位處湖南長沙湘江新區(qū)的國家級望城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以其獨特的發(fā)展態(tài)勢和產(chǎn)業(yè)特質(zhì)，擔(dān)綱湖南有色金屬新材料先進制造業(yè)的重?fù)?dān)，有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)異軍突起，成為園區(qū)的核心支柱性產(chǎn)業(yè)和湖南省有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展最強勁的“智造核芯”。
　　
　　“十三五”期間，望城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將實現(xiàn)有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%，到2020年突破1000億元，綜合實力到2020年躋身全省三強，進入全國百強。
　　
　　湖南是“有色金屬之鄉(xiāng)”，有色金屬產(chǎn)業(yè)是湖南省重點培育的具有顯著本土優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，各主要有色金屬儲量位列全國前茅，銻、鎢、鉍等位列全國榜首，有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模和綜合實力位居全國前列，在國內(nèi)外有著重要的影響。2011年5月18日，湖南省政府出臺了《關(guān)于支持有色金屬產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的意見》，全面實施“3438”發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強湖南省有色金屬產(chǎn)業(yè)。
　　
　　今年9月25日，長沙市第十三次黨代會率先提出建設(shè)國家中心城市、打造國家智能制造中心的戰(zhàn)略口號、推動長沙制造業(yè)率先向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型升級，率先建成智能制造強市，并出臺了《國家智能制造中心創(chuàng)建方案》，力爭到2021年全部工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)兩萬億元，規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到5560億元，年均增長9%，實現(xiàn)制造業(yè)由大變強的新跨越。
　　
　　位處湖南長沙湘江新區(qū)的國家級望城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以其獨特的發(fā)展態(tài)勢和產(chǎn)業(yè)特質(zhì)，擔(dān)綱湖南有色金屬新材料先進制造業(yè)的重?fù)?dān)，有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)異軍突起，成為園區(qū)的核心支柱性產(chǎn)業(yè)和湖南省有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展最強勁的“智造核芯”。園區(qū)先后獲批湖南省十大最具投資價值產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家級有色金屬新材料精深加工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家知識產(chǎn)權(quán)工作試點園區(qū)。“十三五”期間，將實現(xiàn)有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%，到2020年突破1000億元，綜合實力到2020年躋身全省三強，進入全國百強。
　　
　　有色金屬是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)材料，隨著現(xiàn)代化工和科學(xué)技術(shù)的突飛猛進，有色金屬產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位愈加凸顯。今年以來，在經(jīng)濟下行壓力增大的經(jīng)濟新常態(tài)下，園區(qū)經(jīng)濟正成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的核心引擎，園區(qū)經(jīng)濟如何轉(zhuǎn)型突圍已成為專家學(xué)者的熱議焦點。
　　
