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廣西出臺(tái)方案促進(jìn)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展
來源:未知 日期:2018-01-08 點(diǎn)擊:次
近日,自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了《促進(jìn)廣西國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),為推動(dòng)全區(qū)各國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱國家級(jí)經(jīng)開區(qū))有效承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展步伐,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展注入“強(qiáng)心針”。
《實(shí)施方案》明確,要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做精傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力打造面向東盟的先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、產(chǎn)城融合發(fā)展的典范。到2020年底,力爭全區(qū)各國家級(jí)經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新、區(qū)域帶動(dòng)、生態(tài)環(huán)保、行政效能5大類一級(jí)指標(biāo)和53項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)成績明顯上升,園區(qū)發(fā)展活力和競爭力顯著提高。
《實(shí)施方案》指出,按照新型工業(yè)化的要求,以提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心,鼓勵(lì)全區(qū)各國家級(jí)經(jīng)開區(qū)推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。在新能源、新材料、裝備制造、生物制藥、電子信息等領(lǐng)域,加快培育一批龍頭企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈。每個(gè)國家級(jí)經(jīng)開區(qū)都要集中力量培育1~2個(gè)有集聚效應(yīng)的新興產(chǎn)業(yè)集群。
具體來看,全區(qū)各國家級(jí)經(jīng)開區(qū)發(fā)展定位各有不同。其中,南寧經(jīng)開區(qū)定位為建設(shè)我國西部地區(qū)現(xiàn)代加工制造業(yè)基地和商貿(mào)物流基地、空港保稅物流中心、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)研發(fā)轉(zhuǎn)化中心、廣西城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的示范區(qū),重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、機(jī)電制造、都市型食品等產(chǎn)業(yè)。
廣西-東盟經(jīng)開區(qū)則定位為建設(shè)中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作的新平臺(tái)、國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、全國華僑農(nóng)場改革的示范區(qū)、南寧生態(tài)園林工業(yè)新區(qū),重點(diǎn)發(fā)展生物制藥、食品加工機(jī)械裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。
在創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制方面,鼓勵(lì)全區(qū)各國家級(jí)經(jīng)開區(qū)與高等院校、科研院所、職業(yè)學(xué)校、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,深化產(chǎn)教融合、校企合作,建立多種形式的研發(fā)基地和職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái),有針對(duì)性地培養(yǎng)各種技術(shù)技能人才。加大人才引進(jìn)力度,建立高層次人才、特殊專業(yè)人才和急需人才引進(jìn)“綠色通道”機(jī)制。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),《實(shí)施方案》緊咬“綠色”兩字不松口。要求全區(qū)各國家級(jí)經(jīng)開區(qū)要嚴(yán)格資源節(jié)約和環(huán)境準(zhǔn)入門檻,走資源消耗低、環(huán)境污染小、技術(shù)含量高的新型工業(yè)化道路。支持國家級(jí)經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)等綠色園區(qū),搭建資源共享、廢物處理、服務(wù)高效的公共平臺(tái),實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
此外,全區(qū)各國家級(jí)經(jīng)開區(qū)要與東部省市國家級(jí)經(jīng)開區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建跨區(qū)域合作園區(qū)或合作聯(lián)盟,開展產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目對(duì)接,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力,鼓勵(lì)國家級(jí)經(jīng)開區(qū)“走出去”參與境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),引導(dǎo)有條件的園區(qū)企業(yè)“走出去”。
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