2021年2月，科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心公布了2020年國(guó)家高新區(qū)評(píng)價(jià)結(jié)果，榆林高新區(qū)綜合排名位列第110位，繼2019年前進(jìn)10位后，再次提升10個(gè)位次，進(jìn)位幅度連續(xù)兩年保持全省第一、全國(guó)第二，超越省內(nèi)楊凌和渭南兩家高新區(qū)，位列全省第五。除了最直觀的名次提升，榆林高新區(qū)近年連續(xù)獲批中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新示范基地、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、省級(jí)服裝產(chǎn)業(yè)示范基地、國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)、省級(jí)能源數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范園、省級(jí)安全產(chǎn)業(yè)示范園、國(guó)家火炬煤化工特色產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。

　　1、創(chuàng)新生態(tài)明顯優(yōu)化 要素集聚支撐有力

　　近年來(lái)，榆林高新區(qū)深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，按照“一年夯基壘臺(tái)、兩年架梁立柱、五年基本成型”路線圖，堅(jiān)定創(chuàng)新信念，不斷加大創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體引育力度，積極培育新興產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建“一區(qū)多園”發(fā)展格局，持續(xù)優(yōu)化園區(qū)營(yíng)商環(huán)境，以“弱鳥(niǎo)先飛”的意識(shí)、“滴水穿石”的執(zhí)著，比學(xué)趕超，拼爭(zhēng)搶創(chuàng)，在建設(shè)一流創(chuàng)新型特色園區(qū)的道路上闊步前行。

　　兩年來(lái)，榆林高新區(qū)以“發(fā)展高科技，培育新產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo)方向，高水平整合高科大廈、創(chuàng)業(yè)大廈附樓、智能無(wú)人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、人才公寓等硬件資源，引進(jìn)西部煤炭綠色開(kāi)發(fā)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、浙江大學(xué)—榆林智能自動(dòng)化與智慧能源聯(lián)合創(chuàng)新中心、陜西省物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新研究院和精細(xì)化工國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等重大科技戰(zhàn)略平臺(tái)，制定出臺(tái)《榆林高新區(qū)管委會(huì)關(guān)于科技企業(yè)孵化器管理的暫行辦法》《榆林高新區(qū)科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《雛鷹計(jì)劃實(shí)施辦法》等創(chuàng)新扶持政策，設(shè)立投運(yùn)榆林第一支科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，靠前謀劃先進(jìn)裝備制造、安全產(chǎn)業(yè)、氫能產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，從創(chuàng)新載體、創(chuàng)新能力、政策環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

　　目前，榆林高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)從4家增長(zhǎng)到48家，科技型中小企業(yè)從35家增長(zhǎng)到130家，發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)從700余項(xiàng)增長(zhǎng)到1200余項(xiàng)，市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)達(dá)61個(gè)，戰(zhàn)略合作高校院所40余所，科技孵化基地20萬(wàn)平方米，在孵企業(yè)超200家，基本形成了要素集聚、生態(tài)良好、支撐有力的創(chuàng)新格局。

　　2、人才構(gòu)架基本成型 “四位一體”全方位引進(jìn)

　　創(chuàng)新之道，唯在得人。榆林高新區(qū)圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局，“四位一體”引進(jìn)人才。“平臺(tái)+人才”方面，通過(guò)引進(jìn)中科院等重大創(chuàng)新平臺(tái)，以技術(shù)服務(wù)、特聘專(zhuān)家、開(kāi)放課題等方式引進(jìn)施一明、李彬、劉家旭等高層次人才團(tuán)隊(duì)。“項(xiàng)目+人才”方面，依托未來(lái)能源等重大項(xiàng)目，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理人才。“活動(dòng)+人才”方面，通過(guò)組織全省首屆高新區(qū)高質(zhì)量大會(huì)、參加中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)、長(zhǎng)三角高層次人才交流會(huì)等活動(dòng)，實(shí)施“雙招雙引”。“伙伴+人才”方面，通過(guò)與浙江大學(xué)等名校名所建立人才伙伴關(guān)系，推行院所、機(jī)構(gòu)薦才模式。

　　同時(shí)，從科技項(xiàng)目、資金、辦公場(chǎng)所、融資等方面加大青年人才支持力度。打響“雛鷹計(jì)劃”品牌，吸引近百名榆林籍大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，20余個(gè)項(xiàng)目在高新區(qū)落地；鏈接6家創(chuàng)投基金，為人才提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)；加快專(zhuān)家公寓、人才公寓等配套建設(shè)；支持企業(yè)建立畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)基地，聯(lián)合專(zhuān)業(yè)人才機(jī)構(gòu)開(kāi)展技能人才招聘，選聘優(yōu)秀畢業(yè)生到民營(yíng)企業(yè)工作；以訂單班、技能培訓(xùn)等方式培養(yǎng)能源化工、裝備制造等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才，挖掘企業(yè)內(nèi)部高技能人才、首席技師。已累計(jì)引進(jìn)博士50名、碩士近百名、本科1.1萬(wàn)人、大專(zhuān)1.09萬(wàn)人、技能人員8000余人。

