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海南深度參與泛珠區(qū)域合作
來源:未知 日期:2016-07-25 點擊:次
海南作為一個島嶼型經(jīng)濟體,始終把參與泛珠區(qū)域合作作為擴大開放的重要平臺,在全面融入、合作發(fā)展中分享了泛珠機制帶來的發(fā)展機遇和紅利。12年來,經(jīng)濟總量增長了3倍多;泛珠區(qū)域10省區(qū)在瓊設立的企業(yè)超過1萬家,累計投資額超過了3500億元,投資金額占全省總投資的30%以上。海南發(fā)展實踐證明,泛珠區(qū)域合作具有強大的生命力。
海南擁有全國最好的生態(tài)環(huán)境,是全國最大的經(jīng)濟特區(qū)、全國唯一的國際旅游島,在全國改革發(fā)展全局和泛珠區(qū)域合作中,具有獨特的優(yōu)勢和自身定位。我們將與泛珠各方共同努力,以更加開放的理念、更加積極的態(tài)度、更加務實的舉措,進一步拓展合作廣度和深度,創(chuàng)新合作與發(fā)展機制,共同落實好國務院《關于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導意見》,把泛珠區(qū)域合作推向新的境界。
一是大力推進區(qū)域基礎設施互聯(lián)互通。完善的基礎設施是深化泛珠區(qū)域合作的重要前提和保障。目前,海南正結合開展省域“多規(guī)合一”改革試點,按照“全島同城、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展思路,統(tǒng)籌推進路網(wǎng)、光網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)等“五網(wǎng)”建設,著力破解發(fā)展瓶頸,促進互聯(lián)互通,全面提升國際旅游島建設水平。我們期待與其他省區(qū)一道,攜手推進跨界重要基礎設施建設,共同構建區(qū)域內高鐵、航線、天然氣等重大基礎設施方面的對接;加快推進泛珠區(qū)域跨部門、跨區(qū)域的通關合作,盡快建立大通關電子口岸信息平臺,推動電子口岸互聯(lián)互通和資源共享,盡快實現(xiàn)區(qū)域通關一體化;加強跨區(qū)域水利基礎設施建設,建設綜合防洪、抗旱、減災體系,提高水利保障能力;促進信息網(wǎng)絡設施共建,優(yōu)化省際骨干網(wǎng)絡,推進網(wǎng)絡基礎設施升級,為區(qū)域合作發(fā)展夯實基礎。
二是統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)分工合作。泛珠區(qū)域都面臨產(chǎn)業(yè)轉型升級的緊迫任務,完全可通過打破區(qū)劃分割,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)分工,推動產(chǎn)業(yè)深度合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。去年以來,我們立足海南自身特點和優(yōu)勢,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)、會展業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、油氣產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、低碳制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、高新技術教育文化體育產(chǎn)業(yè)等十二大產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌布局了旅游園區(qū)、高新技術及信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)、健康教育園區(qū)等六類重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。我們期待與泛珠其他省區(qū)進一步創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏。在區(qū)域內探索“飛地”合作,實現(xiàn)資源最優(yōu)配置。
三是深入開展旅游合作。當前,海南正在大力實施“國際旅游島+”行動計劃,加快推進國際旅游島建設,積極創(chuàng)建“全域旅游示范省”,打造旅游業(yè)“升級版”。我們期待與泛珠其他省區(qū)就加快旅游業(yè)的發(fā)展與升級開展更為緊密的合作。繼續(xù)拓展新的航線,支持和吸引更多的航空公司開辟經(jīng)停泛珠省區(qū)或直飛海南的航線,共同構筑泛珠區(qū)域旅游交通圈;加快推進無障礙旅游區(qū)建設;深度開發(fā)旅游精品。搶抓國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,依托區(qū)域內特色自然文化資源,推出一批針對不同客源市場的套餐式精品旅游線路,逐步形成“區(qū)域互動”“山海互動”“自然與人文互動”“傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新興業(yè)態(tài)互動”的旅游發(fā)展格局。
四是共同打造海洋經(jīng)濟示范區(qū)、海洋科技示范區(qū)。我們期待與泛珠其他省區(qū)共同落實國務院批準的《三沙市總體發(fā)展規(guī)劃》,在海洋基礎設施建設、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海洋生態(tài)保護等方面展開務實合作,共同推進一批重大項目,共同打造海洋經(jīng)濟示范區(qū)、海洋科技示范區(qū),為維護國家主權和海洋權益、建設海洋強國作出應有的貢獻。
五是加強生態(tài)保護與合作。泛珠各方山水相連、人文相通、環(huán)境相依,推進生態(tài)文明建設、共同打造生態(tài)文明建設先行先試區(qū)是我們的共同責任和義務。我們希望泛珠各方著眼區(qū)域環(huán)境安全,加強生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的對接,建立環(huán)境信息交互、共享平臺,同步治理水、大氣和土壤污染等突出環(huán)境問題,特別是在北部灣等重要區(qū)域要構建環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控機制,在安排布局重大項目上統(tǒng)籌考慮對周邊省區(qū)的影響。在生態(tài)紅線劃定、生態(tài)補償機制、排污權交易、區(qū)域環(huán)境標準、第三方環(huán)境治理、環(huán)境污染損害鑒定評估,以及環(huán)境污染糾紛處理、信息通報、應急協(xié)作機制等方面加強合作交流。
海闊天高任飛躍,風勁正是揚帆時。面向未來,我們愿與各方攜手努力,務實創(chuàng)新泛珠合作,為國家統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、譜寫泛珠合作新篇章,扛起海南責任擔當。
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