江西省委十五屆五次全會(huì)提出，堅(jiān)持把實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為主攻方向，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)省，構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。近年來，南昌高新區(qū)在全國高新區(qū)綜合排名實(shí)現(xiàn)“八連升”，躍升至第22位。在推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中，南昌高新區(qū)有哪些好做法、好成效、好經(jīng)驗(yàn)？

　　

　　引進(jìn)好項(xiàng)目

　　

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　

　　2023年，南昌高新區(qū)全年新簽約億元以上項(xiàng)目107個(gè)，投資總額逾500億元，其中10億元以上項(xiàng)目17個(gè)。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1869.2億元，同比增長7.7%，工業(yè)營收突破3300億元，在全國高新區(qū)綜合排名實(shí)現(xiàn)“八連升”、躍升到第22位，穩(wěn)居全省開發(fā)區(qū)第一位。

　　

　　區(qū)域要發(fā)展，必須多上好項(xiàng)目。南昌高新區(qū)圍繞電子信息、新材料、航空制造、醫(yī)藥健康等4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，智能終端、光電、航空裝備、智能裝備、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥等6個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)行業(yè)鏈主型頭部企業(yè)。

　　

　　當(dāng)然，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能只靠龍頭企業(yè)，中小企業(yè)特別是專精特新中小企業(yè)，創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?，在產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)中承擔(dān)著重要角色。

　　

　　2023年，南昌高新區(qū)新增國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)5家、省級(jí)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)2家、省級(jí)專精特新企業(yè)78家、創(chuàng)新型中小企業(yè)138家，均居全省前列。

　　

　　作為專精特新“小巨人”企業(yè)，南昌迅特通信技術(shù)有限公司原先是在深圳做“貿(mào)-工-技”發(fā)展起來的光模塊小企業(yè)，產(chǎn)品雖小卻應(yīng)用廣泛。南昌高新區(qū)看準(zhǔn)其潛力，2017年注入4900萬元產(chǎn)業(yè)基金將其引入。如今該公司發(fā)展成一家從事通信行業(yè)高速光電收發(fā)器研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)，成為國內(nèi)最大的5G前傳解決方案提供商。

　　

　　為引進(jìn)更多有發(fā)展前景的好企業(yè)，南昌高新區(qū)參與設(shè)立的9支市場化投資基金總規(guī)模近100億元，基金投資企業(yè)67家，有效發(fā)揮了“基金+招商”模式效果。

　　

　　在這些招商措施的鼓舞下，南昌高新區(qū)今年招商工作已取得“開門紅”。2024年1—2月，全區(qū)進(jìn)出口完成42.37億元，同比增長15.5%；新簽約項(xiàng)目21個(gè)，總投資約103億元，較去年同期增長106%。

　　

　　如今，唯有創(chuàng)新才有活路。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，除了靠項(xiàng)目和招商，創(chuàng)新也必不可少。南昌高新區(qū)在全市率先啟動(dòng)、率先完成年?duì)I收億元工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋，并出臺(tái)高新技術(shù)企業(yè)引育、梯度培育支持政策，建立企業(yè)培育“輔導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)體系。同時(shí)，著力招引高層次創(chuàng)新人才，針對(duì)骨干企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)實(shí)施“一企一策”、核心研發(fā)人員實(shí)施“一人一策”，讓人才服務(wù)政策與企業(yè)用人需求更加適配。

　　

　　以高端芯片設(shè)備制造旗艦企業(yè)中微半導(dǎo)體公司為例。得知企業(yè)有意將總部研發(fā)資源導(dǎo)入南昌，南昌高新區(qū)主動(dòng)為企業(yè)300余名研發(fā)人員定制人才引進(jìn)細(xì)則，推動(dòng)人才等研發(fā)資源順利落地。

　　

　　項(xiàng)目引進(jìn)來后，為讓企業(yè)安心扎根發(fā)展、全力科研創(chuàng)新，南昌高新區(qū)樹立“凡是大灣區(qū)、長三角能做到的，高新區(qū)也要做到”的理念，有效激發(fā)了經(jīng)營主體活力。

　　

　　在企業(yè)初創(chuàng)期，為便利企業(yè)辦事，南昌高新區(qū)在全省率先實(shí)施企業(yè)開辦“零成本”“三小時(shí)”辦結(jié)制，率先試創(chuàng)“一號(hào)申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦”服務(wù)模式，率先推出“辦不成事兜底辦”專窗，率先啟動(dòng)“證照分離”改革試點(diǎn)。

　　

　　打造過硬干部隊(duì)伍

　　

　　實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部項(xiàng)目建設(shè)“終身服務(wù)制”

　　

　　打鐵還需自身硬。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，一支能力素質(zhì)高、作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍，是事業(yè)成功的關(guān)鍵。

　　

　　面對(duì)復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和諸多挑戰(zhàn)，南昌高新區(qū)黨員干部不抱怨“難為”“不可為”“不敢為”，而是解放思想、敢想敢闖，以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。

　　

