上游企業(yè)產(chǎn)生的廢氯氣成為下游企業(yè)所需的生產(chǎn)原料，下游企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品氯化氫又成了上游企業(yè)的生產(chǎn)原料，資源循環(huán)利用，廢料被“吃干榨盡”。
　　
　　其他企業(yè)產(chǎn)生的電石渣、硫酸渣、氧化鋁赤泥成了水泥企業(yè)的生產(chǎn)原料，明明是廢料廢渣卻成功化身“寶貝疙瘩”。
　　
　　每天，這一幕幕都魔術(shù)般地在衡陽松木經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)上演。
　　
　　近年來，松木經(jīng)開區(qū)加快發(fā)展步伐，國家級循環(huán)化改造示范試點園區(qū)、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、湖南省最具產(chǎn)業(yè)影響力產(chǎn)業(yè)園區(qū)、信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)、鹽鹵化工特色產(chǎn)業(yè)基地等一系列閃亮“名片”被一一納入囊中。
　　
　　2014年，經(jīng)開區(qū)能源產(chǎn)出率提高到1.06萬元/噸標(biāo)煤，土地產(chǎn)出率提高到1360萬元/公頃，單位生產(chǎn)總值能耗降低到0.937噸標(biāo)煤/萬元，新鮮水消耗降低到206立方米/萬元……
　　
　　一組組數(shù)據(jù)的背后是經(jīng)開區(qū)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造示范中取得的階段性成果的有力注腳！
　　
　　“吃”下廢料，“吐”出原料
　　
　　——循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色鮮明
　　
　　“得益于經(jīng)開區(qū)開發(fā)的有利平臺和物美價廉的資源優(yōu)勢，我們主要的生產(chǎn)原料都是就地取材，降低了生產(chǎn)成本。”經(jīng)開區(qū)企業(yè)衡陽市錦軒化工有限公司有關(guān)人員介紹，他們目前主要產(chǎn)品有10000t/a ADC發(fā)泡劑，其主要原材料氯氣、燒堿等都是由經(jīng)開區(qū)內(nèi)的龍頭企業(yè)衡陽市建滔化工有限公司通過管道直接輸送。
　　
　　經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會主任雷華介紹，為解決建滔化工伴生副產(chǎn)品的氯氣平衡問題，經(jīng)開區(qū)通過招商選資，引進(jìn)駿杰化工、錦軒化工、達(dá)利化工等企業(yè)，這些企業(yè)利用建滔化工管道輸送過來的廢氯氣分別生產(chǎn)氯化石蠟、ADC發(fā)泡劑、三氯乙烯和四氯乙烯等化工產(chǎn)品，產(chǎn)生的副產(chǎn)品氯化氫又返回賣給建滔化工來生產(chǎn)聚氯乙烯。這樣一來，這些化工企業(yè)無需從外地高價購入氯氣，既降低了成本，又降低了化學(xué)品在運輸過程中發(fā)生意外的概率；建滔化工也節(jié)約了處理廢氯的資金，實現(xiàn)“變廢為寶”。
　　
　　衡陽市委書記、市人大常委會主任李億龍指出，松木經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要從以多取勝向以大、以新取勝轉(zhuǎn)變；從企業(yè)集中扎堆向產(chǎn)業(yè)集群集聚轉(zhuǎn)變；從單一封閉的企業(yè)經(jīng)濟(jì)向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。用這三個轉(zhuǎn)變打造園區(qū)“升級版”，實現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”。
　　
　　按照李億龍書記提出的思路和要求，經(jīng)開區(qū)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了特色鮮明的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。A企業(yè)產(chǎn)生的廢料被B企業(yè)作為原料“吃”掉，反過來，B企業(yè)“吐”出的廢料又成為A企業(yè)的生產(chǎn)原料，資源得到循環(huán)利用，廢料被“吃干榨盡”，產(chǎn)業(yè)鏈上的各企業(yè)真正實現(xiàn)互利互惠。
　　
　　經(jīng)開區(qū)還促進(jìn)企業(yè)采用先進(jìn)工藝，加強節(jié)能減排。
　　
