dòng),正式拉開(kāi)了全省大宗商品貿(mào)易集聚高效發(fā)展的新格局;開(kāi)放合作項(xiàng)目落地大會(huì)上一舉攬獲總投資503億元的48個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,中國(guó)大宗商品航運(yùn)物流與采購(gòu)基地、國(guó)際海員中心等六大平臺(tái)同步揭牌;發(fā)布全球首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綠色發(fā)展指標(biāo)體系,引領(lǐng)全球自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)綠色低碳生態(tài)發(fā)展新模式……
一系列有力舉措彰顯出青島自貿(mào)片區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。數(shù)據(jù)最有說(shuō)服力,今年上半年,青島自貿(mào)片區(qū)完成外貿(mào)進(jìn)出口890億元,同比增長(zhǎng)70%;實(shí)際利用外資5.35億美元,同比增長(zhǎng)127%;一般公共預(yù)算收入16.2億元,同比增長(zhǎng)18.03%;新簽約過(guò)億元項(xiàng)目36個(gè);新引進(jìn)世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目6個(gè),累計(jì)達(dá)到114個(gè)。
這份半年考答卷,不僅十分搶眼,也讓全世界投資者看到了青島自貿(mào)片區(qū)的巨大發(fā)展?jié)摿Α5聡?guó)品沃能源技術(shù)有限公司董事長(zhǎng)埃格伯特·佩特里克在考察了中國(guó)很多地方后,選擇將項(xiàng)目落戶(hù)于此,表示十分看好未來(lái)發(fā)展前景。
當(dāng)下,按照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出重要指示,全國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正競(jìng)相發(fā)展。打造成為“新高地”,需更大的擔(dān)當(dāng)、更精準(zhǔn)的定位。青島自貿(mào)片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,大膽試、大膽闖、自主改。目前,承擔(dān)的106項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),已經(jīng)全部推進(jìn)實(shí)施,累計(jì)新增市場(chǎng)主體19877個(gè),是片區(qū)成立之前總量的106.3%,新增納稅主體8841個(gè),是成立之前總量的72.6%。正向著全國(guó)高水平對(duì)外開(kāi)放新高地大步邁進(jìn),未來(lái)可期。
>>深化“放管服”<<
發(fā)力四個(gè)“更加便利”
自成立以來(lái),青島自貿(mào)片區(qū)堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化方向,對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,持續(xù)深化國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
“具體工作中,我們圍繞投資更加便利、貿(mào)易更加便利、金融更加便利、生活更加便利四個(gè)方面開(kāi)展了一系列工作,為落地青島自貿(mào)片區(qū)的企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。”青島自貿(mào)片區(qū)營(yíng)商環(huán)境辦公室主任周峰表示。
全國(guó)首個(gè)德資職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)僅用一天就拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照;山東自貿(mào)區(qū)首家外商獨(dú)資旅行社通過(guò)“云上審批”,不到一個(gè)小時(shí)就實(shí)現(xiàn)了跨國(guó)落戶(hù);創(chuàng)新推出“先退后核”+“出口退稅貸”稅務(wù)服務(wù),企業(yè)首次申報(bào)出口退稅平均辦結(jié)時(shí)間由20個(gè)工作日以上壓縮至5個(gè)工作日以?xún)?nèi)……青島自貿(mào)片區(qū)持續(xù)加大“放管服”改革力度,提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平,取得了豐碩成果。
青島自貿(mào)片區(qū)在全國(guó)首創(chuàng)的多項(xiàng)業(yè)務(wù)及監(jiān)管的新模式給企業(yè)帶來(lái)了實(shí)際效益,貿(mào)易便利化水平進(jìn)一步提高。例如,保稅原油混兌調(diào)和,有效降低國(guó)內(nèi)煉化成本,業(yè)務(wù)量已經(jīng)超過(guò)了140萬(wàn)噸;進(jìn)口棉花“集成查檢、分次出區(qū)”,通關(guān)時(shí)效總體縮短75%以上;出口成品油“云計(jì)重”“快速鑒定”,每年可以為片區(qū)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益800萬(wàn)元。2020年,青島口岸在“中國(guó)十大海運(yùn)集裝箱口岸營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)”綜合排名中列第二位。
此外,青島自貿(mào)片區(qū)還搭建起金融服務(wù)平臺(tái),聚集銀行、證券、保險(xiǎn)、地方金融組織等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)160余家;引進(jìn)各類(lèi)基金管理人機(jī)構(gòu)30家,基金管理規(guī)模超過(guò)240億元。
一個(gè)園區(qū)要想留住企業(yè)、留下人才,除了良好的投資營(yíng)商環(huán)境,便捷舒適的生活環(huán)境也是至關(guān)重要的因素之一。青島自貿(mào)片區(qū)致力于打造綠色智慧園區(qū),圍繞經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)、治理四大維度建立綠色指標(biāo)體系,打造獨(dú)具特色的低碳城市環(huán)境,為入駐企業(yè)和各類(lèi)人才提供全方位綜合保障服務(wù)。
>>勇當(dāng)“排頭兵”<<
全面深化“三地”建設(shè)
現(xiàn)代海洋、國(guó)際貿(mào)易、航運(yùn)物流、現(xiàn)代金融、先進(jìn)制造。瞄準(zhǔn)五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),青島自貿(mào)片區(qū)不斷先行先試,深化自身開(kāi)放優(yōu)勢(shì),加快建設(shè)航運(yùn)貿(mào)易金融耦合發(fā)展主陣地、先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展集聚地、培育新消費(fèi)引領(lǐng)發(fā)展策源地。
“我們著力打造航運(yùn)+貿(mào)易+金融平臺(tái),建設(shè)國(guó)際資源配置中心,提供港航、智慧物流信息、全球商品動(dòng)態(tài)發(fā)布等領(lǐng)域的服務(wù),夯實(shí)航貿(mào)金服務(wù)支撐體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈四鏈合一,吸引全球資源要素,服務(wù)新發(fā)展格局。”周峰表示。
在先進(jìn)制造業(yè)方面,青島自貿(mào)片區(qū)也提出了打造以集成電路、智能制造、保稅研發(fā)、保稅維修、新能源材料、生物醫(yī)藥等為主的高端制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群這一目標(biāo)。據(jù)悉,片區(qū)將搭建醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺(tái),建設(shè)青島國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)孵化基地,做強(qiáng)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè),推動(dòng)一批芯片產(chǎn)研、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端電子元器件等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目加速落地。
在培育新消費(fèi)引領(lǐng)發(fā)展策源地方面,青島自貿(mào)片區(qū)將推動(dòng)以跨境電商、服貿(mào)商貿(mào)、國(guó)際客廳、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)全面起勢(shì)。建設(shè)中日(青島)地方發(fā)展合作示范區(qū)、中日韓消費(fèi)專(zhuān)區(qū),創(chuàng)新跨境電商生態(tài),加快外貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建設(shè)在線(xiàn)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。
青島自貿(mào)片區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,積極融入新發(fā)展格局,亟須青島自貿(mào)片區(qū)以更大格局、更大擔(dān)當(dāng)、更大作為推動(dòng)改革不停頓、開(kāi)放不止步;以制度創(chuàng)新為核心,從量的積累向質(zhì)的飛躍、點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升轉(zhuǎn)變,勇當(dāng)對(duì)外開(kāi)放“排頭兵”,為青島實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)賦能。