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上饒經(jīng)開區(qū):新舊動能轉(zhuǎn)換背后的探索與創(chuàng)新

來源:未知 日期:2017-06-27 點(diǎn)擊:

  處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)最前沿的開發(fā)區(qū),如何推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型?在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展大浪潮中,如何引入新經(jīng)濟(jì)?如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“以新帶舊”?
  
  在上饒市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),新舊動能正在有序轉(zhuǎn)換,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新經(jīng)濟(jì)正在有力接續(xù):以“兩光一車”(光學(xué)、光伏、汽車)為重點(diǎn),上饒經(jīng)開區(qū)加快鳳凰光學(xué)、 晶科能源、上饒客車等老牌企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,以新技術(shù)、新模式推動“兩光一車”產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升;以物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、新能源汽車等為代表的新經(jīng)濟(jì)正在 加快布局;以金融政策改革、行政效能全面提升等系列自我革新,促進(jìn)眾多項(xiàng)目的快速落地、生根發(fā)芽。
  
  有中求新 以新帶舊
  
  一只“鳳凰”涅槃背后的新舊動能接續(xù)
  
  基本實(shí)現(xiàn)自動化的鏡頭生產(chǎn)車間,僅生產(chǎn)設(shè)備投入就達(dá)1個億;塑膠鏡片成型車間里,最先進(jìn)的智能化設(shè)備實(shí)現(xiàn)高精準(zhǔn)的產(chǎn)品制造……這是鳳凰光學(xué)股份有限公司內(nèi)的幾個場景。
  
  幾年前,這樣的智能制造場景,對鳳凰光學(xué)而言卻是難見到。
  
  “光學(xué)冷加工技術(shù)門檻低,市場競爭處于白熱化,二三線企業(yè)為生存不斷降低產(chǎn)品價格,人工等成本卻不斷上漲,鳳凰光學(xué)如何闖出市場新路?”這些問題一度困擾鳳凰光學(xué)股份有限公司的決策者。
  
  作為一家有著50年歷史的光學(xué)儀器生產(chǎn)企業(yè),鳳凰光學(xué)是上饒“老字號”的龍頭企業(yè)之一。在市場浪潮沖擊之下,如何讓“老樹”再開新花?上饒經(jīng)開區(qū)在上饒市全力支持下,凝聚多方力量,協(xié)助企業(yè)與中電??导瘓F(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略重組,向高端光電子產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,并將涉足新領(lǐng)域。
  
  如今,??瞪橡堉腔畚锫?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園正全面推進(jìn),在中電??抵С窒?,一批光學(xué)、光電子新技術(shù)和高端人才,正隨著新項(xiàng)目的落地逐步從杭州 “搬”到上饒。
  
  鳳凰光學(xué)的“重生”,是上饒經(jīng)開區(qū)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個縮影。
  
  在新經(jīng)濟(jì)浪潮之中,如何加快新舊動能轉(zhuǎn)換?上饒經(jīng)開區(qū)沒有選擇“以新代舊”,而是選擇“以新帶舊”。
  
  除了引進(jìn)資源進(jìn)行戰(zhàn)略重組帶動“老字號”發(fā)展,上饒經(jīng)開區(qū)還進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)鏈,以新技術(shù)、新模式帶動傳統(tǒng)企業(yè)升級。
  
  上饒客車是上饒本土工業(yè)品牌,已經(jīng)走過了半個世紀(jì)。今年6月2日,博能上饒客車有限公司年產(chǎn)2萬輛新能源商用車項(xiàng)目在上饒經(jīng)開區(qū)開工建設(shè),這標(biāo)志著上饒 客車邁進(jìn)現(xiàn)代化、智能制造的新時代,徹底終結(jié)上饒客車半機(jī)械化半手工制造的歷史,推動上饒客車產(chǎn)品由過去的中低端向高端和新能源客車轉(zhuǎn)型升級。
  
  “一個龍頭企業(yè)的轉(zhuǎn)型背后,是一個產(chǎn)業(yè)的深謀遠(yuǎn)慮。”上饒經(jīng)開區(qū)黨工委書記張愛平說,為了發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè),上饒經(jīng)開區(qū)引進(jìn)了漢騰汽車、中汽瑞華和愛馳億維 等重大項(xiàng)目,以“4家整車制造企業(yè)、4家核心零部件生產(chǎn)企業(yè)、40家其他零部件配套生產(chǎn)企業(yè)”的規(guī)模,搭建起新能源汽車產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
  