　　深秋的一天，中國經(jīng)濟時報記者驅(qū)車來到有色金屬之鄉(xiāng)，全國唯一的國家級有色產(chǎn)業(yè)基地望城經(jīng)開區(qū)實地調(diào)研采訪時卻發(fā)現(xiàn)這里的有色產(chǎn)業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展、群星閃耀。
　　
　　中共望城區(qū)委副書記、望城經(jīng)開區(qū)黨工委書記張毅在接受記者采訪時說：“全球最大的鋁合金車輪制造企業(yè)中信戴卡公司投資建設(shè)的汽車鋁合金輪轂生產(chǎn)基地，即將于11月份在園區(qū)開工，年產(chǎn)1200萬支鋁合金輪轂，4萬噸凱斯曼合金配件，全面建成投產(chǎn)后將實現(xiàn)年產(chǎn)值150億元;今年6月份，央企中鋁集團和園區(qū)的晟通集團成功簽約，一個投資60億元，占地1000畝，年產(chǎn)量4萬臺的輕量化汽車工程項目也將在園區(qū)快速建設(shè)，投產(chǎn)后可實現(xiàn)130億元的年產(chǎn)值。今年上半年以來，中航飛機起落架公司海外訂單爆滿，該公司為波音、空客系列飛機特色生產(chǎn)的鈦合金飛機起落架，產(chǎn)值比去年同期翻了一番。”
　　
　　張毅信心滿滿地對記者說：“十三五”期間，望城經(jīng)開區(qū)將立足湖南“有色金屬之鄉(xiāng)”的資源稟賦，堅持引培并舉，全面實施“總量倍增、質(zhì)效齊升”計劃，通過“做大、做強、做優(yōu)”，把有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)打造成長沙又一個千億元級產(chǎn)業(yè)，為湘江新區(qū)打造新的經(jīng)濟增長極。
　　
　　做大企業(yè)：打造湘江新區(qū)先進制造業(yè)新引擎
　　
　　湘江新區(qū)是中部第一、全國第十二個國家級新區(qū)，望城經(jīng)開區(qū)全境納入湘江新區(qū)核心區(qū)，長沙市委、市政府和湘江新區(qū)將望城經(jīng)開區(qū)定位為湘江新區(qū)先進制造業(yè)聚集區(qū)。有了大企業(yè)才有大產(chǎn)業(yè)，有了大產(chǎn)業(yè)才有集聚效應(yīng)。大企業(yè)成就大產(chǎn)業(yè)。主攻戰(zhàn)略招商，做大企業(yè)集群是望城經(jīng)開區(qū)打造千億級有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)的信心源。
　　
　　晟通集團是我國三大具備完整鋁產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)之一，高精鋁箔年產(chǎn)能已達(dá)規(guī)模世界第一;生產(chǎn)的鋁模板全國第一;新開發(fā)綠色建筑材料鋁模板全國第一，輕量化汽車蜚聲海外，其中14.6米鋁合金廂式半掛車在國內(nèi)同類型產(chǎn)品市場占有率超過90%。該公司年產(chǎn)值從2011年的不足100億元增長到2015年的350億元，五年翻了近兩番，平均增長50億元以上。
　　
　　長高集團已成為我國第一條1100千伏特高壓交流輸電工程、世界首條±800千伏特高壓直流輸電工程等多個國內(nèi)外重點輸電工程項目的供貨商，去年成功收購杭州富特、湖南雁能森源、華網(wǎng)電力等6家公司，該公司還大力開辟海外市場，今年6月產(chǎn)值就已超去年年底，預(yù)計今年可實現(xiàn)產(chǎn)值13億元。
　　
　　泰嘉新材年產(chǎn)20萬米分齒型高低齒硬質(zhì)合金帶鋸條名列行業(yè)前列，開發(fā)出的泰鉅、嘉鉅等高端產(chǎn)品不但替代進口產(chǎn)品，而且廣銷海外市場。
　　
　　金龍集團通過加大科研投入，拓展再生資源，成為中國循環(huán)經(jīng)濟的龍頭企業(yè)之一。
　　
　　中航起落架參與國際合作，生產(chǎn)波音、國產(chǎn)大飛機C919起落架零配件，此外，還有恒飛電纜、西湖電纜、航天磁電、五礦有色等一批投資過10億元的有色企業(yè)和投資過百億元的中德有色工業(yè)園破土動工，泰嘉新材、中聯(lián)重科望城工業(yè)園等一大批企業(yè)也在快速成長……
　　
　　經(jīng)過十五年的建設(shè)和發(fā)展，從無到有，從弱到強，從點到面，有色產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，已經(jīng)成為望城經(jīng)開區(qū)發(fā)展的引擎。2015年，完成工業(yè)產(chǎn)值575億元，同比增長20%，占園區(qū)總產(chǎn)值的74%，對工業(yè)經(jīng)濟增長的貢獻率達(dá)到80%;完成規(guī)模工業(yè)增加值140億元，同比增長18.6%。
　　
