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滁州開發(fā)區(qū):創(chuàng)新驅(qū)動打造國家級示范科創(chuàng)平臺
來源:未知 日期:2017-01-18 點擊:次
滁州經(jīng)開區(qū)深入貫徹省第十次黨代會會議精神,大力踐行五大發(fā)展理念,以原創(chuàng)科技城建設(shè)為引領(lǐng),加快推進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。
高標(biāo)準(zhǔn)定位
1.布局并集中建設(shè)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。整合政府公共資源和市場活力資源,構(gòu)建集政府、高校、科研院所、學(xué)科帶頭人、科研團(tuán)隊、市場投資人及市場服務(wù)單位于為一體的眾創(chuàng)空間和公共平臺,形成研究研發(fā)、小試、中試、展示、體驗、交易、轉(zhuǎn)化一條龍的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈聚集區(qū)。
2.以需求為導(dǎo)向,傾力打造科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點是打造公共實驗平臺和科技創(chuàng)新成果交易、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化平臺及構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化保障機(jī)制。同時結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,依托企業(yè)資源和引入科研院所資源,建設(shè)工程技術(shù)研究中心,承接國家戰(zhàn)略布局。
3.呼應(yīng)國家戰(zhàn)略,聚力打造面向全球的科技創(chuàng)新成果集聚平臺和高等級人才集聚平臺。建設(shè)一流的科研空間,匯聚一流的市場資源,營造一流的承載環(huán)境。
4.打造具有全球吸引力和影響力的科創(chuàng)交易轉(zhuǎn)化中心。
5.注重科技創(chuàng)新的實務(wù)操作,致力于促進(jìn)科技創(chuàng)新的實踐探索和制度貢獻(xiàn)。
6.結(jié)合科創(chuàng)城的建設(shè),探索新型智慧、宜居、宜業(yè)緊密結(jié)合的理想城建設(shè),構(gòu)建新型社區(qū)管理模式。
大手筆規(guī)劃
滁州原創(chuàng)科技城由孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者沈晗耀牽頭編制可行性報告,并邀請國內(nèi)知名的近三十位經(jīng)濟(jì)學(xué)家和規(guī)劃大師參與論證,主要建設(shè)八大重點項目:
1.科創(chuàng)研發(fā)基地。
面向域內(nèi)外產(chǎn)業(yè)及企業(yè)需求和前沿科技成果的承接,著力打造研究、試驗空間。
?。?)針對科技創(chuàng)新的薄弱環(huán)節(jié),面向現(xiàn)實需求,建設(shè)開放型的公共實驗室。規(guī)劃面積為10萬㎡,建設(shè)公共實驗平臺,并布局重點學(xué)科和域內(nèi)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)聯(lián)關(guān)鍵技術(shù)(含材料)的中試、小試基地,吸引成果持有者在此完成成果試驗并參與成果轉(zhuǎn)化。
?。?)面向區(qū)域乃至國家產(chǎn)業(yè)需求,集中建設(shè)一批開放型的工程技術(shù)中心。計劃集中建設(shè)七大類國家級(或省級)工程技術(shù)中心,包括機(jī)器人研究類技術(shù)中心、新能源汽車類工程中心、智能家電類工程技術(shù)中心、環(huán)境保護(hù)類工程中心、綠色食品及生命科學(xué)類工程技術(shù)中心、基礎(chǔ)應(yīng)用材料類工程技術(shù)中心、生物工程類技術(shù)中心。
?。?)順應(yīng)公共管理和市場機(jī)制需求,集中建設(shè)一批檢測、檢驗和評價平臺。首先建設(shè)四類評測平臺,即食品類、家電類、汽車類及基礎(chǔ)材料類。
?。?)建立科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)機(jī)制,重點由四個方面構(gòu)成:一是金融保障機(jī)制,引進(jìn)風(fēng)投資金,設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,完善投資引導(dǎo)機(jī)制;二是財稅促進(jìn)機(jī)制,重點是落實中央、省、市的各項政策,整合資源,精準(zhǔn)促進(jìn);三是行政服務(wù)機(jī)制,重點是提升幫辦水平,完善幫辦服務(wù),努力促進(jìn)成果就地轉(zhuǎn)化;四是依托經(jīng)開區(qū)的空間資源,保障產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。