  “一些傳統(tǒng)企業(yè)的技術(shù)落后了、產(chǎn)品過剩了、模式不行了,并不代表一個產(chǎn)業(yè)沒有生機(jī)了、龍頭企業(yè)就一定會走下坡路了。新舊動能轉(zhuǎn)換之中,不能簡單地用新項(xiàng)目 替代老項(xiàng)目,而是要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式中找到契合點(diǎn)。政府要做的就是幫助企業(yè)找出新路,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新動能。”張愛平認(rèn)為。
  
  “三年之后,你們再來這里,那時的鳳凰光學(xué)將會呈現(xiàn)出全新的氣象。”站在即將動工的海康上饒智慧物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園前,鳳凰光學(xué)負(fù)責(zé)人頗有信心地說。
  
  無中生有 以新補(bǔ)舊
  
  一次搶占新經(jīng)濟(jì)前沿的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局
  
  “世界光伏城、中國光學(xué)城、江西汽車城”。近年來,上饒市緊緊圍繞這一發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)定不移地把上饒經(jīng)開區(qū)作為全市工業(yè)的主平臺、主戰(zhàn)場、主引擎來打造,集中精力發(fā)展“兩光一車”,并取得明顯成效。按照規(guī)劃,未來幾年“兩光一車”將實(shí)現(xiàn)跨越式的大發(fā)展:
  
  上饒經(jīng)開區(qū)與光伏龍頭企業(yè)晶科能源達(dá)成“四年產(chǎn)能雙倍增計(jì)劃”,到2020年構(gòu)建千億級光伏產(chǎn)業(yè)集群;
  
  鳳凰光學(xué)在戰(zhàn)略重組后,力爭利用四年時間實(shí)現(xiàn)百億產(chǎn)值,并規(guī)劃建設(shè)三個光學(xué)產(chǎn)業(yè)中高端集聚區(qū);
  
  汽車產(chǎn)業(yè)以電動化、智能化新能源汽車為主攻方向,力爭四年左右實(shí)現(xiàn)“百萬產(chǎn)量、千億產(chǎn)值”。
  
  “無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還是產(chǎn)業(yè)招商,‘兩光一車’都在朝著新經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型,在原有產(chǎn)業(yè)上開辟新的市場藍(lán)海。”上饒經(jīng)開區(qū)開放辦主任周勇劍說。
  
  盡管“兩光一車”發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,但上饒市也意識到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可能面臨的危機(jī)。為此,上饒市在上饒經(jīng)開區(qū)著手培育和儲備一批新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。
  
  瞄準(zhǔn)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,立足上饒市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與特點(diǎn),經(jīng)過科學(xué)調(diào)研與精心謀劃,上饒經(jīng)開區(qū)將新經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)鎖定在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等行業(yè)。
  
  “從表面上看,除去與‘兩光一車’相關(guān)的,這些新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目目前引進(jìn)來的并不多,但相關(guān)部署一直在進(jìn)行。”上饒經(jīng)開區(qū)管委會主任助理陳圣洲表示。
  
  一方面,上饒經(jīng)開區(qū)投資20億元建設(shè)雙創(chuàng)科技城,已簽約中科院(江西)創(chuàng)新發(fā)展研究院產(chǎn)業(yè)化孵化基地、中科院云健康、蘇大天宮眾創(chuàng)等項(xiàng)目,即將簽約騰訊企點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶、中科納泰—國家納米科學(xué)中心、中潤普達(dá)新能源大數(shù)據(jù)交易中心等項(xiàng)目。
  
  另一方面,去年9月以來,上饒經(jīng)開區(qū)引進(jìn)投資25億元的華芯集成電路項(xiàng)目、投資50億元的寧波一舟大數(shù)據(jù)硬件項(xiàng)目,以及大數(shù)據(jù)總部運(yùn)營中心、裸眼3D項(xiàng)目、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等。“這些項(xiàng)目將成為引領(lǐng)上饒經(jīng)開區(qū)未來發(fā)展的主要力量。”張愛平認(rèn)為。
  