　　解放思想、敢闖敢干的同時(shí)，更要把專業(yè)的人放到專業(yè)的位置上。南昌高新區(qū)在智能終端、醫(yī)藥健康、新材料及服務(wù)業(yè)、光電、航空、數(shù)字經(jīng)濟(jì)六大領(lǐng)域組建了高層次、專業(yè)化、年輕化的工作專班，以專業(yè)水準(zhǔn)贏得企業(yè)信任。

　　

　　為掃清高質(zhì)量發(fā)展中出現(xiàn)的各種障礙，大膽改革創(chuàng)新是唯一出路，也是破解項(xiàng)目建設(shè)各種問題的根本途徑。在這一點(diǎn)上，南昌高新區(qū)如何做？當(dāng)?shù)亟㈩I(lǐng)導(dǎo)干部項(xiàng)目建設(shè)“終身服務(wù)制”“首問負(fù)責(zé)制”，全過程全周期服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，加快內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)瘦身賦能，推動(dòng)南昌高新招商集團(tuán)市場化、實(shí)體化。此外，開展一站式環(huán)保服務(wù)，有力地解決了企業(yè)反映的“環(huán)評(píng)難、耗時(shí)長”問題。

　　

　　保障企業(yè)健康發(fā)展就像呵護(hù)孩子健康成長。入駐南昌高新區(qū)的企業(yè)，普遍反映當(dāng)?shù)攸h員干部無事不擾、有求必應(yīng)，把企業(yè)的事情當(dāng)作自己的事情，把企業(yè)的困難當(dāng)作自己的困難，把服務(wù)企業(yè)的工作做在日常，在企業(yè)最急迫、最要緊的地方和時(shí)候，讓企業(yè)感受到“雪中送炭”的溫暖、“雨中打傘”的貼心。

　　

　　南昌科勒有限公司是2003年落戶的美資五金衛(wèi)浴生產(chǎn)企業(yè)，疫情防控期間，南昌高新區(qū)派專員入企24小時(shí)蹲點(diǎn)服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決大到原料采購、留工穩(wěn)崗，小到職工核酸檢測、運(yùn)輸車輛通行等各種難題，保障了企業(yè)不停工、不停產(chǎn)。公司總經(jīng)理李海疆說，南昌科勒是科勒中國區(qū)15家公司中，唯一在疫情防控期間沒有停產(chǎn)過一天的公司。

　　

　　南昌高新區(qū)干部高素質(zhì)的原因，在于當(dāng)?shù)貙?duì)優(yōu)良作風(fēng)的不斷錘煉。只有弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干的作風(fēng)，以搶的意識(shí)、爭的勁頭、拼的勇氣抓招商、促建設(shè)，才能引來一流項(xiàng)目、創(chuàng)出一流業(yè)績。

　　

　　2022年國家設(shè)立企業(yè)設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款，補(bǔ)貼力度很大，但申報(bào)的時(shí)間要求緊。為搶時(shí)間，南昌高新區(qū)連夜通知各個(gè)企業(yè)，安排管委會(huì)干部手把手指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)，最終在全國100億元的總盤子里成功獲得近10億元，僅兆馳半導(dǎo)體公司就申請(qǐng)到3.8億元，大大緩解了企業(yè)資金緊張情況。

　　

　　江西迅特公司董事長鄭波也稱贊南昌高新區(qū)的干部是“拼命三郎”，讓他們的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年落地、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。

　　

　　柔性引才

　　

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

　　

　　高質(zhì)量項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“硬支撐”。江西省委要求各地結(jié)合“大抓落實(shí)年”活動(dòng)，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“十百千萬”工程，積極擴(kuò)大有效投資，以狠抓項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。在這一背景下，南昌高新區(qū)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的做法有何可借鑒之處？

　　

　　當(dāng)前，一些開發(fā)區(qū)主責(zé)主業(yè)不夠聚焦、動(dòng)力活力不足、要素支撐不夠有力等問題仍然突出。作為南昌市項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場，南昌高新區(qū)大力深化開發(fā)區(qū)管理制度改革，進(jìn)一步創(chuàng)新開發(fā)區(qū)規(guī)劃、管理、建設(shè)、運(yùn)營機(jī)制，健全畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷推動(dòng)開發(fā)區(qū)提升能級(jí)。

　　

　　同時(shí)，南昌高新區(qū)深入推進(jìn)“六多合一”改革，大力推行“一枚印章管審批”“容缺審批+承諾制”辦理模式，為項(xiàng)目建設(shè)提供高效優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)。當(dāng)?shù)剡€優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，用好重大項(xiàng)目工作專班，更好發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、解決難題作用。

　　

　　發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的必然抉擇。今年，許多縣區(qū)都在強(qiáng)調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。在這一點(diǎn)上，南昌高新區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)有何啟示？發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，核心在科技創(chuàng)新，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。創(chuàng)新的主體是人才，南昌高新區(qū)分產(chǎn)業(yè)、分類別、有針對(duì)性出臺(tái)專項(xiàng)人才政策，完善柔性引才、飛地引才機(jī)制，加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才。