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省級高新區(qū)創(chuàng)建,濰坊緣何走在前列?
來源:高新院 achie.org 日期:2023-09-08 點擊:次
作為城市經濟高質量發(fā)展的增長極,高新區(qū)是科技的集聚地、創(chuàng)新的孵化器,已成為發(fā)展高新技術產業(yè)的一面旗幟,更是創(chuàng)新驅動發(fā)展的主陣地。
以科技自立自強賦能現(xiàn)代化產業(yè)體系建設,高新區(qū)無疑是最好的承載。近日,我市又有2家高新區(qū)成功創(chuàng)建為省級高新區(qū)。截至目前,我市共有濰坊高新區(qū)、濰坊(壽光)高新區(qū)、坊子高新區(qū)、諸城高新區(qū)4家省級以上高新區(qū),數(shù)量約占全省1/7(全省共27家),走在了全省前列。
從2到4,這意味著濰坊科技動力從“雙驅”躍升到“四驅”時代,數(shù)量的增加帶來的將會是能量疊加的蝶變,科創(chuàng)引擎更加強勁。
從2到4,這意味著濰坊的科創(chuàng)版圖有了質和量的更大變化,面積更大,成色更高,創(chuàng)新的火花更加璀璨。
省級高新區(qū)版圖面積的增長將會帶來“蝴蝶效應”,為城市增添更多的機遇,在科技創(chuàng)新、人才引進、招商引資等多個維度帶來利好,也使四個省級以上高新區(qū)與相鄰縣市區(qū)的“科創(chuàng)+產業(yè)”有更多互補的可能,產生激活“一池春水”的效應。
“下一步,市科技局將聚焦‘七個加力突破’,深化改革創(chuàng)新,把我市高新區(qū)打造成為支持科技自立自強的創(chuàng)新高地、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的產業(yè)高地、具有吸引力的人才高地和制度與政策創(chuàng)新的改革高地,全面推動高新區(qū)高質量發(fā)展。”市科技局黨組書記、局長趙中國說。
01
攀“高”向“新”久久為功
在各地角逐新賽道的當下,高新區(qū)有著顯著優(yōu)勢。
此次省級高新區(qū)創(chuàng)建,緣何濰坊走在前列?
高新區(qū)是為發(fā)展高新技術而設置的特定區(qū)域,通過實行科技創(chuàng)新項目、平臺、人才、合作等方面的優(yōu)惠政策和各項改革措施,最大限度地把科技成果轉化為現(xiàn)實生產力,促進科研、教育和生產深度結合。
縱觀我省高新區(qū),以占全省1.2%的土地面積創(chuàng)造了13%左右的地區(qū)生產總值,集聚了全省超過五分之一的高新技術企業(yè),貢獻了超過三分之一的有效發(fā)明專利,建設了全省60%的國家級科技企業(yè)孵化器,無愧高新區(qū)這一創(chuàng)新驅動發(fā)展主力軍的名號。
今年省科技廳發(fā)布了《關于印發(fā)推動高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展的若干措施的通知》,以此為契機,省內各地競相發(fā)力,集聚各類創(chuàng)新資源,努力營造高新區(qū)高質量發(fā)展最優(yōu)生態(tài)。
作為國家創(chuàng)新型城市的濰坊,一直高度重視、大力支持高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力不斷增強。成立于1991年的濰坊高新區(qū),1992年獲批國家級高新區(qū),當前正加快建設千億級一流國家高新區(qū)。
在2022年省開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評價中,濰坊高新區(qū)連續(xù)四年位列全省總排名第4位,鳳凰山高新產業(yè)園區(qū)、壽光高新區(qū)分別居第45位、第93位,較2021年上升49個名次和3個名次。
今年8月11日,省政府發(fā)文批復,同意將山東濰坊鳳凰山高新技術產業(yè)園區(qū)認定為山東省高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),更名為坊子高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū);同意認定諸城高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)為山東省高新技術開發(fā)區(qū),定名為諸城高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),濰坊市新增2家省級高新區(qū),數(shù)量占全省新建高新區(qū)的2/7,以實力出圈。
目前,我市4家高新區(qū)面積178.72平方公里,有高新技術企業(yè)592家,規(guī)模以上工業(yè)總產值3680.96億元。
02
從“關鍵變量”到“最大增量”
高新區(qū)的“高”和“新”價值何在?
