創(chuàng)新，能生發(fā)無限動力。從“茍日新，日日新，又日新”到“創(chuàng)新驅(qū)動”，我國創(chuàng)新向前的號角愈來愈響亮。

    創(chuàng)新驅(qū)動下的國家級石河子經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，是怎樣一種狀態(tài)？

    ——重要經(jīng)濟指標5年增速在20%以上；

    ——生產(chǎn)總值相當于兵團的8%左右，食品加工能力、紡錠規(guī)模等占兵團的50%左右，是兵團經(jīng)濟名副其實的排頭兵；

    ——2015年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值445億元，在新疆86個國家級和自治區(qū)級園區(qū)中，僅次于烏魯木齊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）、米東化工工業(yè)園區(qū)，排名第三。

    “‘創(chuàng)’字，‘倉’字旁邊是‘利刀’，告訴我們，只有大刀闊斧向前，才有倉廩實百果豐。”石河子經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委書記孟憲鋒說，開發(fā)區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動的引擎已全速發(fā)動起來，奔涌出不歇動能。

    打造兵團首個千億元級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，轉(zhuǎn)型升級中的石河子經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，正大步奔跑在建設“新疆領先、西部一流、全國有特色的國家級開發(fā)區(qū)”的大道上。

    必須在創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展中謀出路

    銷路不暢，產(chǎn)能積壓，成本上漲，今年國際國內(nèi)經(jīng)濟的持續(xù)下行，對所有產(chǎn)業(yè)園區(qū)來說都不是一個好消息，不少園區(qū)重要經(jīng)濟指標箭頭由上揚劃至下跌。

    今年1-6月開發(fā)區(qū)共實現(xiàn)生產(chǎn)總值88.63億元，同比增長11.5%。其中：工業(yè)增加值59.5億元，同比增長19%；第三產(chǎn)業(yè)增加值24.5億元，同比增長2.1%。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值242.93億元，同比增長14.2%；完成招商引資到位資金72.83億元，同比增長30.2%。

    “園區(qū)化學原料及化學制品制造業(yè)、非金屬礦物制品紡織、電力熱力等行業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)不同程度增長，這與科技創(chuàng)新息息相關。”石河子經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會黨工委書記孟憲鋒說。

    研磨、拋光、檢測……開發(fā)區(qū)一角，石河子市鑫磊光電科技有限公司廠房內(nèi)，粗糙的材料正在精準的工藝流程下，脫胎換骨成為人造藍寶石晶體。這種晶體被廣泛應用于科學技術、國防、電子技術等領域。

    “從公司2014年成立起，就特別鼓勵創(chuàng)新發(fā)展。目前公司已擁有10項專利，技術水平位居國內(nèi)前列，一些產(chǎn)品已批量應用于蘋果、華為等高端手機制造。”公司負責人柳井忠說。

    目前，鑫磊光電科技有限公司已突破超大尺寸藍寶石晶體生長技術瓶頸，形成230Kg級藍寶石晶體批量生產(chǎn)能力，搶占國際人造藍寶石晶體技術制高點。

    “創(chuàng)新驅(qū)動，打破了很多人認為的高科技企業(yè)只能在內(nèi)地、或依托內(nèi)地經(jīng)濟環(huán)境運行的預言，證明在西部地區(qū)、在兵團也是可以立足并發(fā)展壯大的！”柳井忠自豪地說。

    成立24年的石河子開發(fā)區(qū)，其建設發(fā)展有過春風得意的順遂，也遭遇過諸多困境。近年，更面臨嚴峻的發(fā)展瓶頸。

    “經(jīng)濟增速下滑、換擋特征明顯，開發(fā)區(qū)原有優(yōu)勢逐步減弱；產(chǎn)業(yè)鏈偏短，附加值偏低，經(jīng)濟增長動力不足。”孟憲鋒說，“如今，靠拼投入、拼消耗、拼成本、拼環(huán)境，是拼不起的也是難以為繼的，必須在創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展中謀出路。”

    高新技術企業(yè)成為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟增長的核心

    今年6月，石河子開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新園正式投入使用，10余家企業(yè)步入“孵化期—成長期—加速期”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高速通道。

    “科技創(chuàng)新園面積2000多平方米, 為入駐企業(yè)提供政策咨詢、資金申請以及商務、融資、法律、市場開拓等‘一站式’服務，能同時容納300家以上的中小科技型企業(yè)入駐。”開發(fā)區(qū)管委會副主任孔石泉說。

    建有創(chuàng)業(yè)苗圃區(qū)、創(chuàng)客空間、電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)等功能區(qū)域，重點支持本地高等院校和科研單位教職工及科研人員、就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學生、復轉(zhuǎn)軍人等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新園成為不少成長型企業(yè)高度關注的熱土。