　　“企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的支撐，也是基礎(chǔ)，要做強產(chǎn)業(yè)，首先要做大企業(yè)，尤其是做大重點企業(yè)。重點企業(yè)的健康發(fā)展，提振了園區(qū)發(fā)展有色產(chǎn)業(yè)、做強先進制造業(yè)的信心。”望城經(jīng)開區(qū)管委會主任吳皓告訴記者，“十三五”期間，園區(qū)做大有色產(chǎn)業(yè)的路徑是：以打造千億元級產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，主攻戰(zhàn)略招商，鎖定全國有色金屬行業(yè)龍頭企業(yè)和五百強企業(yè)，重點引進投資過百億元的企業(yè)1家，投資過50億元的5家，投資過10億元的10家，投資過億元的30家，力爭有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值年均增長15%，新增產(chǎn)值500億元以上，到2020年突破千億元，成為湘江新區(qū)又一新的增長極。
　　
　　做強產(chǎn)業(yè)：朝著千億元目標(biāo)快速邁進
　　
　　近年來，望城經(jīng)開區(qū)作為促進中部崛起、推動長江中游發(fā)展核心引擎中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一直在積極探索“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展的新路徑和新模式，推動形成特色鮮明、層次分明、協(xié)調(diào)有序的區(qū)域發(fā)展格局，立志于打造長江中游城市群新的經(jīng)濟增長極。
　　
　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，有色金屬新材料精深加工產(chǎn)業(yè)一直是望城經(jīng)開區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟總量不斷攀升，正大步朝著千億元目標(biāo)快速邁進。
　　
　　有色金屬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為園區(qū)帶來了巨大的集聚和吸納效應(yīng)。截至目前，園區(qū)集聚了70余家銅、鋁、鎢、鉬、鈹、鋅、銀等11類有色金屬規(guī)模以上加工企業(yè)。
　　
　　“以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為方向，主推骨干企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”如今，望城經(jīng)開區(qū)做強有色產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略路線圖已然清晰：推動骨干企業(yè)由原材料加工向精深加工、由半成品生產(chǎn)向終端產(chǎn)品生產(chǎn)、由粗放型加工向高附加值加工轉(zhuǎn)型。通過整合資源、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、逐步形成一個“高精深”的有色金屬產(chǎn)業(yè)集群。
　　
　　今年4月上旬的一天，遠(yuǎn)在中東的一輛滿載石油的鋁合金罐車，在高速行駛中突然受到外力沖擊導(dǎo)致傾翻。令人難以置信的是，鋁合金罐車沒有丁點開裂，車內(nèi)石油沒有點滴泄漏，一場幾乎無法避免的爆炸或火災(zāi)二次事故也由于罐車過硬的質(zhì)量消于無形。這不是電影中的虛構(gòu)故事，而是真實的場景，“航空倉”鋁合金罐車就產(chǎn)自望城經(jīng)開區(qū)晟通集團，該車采用航空標(biāo)準(zhǔn)，整車較傳統(tǒng)鋼車減重30%以上，目前已在中東地區(qū)熱銷。近年來，晟通集團年產(chǎn)值五年間增長了5倍，2015年完成產(chǎn)值353.5億元，根本原因，正是在于利用科技創(chuàng)新和延伸產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，開發(fā)高附加值終端產(chǎn)品。
　　
　　晟通集團為格力提供80%份額的空調(diào)箔，手機外殼型材直接進軍華為、蘋果等大品牌手機制造商，太陽能邊框也順利進入市場。該集團新研發(fā)的納米涂層液比同類進口產(chǎn)品便宜2萬元/公斤，且性能好，被藍(lán)思科技選用。與此同時，晟通還成立了“56聯(lián)盟”“慧業(yè)網(wǎng)”等拓展市場渠道，率先在行業(yè)實行了“去鋁化”。
　　
　　湖南泰嘉新材料科技股份有限公司副總經(jīng)理彭飛舟自豪地告訴記者，泰嘉新材成功打入德國、美國等傳統(tǒng)工業(yè)強國的市場，成為國內(nèi)帶鋸條出口量最大的企業(yè)，主要得益于企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