高新區(qū)以產業(yè)功能區(qū)為依托、高新技術為引領的產業(yè)“護城河”,不僅將更多科技創(chuàng)新的“關鍵變量”轉化為高質量發(fā)展的“最大增量”,而且其聚集效應能夠為接下來的項目招引帶來助益。
我市此次成功創(chuàng)建為省級高新區(qū)的兩家高新區(qū),無疑都是做對了“高”和“新”。
像坊子高新區(qū),規(guī)劃面積7.72平方公里。2022年地區(qū)生產總值84.02億元,主導產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值187.2億元,一般公共預算收入增長25.28%,全社會研發(fā)經費占GDP的比重達9.3%,銷售收入過億元企業(yè)16家,園區(qū)“四上”企業(yè)86家,高新技術企業(yè)37家,科技型中小企業(yè)38家,擁有省級以上研發(fā)機構和公共服務平臺18個。
綜合起來,具有三個鮮明特點:
——科技創(chuàng)新有高度。濰柴雷沃重工、富源增壓器公司榮獲國家科技進步二等獎。
——產業(yè)體系有厚度。坊子高新區(qū)重新梳理高新區(qū)內產業(yè)發(fā)展脈絡,加快推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新興產業(yè)加速育成、未來產業(yè)前瞻布局,不斷提升產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,構建現(xiàn)代產業(yè)體系。重點打造高端裝備產業(yè)和新一代信息技術產業(yè)兩個百億級產業(yè)集群。雷沃重工入選省“十強”產業(yè)集群領軍企業(yè)。水動力平臺、山東測繪地理信息產業(yè)園、北斗科創(chuàng)園3個項目列入省“十四五”規(guī)劃綱要。
——人才支撐有力度。引進高層次人才169人,為高新區(qū)進一步強化科技創(chuàng)新、培育新興產業(yè)提供了有效支撐。
像諸城高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)已有10年發(fā)展史,2022年10月,依據(jù)省政府《山東省高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理辦法》,聚焦做大做強汽車及零部件、高端裝備、生物醫(yī)藥三大產業(yè),建設總占地835.56公頃的埠口、蘆水、辛興“三大片區(qū)”,“三區(qū)聯(lián)動”爭創(chuàng)省高新區(qū)。
2022年,諸城高新區(qū)工業(yè)總產值達到180.36億元,其中高新技術產業(yè)產值達到102.58億元,占工業(yè)總產值比重達56.87%。地區(qū)生產總值實現(xiàn)32.73億元,地方財政一般預算收入同比增長8.37%。
在這組成長性的數(shù)字背后,是科創(chuàng)力量的引擎拉動標志性產業(yè)鏈快速發(fā)展,彰顯著諸城高新區(qū)的特色優(yōu)勢。
——科企扎堆,創(chuàng)新活躍。諸城高新區(qū)全社會研發(fā)經費占GDP的比重6.89%。集聚高新技術企業(yè)37家、科技型中小企業(yè)41家、銷售收入過億元企業(yè)16家;省級以上研發(fā)機構和公共服務平臺24個、省級以上雙創(chuàng)服務機構12個。
——主導產業(yè),特色鮮明。諸城高新區(qū)形成以汽車及零部件產業(yè)為主導、以生物醫(yī)藥和高端智能裝備產業(yè)為重點的產業(yè)發(fā)展格局,三大重點產業(yè)總產值占工業(yè)總產值比重達96.34%。汽車及零部件產業(yè)已匯聚成為全球最大的經濟型商用車生產基地;生物醫(yī)藥產業(yè)形成完善的玉米精深加工產業(yè)鏈條;高端裝備產業(yè)可生產全國70%的食品機械、50%的環(huán)保機械。
——產業(yè)興旺,人才集聚。諸城高新區(qū)擁有汽車及零部件產業(yè)企業(yè)100余家,上市企業(yè)3家。生物醫(yī)藥產業(yè)與40多家國內百強企業(yè)、20多家世界500強企業(yè)建立合作關系。高端智能裝備產業(yè)已基本形成產業(yè)體系,擁有3家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。引進高端技術人才386人,多元化人才集聚效應初顯。
坊子高新區(qū)、諸城高新區(qū)躋身省級高新區(qū),拼的是科創(chuàng)力度,靠的是產業(yè)實力。
03
科技之犁深耕產業(yè)之樹生根
一家高新區(qū),帶動一座城。持續(xù)提升科技創(chuàng)新對產業(yè)發(fā)展的支撐引領作用,高新區(qū)責無旁貸。
近年來,我市聚焦科技創(chuàng)新這個第一動力,建強科技創(chuàng)新主陣地,以科技自立自強引領高質量發(fā)展,最大限度激發(fā)高新區(qū)發(fā)展?jié)摿Γ屆恳粋€高新區(qū)成為“產、城、人”深度融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產業(yè)園。
