3月25日，2021宿遷（深圳）投資環(huán)境說明會暨智能家電產業(yè)推介會成功舉辦，智能電器、機器人、新材料領域6個項目簽約投資蘇宿工業(yè)園區(qū)，協(xié)議總投資30.2億元。

如今，越來越多企業(yè)選擇投資蘇宿工業(yè)園區(qū)。園區(qū)現(xiàn)已累計吸引投資680億元，其中工業(yè)項目投資477億元，占比70%；工業(yè)項目投資中外資占比達50%；工業(yè)用地投資強度每畝超過500萬元，位居全市第一。

原先的一片鄉(xiāng)野農田，緣何變成投資高地？這主要是得益于南北共建園區(qū)釋放的發(fā)展紅利。

作為省委、省政府落實國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、融入構建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局、推進“省內全域一體化”發(fā)展的重要載體，蘇宿工業(yè)園區(qū)自開發(fā)建設至今，特別是拓園發(fā)展以來，緊緊圍繞中央和省、市決策部署，高起點定位擘畫宏偉藍圖，堅持聚焦聚力特色產業(yè)，持之以恒砥礪拼勁干勁，推動蘇州、宿遷兩地聯(lián)動發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，在全省45家南北共建園區(qū)歷年考核中始終位居第一、實現(xiàn)“十一連冠”。

高起點定位擘畫宏偉藍圖

自開發(fā)建設以來，蘇宿工業(yè)園區(qū)始終堅持以“先規(guī)劃后建設”“無規(guī)劃不開發(fā)”“違規(guī)劃必追究”為準則，以高質量規(guī)劃引領高質量發(fā)展。

規(guī)劃全覆蓋——前瞻性統(tǒng)籌勾畫涵蓋全區(qū)每寸土地的秀美藍圖。啟動開發(fā)之初，就委托國際頂尖公司在13.6平方公里的規(guī)劃版圖上，編制完成著眼未來的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和16個專項規(guī)劃，精心設計明確每一寸土地的最佳效益功能。

去年初，圍繞省委、省政府“再造一個蘇宿工業(yè)園區(qū)”新要求，蘇宿工業(yè)園區(qū)啟動研究制定《高質量發(fā)展總體方案》，當年12月在全省45個南北共建園區(qū)中首家獲省委、省政府批復。此外，根據(jù)總體方案編制的《高質量發(fā)展五年規(guī)劃（2020-2025）》已形成中期成果，并開展了概念規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等22項專項規(guī)劃編制。

規(guī)劃高水準——以國際先進理念設計共建園區(qū)的示范樣本。按照產城融合的理念，采用“工業(yè)區(qū)、商住區(qū)的科學配比和有機區(qū)隔”的功能布局，在商住區(qū)規(guī)劃鄰里中心，在土地開發(fā)中預留白地、灰地，實現(xiàn)了產業(yè)發(fā)展與城市繁榮的良性互動。

總體方案明確，蘇宿工業(yè)園區(qū)拓園遠期規(guī)劃面積按15平方公里控制，近期開發(fā)面積約7.75平方公里，其中，西地塊面積約5.25平方公里，主要規(guī)劃用途為產業(yè)用地；南地塊面積約0.98平方公里，主要規(guī)劃用途為商住用地；東地塊面積約1.52平方公里，主要規(guī)劃用途為商住用地。

規(guī)劃權威性——不折不扣確保宏偉藍圖化為美好的現(xiàn)實圖景。在蘇宿工業(yè)園區(qū)，“規(guī)劃即法”，任何人不得凌駕于規(guī)劃之上。園區(qū)開發(fā)至今，領導班子已調整多次，但發(fā)展格局嚴格遵循當初的規(guī)劃設計，始終保持既定的科學功能布局、適宜的建筑容積率、錯落有致的建筑高度、和諧多元的建筑風格。

在高質量規(guī)劃引領下，蘇宿工業(yè)園區(qū)拓園發(fā)展加快推進，青海湖西路西延、深圳路、廈門路等重點項目有序實施?？偼顿Y26億元的PPP項目成功入選省試點項目，項目公司完成注冊，由蘇州新建元城發(fā)公司牽頭的社會資本聯(lián)合體正穩(wěn)步推進各項工作。

堅持聚焦聚力特色產業(yè)

發(fā)展是第一要務，產業(yè)是發(fā)展根基，蘇宿工業(yè)園區(qū)始終把培育特色產業(yè)放在“頭版頭條”。

精準定位產業(yè)方向。堅持與周邊開發(fā)區(qū)錯位發(fā)展，保持定力、精耕細作，不斷做大核心產業(yè)、做強核心企業(yè)，逐步形成以電子信息、精密機械、新能源（新材料）等為主導的“1+1+1+N”特色產業(yè)體系。

圍繞產業(yè)定位，重點面向長三角和歐美、日韓等地區(qū)開展投資推介，蘇宿工業(yè)園區(qū)項目招引“高歌猛進”，僅去年就新簽約億元以上項目21個、同比增長3.2倍，計劃投資198億元，引進項目數(shù)和投資額均創(chuàng)開發(fā)建設以來歷年之最。

嚴把標準“擇商選資”。強化環(huán)保底線、嚴守安全紅線，既不是“撿到籃子里就是菜”，更不是把蘇南落后項目轉移到蘇北，而是瞄準高科技項目、外資項目、新興項目和稅源項目進行“擇商選資”。近年來，不符合環(huán)保安全要求被拒絕的項目就有15個、涉及投資額50多億元。