　　
　　湖南航天磁電有限責(zé)任公司打造的“航天磁”，一舉成為中國高檔磁的標(biāo)桿，產(chǎn)品50%以上出口歐美高端市場。
　　
　　中航飛機起落架有限責(zé)任公司，作為全國唯一的起落架生產(chǎn)基地，集研發(fā)、生產(chǎn)、總成于一體，其研發(fā)的鈦合金飛機起落架，成功運用于C919、ARJ21等國產(chǎn)自主品牌機型，更為波音、空客等公司提供服務(wù)，融入到世界航空產(chǎn)業(yè)鏈條中，參與世界范圍的產(chǎn)業(yè)分工。
　　
　　而另一家龍頭企業(yè)金龍集團在國際市場銅價低迷、行業(yè)下行困難的大背景下，主動拓寬市場，加大科研投入，科技支撐效果顯著，成功創(chuàng)建省級院士工作站，榮獲全國有色金屬行業(yè)先進集體，成為中石化、中石油、中國華能網(wǎng)湖南地區(qū)唯一電纜供應(yīng)商，年產(chǎn)值過120億元。始終堅持廢銅循環(huán)利用，發(fā)掘城市礦產(chǎn)，走再生資源生態(tài)發(fā)展有色產(chǎn)業(yè)的道路，企業(yè)年節(jié)約標(biāo)煤100萬噸，減少二氧化碳排放260萬噸，相當(dāng)于公司每年植樹造林22萬畝，成為國際上同行業(yè)能耗最低的企業(yè)。
　　
　　還有泰嘉新材料，通過啟動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，一舉成為打破歐、美、日壟斷金屬帶鋸條市場的“黑馬”，在德國漢諾威展銷會上，泰嘉以全球第五的驕人業(yè)績，贏得同行的首肯，泰嘉生產(chǎn)的金屬帶鋸條，改變了國內(nèi)靠圓盤鋸動割噪音大、浪費大，而靠進口又價格昂貴的不利狀況，成為國內(nèi)金屬帶鋸條生產(chǎn)第一企。
　　
　　“十三五”期間，園區(qū)將按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，去產(chǎn)能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強品質(zhì)，做強有色金屬產(chǎn)業(yè)。堅持轉(zhuǎn)型升級，積極引導(dǎo)晟通、金龍等骨干企業(yè)向縱深發(fā)展，實現(xiàn)由原材料加工向產(chǎn)品終端化邁進;堅持戰(zhàn)略招商，鎖定全國有色金屬的標(biāo)桿企業(yè)和上市公司，引進一批重大戰(zhàn)略性項目;堅持產(chǎn)業(yè)集群，圍繞有色金屬產(chǎn)業(yè)進行“求差、找點、補鏈”，整合資源，打通上下游產(chǎn)業(yè)，形成完整的有色金屬產(chǎn)業(yè)鏈。
　　
　　做優(yōu)環(huán)境：爭創(chuàng)一流國家級園區(qū)
　　
　　如何打造千億元級有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)。望城區(qū)、望城經(jīng)開區(qū)的決策者深諳發(fā)展之道，關(guān)鍵在于拼服務(wù)、拼環(huán)境，只有環(huán)境優(yōu)、服務(wù)優(yōu)，園區(qū)企業(yè)才能做大做強，地方經(jīng)濟也才能健康發(fā)展。
　　
　　“做大做強有色金屬精深加工先進制造業(yè)，打造湖南最具特色的先進制造產(chǎn)業(yè)群，真正把望城經(jīng)開區(qū)打造成為望城產(chǎn)業(yè)強區(qū)的增長極和發(fā)動機。”望城區(qū)委書記孔玉成擲地有聲，要進一步理清園區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局，有效保障產(chǎn)業(yè)項目用地需求;要打造園區(qū)核心競爭力，增強園區(qū)吸引力，加快基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升行政審批服務(wù)效能，努力打造審批效能最優(yōu)的國家級園區(qū)，望城區(qū)的決策者們思路清晰，目標(biāo)明確。
　　
　　連日來，記者走訪園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，企業(yè)家們紛紛向記者歷數(shù)自己心中園區(qū)發(fā)展有色產(chǎn)業(yè)的三大優(yōu)勢。
　　
