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旅順開發(fā)區(qū)全面加快國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè)
來源:未知 日期:2016-08-01 點(diǎn)擊:次
2013年11月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),旅順開發(fā)區(qū)正式晉升國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。至此,我市已先后擁有大連開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)興島開發(fā)區(qū)和旅順開發(fā)區(qū)3個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),成為東北地區(qū)擁有國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)最多的城市。
晉升國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)以來,旅順開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持產(chǎn)城融合、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作思路,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)集聚,推進(jìn)城市建設(shè),使開發(fā)區(qū)成為大連“三個(gè)中心、一個(gè)聚集區(qū)”建設(shè)的重要組成部分,成為遼寧新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和全省船舶制造及配套重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。
2015年,旅順開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和增速在全省51個(gè)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶42個(gè)重點(diǎn)區(qū)域中均處于領(lǐng)先地位。
建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)
近年來,旅順開發(fā)區(qū)牢牢把握自身臨海臨港的區(qū)位優(yōu)勢(shì),先后引進(jìn)了中遠(yuǎn)川崎、中車集團(tuán)大連機(jī)車旅順基地等一批大項(xiàng)目,并圍繞國(guó)家和省、市對(duì)開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,認(rèn)真謀劃發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
培育國(guó)際一流船企。曾創(chuàng)造國(guó)內(nèi)最長(zhǎng)船塢、亞洲最大船體車間紀(jì)錄的大連中遠(yuǎn)川崎,是國(guó)家環(huán)渤海灣重點(diǎn)船舶建造項(xiàng)目。自2012年首制國(guó)內(nèi)最大的20.5萬噸散貨船順利交付后,憑借一流的設(shè)計(jì)研發(fā)能力,又成功建造出vlcc油輪、vloc礦砂運(yùn)輸船、10000teu以上集裝箱船和lng天燃?xì)膺\(yùn)輸船等多種大型高性能遠(yuǎn)洋船舶。企業(yè)生產(chǎn)訂單已排至2018年,在國(guó)際造船行業(yè)仍處在寒冬之際,率先實(shí)現(xiàn)了“破冰遠(yuǎn)航”。同時(shí),中遠(yuǎn)川崎二期工程已于今年春節(jié)過后正式開工。二期工程計(jì)劃投資18億元,包括新建1個(gè)舾裝碼頭、1個(gè)涂裝車間和2座800t龍門吊等生產(chǎn)設(shè)備,項(xiàng)目完工后將使企業(yè)年造船能力達(dá)到240萬載重噸,年銷售收入達(dá)到50億元。
大連地區(qū)最大的船體分段制造企業(yè)——大連今岡船務(wù),是由世界第二大造船企業(yè)日本今治株式會(huì)社投資興建的外資企業(yè),項(xiàng)目自2002年7月落戶旅順開發(fā)區(qū)以來,已先后4次追加投資,投資總額近2億美元,年產(chǎn)值達(dá)30億元,是全省和大連地區(qū)重要的創(chuàng)匯企業(yè)。
目前,旅順開發(fā)區(qū)船舶建造及配套企業(yè)已達(dá)50多家,形成百舸爭(zhēng)流、競(jìng)先發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
建設(shè)高端軌道裝備基地。中車大連機(jī)車旅順基地是旅順開發(fā)區(qū)近年重點(diǎn)打造的又一產(chǎn)業(yè)龍頭。該項(xiàng)目總投資80億元,建設(shè)內(nèi)容包括城軌、柴油機(jī)、機(jī)車板塊和環(huán)形試驗(yàn)線。項(xiàng)目2009年11月開工以來,已完成一期車體車間、城軌車組裝調(diào)試車間等六組生產(chǎn)廠房,以及二期柴油機(jī)板塊加工廠房、4600米環(huán)形試驗(yàn)線等工程建設(shè),并于今年3月15日舉行了出口南非全球功率最大窄軌內(nèi)燃機(jī)車下線暨環(huán)形試驗(yàn)線開通儀式,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)12億元。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后,將形成年制造各類機(jī)車1000臺(tái)、中高速柴油機(jī)1000臺(tái)、城市地鐵車輛1000輛的生產(chǎn)能力。
圍繞軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展,旅順開發(fā)區(qū)還先后引進(jìn)了中車大連電力牽引、大連機(jī)車研究所等項(xiàng)目。大連電力牽引有限公司已整體搬遷至旅順新基地,項(xiàng)目投資達(dá)4.1億元。投資9.6億元的大連機(jī)車研究所旅順產(chǎn)業(yè)基地,目前完成全部土建工程,進(jìn)入裝修裝飾階段。