2.科創(chuàng)交易中心。
科創(chuàng)交易中心是集國內(nèi)外科技創(chuàng)新成果的展示、體驗、交易、轉(zhuǎn)移為一體的成果交易平臺。中心實行公司化運(yùn)營,做市商制度,堅持“線上線下”交易同步進(jìn)行。并與北京、上海等地合作,打造北京、上海、滁州三地聯(lián)合發(fā)展格局,即前臺在京滬,后臺基地在滁州。
3.科創(chuàng)會展中心。
配合科創(chuàng)交易中心的運(yùn)作,由滁州經(jīng)開區(qū)投資建設(shè)集科技成果展覽、展示及科普、會議、商務(wù)、餐飲、娛樂等功能為一體的高標(biāo)準(zhǔn)的國際會展中心,計劃與國內(nèi)外知名展會建立密切合作關(guān)系,成為其360天持續(xù)展示的基地,吸引各個展會的知名產(chǎn)品到滁州進(jìn)行常年性的展示。除舉辦科創(chuàng)成果博覽會外,還承辦各類成果展示、體驗和交流。
4.科技成果孵化器和加速器。
投資建設(shè)50萬㎡的科技成果孵化器和加速器,與科技成果持有人、資本投資人及高校、科研院所合作建設(shè)高效率的科技成果轉(zhuǎn)化基地,并成為全國科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。
5.創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客平臺。
投資建設(shè)20萬㎡創(chuàng)客空間,聯(lián)合高等院校和政府職能單位打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)空間,力爭成為全國示范點。
6.科技主題公園。
利用科創(chuàng)城空間,結(jié)合城市景觀需要,建設(shè)科技主題公園。公園集自然科學(xué)知識普及、尖端技術(shù)體驗、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果展示等功能于一體。
7.創(chuàng)新創(chuàng)意平臺。
構(gòu)建面向全球的創(chuàng)新創(chuàng)意平臺與機(jī)制,開展創(chuàng)新創(chuàng)意系列活動,吸引國內(nèi)外先進(jìn)的創(chuàng)作思想及思路在此碰撞交流,形成引領(lǐng)性的創(chuàng)意高地。
8.獨立的城市配套體系。包括園區(qū)內(nèi)的文化、教育、衛(wèi)生、商務(wù)及人才承接配套設(shè)施等。原創(chuàng)科技城按獨立的城市體系規(guī)劃設(shè)計,努力建成經(jīng)典、傳世的低碳城市和智慧城市。
項目自謀劃到現(xiàn)在不足一年時間,已完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、概念性規(guī)劃編制及規(guī)劃區(qū)域的控規(guī)調(diào)整;與上海張江、中國上市公司百強(qiáng)論壇、絲綢之路國際總商會等簽署了合作共建協(xié)議,把原創(chuàng)科技城打造為滁州版的張江科創(chuàng)園;與江蘇鴻鼎集團(tuán)合作,建設(shè)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺,每年引進(jìn)十個以上高科技項目,目前已有4名國家“千人計劃”專家牽頭的白芯片、高端電子粘結(jié)材料、新一代光觸媒、原子層沉積設(shè)備、新型水處理膜等一批科技前沿項目入駐;上海杰事杰新材料集團(tuán)、車團(tuán)網(wǎng)等將總部遷入;康佳集團(tuán)智能終端研發(fā)中心等項目簽約落戶;科創(chuàng)交易中心及首期公共實驗室、人才公寓將于2017年上半年開工建設(shè)。
記者在采訪中了解到,除大力推進(jìn)原創(chuàng)科技城外,滁州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展方面做出了諸多探索和有益實踐:
一是建設(shè)創(chuàng)新平臺育主體。注重提升產(chǎn)業(yè)話語權(quán),著力打造了園區(qū)產(chǎn)業(yè)評測平臺。其中:以盼盼食品為主組建的食品檢測中心和評價中心已完成建設(shè),正在申報國家級平臺;積極創(chuàng)建智能家電國家級品牌示范基地,獲得國家質(zhì)監(jiān)總局批準(zhǔn)籌建;爭取牽頭制定智能家電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合中國家電院組建家電檢測、檢驗和評價中心。
培育了一批創(chuàng)新主體,2016年新獲批高新技術(shù)企業(yè)4家,永強(qiáng)汽車等4家企業(yè)獲批省級民營科技企業(yè),揚(yáng)子空調(diào)等5家企業(yè)獲批省專精特新企業(yè)。新增博士后科研工作站1家,省級企業(yè)技術(shù)中心2家,市級工程技術(shù)研究中心5家,市級企業(yè)技術(shù)中心7家,市級以上研發(fā)平臺達(dá)到109家,其中國家級1個、省級48個。涌現(xiàn)了一批創(chuàng)新成果。1月~11月,申報專利1552件,其中發(fā)明專利652件;授權(quán)專利578件,其中發(fā)明專利161件,超過去年全年108件。獲批安徽省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)。