　　“別看這套換熱設(shè)備看起來沒什么不同，但是它的材質(zhì)可大不一樣。”在衡陽市恒光化工有限公司管道林立的生產(chǎn)基地，公司有關(guān)負(fù)責(zé)人指著冒著白氣的換熱設(shè)備向筆者介紹，因為設(shè)備材質(zhì)改進(jìn)，他們成功回收了硫酸生產(chǎn)過程中100℃左右的低溫段余熱蒸汽，生產(chǎn)1噸酸可以多回收0.1-0.2噸蒸汽。
　　
　　不僅如此，由于采用先進(jìn)工藝，恒光化工每年可以“吃”掉尾砂30萬噸，生產(chǎn)30萬噸硫酸和15萬噸鐵精粉，還可以通過化工管廊鏈向其他企業(yè)提供45萬噸余熱蒸汽，節(jié)約8萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少16萬噸二氧化碳的排放。
　　
　　別人眼中的廢料廢渣，在湖南金山水泥有限公司眼中卻是不折不扣的“寶貝疙瘩”。該公司采取先進(jìn)工藝，將建滔化工的電石渣、恒光化工的硫酸渣、建衡實業(yè)的氧化鋁赤泥、新增工地產(chǎn)生的頁巖作為水泥生產(chǎn)原料，每年消耗各類廢料廢渣達(dá)到100萬噸以上，成為經(jīng)開區(qū)乃至全市的“消化中心”，既解決了廢渣廢料的污染問題，又降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
　　
　　以商招商，以“鏈”招商
　　
　　——選商擇資目標(biāo)明確
　　
　　衡陽市委副書記、市長周海兵曾在調(diào)研松木經(jīng)開區(qū)建設(shè)時強調(diào)，要有選擇性地開展招商活動，選擇高科技、高附加值、低能耗、無污染的企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展。
　　
　　今年3月25日和5月15日，經(jīng)開區(qū)先后召開了建滔化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園和電科電源上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商推介會，前者吸引了20多家建滔化工上下游供貨商參會，共有5家確定入園發(fā)展，后者共吸引了13家企業(yè)入園考察。通過多措并舉，今年前三季度，經(jīng)開區(qū)共引進(jìn)華電高科、盛亞化工、捷瑞化工等簽約項目共12個，簽約引資額達(dá)21.38億元。同時儲備了邦友化工、藍(lán)旗格氣體等一批項目。
　　
　　經(jīng)開區(qū)狠抓招商引資，承接配套項目，始終圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃拓展循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，嚴(yán)格準(zhǔn)入審核，嚴(yán)格選商擇資，重點招優(yōu)引強，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。
　　
　　建滔電子信息產(chǎn)業(yè)園項目是經(jīng)開區(qū)開展以商招商，圍繞經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈招商的一個縮影，也是全區(qū)打造工業(yè)新增長點的重要項目之一。
　　
　　據(jù)透露，該項目計劃總投資100億元，占地1000畝，含7個子項目，全部投產(chǎn)后，可實現(xiàn)產(chǎn)值100億元、稅收10億元。目前，該項目的前提條件2×135MW熱電聯(lián)產(chǎn)項目在衡陽市委、市政府的大力支持下，正在積極與省發(fā)改委及國家能源局對接。若項目前期工作推進(jìn)順利，全部7個項目可在2018年前全部落地。
　　
　　經(jīng)開區(qū)還設(shè)立駐深圳、駐浙江招商小分隊，開展沿海招商對接十余次，先后引進(jìn)一批企業(yè)。
　　
　　“開發(fā)區(qū)選擇什么樣的路，就會結(jié)出什么樣的果。”經(jīng)開區(qū)一位長期負(fù)責(zé)招商工作的干部告訴筆者，招商引資跟產(chǎn)業(yè)布局密切相關(guān)，直接關(guān)乎未來發(fā)展。每次選擇項目時，他們不僅要組織環(huán)保、安監(jiān)、國土、規(guī)劃等職能部門，還要邀請行業(yè)專家共同評審。
　　
　　去年10月，湖南某能源企業(yè)申請進(jìn)入經(jīng)開區(qū)發(fā)展。這家企業(yè)已經(jīng)研發(fā)出甲醇煉制汽油和煤焦油煉制柴油的領(lǐng)先技術(shù)，擬在園區(qū)建設(shè)一座年產(chǎn)30萬噸新型車用清潔燃油生產(chǎn)基地，在衡陽市城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)建設(shè)10座新型車用清潔燃油阻隔防爆撬裝式加注站。
　　
