桂林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將堅持‘高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能服務(wù)、高水平管理、高質(zhì)量發(fā)展’的原則，努力營造良好的生產(chǎn)、生活、物流、政務(wù)、配套、創(chuàng)業(yè)等七大環(huán)境，打造最綠色、最高效、最美麗的產(chǎn)業(yè)新城。”日前，市人民政府副市長、桂林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工委書記樊新鴻接受本報記者專訪時如是說。
　　
　　作為國際旅游名城和生態(tài)山水名城，桂林的環(huán)境保護責(zé)任重大。既要發(fā)展經(jīng)濟，又要保護環(huán)境，桂林工業(yè)必須走融入旅游城市特色的新型工業(yè)化發(fā)展道路。隨著“保護漓江，發(fā)展臨桂，再造一個新桂林”戰(zhàn)略的實施和國際旅游勝地建設(shè)的深入推進，桂林城市框架迅速擴大，如何構(gòu)建現(xiàn)代城市的強大產(chǎn)業(yè)支撐，重振桂林工業(yè)雄風(fēng)成為我市決策層思考的重要問題。
　　
　　“作為新中國的小三線城市，桂林有過工業(yè)的輝煌，生產(chǎn)了中國第一臺海用雷達、第一套光纖室外試驗系統(tǒng)、第一臺(套)特高壓電力電容裝置，電子工業(yè)、橡膠工業(yè)一度占據(jù)廣西的2/3以上。為保護漓江，桂林拆除了一大批沿江工廠，限制市區(qū)工業(yè)發(fā)展，并將漓江流域工業(yè)向流域以外遷移，先后建立了蘇橋和西城兩個開發(fā)區(qū)。這兩個開發(fā)區(qū)為桂林經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。但隨著時代變化，現(xiàn)已不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展需要，轉(zhuǎn)型升級勢在必行。”談及桂林經(jīng)開區(qū)的設(shè)立原因時，樊新鴻表示，整合西城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和蘇橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，組建成立桂林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，是市委、市政府加快建設(shè)新城、疏解提升老城、產(chǎn)業(yè)做強升級、產(chǎn)城融合發(fā)展的重大舉措，是加快桂林國際旅游勝地建設(shè)的重要任務(wù)，是一條新常態(tài)下具有桂林特色的新型工業(yè)化發(fā)展之路。
　　
　　樊新鴻說，自3月25日籌建以來，桂林經(jīng)開區(qū)迅速成為一片投資熱土。在今年的中國—東盟博覽會上，我市與華為、中興、浪潮以及中國中車株洲公司簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，桂林經(jīng)開區(qū)成為世界一流企業(yè)青睞的產(chǎn)業(yè)基地。目前正在積極落實相關(guān)項目的入園?？梢哉f，經(jīng)開區(qū)初創(chuàng)之年即實現(xiàn)了“開門紅”的目標(biāo)。
　　
　　樊新鴻介紹，桂林經(jīng)開區(qū)正在積極申請成為國家級開發(fā)區(qū)，作為桂林重振工業(yè)雄風(fēng)的主戰(zhàn)場。
　　
　　桂林經(jīng)開區(qū)將努力成為中國最綠色、最高效、最美麗的經(jīng)開區(qū)，并以此吸引世界一流企業(yè)入駐。
　　
　　“綠色是最具號召力的顏色。在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等綠色制造業(yè)的支撐下，桂林經(jīng)開區(qū)首先要成為‘最綠色’的工業(yè)園區(qū)。”樊新鴻說，當(dāng)前，中國制造業(yè)正面臨著轉(zhuǎn)型升級，堅持“綠色發(fā)展”對工業(yè)至關(guān)重要。對于桂林這樣的國際知名旅游城市來說，發(fā)展“綠色制造”顯得尤為重要;對于桂林經(jīng)開區(qū)這樣的后發(fā)展園區(qū)，更要從成立伊始就確定這一底色。不是“綠色制造”的企業(yè)就不能進入園區(qū)。有些人可能會認(rèn)為，“限制非綠色制造類企業(yè)進入園區(qū)，是不是會影響園區(qū)的迅速做大？”這種考慮是完全沒有必要的。對于世界一流企業(yè)來說，同樣也希望入駐的是綠色園區(qū)。如華為公司在與我市簽約時，就曾提出入駐的園區(qū)周邊不能有污染企業(yè)。污染企業(yè)不僅會影響到周邊居民生活，也會對優(yōu)質(zhì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成不良影響。“最綠色”是優(yōu)質(zhì)企業(yè)員工的普遍意愿。