  對新興產(chǎn)業(yè)而言,創(chuàng)新的動力與環(huán)境,是決定產(chǎn)業(yè)能否最終占據(jù)制高點(diǎn)的關(guān)鍵。為推動協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略,上饒經(jīng)開區(qū)推動企業(yè)與科研院所加強(qiáng)合作。2014年,上 饒經(jīng)開區(qū)在全市首創(chuàng)科技創(chuàng)新協(xié)同體,如今“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化的良性循環(huán)體系正加快形成。同時,上饒經(jīng)開區(qū)籌建了科技創(chuàng)新專項(xiàng)引導(dǎo)基金,建立了科技信息資 源共享服務(wù)平臺,設(shè)有國家級博士后工作站3個,國家級技術(shù)中心1家,擁有博士、博士后40人,國家“千人計(jì)劃”2人。
  
  “在政府部門幫助下,我們聯(lián)合國內(nèi)外知名公司和國內(nèi)頂尖高校,開展協(xié)同創(chuàng)新,讓我們的產(chǎn)品能走在技術(shù)最前沿,能掌握到新能源汽車領(lǐng)域最新技術(shù)。”漢騰汽車常務(wù)副總經(jīng)理王根黨說。
  
  “過去,上饒經(jīng)開區(qū)什么都想做,卻什么都不強(qiáng);現(xiàn)在,得益于上饒市委、市政府的科學(xué)決策與部署,我們集聚‘兩光一車’產(chǎn)業(yè)集群,豎起產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿,不少 項(xiàng)目主動找上門來,但我們卻不輕易引進(jìn)門。”張愛平說,一個產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng),需要地方政府用一股韌勁來推動。這個過程是痛苦的,但認(rèn)準(zhǔn)了,等得 起、守得住,就能最終打開局面。
  
  “追逐新經(jīng)濟(jì)浪潮,我們也會‘一張藍(lán)圖繪到底’。”張愛平表示。
  
  一抓到底 精準(zhǔn)服務(wù)
  
  一種政府效能改革的安商助商之道
  
  有一組數(shù)字能反映出上饒經(jīng)開區(qū)對投資者的吸引力:2016年9月以來,開發(fā)區(qū)成功引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目46個,總投資485億元,相當(dāng)于前七年引資的總和;今年5月26日,總投資109億元的21個項(xiàng)目集中簽約。
  
  在這些項(xiàng)目里,不乏一些沿海大企業(yè)、頂尖人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目或擁有核心技術(shù)的高端項(xiàng)目。他們,為什么選擇這里?
  
  無論是產(chǎn)能已達(dá)全球第一的晶科能源,還是快步踏上轉(zhuǎn)型道路的鳳凰光學(xué)、上饒客車,他們都曾面臨外地拋來的“橄欖枝”和“誘惑”。多年來,他們,為什么愿意留在這里?
  
  晶科能源有限公司副總裁余木森講述了兩個故事:
  
  2012年,全國光伏企業(yè)遭遇“雙反”危機(jī),晶科能源資金鏈一度高度緊張,政府幫助企業(yè)發(fā)行8億元企業(yè)債券,并通過上饒市城投公司進(jìn)行擔(dān)保,還免除了晶科720萬元的擔(dān)保費(fèi);
  
  幾年前,外省某地給出非常誘人的優(yōu)惠政策,想將晶科能源“挖”走。晶科向上饒經(jīng)開區(qū)坦陳情況、說明困難。獲悉情況后,上饒市和上饒經(jīng)開區(qū)政府及時行動, 幫助企業(yè)解決了實(shí)際問題,讓其安心經(jīng)營。“因?yàn)楦惺艿秸畬ζ髽I(yè)真誠、周到的服務(wù),我們決心在這里扎下根。”余木森說。
  
  “一切為了企業(yè),為了企業(yè)的一切。”在上饒經(jīng)開區(qū)管委會辦公樓里,醒目的標(biāo)語在LED大屏上閃動。“這是我們對企業(yè)的承諾,也是我們開展一切工作的落腳點(diǎn)。”上饒經(jīng)開區(qū)行政服務(wù)中心賴德禮說。
  
  他介紹,項(xiàng)目一旦簽約,經(jīng)開區(qū)會在三天之內(nèi)成立項(xiàng)目“五人行小組”,由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo),招商、安商、建設(shè)、政法四個部門各一名成員共同組成,不僅負(fù)責(zé)項(xiàng)目的落地,還負(fù)責(zé)解決企業(yè)之后發(fā)展過程中的需求。
  