　　該項目預(yù)計首期建設(shè)投資2億多元，年產(chǎn)值20多億元，實現(xiàn)年稅收7800多萬元，而且各方面的資質(zhì)都比較齊全。但是項目評審時，考慮到經(jīng)開區(qū)已有布局，產(chǎn)品互相之間可能產(chǎn)生不利影響，危及經(jīng)開區(qū)安全，最終被否定了。
　　
　　據(jù)介紹，經(jīng)開區(qū)下一步還將通過加快交地速度和精簡辦事流程，重點抓好新建項目和已落地項目的推進(jìn)工作。
　　
　　做好“保姆”，當(dāng)好“保安”
　　
　　——發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化
　　
　　漫步于松木經(jīng)開區(qū)管道林立的化工企業(yè)生產(chǎn)基地，可以看到已建成的部分化工管廊仿佛一條巨龍穿梭其中，十分醒目。
　　
　　經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會副主任陳新龍介紹，當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力凸顯，眾多化工企業(yè)步履維艱。為解決企業(yè)運行困難，經(jīng)開區(qū)投資建設(shè)化工管廊，既方便了化工企業(yè)之間相互輸送生產(chǎn)物料，又方便企業(yè)原料、產(chǎn)品進(jìn)出園區(qū)，大大降低了物流成本。
　　
　　企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)營主體，企業(yè)活整個經(jīng)濟(jì)體才能活。經(jīng)開區(qū)著力當(dāng)好“保姆”，做好企業(yè)發(fā)展和項目推進(jìn)相關(guān)服務(wù)，發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。
　　
　　經(jīng)開區(qū)積極完善項目建設(shè)推進(jìn)機制，實行“五個一”項目推進(jìn)工作機制。全區(qū)實行一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一抓到底的“五個一”工作機制，集經(jīng)開區(qū)所有人員之力推進(jìn)項目建設(shè)。經(jīng)開區(qū)對項目建設(shè)實行項目建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)制，項目的前期摸底、征地拆遷（含桿線搬遷）、手續(xù)協(xié)辦及建設(shè)過程中的矛盾協(xié)調(diào)等問題均由指揮部負(fù)責(zé)落實。
　　
　　征地拆遷工作一直是老大難問題。為增強工作的主動性，降低開發(fā)建設(shè)成本，經(jīng)開區(qū)對征地拆遷實行成片推進(jìn)的模式，對擬建區(qū)域按照“成片統(tǒng)籌、統(tǒng)一規(guī)劃、全面啟動、分步實施”的原則推進(jìn)。2014年，經(jīng)開區(qū)共完成征地5200畝，拆遷27.4萬平方米。今年已征地1900畝，拆遷17萬平方米，平地1200畝。
　　
　　對于干擾項目推進(jìn)的行為，經(jīng)開區(qū)則堅決予以制止，全力當(dāng)好“保安”。
　　
　　去年，某項目征地拆遷過程中刮起一股搶建“兩違”風(fēng)。經(jīng)開區(qū)下轄的金源街道辦事處一名干部主動做通有“兩違”建筑的弟弟的思想工作，迅速拆除了違章建筑。在一批干部的主動努力下，這股搶建“兩違”風(fēng)最終被剎了下去。
　　
　　為做好控違拆違工作，經(jīng)開區(qū)明確規(guī)定黨員干部要帶頭控違拆違。根據(jù)規(guī)定，黨員干部自身有“兩違”建筑，在規(guī)定期限內(nèi)主動申報、帶頭落實拆除的，一律不追究責(zé)任；不主動申報，刻意隱瞞的，在規(guī)定期限內(nèi)仍不主動拆除的，干部一律免職，黨員按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。黨員干部親屬有“兩違”建筑的，黨員干部要在規(guī)定期限內(nèi)勸其親屬主動拆除，限期未拆的要問責(zé)。
　　
　　同時，經(jīng)開區(qū)進(jìn)一步完善征地拆遷安置政策，規(guī)范流程，堵塞漏洞，推進(jìn)征地拆遷工作順利開展。
　　
　　談到下一步發(fā)展，雷華表示，將做好“四個突出”，即突出功能定位，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；突出項目引領(lǐng)，堅持產(chǎn)業(yè)帶動；突出拓區(qū)提質(zhì)，完善園區(qū)配套；突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)，尋求差異發(fā)展，努力打造充滿生機活力的衡陽北部工業(yè)新城！