日趨完善的產(chǎn)業(yè)體系,加之早年引進(jìn)的中車齊車鐵路貨車及國(guó)家級(jí)研發(fā)中心,使旅順開發(fā)區(qū)成為中車集團(tuán)傾力打造的世界級(jí)、國(guó)內(nèi)最大、技術(shù)最先進(jìn)的軌道交通裝備和通用動(dòng)力機(jī)械研發(fā)制造基地,搶占了國(guó)內(nèi)外軌道交通“牽引世界、引領(lǐng)未來”的制高點(diǎn)。
加快裝備制造業(yè)提檔增速。大連重工起重集團(tuán)旅順基地建有華銳起重機(jī)、焦?fàn)t車輛、特種備件、冶金設(shè)備4家全資子公司。多年來,基地堅(jiān)持“科技引領(lǐng)創(chuàng)新、打造中國(guó)第一”的發(fā)展戰(zhàn)略,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)同行業(yè)的翹楚。
大連東方億鵬是目前旅順地區(qū)最大的民營(yíng)企業(yè),產(chǎn)品主要以大型石油煉化、煤化設(shè)備制造為主,其自主研發(fā)的螺旋折流板換熱器被評(píng)為遼寧省自主創(chuàng)新名優(yōu)產(chǎn)品。去年公司銷售收入達(dá)到5億元。
隨著今年上半年大連威福陸機(jī)器制造水泵研發(fā)、大連晶達(dá)德光學(xué)級(jí)藍(lán)寶石單晶棒及藍(lán)寶石窗口材料等一批高科技、高附加值項(xiàng)目的建成投產(chǎn),開發(fā)區(qū)裝備制造正加速向換檔提速期邁進(jìn)。
建設(shè)生態(tài)宜居示范區(qū)
城市建設(shè)是一個(gè)地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)與支撐。旅順開發(fā)區(qū)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí),不斷加快城市建設(shè),使開發(fā)區(qū)一天天變大、變美、變靚。
基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。旅順開發(fā)區(qū)充分利用地處東北、華北、環(huán)渤海三大經(jīng)濟(jì)圈核心區(qū)的地理優(yōu)勢(shì),緊緊抓住大連建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心和東北亞國(guó)際物流中心的有利機(jī)遇,狠抓城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通樞紐建設(shè)。開發(fā)區(qū)成立至今,已累計(jì)投入120多億元用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了“七通一平”的全覆蓋。今年,開發(fā)區(qū)計(jì)劃投資2億多元,實(shí)施園區(qū)道路、跨輪渡鐵路橋梁、交通大學(xué)旅順校區(qū)地下通道以及電力配套等一批新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口集聚和城市配套能力。
旅順新港是大連國(guó)際航運(yùn)中心重要組合港,是國(guó)家一類口岸,現(xiàn)已開通至天津、東營(yíng)、蓬萊等多條客滾航線,以及通往國(guó)內(nèi)外的貨運(yùn)航線。
煙大鐵路輪渡是中國(guó)第1條、世界第35條超過百公里的海上鐵路輪渡,實(shí)現(xiàn)了國(guó)人“火車過海”的夢(mèng)想。
依托港口優(yōu)勢(shì),加之土羊高速公路、大連202輕軌延伸線、開發(fā)區(qū)鐵路專用線等重大交通設(shè)施建設(shè),旅順開發(fā)區(qū)目前已成為國(guó)內(nèi)少有的同時(shí)擁有高速公路、火車輪渡、汽車輪渡、鐵路專用線、城市輕軌“五位一體”交通體系的國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū),成為連接?xùn)|北經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、華北經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要交通樞紐和大宗貨物集散地。
臨港新城初具規(guī)模。旅順開發(fā)區(qū)注重發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名規(guī)劃專家科學(xué)制定完成了城市總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃區(qū)域面積由“十一五”前的26.6平方公里增至88平方公里,規(guī)劃和建設(shè)水平有了很大提高。在科學(xué)規(guī)劃的引領(lǐng)下,城市框架基本形成,城市布局日趨合理,城市脈絡(luò)更加清晰,基本形成了加工制造園區(qū)、港航物流園區(qū)、船舶制造園區(qū)、旅游教育園區(qū),以及南、中、北3個(gè)商業(yè)文化居住區(qū)等鮮明合理的功能分區(qū)。
環(huán)境建設(shè)成效顯著。旅順開發(fā)區(qū)堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)的建設(shè)理念,加快實(shí)施城市綠化、亮化、美化和環(huán)境改造等一系列工程。近年來,規(guī)劃建設(shè)了占地1平方公里的生態(tài)走廊,建成了臺(tái)山公園、思奇園等7座景觀公園,山林綠化和城市公共綠地覆蓋率達(dá)到36%,一批以居住、養(yǎng)生、休閑、健身、餐飲為主要內(nèi)容的旅游產(chǎn)業(yè)相繼建成,吸引大批國(guó)內(nèi)外游人旅游觀光。今年,開發(fā)區(qū)將重點(diǎn)實(shí)施世界和平公園岸線修復(fù)和西大河治理及景觀綠化工程,力爭(zhēng)將和平公園打造成市民親海、玩海的黃金海岸,將西大河打造成草木青青、碧波蕩漾的環(huán)城景觀河。其中,世界和平公園岸線修復(fù)工程總投資5200萬元,建設(shè)護(hù)岸工程1340米,平復(fù)卵石灘800米,現(xiàn)已開工建設(shè),計(jì)劃年底前完工。西大河河道治理及景觀綠化總投資12億元,治理主河道2.79公里,支流3.18公里,栽植各類喬木灌木近14萬株,綠化面積40公頃,現(xiàn)已完成動(dòng)遷工作,進(jìn)入土石方施工。