　　
　　“‘最高效’是指打造高效的政務(wù)環(huán)境、生活環(huán)境和強大的產(chǎn)業(yè)配套能力的經(jīng)開區(qū)。桂林經(jīng)開區(qū)要提供完善的產(chǎn)業(yè)鏈、完善的生活鏈和云化的政務(wù)鏈，并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、生活鏈和政務(wù)鏈的全連接。”樊新鴻說，經(jīng)開區(qū)在打造高效的政務(wù)環(huán)境時，將充分借鑒寧夏銀川、天津濱海新區(qū)的建設(shè)經(jīng)驗，通過實行“一枚公章管審批”的一站式服務(wù)“首問責(zé)任制”，以及為企業(yè)提供貼心服務(wù)等，大大提高政務(wù)工作效率，確保所有入園企業(yè)得到最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時，我們鼓勵企業(yè)使用大數(shù)據(jù)、云計算，并將相關(guān)產(chǎn)業(yè)建立在大數(shù)據(jù)和云計算上，我們有信心把桂林經(jīng)開區(qū)打造成中國第一個“云上經(jīng)開區(qū)”。
　　
　　樊新鴻介紹，目前，經(jīng)開區(qū)入園企業(yè)員工過萬，但受現(xiàn)有生活環(huán)境所制約，住在園區(qū)的員工還不到一千人。為此，經(jīng)開區(qū)正在積極推進一批生活配套設(shè)施建設(shè)，要建設(shè)桂林一流的公立幼兒園、小學(xué)、中學(xué)，建設(shè)一流的醫(yī)院，建設(shè)一流的電影院，建設(shè)安全、高品質(zhì)的食堂，讓入園企業(yè)的員工在經(jīng)開區(qū)不僅能快樂工作，也能在這里快樂生活。通過減輕企業(yè)辦社會的負擔(dān)，從而降低其運營成本，幫助其“輕裝上陣”，更好地參與市場競爭。
　　
　　樊新鴻表示，建設(shè)“最美麗”園區(qū)，就是要把經(jīng)開區(qū)打造成一個以工業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游為特色的超大型的3A級景區(qū)。桂林經(jīng)開區(qū)規(guī)劃面積為142.7平方公里，涉及永福、臨桂2縣(區(qū))4鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這里雖然地處漓江流域外緣，但也有優(yōu)美的山峰，有大量的湖塘、水庫，自然風(fēng)景優(yōu)美，只要經(jīng)過生態(tài)修復(fù)和自然造景，就可以變成美麗的景區(qū)。未來3年，我們有信心將經(jīng)開區(qū)打造成為中國第一個景區(qū)化的經(jīng)開區(qū)，不但實現(xiàn)“城在景中，景在城中”，而且“產(chǎn)在景中，景在產(chǎn)中，城產(chǎn)景交融”。
　　
　　在談到桂林要大力發(fā)展工業(yè)，重振桂林工業(yè)雄風(fēng)反哺桂林人民的時候，樊新鴻動情地說：“我在北京學(xué)習(xí)工作近30年，知道桂林山水甲天下，不知道桂林人民為保護桂林山水付出那么多。3年前我來桂林工作，因為工作關(guān)系接觸了漓江流域的很多村民、漁民，他們?yōu)榱吮Ｗo漓江及周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境，放棄了‘靠山吃山、靠水吃水’掙錢的機會，很多人家還處于貧困狀態(tài)。我深深地為他們保護漓江的精神所感動，為他們保護漓江的行動而驕傲。我們將努力加快經(jīng)開區(qū)的發(fā)展，攜手世界一流企業(yè)，重振桂林工業(yè)雄風(fēng)，引導(dǎo)企業(yè)到漓江流域招工，解決這些村民、漁民的就業(yè)問題，反哺桂林人民，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、群眾富裕和城市繁榮的共贏。”