    如很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)一樣，石河子開發(fā)區(qū)也有“軟肋”：具備自主創(chuàng)新能力企業(yè)相對較少，本地研發(fā)實力較弱。“新興業(yè)態(tài)發(fā)展不足，經(jīng)濟增長就會缺乏新動力。”開發(fā)區(qū)管委會副主任孔石泉一言蔽之。

    對此，開發(fā)區(qū)管委會引導和支持企業(yè)加大近些年與北京大學、清華大學、中科院等國內(nèi)外70余家科研院所產(chǎn)學研合作力度，企業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升。今年7月，石河子開發(fā)區(qū)管委會與石河子大學、天富陽光有限公司就天富陽光有限公司污水處理項目達成產(chǎn)學研合作共識，形成以開發(fā)區(qū)管委會為主導，石河子大學提供人才、信息、技術支持，企業(yè)提供社會、市場、機會資源的政府主導的新型產(chǎn)學研合作模式。這使開發(fā)區(qū)環(huán)境保護工作在產(chǎn)學研合作方面有了更進一步發(fā)展，也為開發(fā)區(qū)在其他領域開展產(chǎn)學研合作提供有益借鑒。

    以龍頭企業(yè)為主體，開發(fā)區(qū)近年共培育企業(yè)技術中心8家、工程（技術）研究中心15家、重點實驗室2個，搭建6大公共技術服務平臺，引進和培育12家科技中介服務機構(gòu)，開發(fā)區(qū)正逐步成為兵團科技資源密集和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍的高地。

    至今年年初，開發(fā)區(qū)已培育高新技術企業(yè)21家，占兵團高新技術企業(yè)總量的43.7%，其中工業(yè)高新技術企業(yè)19家。2015年，開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值39億元，同比增長6.5%，拉動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟增長115%。“創(chuàng)新源泉奔涌，使高新技術企業(yè)成為開發(fā)區(qū)‘轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)’的主力軍、經(jīng)濟增長的核心。”孔石泉說。

    創(chuàng)新融資引資獨特模式：股權投資類企業(yè)帶動促進疆內(nèi)100余家企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級

    不占土地、不耗資源、不污染環(huán)境,卻能貢獻可觀的財稅收入，并為當?shù)仄髽I(yè)提供廣泛融資、先進管理經(jīng)驗，有這樣的好事？

    “這個好事，就是股權招商。即上市公司在內(nèi)地、上市公司股東在彊內(nèi)納稅，這是開發(fā)區(qū)創(chuàng)新融資引資的獨特模式。“石河子開發(fā)區(qū)管委會副主任鄭明建說。

    新疆藝海廣電傳媒中心，為拓展疆內(nèi)高端傳媒業(yè)務，通過股權投資落戶石河子經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，兩年來，上海藝海傳媒公司帶動疆內(nèi)傳媒業(yè)迅速發(fā)展，營銷總收入超過10億元，稅收超過4000萬元。

    鄭明建介紹，在自治區(qū)和兵團，不少企業(yè)資本需求旺盛，開發(fā)區(qū)引進類似新疆藝海廣電傳媒中心這樣的股權投資企業(yè)，帶動促進了疆內(nèi)100余家企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。

    據(jù)統(tǒng)計，2015年，開發(fā)區(qū)共引進股權投資類企業(yè)76家，持有股票市值9.34億元，上繳稅收9.3億元，貢獻稅收近開發(fā)區(qū)當年總稅收收入的三分之一。今年一季度，開發(fā)區(qū)引進股權類投資企業(yè)26家，認繳出資6.7億，帶來3億元的稅收收入。

    “‘十二五’后期，全球經(jīng)濟持續(xù)疲軟，開發(fā)區(qū)引進大項目投資的機會少了，招商項目儲備也少，影響了整體經(jīng)濟增速。”鄭明建說，“在投資拉動不足的情況下，股權投資類企業(yè)為開發(fā)區(qū)了帶來新氣象。”

    股權招商，需要政策支持與敏捷身手。2010年8月，自治區(qū)出臺促進股權投資類企業(yè)發(fā)展的政策后，石河子經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)迅速爭取，成為自治區(qū)5家能執(zhí)行該項優(yōu)惠政策的開發(fā)區(qū)之一。至此，開發(fā)區(qū)股權招商邁入“高速路”。

    2011年至今，開發(fā)區(qū)已引進股權投資類企業(yè)437家，持有上市公司股票市值297億元，累計認繳出資168.03億元，累計上繳稅收18.6億元。