蘇宿工業(yè)園區(qū)項目招引不斷突破，還得益于創(chuàng)新聯(lián)動招商機制。發(fā)揮蘇州宿遷聯(lián)動優(yōu)勢，構建蘇州為主導的招商網(wǎng)絡。蘇州工業(yè)園區(qū)定期召開支持蘇宿工業(yè)園區(qū)招商引資聯(lián)席會議，毫無保留地共享招商資源，對外轉移的項目優(yōu)先推薦到宿遷。

“目前，以可成科技為龍頭的精密機械‘百億級’產業(yè)不斷發(fā)展壯大，以長電科技為龍頭的電子信息‘百億級’產業(yè)加快培育。”據(jù)副市長、蘇宿工業(yè)園區(qū)黨工委書記、管委會主任馮建林介紹，園區(qū)已建立領導掛鉤聯(lián)系產業(yè)鏈“鏈長制”，同步完善產業(yè)鏈招商圖譜，加快實施三大“百億級”產業(yè)培育工程。

與招大引強同步，蘇宿工業(yè)園區(qū)堅持項目推進“周報告、旬調度、月通報”工作機制，緊盯關鍵環(huán)節(jié)，加強幫辦服務，做到“摘地發(fā)四證、拿地即開工”。今年一季度新開工項目9個，新竣工項目2個，皓峰電器、香泰龍紡織等列市重大產業(yè)項目進展順利，投資完成率列全市第一。

蘇宿工業(yè)園區(qū)還注重創(chuàng)新引領轉型升級，依托蘇州科教創(chuàng)新資源，推動省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等載體建設，提升發(fā)展質量和科技化水平，高新技術企業(yè)產值年均增幅保持在30%以上。同時，立足主導產業(yè)，大力推進信息化，成功獲批省級“兩化融合試驗區(qū)”，自主創(chuàng)新能力顯著提升。

持之以恒砥礪拼勁干勁

“疫情如戰(zhàn)情，平時我們總說守土有責，‘土’指哪里？‘土’就在我們身后，這就是我們要守護的陣地。”去年1月27日，大年初三，面對突如其來的新冠肺炎疫情，馮建林果斷放棄休假，緊急從蘇州趕回宿遷，并召開專題會議，部署園區(qū)疫情防控。

主要領導的言行傳遞出鮮明的工作導向，包括“蘇干”在內，蘇宿工業(yè)園區(qū)黨員干部火線集結，舍小家顧大家，第一時間啟動“黨旗飄揚戰(zhàn)疫情 我是黨員我先行”主題實踐活動，在落細落實疫情防控措施的前提下，全力以赴支持復工復產，奮力奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展雙勝利。

在疫情大考中，蘇宿工業(yè)園區(qū)黨員干部敢拼能干交出了這樣一份成績單：2020年，以67名機關工作人員和占宿遷0.16%的土地，完成全市6.6%的一般公共預算收入、10.9%的到賬外資、13.4%的規(guī)上工業(yè)增加值、23.3%的企業(yè)所得稅和46.5%的高技術產業(yè)產值。

事業(yè)興衰，關鍵在黨，核心在人。蘇宿工業(yè)園區(qū)持續(xù)推進黨的建設，嚴格落實黨風廉政主體責任和監(jiān)督責任，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育等，有效構建“黨建引領、部門協(xié)同”多元互聯(lián)機制，切實以高質量黨建引領高質量發(fā)展。

可以說，蘇宿工業(yè)園區(qū)的今天，是宿遷、蘇州兩市黨員干部團結協(xié)作拼出來、干出來的。宿遷市委、市政府歷任主要領導高度重視蘇宿工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，按照“無事不擾、有求必應”原則，對園區(qū)發(fā)展中的各類問題，通過召開“市長幫辦例會”協(xié)調推動解決，僅服務可成科技項目就先后召開近20次“市長幫辦例會”，全力保障企業(yè)不斷增資擴股、發(fā)展壯大；充分放權賦權，按照“充分授權、封閉運作”原則，啟用“2號公章”，賦予蘇宿工業(yè)園區(qū)16個方面的市本級權限；強化要素支撐，累計補貼6億多元保障園區(qū)范圍用地動遷，每年安排園區(qū)充足的建設用地指標。蘇州工業(yè)園區(qū)“出人、出錢、出力”，在人員支持上，累計派出“蘇干”200多人參與蘇宿工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設，并承擔了蘇宿工業(yè)園區(qū)300多人次的赴新培訓、500余人次的各類赴蘇培訓；在資金支持上，全力保障在宿的蘇州干部各項工資、福利、待遇，累計撥付蘇宿工業(yè)園區(qū)各類工作經費超過1.57億元，并組織中新集團、建屋等5家國企投資50多億元，全面參與蘇宿工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設。

一直以來，省委、省政府的堅強領導和省直有關部門的大力支持都是蘇宿工業(yè)園區(qū)發(fā)展的堅實后盾。僅就拓園發(fā)展，省委、省政府就專門出臺“十條政策”。省委組織部、省發(fā)改委、省財政廳、省自然資源廳等省直部門全力支持蘇宿工業(yè)園區(qū)建設，從干部配備、項目批復、專項債爭取、用地指標等方面給予特殊照顧，有力促進蘇宿工業(yè)園區(qū)發(fā)展。

千帆競發(fā)，勇進者勝。馮建林表示，邁入“十四五”，開啟新征程，蘇宿工業(yè)園區(qū)將一如既往貫徹落實中央和省、市決策部署，持續(xù)奮斗不松勁、砥礪奮進不停歇，在宿遷為宿遷，拓新園譜新篇，奮力走在全省共建園區(qū)最前列，為全省共建園區(qū)高質量發(fā)展探索新路徑、作出新示范。