  在上饒經(jīng)開區(qū),每個項(xiàng)目組建微信群,從開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到具體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、從企業(yè)負(fù)責(zé)人到企業(yè)對接人全部進(jìn)群,企業(yè)提出的問題要求“秒回復(fù)”。
  
  從全程代辦到超時默許;從“五人行小組”到“秒回復(fù)微信群”,上饒經(jīng)開區(qū)不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)全程精準(zhǔn)服務(wù)。
  
  創(chuàng)新,需要“先行半步”,在企業(yè)視為生命血液的融資領(lǐng)域更是如此。在上饒市委、市政府的支持下,上饒經(jīng)開區(qū)大膽探索金融支持企業(yè)發(fā)展的新辦法、新路徑。 除了成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,經(jīng)開區(qū)還成立產(chǎn)業(yè)投資基金,與企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)。據(jù)介紹,上饒經(jīng)開區(qū)出資40億元,設(shè)立相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金,帶動銀行和社會資本446億 元。這些基金還根據(jù)項(xiàng)目需要成立項(xiàng)目子基金。
  
  “金融活水”不僅針對大企業(yè)、大項(xiàng)目,更著眼于整個產(chǎn)業(yè)。為解決晶科能源上下游企業(yè)的融資 問題,經(jīng)開區(qū)與晶科能源合作成立金源租賃公司;為支持汽車產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展,經(jīng)開區(qū)與漢騰集團(tuán)合作成立漢騰小額貸款公司;為緩解使用“財(cái)園信貸通”企業(yè)到 期還貸的壓力,經(jīng)開區(qū)正籌建兩家轉(zhuǎn)貸公司。
  
  面對“主營業(yè)務(wù)收入四年奮戰(zhàn)2000億”的目標(biāo),上饒經(jīng)開區(qū)的干部職工有壓力。“預(yù)計(jì)今年上 饒經(jīng)開區(qū)的主營業(yè)務(wù)收入才過1000億元,未來等于要用三年時間再造一個‘上饒經(jīng)開區(qū)’。”張愛平說,但他們也有信心,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),新舊 動能的轉(zhuǎn)換正在加速,追趕新經(jīng)濟(jì)、迸發(fā)新動能的局面已經(jīng)打開。

 

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上饒經(jīng)開區(qū):新舊動能轉(zhuǎn)換背后的探索與創(chuàng)新

2017-06-27 來源:未知 點(diǎn)擊:

  處于工業(yè)經(jīng)濟(jì)最前沿的開發(fā)區(qū),如何推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型?在新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展大浪潮中,如何引入新經(jīng)濟(jì)?如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“以新帶舊”?
  
  在上饒市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),新舊動能正在有序轉(zhuǎn)換,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新經(jīng)濟(jì)正在有力接續(xù):以“兩光一車”(光學(xué)、光伏、汽車)為重點(diǎn),上饒經(jīng)開區(qū)加快鳳凰光學(xué)、 晶科能源、上饒客車等老牌企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,以新技術(shù)、新模式推動“兩光一車”產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升;以物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、新能源汽車等為代表的新經(jīng)濟(jì)正在 加快布局;以金融政策改革、行政效能全面提升等系列自我革新,促進(jìn)眾多項(xiàng)目的快速落地、生根發(fā)芽。
  
  有中求新 以新帶舊
  
  一只“鳳凰”涅槃背后的新舊動能接續(xù)
  
  基本實(shí)現(xiàn)自動化的鏡頭生產(chǎn)車間,僅生產(chǎn)設(shè)備投入就達(dá)1個億;塑膠鏡片成型車間里,最先進(jìn)的智能化設(shè)備實(shí)現(xiàn)高精準(zhǔn)的產(chǎn)品制造……這是鳳凰光學(xué)股份有限公司內(nèi)的幾個場景。
  
  幾年前,這樣的智能制造場景,對鳳凰光學(xué)而言卻是難見到。
  
  “光學(xué)冷加工技術(shù)門檻低,市場競爭處于白熱化,二三線企業(yè)為生存不斷降低產(chǎn)品價格,人工等成本卻不斷上漲,鳳凰光學(xué)如何闖出市場新路?”這些問題一度困擾鳳凰光學(xué)股份有限公司的決策者。
  
  作為一家有著50年歷史的光學(xué)儀器生產(chǎn)企業(yè),鳳凰光學(xué)是上饒“老字號”的龍頭企業(yè)之一。在市場浪潮沖擊之下,如何讓“老樹”再開新花?上饒經(jīng)開區(qū)在上饒市全力支持下,凝聚多方力量,協(xié)助企業(yè)與中電??导瘓F(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略重組,向高端光電子產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,并將涉足新領(lǐng)域。
  