無論是原來的兩家高新區(qū),還是新創(chuàng)建的兩家高新區(qū),都在一方熱土上拉動科技之犁深耕細耘,強化科技創(chuàng)新同現(xiàn)實生產力對接,借創(chuàng)新之力強鏈補鏈延鏈,使高質量發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅動的內涵型增長,進一步推動標志性產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、人才鏈協(xié)同發(fā)力、有機融合。
升級之后的兩個高新區(qū)都在暗暗發(fā)力,在拼經濟上多出力多出工。
坊子高新區(qū)在高端裝備、新一代信息技術上深耕多年,將通過集聚發(fā)展、創(chuàng)新驅動、深化改革、產城融合、數(shù)智賦能,打造世界級創(chuàng)新性產業(yè)集群和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力示范區(qū),構建對外開放新格局,建設高品質科創(chuàng)新城區(qū),提高園區(qū)數(shù)字化建設。
——逐步構建具有長遠競爭力的現(xiàn)代化產業(yè)體系,圍繞高端裝備、新一代信息技術等優(yōu)勢重點產業(yè),打造世界級創(chuàng)新性產業(yè)集群。
——構建以市場為導向、產學研相結合的區(qū)域創(chuàng)新體系,加快專業(yè)孵化服務體系建設,著力培育一批高新技術企業(yè)、高成長性企業(yè)、科技型中小企業(yè)。
——引導區(qū)域內產業(yè)園區(qū)差異化、特色化、高端化發(fā)展,主動對接把握黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略、省會都市圈等區(qū)域發(fā)展機遇,形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展新優(yōu)勢。
——依托高新技術產業(yè)園區(qū)發(fā)展,優(yōu)化空間發(fā)展布局,實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展、城市建設和人口集聚相互促進、融合發(fā)展。
——推動“產業(yè)園區(qū)”向“科技新城”轉變,完善數(shù)字基礎設施建設,提升專業(yè)園區(qū)智慧運營,加快城市智慧高效管理,完善園區(qū)數(shù)字化專業(yè)服務。
諸城高新區(qū)錨定建設省內一流高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),堅持高點定位,集中力量、集聚資源,實施現(xiàn)代產業(yè)體系構建、創(chuàng)新驅動、數(shù)智賦能、生態(tài)優(yōu)化“四大工程”,不斷做大產業(yè)規(guī)模、提升發(fā)展層次。
——實施現(xiàn)代產業(yè)體系構建工程。頂格發(fā)展汽車及零部件產業(yè),全力提升汽車產業(yè)鏈、供應鏈現(xiàn)代化水平,打造世界級汽車及零部件產業(yè)集群核心區(qū)。全鏈發(fā)展生物醫(yī)藥產業(yè),打造產業(yè)鏈條完善、創(chuàng)新能力突出、綠色循環(huán)高效的“雨林型”生物醫(yī)藥產業(yè)集群。創(chuàng)新發(fā)展高端裝備產業(yè),打造百億級智能裝備產業(yè)集群。前瞻布局現(xiàn)代新興產業(yè),引導各類資源要素向新產業(yè)賽道集聚,進一步激發(fā)新創(chuàng)造、定位新坐標、塑成新優(yōu)勢,打造支撐園區(qū)高質量發(fā)展的新增量、新引擎。
——實施創(chuàng)新驅動工程。打造高能級創(chuàng)新平臺,突破關鍵性核心技術,完善高水平人才支撐,提升企業(yè)家創(chuàng)新能力。實施關鍵核心技術攻關工程,試點“組閣揭榜”、項目經費“包干制”,全力突破“特超高強度胎圈鋼絲關鍵技術研發(fā)及產業(yè)化”“基于3D視覺的乘用車輪胎智能裝配機器人系統(tǒng)”等行業(yè)共性關鍵技術。
——實施數(shù)智賦能工程。推動企業(yè)數(shù)字化轉型,構建產業(yè)數(shù)字化鏈條,打造集群數(shù)字化生態(tài),培育壯大數(shù)字化應用。加快培育工業(yè)互聯(lián)網平臺及整體解決方案提供商,重點支持高新區(qū)企業(yè)從產品供應商向整體解決方案提供商轉變。
——實施生態(tài)優(yōu)化工程。推進產城深度融合,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,激活市場主體活力,深化對外開放合作。大力實施“融青”發(fā)展戰(zhàn)略,深化膠東經濟圈一體化發(fā)展,落實重點產業(yè)鏈全球招商計劃,實施“千企百展”國際市場開拓行動,深耕歐美日韓市場,推動與國內外先進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈深度融合。
打好科技創(chuàng)新牌,下好創(chuàng)建省級高新區(qū)先手棋。在科創(chuàng)動力由“雙驅”變“四驅”的強勁推力下,我市四家省級以上高新區(qū)激情澎湃,全面提質發(fā)展,“科創(chuàng)+產業(yè)”齊發(fā)力,將為提升經濟發(fā)展韌勁作出更大貢獻。