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經(jīng)開區(qū):“兩新”產(chǎn)業(yè)撐起半壁江山
來源:未知 日期:2017-06-02 點(diǎn)擊:次
2016年,經(jīng)開區(qū)共包裝推出“兩新”項(xiàng)目40個(gè),引進(jìn)項(xiàng)目22個(gè),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)8戶,總數(shù)達(dá)到21戶。全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值38.3億元,同比增長16.5%,比面上增速快5個(gè)百分點(diǎn),占工業(yè)總產(chǎn)值的38%,比2014年的占比提高了11個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值55億元,同比增長18%,比面上增速快6.5個(gè)百分點(diǎn),占工業(yè)總產(chǎn)值的54.5%,比2014年的占比提高了10個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)到2017年,經(jīng)開區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值45億元,同比增長17.5%;新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10戶,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值65億元,同比增長18%,包裝和推出“兩新”項(xiàng)目36個(gè),力爭引進(jìn)項(xiàng)目17個(gè)以上。全區(qū)圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)著力引進(jìn)和培育“兩新”產(chǎn)業(yè),依靠科技創(chuàng)新,大力推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全區(qū)“兩新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭喜人。
近年來,經(jīng)開區(qū)把引進(jìn)培育高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),作為全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作,將高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)作為“兩新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),突出智能制造裝備、電子核心基礎(chǔ)、生物制品制造、生物技術(shù)應(yīng)用等重點(diǎn)方向,著力推進(jìn)成套設(shè)備及關(guān)鍵零部件、工業(yè)機(jī)器人、快速制造及其裝備制造、高端服務(wù)器、計(jì)算機(jī)智能外圍設(shè)備、高端電子裝備和儀器、生物農(nóng)業(yè)用品、生物化工制品制造、優(yōu)良育種、水污染治理、污水處理及其再生利用等重點(diǎn)領(lǐng)域集群式發(fā)展?,F(xiàn)已形成以海立、金華洋為龍頭的高端裝備制造產(chǎn)業(yè);以長虹智能終端和平板顯示、旭虹蓋板玻璃為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè);以利爾、禾大西普、湟恩為龍頭的生物產(chǎn)業(yè)。截至目前,該區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)30%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)38%。
瞄準(zhǔn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)存量做大
以現(xiàn)有大企業(yè)技改為重點(diǎn),推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)化工環(huán)保、電子信息等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與高端裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同、互補(bǔ)發(fā)展。著力抓好重大項(xiàng)目推進(jìn)。堅(jiān)持抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目,努力實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備、開工、建設(shè)、竣工“四個(gè)一批”滾動(dòng)循環(huán)發(fā)展。去年全區(qū)共撥付拆遷安置資金2.41億元,整理土地1425畝,加快推進(jìn)了包括1個(gè)省重點(diǎn)、4個(gè)市重點(diǎn)、8個(gè)區(qū)重點(diǎn)在內(nèi)的46個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,其中“兩新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)。完成利爾化學(xué)、華晨瑞安、旭虹光電等36個(gè)工業(yè)投資(技改)項(xiàng)目入庫工作,實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資94.19億元,同比增長10.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%。著力抓好“兩新”企業(yè)培增計(jì)劃實(shí)施。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,將利爾化學(xué)、美豐科技、雙胞胎飼料、旭虹光電、海立電器、雪寶乳業(yè)等納入對(duì)標(biāo)主營業(yè)務(wù)收入10億、20億元目標(biāo)的大企業(yè)大集團(tuán)培育計(jì)劃,支持其完善現(xiàn)代企業(yè)制度、增加研發(fā)投入、提高產(chǎn)出質(zhì)效。目前已聚集納稅500萬元以上企業(yè)26家,其中“兩新”企業(yè)9家。著力抓好科技型中小企業(yè)培育。用好國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試和省、市優(yōu)惠政策,給予場地使用、專利資助等扶持,實(shí)施制度改革降低商事登記門檻,加快科技企業(yè)聚集。去年新增科技型中小企業(yè)303家,總數(shù)突破1000家,其中規(guī)模以上科技型企業(yè)總數(shù)達(dá)到48家。
突出招大引強(qiáng)、招才引智促進(jìn)增量引進(jìn)