　　一是政策優(yōu)勢。湖南是有色資源大省，省政府 《關(guān)于支持有色金屬產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的意見》“3438”戰(zhàn)略中提到的“三大集團”有色控股、晟通科技、金龍銅業(yè)全都落戶在園區(qū)。望城區(qū)委、區(qū)政府不斷強化工業(yè)入園理念，始終堅持生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集、企業(yè)向園區(qū)集中，出臺了《關(guān)于加快推進新型工業(yè)化的實施意見》，每年設(shè)立1億元扶持資金，用于科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、平臺建設(shè)、人才引進等;出臺《關(guān)于進一步加強招商引資工作的意見》《項目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)實施辦法》《產(chǎn)業(yè)強園評先辦法》等一系列親商、重商、安商、富商的優(yōu)惠政策和扶持獎勵辦法;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了投資服務(wù)中心和中小企業(yè)孵化中心;明確企業(yè)引進、落地、投產(chǎn)等一系列環(huán)節(jié)的辦事流程，全方位、全天候服務(wù)項目，全面提升行政效能和服務(wù)質(zhì)量。
　　
　　二是區(qū)位優(yōu)勢。園區(qū)水、陸、空交通便捷，距湘江霞凝千噸級貨物碼頭8公里，距2000噸級通航能力的湘江長沙航電樞紐只有4.8公里，瀟湘大道、金星大道、雷鋒大道、二環(huán)線、三環(huán)線把望城牢固融入在長株潭城市群中，園區(qū)還擁有京廣高鐵、京廣鐵路和石長鐵路及其專用線，六縱六橫的城市道路網(wǎng)等交通運輸體系，構(gòu)筑了得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢，投資環(huán)境的不斷優(yōu)化，區(qū)位交通優(yōu)勢的不斷凸顯，為望城有色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大奠定了堅實的基礎(chǔ)。
　　
　　三是人才優(yōu)勢。園區(qū)周邊科研機構(gòu)云集，中南大學(xué)、湖南大學(xué)、國防科技大學(xué)等知名學(xué)府和湖南有色金屬研究院、長沙礦冶研究院等60余所科研機構(gòu)，為望城經(jīng)開區(qū)有色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大提供了強有力的智力支撐。園區(qū)內(nèi)北津?qū)W院、信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高、中等職業(yè)技術(shù)教育，可以直接為企業(yè)培訓(xùn)和輸送專業(yè)技能人才。近年來，園區(qū)還積極構(gòu)建了政府、企業(yè)、高校和金融機構(gòu)產(chǎn)、學(xué)、研、金相結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新機制，成立了以企業(yè)為主體的有色金屬精深加工產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，校企大力合作、共同攻克技術(shù)難關(guān)，有力促進了科研成果的轉(zhuǎn)化。
　　
　　為了培育有色產(chǎn)業(yè)新生力量，形成產(chǎn)業(yè)梯隊，望城經(jīng)開區(qū)積極搭建企業(yè)孵化平臺。如今，園區(qū)已有黃金創(chuàng)業(yè)園、金橋國際未來城、中德有色產(chǎn)業(yè)園、歐博泰克、聯(lián)東U谷等科技孵化器、創(chuàng)業(yè)基地5家，建成面積20萬平方米，培育企業(yè)300余家。下一步，還將與省經(jīng)信委合作共建中小企業(yè)孵化中心，提供從資金、技術(shù)、人員培訓(xùn)到信息化改造、咨詢服務(wù)一條龍服務(wù)。
　　
　　如今，在望城經(jīng)開區(qū)，“保姆式服務(wù)”“一站式服務(wù)”絕不僅僅是愿景，而是看得見摸得著的切身感受。例如，項目自行辦理用地規(guī)劃審批手續(xù)通常需要數(shù)月時間，園區(qū)通過深化行政審批制度改革，一兩周就能辦好。
　　
　　今天的望城經(jīng)開區(qū)正以全球視野、瞄準(zhǔn)先進、升高標(biāo)桿，全力實施“產(chǎn)業(yè)強園”和“人才興園”兩大發(fā)展戰(zhàn)略，以項目建設(shè)為抓手，以戰(zhàn)略招商為重點，以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)為主線，全面打造湘江新區(qū)先進制造業(yè)聚集區(qū)和全國有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地，努力爭創(chuàng)一流的國家級園區(qū)。