　　3、動(dòng)能轉(zhuǎn)化成效顯著 營(yíng)商環(huán)境持續(xù)升級(jí)

　　榆林高新區(qū)圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變的發(fā)展目標(biāo)，指導(dǎo)、幫助重點(diǎn)項(xiàng)目引進(jìn)美國(guó)、德國(guó)、荷蘭頂尖技術(shù)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換；培育壯大氫能、紡織、倉(cāng)儲(chǔ)物流和鎂鋁合金四大特色關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展主線，規(guī)劃建設(shè)榆橫綜合中試及示范基地、化工新材料、裝備制造、氫能等特色園中園。堅(jiān)持創(chuàng)新塑核、開(kāi)放賦能、制度激活，全面推進(jìn)改革開(kāi)放高地、科技創(chuàng)新高地、人才聚集高地、營(yíng)商環(huán)境高地、誠(chéng)信服務(wù)高地“五大高地”建設(shè)。

　　同時(shí)，圍繞構(gòu)建陜西一流營(yíng)商環(huán)境高新區(qū)目標(biāo)，科學(xué)分析營(yíng)商環(huán)境現(xiàn)狀，梳理建設(shè)難點(diǎn)、堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，樹(shù)立“我即高新、人人事事處處都是營(yíng)商環(huán)境”的理念，穩(wěn)步提升行政效能和服務(wù)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)190項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、364項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)和91項(xiàng)省市下放事項(xiàng)集中辦理，基本實(shí)現(xiàn)“辦事不出區(qū)”，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)走在全市前列。近期，榆林高新區(qū)與西安高新區(qū)聯(lián)合推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)省內(nèi)“跨區(qū)通辦”，聯(lián)合推出134項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)省內(nèi)跨區(qū)辦理。

　　4、項(xiàng)目建設(shè)量質(zhì)齊飛 重點(diǎn)項(xiàng)目全面開(kāi)花

　　榆林高新區(qū)緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)，施行“以項(xiàng)目論成敗”的考核管理方式，形成領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制、鏈長(zhǎng)制、調(diào)度例會(huì)制等項(xiàng)目推進(jìn)制度，深入開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目冬季攻堅(jiān)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。

　　園區(qū)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)從2018年76.9億元到2020年177.7億元的突破提升，年均增速達(dá)到52%。累計(jì)建成15萬(wàn)噸混醇綜合利用、垃圾焚燒發(fā)電、巨輝裝配式建筑、大劇院、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、榆溪河生態(tài)長(zhǎng)廊、智能無(wú)人系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目。榆橫綜合中試及示范基地、蘭石化80萬(wàn)噸乙烷制乙烯、裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化廠房、華秦氫能產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目已全面開(kāi)工建設(shè)；中煤二期、中歐班列榆林集結(jié)中心等項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)前期工作。

　　鳥(niǎo)瞰榆林大道景觀公園

　　5、“奮斗者”計(jì)劃高瞻遠(yuǎn)矚 錨定目標(biāo)書(shū)寫(xiě)答卷

　　從18.4平方公里到265.4平方公里，從“弱鳥(niǎo)”到“雛鷹”，從城郊黃沙灘到塞上科技城，從依賴能源到依靠能源，高新區(qū)在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的征程中蹚出了一條新路。

　　靡不有初，鮮克有終。榆林高新區(qū)兩年累進(jìn)20個(gè)位次只是開(kāi)始，面對(duì)前有標(biāo)兵、后有追兵的緊迫形勢(shì)，“高”向何處攀、“新”往何處立，依然是高新區(qū)新征程中的最大課題。

　　2021年3月，榆林高新區(qū)提出“奮斗者”計(jì)劃，號(hào)召全區(qū)干部職工錨定國(guó)家高新區(qū)前50名目標(biāo)，在做強(qiáng)科技創(chuàng)新硬核、提升產(chǎn)業(yè)存量層級(jí)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入體系、壯大新型產(chǎn)業(yè)集群、提高開(kāi)放創(chuàng)新水平等方面持續(xù)發(fā)力，俯下身子抓落實(shí)，擼起袖子加油干，久久為功，接續(xù)奮斗，把榆林高新區(qū)建設(shè)成為榆林創(chuàng)新發(fā)展的主引擎、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的策源地、城市建設(shè)的樣板區(qū)，以?shī)^斗者的姿態(tài)，書(shū)寫(xiě)新征程上高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代答卷。