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王百升、張秀生:夯實長江經(jīng)濟帶建設(shè)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

來源:未知 日期:2015-12-07 點擊:

  因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
  
  黨的十八屆五中全會指出,農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。長江經(jīng)濟帶是我國重要的糧食產(chǎn)區(qū),有6個省屬于糧食主產(chǎn)區(qū),農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值占全國的40%,水稻產(chǎn)量占全國的65%。長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施具有明顯優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,在保障我國糧食安全方面具有重要地位。利用好長江流域的農(nóng)業(yè)資源,提高長江經(jīng)濟帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,對于推進(jìn)長江經(jīng)濟帶建設(shè)具有基礎(chǔ)性作用。
  
  提高長江經(jīng)濟帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,必須保護(hù)和利用好長江流域?qū)氋F的農(nóng)業(yè)資源。長江經(jīng)濟帶豐富和優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)資源是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件,但一個時期以來,過度墾殖、亂砍濫伐、水土流失、水體與農(nóng)田污染、農(nóng)業(yè)廢棄物污染等使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)重的資源環(huán)境約束。只有解決好資源環(huán)境問題,才能保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。應(yīng)著力控制長江污染,對排污企業(yè)進(jìn)行治理;控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,推廣生物有機肥;加強農(nóng)業(yè)灌溉用水管理,推廣節(jié)水技術(shù),合理調(diào)整農(nóng)業(yè)水價;落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境影響評價制度,對畜禽糞便進(jìn)行資源化利用。同時,加強法制建設(shè),推動環(huán)保技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,為環(huán)境保護(hù)提供法律保障和技術(shù)支持。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)長江經(jīng)濟帶上、中、下游不同地區(qū)的實際情況和發(fā)展優(yōu)勢,因地制宜,在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、特色產(chǎn)業(yè)帶和高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
  
  長江經(jīng)濟帶上游地區(qū)多山多草地林地,可以重點發(fā)展以草食畜牧業(yè)為代表的特色生態(tài)農(nóng)業(yè),依托自然生態(tài)和少數(shù)民族風(fēng)情發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。長江經(jīng)濟帶上游地區(qū)是長江流域的生態(tài)保護(hù)屏障,應(yīng)在保護(hù)林地草地的前提下進(jìn)行合理開發(fā),結(jié)合退耕還林和林業(yè)基地建設(shè),重點發(fā)展有機牧業(yè),創(chuàng)建綠色品牌,把生態(tài)保護(hù)和有機農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。長江上游地區(qū)聚居著40多個少數(shù)民族,少數(shù)民族風(fēng)情文化保存較好。可以充分利用少數(shù)民族文化和自然景觀優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)。
  
  長江經(jīng)濟帶中游地區(qū)耕地和水資源豐富,可以進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機械化水平,發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)和主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。長江經(jīng)濟帶中游地區(qū)是我國主要糧食產(chǎn)區(qū),但平原人口較為稠密,人均土地資源短缺,導(dǎo)致土地經(jīng)營分散化,難以推廣機械化耕作,限制了農(nóng)民收入增加。對此,應(yīng)完善土地流轉(zhuǎn)制度,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)機械投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備水平,提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率;強化對糧食主產(chǎn)區(qū)的政策傾斜,提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性;嚴(yán)格保護(hù)耕地,依法加強耕地占補平衡規(guī)范管理,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
  
  長江經(jīng)濟帶下游地區(qū)資本、技術(shù)、人才資源密集,可以在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,重點發(fā)展高效精品農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和集約化品牌化經(jīng)營。著重吸引高素質(zhì)專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,培養(yǎng)新型農(nóng)民,同時加強農(nóng)業(yè)科技推廣,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平;鼓勵土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;在加強監(jiān)管和防范風(fēng)險的前提下,引導(dǎo)工商業(yè)資本開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營;深化供銷合作社改革,完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系;制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;創(chuàng)新都市農(nóng)業(yè)發(fā)展和管理體制,增強農(nóng)業(yè)的生態(tài)和服務(wù)功能,為城市提供生態(tài)屏障,為居民提供休閑場所。


主頁 > 新聞中心 > 區(qū)域經(jīng)濟研究 >

王百升、張秀生:夯實長江經(jīng)濟帶建設(shè)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