以招大引強(qiáng)、招新引優(yōu)、招才引智為目標(biāo),千方百計(jì)引進(jìn)增量,實(shí)現(xiàn)起步晚但增量大的發(fā)展趨勢(shì)。著力抓好招商引資機(jī)制創(chuàng)新。全區(qū)把招商引資作為黨政“一把手”工程,推行委托招商、以企招商,積極探索市場化招商模式,全年包裝和推出“兩新”項(xiàng)目40個(gè)、引進(jìn)22個(gè)。著力抓好產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。瞄準(zhǔn)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)主攻方向,積極引進(jìn)與已有大企業(yè)關(guān)聯(lián)度高的大項(xiàng)目。在已經(jīng)引進(jìn)中智天安大數(shù)據(jù)中心、豆萁科技芯片等項(xiàng)目并加快推進(jìn)基礎(chǔ)上,去年又引進(jìn)與區(qū)內(nèi)已有“兩新”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可無縫對(duì)接的重慶移峰新能源、四川電子軍工集團(tuán)等項(xiàng)目。著力抓好人才培育與引進(jìn)。通過與川內(nèi)外知名創(chuàng)投、基金共創(chuàng)建立技術(shù)資金通道,與成德綿智能聯(lián)盟、西科大特種機(jī)器人實(shí)驗(yàn)室共創(chuàng)建立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和實(shí)驗(yàn)室,與成都眾創(chuàng)金融谷、西部金融人才中心創(chuàng)建股權(quán)融資和人才交流工作站,借助2016中國西部海外高新科技人才洽談會(huì)等平臺(tái)、渠道和手段,實(shí)現(xiàn)人才“引得進(jìn)”。積極幫助企業(yè)申報(bào)科技城“千英百團(tuán)”聚才計(jì)劃、“涌泉計(jì)劃”,實(shí)現(xiàn)12個(gè)個(gè)人和團(tuán)隊(duì)獲評(píng)并獲資助,實(shí)現(xiàn)人才“留得住”和“為我所用”。
注重規(guī)劃引領(lǐng)、建設(shè)載體促進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化
把規(guī)劃先行作為引導(dǎo)性工作,載體建設(shè)作為基礎(chǔ)性工作抓緊抓好,提升“兩新”產(chǎn)業(yè)承載能力,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新體系日趨完善。首先是抓好專業(yè)園區(qū)規(guī)劃。對(duì)接《綿陽市工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及布局方案》,著力加快長虹軍民融合暨智能制造產(chǎn)業(yè)園(長虹工業(yè)園二期)建設(shè)推進(jìn),并規(guī)劃信息安全、化工環(huán)保、食品醫(yī)藥等5個(gè)專業(yè)園區(qū),著手配套建設(shè),確保“兩新”產(chǎn)業(yè)“有地可落”。其次是抓好軍民融合發(fā)展。全區(qū)已梳理出滿足軍民融合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)34家,其中4億元以上企業(yè)3家。引導(dǎo)利爾化學(xué)、長虹電源、東材科技、金華洋在完成軍品任務(wù),提高產(chǎn)品性能同時(shí),努力開發(fā)民用產(chǎn)品并提高其市場占有率。幫助企業(yè)加強(qiáng)與在綿國防科研院所和軍工集團(tuán)合作,努力實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。再次是抓好創(chuàng)新體系建設(shè)。依托重點(diǎn)企業(yè)及其已建的1個(gè)國家級(jí)、1個(gè)省級(jí)工程技術(shù)中心,5個(gè)省級(jí)、12個(gè)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,去年預(yù)算2000萬科技專項(xiàng)資金(財(cái)政投入連續(xù)2年每年新增500萬元),努力營造濃厚的創(chuàng)新氛圍和建設(shè)完備的創(chuàng)新體系。按照“一個(gè)中心孵化器、多個(gè)專業(yè)孵化器”構(gòu)想,引入創(chuàng)業(yè)投資、社會(huì)資本參與,構(gòu)建項(xiàng)目孵化服務(wù)體系,新建孵化器、加速器2.65萬平方米,總數(shù)達(dá)到6個(gè),面積達(dá)15.65萬平方米。完善“雙創(chuàng)”服務(wù)體系,簽約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)10所,組織SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2期,建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園1個(gè)。并推動(dòng)可孵化“兩新”項(xiàng)目的6個(gè)孵化器角色從1.0向3.0升級(jí),即從“量中求質(zhì)”、“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向”向“質(zhì)量導(dǎo)向”升級(jí)轉(zhuǎn)變。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向、提升服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境
該區(qū)在全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部職工中牢固樹立服務(wù)產(chǎn)業(yè)就是服務(wù)發(fā)展理念,做到落實(shí)工作責(zé)任,做到靠前指揮、主動(dòng)服務(wù)。區(qū)黨工委、管委會(huì)成立“兩新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)做到重點(diǎn)企業(yè)親自聯(lián)系,重大項(xiàng)目親自推動(dòng),重要客商親自會(huì)見,難解問題親自解決。通過督查考核“指揮棒”,實(shí)現(xiàn)發(fā)展“兩新”產(chǎn)業(yè)壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。同時(shí),做到落實(shí)支持政策,做到要素支持、重點(diǎn)傾斜。主動(dòng)對(duì)接省、市政策,制定出臺(tái)了《支持科技型中小企業(yè)發(fā)展若干優(yōu)惠政策》《馳名、著名、知名商標(biāo)及品牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《工業(yè)企業(yè)對(duì)外出租空置廠房補(bǔ)貼實(shí)施辦法》等扶持政策,努力降低“兩新”項(xiàng)目落地成本。2015年全區(qū)預(yù)算5874萬元、2016年預(yù)算8918萬元工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,及時(shí)兌現(xiàn)各類優(yōu)惠政策,支持原有工業(yè)企業(yè)向“兩新”升級(jí)擴(kuò)規(guī)。幫助企業(yè)向上爭取項(xiàng)目資金支持,2015年達(dá)到45個(gè)、1.55億元,2016年達(dá)到92個(gè)、2.9億元;通過應(yīng)急轉(zhuǎn)貸,2016年為6家企業(yè)解決轉(zhuǎn)貸資金8450萬元,通過“園保貸”增信融資為9家企業(yè)解決流動(dòng)資金3685萬元;同時(shí)努力提升園區(qū)自有平臺(tái)公司融資擔(dān)保能力,多途徑解決“兩新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資瓶頸問題。助推蜀旺新能源、同路種業(yè)等一批企業(yè)積極參與資本市場融資,蜀旺新能源2016年7月成功實(shí)現(xiàn)新三板掛牌。全區(qū)已獲得融資企業(yè)2016年平均產(chǎn)值同比增長超過10%,有效帶動(dòng)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
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