  如今,??瞪橡堉腔畚锫?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園正全面推進(jìn),在中電??抵С窒?,一批光學(xué)、光電子新技術(shù)和高端人才,正隨著新項(xiàng)目的落地逐步從杭州 “搬”到上饒。
  
  鳳凰光學(xué)的“重生”,是上饒經(jīng)開區(qū)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個縮影。
  
  在新經(jīng)濟(jì)浪潮之中,如何加快新舊動能轉(zhuǎn)換?上饒經(jīng)開區(qū)沒有選擇“以新代舊”,而是選擇“以新帶舊”。
  
  除了引進(jìn)資源進(jìn)行戰(zhàn)略重組帶動“老字號”發(fā)展,上饒經(jīng)開區(qū)還進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)鏈,以新技術(shù)、新模式帶動傳統(tǒng)企業(yè)升級。
  
  上饒客車是上饒本土工業(yè)品牌,已經(jīng)走過了半個世紀(jì)。今年6月2日,博能上饒客車有限公司年產(chǎn)2萬輛新能源商用車項(xiàng)目在上饒經(jīng)開區(qū)開工建設(shè),這標(biāo)志著上饒 客車邁進(jìn)現(xiàn)代化、智能制造的新時代,徹底終結(jié)上饒客車半機(jī)械化半手工制造的歷史,推動上饒客車產(chǎn)品由過去的中低端向高端和新能源客車轉(zhuǎn)型升級。
  
  “一個龍頭企業(yè)的轉(zhuǎn)型背后,是一個產(chǎn)業(yè)的深謀遠(yuǎn)慮。”上饒經(jīng)開區(qū)黨工委書記張愛平說,為了發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè),上饒經(jīng)開區(qū)引進(jìn)了漢騰汽車、中汽瑞華和愛馳億維 等重大項(xiàng)目,以“4家整車制造企業(yè)、4家核心零部件生產(chǎn)企業(yè)、40家其他零部件配套生產(chǎn)企業(yè)”的規(guī)模,搭建起新能源汽車產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。
  
  “一些傳統(tǒng)企業(yè)的技術(shù)落后了、產(chǎn)品過剩了、模式不行了,并不代表一個產(chǎn)業(yè)沒有生機(jī)了、龍頭企業(yè)就一定會走下坡路了。新舊動能轉(zhuǎn)換之中,不能簡單地用新項(xiàng)目 替代老項(xiàng)目,而是要在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式中找到契合點(diǎn)。政府要做的就是幫助企業(yè)找出新路,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新動能。”張愛平認(rèn)為。
  
  “三年之后,你們再來這里,那時的鳳凰光學(xué)將會呈現(xiàn)出全新的氣象。”站在即將動工的??瞪橡堉腔畚锫?lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園前,鳳凰光學(xué)負(fù)責(zé)人頗有信心地說。
  
  無中生有 以新補(bǔ)舊
  
  一次搶占新經(jīng)濟(jì)前沿的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局
  
  “世界光伏城、中國光學(xué)城、江西汽車城”。近年來,上饒市緊緊圍繞這一發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)定不移地把上饒經(jīng)開區(qū)作為全市工業(yè)的主平臺、主戰(zhàn)場、主引擎來打造,集中精力發(fā)展“兩光一車”,并取得明顯成效。按照規(guī)劃,未來幾年“兩光一車”將實(shí)現(xiàn)跨越式的大發(fā)展:
  
  上饒經(jīng)開區(qū)與光伏龍頭企業(yè)晶科能源達(dá)成“四年產(chǎn)能雙倍增計(jì)劃”,到2020年構(gòu)建千億級光伏產(chǎn)業(yè)集群;
  
  鳳凰光學(xué)在戰(zhàn)略重組后,力爭利用四年時間實(shí)現(xiàn)百億產(chǎn)值,并規(guī)劃建設(shè)三個光學(xué)產(chǎn)業(yè)中高端集聚區(qū);
  