2015-12-07 來源:未知 點擊:

  因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
  
  黨的十八屆五中全會指出,農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。長江經(jīng)濟帶是我國重要的糧食產(chǎn)區(qū),有6個省屬于糧食主產(chǎn)區(qū),農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值占全國的40%,水稻產(chǎn)量占全國的65%。長江經(jīng)濟帶農(nóng)業(yè)資源豐富,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施具有明顯優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好,在保障我國糧食安全方面具有重要地位。利用好長江流域的農(nóng)業(yè)資源,提高長江經(jīng)濟帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,對于推進(jìn)長江經(jīng)濟帶建設(shè)具有基礎(chǔ)性作用。
  
  提高長江經(jīng)濟帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,必須保護(hù)和利用好長江流域?qū)氋F的農(nóng)業(yè)資源。長江經(jīng)濟帶豐富和優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)資源是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件,但一個時期以來,過度墾殖、亂砍濫伐、水土流失、水體與農(nóng)田污染、農(nóng)業(yè)廢棄物污染等使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)重的資源環(huán)境約束。只有解決好資源環(huán)境問題,才能保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。應(yīng)著力控制長江污染,對排污企業(yè)進(jìn)行治理;控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,推廣生物有機肥;加強農(nóng)業(yè)灌溉用水管理,推廣節(jié)水技術(shù),合理調(diào)整農(nóng)業(yè)水價;落實畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境影響評價制度,對畜禽糞便進(jìn)行資源化利用。同時,加強法制建設(shè),推動環(huán)保技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,為環(huán)境保護(hù)提供法律保障和技術(shù)支持。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)長江經(jīng)濟帶上、中、下游不同地區(qū)的實際情況和發(fā)展優(yōu)勢,因地制宜,在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶、特色產(chǎn)業(yè)帶和高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
  
  長江經(jīng)濟帶上游地區(qū)多山多草地林地,可以重點發(fā)展以草食畜牧業(yè)為代表的特色生態(tài)農(nóng)業(yè),依托自然生態(tài)和少數(shù)民族風(fēng)情發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。長江經(jīng)濟帶上游地區(qū)是長江流域的生態(tài)保護(hù)屏障,應(yīng)在保護(hù)林地草地的前提下進(jìn)行合理開發(fā),結(jié)合退耕還林和林業(yè)基地建設(shè),重點發(fā)展有機牧業(yè),創(chuàng)建綠色品牌,把生態(tài)保護(hù)和有機農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。長江上游地區(qū)聚居著40多個少數(shù)民族,少數(shù)民族風(fēng)情文化保存較好??梢猿浞掷蒙贁?shù)民族文化和自然景觀優(yōu)勢,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)。
  
  長江經(jīng)濟帶中游地區(qū)耕地和水資源豐富,可以進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機械化水平,發(fā)展適度規(guī)模農(nóng)業(yè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),打造糧食生產(chǎn)核心區(qū)和主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。長江經(jīng)濟帶中游地區(qū)是我國主要糧食產(chǎn)區(qū),但平原人口較為稠密,人均土地資源短缺,導(dǎo)致土地經(jīng)營分散化,難以推廣機械化耕作,限制了農(nóng)民收入增加。對此,應(yīng)完善土地流轉(zhuǎn)制度,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)機械投入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備水平,提高勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率;強化對糧食主產(chǎn)區(qū)的政策傾斜,提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性;嚴(yán)格保護(hù)耕地,依法加強耕地占補平衡規(guī)范管理,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
  
  長江經(jīng)濟帶下游地區(qū)資本、技術(shù)、人才資源密集,可以在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,重點發(fā)展高效精品農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和集約化品牌化經(jīng)營。著重吸引高素質(zhì)專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,培養(yǎng)新型農(nóng)民,同時加強農(nóng)業(yè)科技推廣,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平;鼓勵土地流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;在加強監(jiān)管和防范風(fēng)險的前提下,引導(dǎo)工商業(yè)資本開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營;深化供銷合作社改革,完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系;制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;創(chuàng)新都市農(nóng)業(yè)發(fā)展和管理體制,增強農(nóng)業(yè)的生態(tài)和服務(wù)功能,為城市提供生態(tài)屏障,為居民提供休閑場所。