二是打造戰(zhàn)新基地促升級。滁州經(jīng)開區(qū)瞄準(zhǔn)打造千億增長極,樹立智能家電制造產(chǎn)業(yè)典范的目標(biāo),在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、建設(shè)創(chuàng)新平臺、培育創(chuàng)新主體、集聚創(chuàng)新人才、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果等方面下功夫,取得明顯成效。去年1月~11月,滁州經(jīng)開區(qū)智能家電集聚發(fā)展基地規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)110家,實現(xiàn)產(chǎn)值371.4億元,完成稅收12.6億元,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資57.6億元,產(chǎn)值在全省22個戰(zhàn)新發(fā)展聚集基地中位列第3,固定資產(chǎn)投資同比增長40.1%。
聚集產(chǎn)業(yè)延鏈強(qiáng)鏈。按照“圍繞主業(yè)抓配套,壯大配套引主業(yè)”思路,有針對性地開展智能家電上下游企業(yè)專業(yè)招商,延鏈強(qiáng)鏈提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。去年共引進(jìn)億元以上家電產(chǎn)業(yè)鏈項目18個,總投資72億元。目前,已形成以冰箱、彩電、空調(diào)等大家電為主導(dǎo),以吸塵器、熱水器等小家電為輔的全產(chǎn)業(yè)鏈體系,擁有裝備制造生產(chǎn)研發(fā)、設(shè)計檢測等配套企業(yè)200多家,電冰箱、空調(diào)、彩電的本地配套能力分別達(dá)80%、70%、80%。
建設(shè)平臺強(qiáng)化創(chuàng)新。引進(jìn)國家級研發(fā)機(jī)構(gòu),構(gòu)建一批高水平研發(fā)平臺,讓家電產(chǎn)業(yè)走出研發(fā)“空心化”。 引進(jìn)中國家電研究院在滁建設(shè)安徽分院,中國質(zhì)量認(rèn)證中心和家電研究院在滁合資建設(shè)檢測基地,聯(lián)合合肥工業(yè)大學(xué)建設(shè)家電及汽車裝備研究院?;I建的國家電子元器件質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心正在驗收之中,動員并支持中國家電院聯(lián)合國內(nèi)知名研發(fā)機(jī)構(gòu)組建智能家電公共服務(wù)平臺,包括智能家電公共技術(shù)服務(wù)平臺、智能家電眾創(chuàng)空間、智能家電展示體驗及評測中心、智能家電博物館等建設(shè)內(nèi)容。目前項目已啟動建設(shè)。
三是優(yōu)化園區(qū)服務(wù)添優(yōu)勢。經(jīng)開區(qū)重視做強(qiáng)金融服務(wù)。研究出臺了政策,通過資金支持、擔(dān)保、反擔(dān)保等措施,幫助企業(yè)化解資金難題,解決燃眉之急;通過財政支持、資本市場融資獎勵等方式,減輕企業(yè)上市負(fù)擔(dān),加強(qiáng)上市政策引導(dǎo),促進(jìn)園區(qū)企業(yè)通過上市做大做優(yōu)做強(qiáng)。 做強(qiáng)投資功能。出臺相關(guān)辦法,通過成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,扶持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。做強(qiáng)人才服務(wù)。出臺《扶持高層次科技人才團(tuán)隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)暫行辦法》,通過創(chuàng)業(yè)資金、研發(fā)經(jīng)費(fèi)、融資、產(chǎn)業(yè)化和子女就學(xué)、安家補(bǔ)助等多種政策扶持,吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊入駐。
為提高工作效能,提升服務(wù)水平,經(jīng)開區(qū)出臺了一系列制度和辦法。在做實工作方面,制定了主辦工作清單和協(xié)辦工作清單,各項工作細(xì)化到月,責(zé)任到人,真正做到“年度工作清清楚楚,月度工作明明白白”,切實做到“工作清單化、崗職具體化、任務(wù)人頭化”;實行“月初履職承諾、每日工作紀(jì)實、月末督查銷號”制度,推動清單日清月結(jié)。真正做到“事事到月有結(jié)果,人人到月有結(jié)論”,著力打造“沒有閑人的機(jī)關(guān),沒有空崗的單位”。
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