建設(shè)民生幸福和諧區(qū)
“民生事業(yè)無小事,一枝一葉總關(guān)情”。旅順開發(fā)區(qū)始終堅(jiān)持發(fā)展為民、發(fā)展利民,先后制定和實(shí)施了失地失海老年人生活補(bǔ)助、住院費(fèi)二次報(bào)銷、教育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、動(dòng)遷居民回遷安置等10余項(xiàng)惠民政策,實(shí)現(xiàn)了惠民政策體系民生保障的全覆蓋。特別是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,旅順開發(fā)區(qū)聚焦民生改善,回應(yīng)百姓關(guān)切,民生創(chuàng)新成為園區(qū)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
推進(jìn)教育均衡發(fā)展。繼前些年在城市中心區(qū)投資興建開發(fā)區(qū)九年一貫制中心學(xué)校的基礎(chǔ)上,近兩年又累計(jì)投入1.5億元啟動(dòng)了西部臨港新城中心學(xué)校和2所幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。西部臨港新城中心學(xué)校項(xiàng)目占地面積4.7萬平方米,總投資1.3億多元,建有教學(xué)樓、體育館等設(shè)施,教學(xué)條件達(dá)到省市一流辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。目前,西部臨港新城中心學(xué)校小學(xué)部以及中片居民區(qū)幼兒園已投入使用,西部臨港新城中心學(xué)校中學(xué)部及臨港新城幼兒園將于今年新學(xué)年開學(xué)迎來新生,可使3000多名適齡孩子就近入托入學(xué)。
開通便民公交網(wǎng)絡(luò)。過去,旅順開發(fā)區(qū)當(dāng)?shù)鼐用窈推髽I(yè)員工出行主要依靠通往旅順城區(qū)的公交車。由于線路少、班次間隔長(zhǎng),給人們出行帶來極大不便,特別是居民到轄區(qū)其他地方辦事,常常要到臨近的公交樞紐站轉(zhuǎn)車?yán)@行才能到達(dá)。為此,旅順開發(fā)區(qū)積極與市區(qū)公交部門溝通協(xié)調(diào),在區(qū)相關(guān)部門的大力支持下,投資700多萬元,在去年初開通了轄區(qū)2條環(huán)線公交;今年,又新增了西部臨港新城途經(jīng)水師營(yíng)街道至旅順客運(yùn)站,以及外貿(mào)學(xué)院途經(jīng)大連交通大學(xué)旅順校區(qū)、鐵山街道至旅順城區(qū)的2條公交線路,切實(shí)解決了群眾出行難題。
打造網(wǎng)格化大物業(yè)服務(wù)。伴隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快,開發(fā)區(qū)居民大量動(dòng)遷上樓。為使這些動(dòng)遷居民住得安全舒心,黨工委、管委會(huì)研究決定,由開發(fā)區(qū)財(cái)政出資,在全市率先成立以動(dòng)遷居民為主要服務(wù)對(duì)象的大連惠民物業(yè)公司。公司以每個(gè)回遷小區(qū)為一個(gè)網(wǎng)格,為居民提供24小時(shí)保安保潔、維修管護(hù)等服務(wù),被群眾親切地稱為“貼心管家”。目前,該物業(yè)公司已進(jìn)駐11個(gè)動(dòng)遷小區(qū),服務(wù)居民近萬戶。網(wǎng)格化大物業(yè)服務(wù),使各回遷小區(qū)環(huán)境美了、治安好了、居民笑了。
創(chuàng)立社區(qū)服務(wù)新平臺(tái)。針對(duì)近年來入駐企業(yè)不斷增加、大量外來人口購(gòu)房定居、原有管理體系已難以為繼的新情況,旅順開發(fā)區(qū)從創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理入手,經(jīng)反復(fù)調(diào)研和籌備,最近在南部外來人口較為集中的居住區(qū)成立了海霞、?;?個(gè)社區(qū)。2個(gè)社區(qū)按照市區(qū)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一打造,設(shè)有服務(wù)大廳、圖書室和文體活動(dòng)室,服務(wù)大廳開設(shè)“一站式”服務(wù)窗口,配備業(yè)務(wù)專干,為社區(qū)居民提供涵蓋計(jì)生、社保、綜治、黨建等八大類40多項(xiàng)服務(wù),切實(shí)讓包括外來人口在內(nèi)的更多居民共享發(fā)展成果。
未來一個(gè)時(shí)期,旅順開發(fā)區(qū)將積極搶抓國(guó)家實(shí)施新一輪支持東北振興、沈大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)帶來的重大發(fā)展機(jī)遇,牢固落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力,以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo),培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),確保全面完成“十三五”規(guī)劃,努力將旅順開發(fā)區(qū)建設(shè)成為“改革創(chuàng)新先行區(qū)、對(duì)外開放先導(dǎo)區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)”,為大連“兩先區(qū)”建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
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