  汽車產(chǎn)業(yè)以電動化、智能化新能源汽車為主攻方向,力爭四年左右實(shí)現(xiàn)“百萬產(chǎn)量、千億產(chǎn)值”。
  
  “無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還是產(chǎn)業(yè)招商,‘兩光一車’都在朝著新經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型,在原有產(chǎn)業(yè)上開辟新的市場藍(lán)海。”上饒經(jīng)開區(qū)開放辦主任周勇劍說。
  
  盡管“兩光一車”發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,但上饒市也意識到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可能面臨的危機(jī)。為此,上饒市在上饒經(jīng)開區(qū)著手培育和儲備一批新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。
  
  瞄準(zhǔn)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,立足上饒市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與特點(diǎn),經(jīng)過科學(xué)調(diào)研與精心謀劃,上饒經(jīng)開區(qū)將新經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)鎖定在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥等行業(yè)。
  
  “從表面上看,除去與‘兩光一車’相關(guān)的,這些新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目目前引進(jìn)來的并不多,但相關(guān)部署一直在進(jìn)行。”上饒經(jīng)開區(qū)管委會主任助理陳圣洲表示。
  
  一方面,上饒經(jīng)開區(qū)投資20億元建設(shè)雙創(chuàng)科技城,已簽約中科院(江西)創(chuàng)新發(fā)展研究院產(chǎn)業(yè)化孵化基地、中科院云健康、蘇大天宮眾創(chuàng)等項(xiàng)目,即將簽約騰訊企點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶、中科納泰—國家納米科學(xué)中心、中潤普達(dá)新能源大數(shù)據(jù)交易中心等項(xiàng)目。
  
  另一方面,去年9月以來,上饒經(jīng)開區(qū)引進(jìn)投資25億元的華芯集成電路項(xiàng)目、投資50億元的寧波一舟大數(shù)據(jù)硬件項(xiàng)目,以及大數(shù)據(jù)總部運(yùn)營中心、裸眼3D項(xiàng)目、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等。“這些項(xiàng)目將成為引領(lǐng)上饒經(jīng)開區(qū)未來發(fā)展的主要力量。”張愛平認(rèn)為。
  
  對新興產(chǎn)業(yè)而言,創(chuàng)新的動力與環(huán)境,是決定產(chǎn)業(yè)能否最終占據(jù)制高點(diǎn)的關(guān)鍵。為推動協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略,上饒經(jīng)開區(qū)推動企業(yè)與科研院所加強(qiáng)合作。2014年,上 饒經(jīng)開區(qū)在全市首創(chuàng)科技創(chuàng)新協(xié)同體,如今“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化的良性循環(huán)體系正加快形成。同時,上饒經(jīng)開區(qū)籌建了科技創(chuàng)新專項(xiàng)引導(dǎo)基金,建立了科技信息資 源共享服務(wù)平臺,設(shè)有國家級博士后工作站3個,國家級技術(shù)中心1家,擁有博士、博士后40人,國家“千人計(jì)劃”2人。
  
  “在政府部門幫助下,我們聯(lián)合國內(nèi)外知名公司和國內(nèi)頂尖高校,開展協(xié)同創(chuàng)新,讓我們的產(chǎn)品能走在技術(shù)最前沿,能掌握到新能源汽車領(lǐng)域最新技術(shù)。”漢騰汽車常務(wù)副總經(jīng)理王根黨說。
  
  “過去,上饒經(jīng)開區(qū)什么都想做,卻什么都不強(qiáng);現(xiàn)在,得益于上饒市委、市政府的科學(xué)決策與部署,我們集聚‘兩光一車’產(chǎn)業(yè)集群,豎起產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)桿,不少 項(xiàng)目主動找上門來,但我們卻不輕易引進(jìn)門。”張愛平說,一個產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強(qiáng),需要地方政府用一股韌勁來推動。這個過程是痛苦的,但認(rèn)準(zhǔn)了,等得 起、守得住,就能最終打開局面。
  
  “追逐新經(jīng)濟(jì)浪潮,我們也會‘一張藍(lán)圖繪到底’。”張愛平表示。
  
  一抓到底 精準(zhǔn)服務(wù)
  
  一種政府效能改革的安商助商之道
  
  有一組數(shù)字能反映出上饒經(jīng)開區(qū)對投資者的吸引力:2016年9月以來,開發(fā)區(qū)成功引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目46個,總投資485億元,相當(dāng)于前七年引資的總和;今年5月26日,總投資109億元的21個項(xiàng)目集中簽約。
  
  在這些項(xiàng)目里,不乏一些沿海大企業(yè)、頂尖人才團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目或擁有核心技術(shù)的高端項(xiàng)目。他們,為什么選擇這里?
  
  無論是產(chǎn)能已達(dá)全球第一的晶科能源,還是快步踏上轉(zhuǎn)型道路的鳳凰光學(xué)、上饒客車,他們都曾面臨外地拋來的“橄欖枝”和“誘惑”。多年來,他們,為什么愿意留在這里?
  
  晶科能源有限公司副總裁余木森講述了兩個故事:
  
  2012年,全國光伏企業(yè)遭遇“雙反”危機(jī),晶科能源資金鏈一度高度緊張,政府幫助企業(yè)發(fā)行8億元企業(yè)債券,并通過上饒市城投公司進(jìn)行擔(dān)保,還免除了晶科720萬元的擔(dān)保費(fèi);
  
  幾年前,外省某地給出非常誘人的優(yōu)惠政策,想將晶科能源“挖”走。晶科向上饒經(jīng)開區(qū)坦陳情況、說明困難。獲悉情況后,上饒市和上饒經(jīng)開區(qū)政府及時行動, 幫助企業(yè)解決了實(shí)際問題,讓其安心經(jīng)營。“因?yàn)楦惺艿秸畬ζ髽I(yè)真誠、周到的服務(wù),我們決心在這里扎下根。”余木森說。
  
  “一切為了企業(yè),為了企業(yè)的一切。”在上饒經(jīng)開區(qū)管委會辦公樓里,醒目的標(biāo)語在LED大屏上閃動。“這是我們對企業(yè)的承諾,也是我們開展一切工作的落腳點(diǎn)。”上饒經(jīng)開區(qū)行政服務(wù)中心賴德禮說。
  
  他介紹,項(xiàng)目一旦簽約,經(jīng)開區(qū)會在三天之內(nèi)成立項(xiàng)目“五人行小組”,由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo),招商、安商、建設(shè)、政法四個部門各一名成員共同組成,不僅負(fù)責(zé)項(xiàng)目的落地,還負(fù)責(zé)解決企業(yè)之后發(fā)展過程中的需求。
  
  在上饒經(jīng)開區(qū),每個項(xiàng)目組建微信群,從開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到具體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、從企業(yè)負(fù)責(zé)人到企業(yè)對接人全部進(jìn)群,企業(yè)提出的問題要求“秒回復(fù)”。
  
  從全程代辦到超時默許;從“五人行小組”到“秒回復(fù)微信群”,上饒經(jīng)開區(qū)不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)全程精準(zhǔn)服務(wù)。
  
  創(chuàng)新,需要“先行半步”,在企業(yè)視為生命血液的融資領(lǐng)域更是如此。在上饒市委、市政府的支持下,上饒經(jīng)開區(qū)大膽探索金融支持企業(yè)發(fā)展的新辦法、新路徑。 除了成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,經(jīng)開區(qū)還成立產(chǎn)業(yè)投資基金,與企業(yè)風(fēng)險共擔(dān)。據(jù)介紹,上饒經(jīng)開區(qū)出資40億元,設(shè)立相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資基金,帶動銀行和社會資本446億 元。這些基金還根據(jù)項(xiàng)目需要成立項(xiàng)目子基金。
  
  “金融活水”不僅針對大企業(yè)、大項(xiàng)目,更著眼于整個產(chǎn)業(yè)。為解決晶科能源上下游企業(yè)的融資 問題,經(jīng)開區(qū)與晶科能源合作成立金源租賃公司;為支持汽車產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展,經(jīng)開區(qū)與漢騰集團(tuán)合作成立漢騰小額貸款公司;為緩解使用“財(cái)園信貸通”企業(yè)到 期還貸的壓力,經(jīng)開區(qū)正籌建兩家轉(zhuǎn)貸公司。
  
  面對“主營業(yè)務(wù)收入四年奮戰(zhàn)2000億”的目標(biāo),上饒經(jīng)開區(qū)的干部職工有壓力。“預(yù)計(jì)今年上 饒經(jīng)開區(qū)的主營業(yè)務(wù)收入才過1000億元,未來等于要用三年時間再造一個‘上饒經(jīng)開區(qū)’。”張愛平說,但他們也有信心,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),新舊 動能的轉(zhuǎn)換正在加速,追趕新經(jīng)濟(jì)、迸發(fā)新動能的局面已經(jīng)打開。