日前，山東省商務(wù)廳公布省級(jí)“雙招雙引”、外貿(mào)新業(yè)態(tài)、國(guó)際合作等三大類特色園區(qū)名單，濟(jì)寧高新區(qū)獲評(píng)全省國(guó)際合作特色園區(qū)。2018年獲批中日韓國(guó)際項(xiàng)目合作試驗(yàn)區(qū)以來(lái)，濟(jì)寧高新區(qū)按照“一個(gè)核心地區(qū)、一個(gè)園區(qū)載體、一個(gè)頭部產(chǎn)業(yè)”的理念，依托與日韓40多年深厚國(guó)際合作基礎(chǔ)，深入推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才引進(jìn)和企業(yè)合作，打造集開(kāi)放、創(chuàng)新、共融等功能為一體的國(guó)際合作特色園區(qū)。

 

　　職能化服務(wù)

 

　　優(yōu)化全周期服務(wù)

 

　　當(dāng)前外商投資，除了關(guān)注資源稟賦、政策支持等因素，更加關(guān)注國(guó)際慣例、政策連貫性、市場(chǎng)發(fā)展確定性。濟(jì)寧高新區(qū)積極對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則，以制度型開(kāi)放營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，提升國(guó)際化承載能力。

 

　　一是規(guī)劃專業(yè)特色。聘請(qǐng)深圳城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制中日韓（濟(jì)寧）國(guó)際合作園區(qū)規(guī)劃，總面積約3.83平方公里，劃分“一園三區(qū)”空間格局，由國(guó)有高新控股集團(tuán)、招商公司、創(chuàng)新谷發(fā)展集團(tuán)作為市場(chǎng)化主體參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化廠房和配套設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)“九通一平”，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房120萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)企業(yè)拎包入住。

 

　　二是運(yùn)轉(zhuǎn)高效精準(zhǔn)。持續(xù)深化“一區(qū)多園”管理體制改革，實(shí)施“管委會(huì)+公司”管理機(jī)制，設(shè)立園區(qū)發(fā)展服務(wù)中心，對(duì)中日韓產(chǎn)業(yè)園等12個(gè)園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、管理服務(wù)。其中，中日韓產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)配備6名專職工作人員，大部分具有日韓留學(xué)、招商或工作經(jīng)歷，進(jìn)一步充實(shí)了中日韓產(chǎn)業(yè)園管理運(yùn)營(yíng)、招商引資、企業(yè)服務(wù)等工作。

 

　　三是政策集成創(chuàng)新。深化實(shí)施“開(kāi)戶即開(kāi)業(yè)、拿地即開(kāi)工、建成即使用、呼叫即回應(yīng)”“四即模式”，企業(yè)開(kāi)辦全程電子化登記率達(dá)到90%以上，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章刻制實(shí)現(xiàn)了2小時(shí)內(nèi)辦結(jié)、稅務(wù)辦理實(shí)現(xiàn)了0.8小時(shí)辦結(jié)，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)速平均提速60%，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑路。每年安排不低于2億元專項(xiàng)基金，為日韓產(chǎn)業(yè)落地提供金融支撐，最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元，對(duì)在高新區(qū)落戶的外籍高管給予生活、娛樂(lè)、就醫(yī)、子女教育等全方位服務(wù)。

 

　　產(chǎn)業(yè)化布局

 

　　構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈條

 

　　濟(jì)寧高新區(qū)與日本、韓國(guó)有著近40余年的合作歷史，通過(guò)與日韓大企業(yè)、大集團(tuán)的合作，實(shí)現(xiàn)了引進(jìn)一個(gè)企業(yè)、裂變一批項(xiàng)目、打造一個(gè)集群。

 

　　一是加速產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)保持較快增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換明顯加快，園區(qū)核心區(qū)規(guī)模為1.69平方公里，現(xiàn)狀建成度達(dá)100%，總體形成“一區(qū)三板塊”產(chǎn)業(yè)功能格局，以高端裝備制造、醫(yī)藥健康、新能源新材料為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)良，產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施完善，擁有多個(gè)支撐項(xiàng)目，其中總投資106億元的日本小松全球智能制造產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，打造小松全球首個(gè)大中小挖掘機(jī)整機(jī)和零部件上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群基地；中韓高端裝備產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目引進(jìn)國(guó)際領(lǐng)先水平的韓國(guó)高端裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)與鎬成機(jī)械、新進(jìn)爐業(yè)、CMT等高端裝備制造企業(yè)入駐，形成“高端專用設(shè)備制造、精密鍛造、綠色鑄造、材料表面處理、集中下料中心”五位一體的世界一流、亞洲第一的行業(yè)領(lǐng)軍高端裝備產(chǎn)業(yè)基地。

 

　　二是強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力。區(qū)內(nèi)建有國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、產(chǎn)學(xué)研基地等創(chuàng)新載體，擁有各類創(chuàng)新載體平臺(tái)310多家，國(guó)家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地4個(gè)，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5家，國(guó)家工程技術(shù)研究中心1家，國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間10家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心24家，行業(yè)公共技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)17個(gè)。濟(jì)寧創(chuàng)新谷加快建設(shè)濟(jì)寧產(chǎn)業(yè)研究院、諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室、中關(guān)村濟(jì)寧信息谷創(chuàng)新中心、山東省激光研究所等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)集群式落戶。

 

　　三是健全完善要素保障。由財(cái)政出資10億元，設(shè)立日韓高端裝備產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，并鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資，目前已累計(jì)募集8億元，全部投資到日韓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

 

　　專業(yè)化招商

 

　　完善全要素機(jī)制

 

　　開(kāi)展“專業(yè)化、特色化、協(xié)同化、產(chǎn)業(yè)化”招商，推動(dòng)資金鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

 

　　一是完善對(duì)接機(jī)制。建立市區(qū)兩級(jí)赴日韓招商推介機(jī)制，市區(qū)兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每年出訪日韓主要工業(yè)城市2次，舉行專題招商推介會(huì)、經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)，并在日韓設(shè)立經(jīng)貿(mào)代表處，派駐專員。園區(qū)共有小松山推、鎬成永生、明治醫(yī)藥、艾美科健等日韓企業(yè)17家，今年已簽訂合作項(xiàng)目4個(gè)，其中永生重工引進(jìn)韓國(guó)鎬成先進(jìn)熱模鍛壓技術(shù)，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)制造高精密鍛壓設(shè)備空白。引進(jìn)的魯抗好麗友成人肺結(jié)核疫苗項(xiàng)目為全球創(chuàng)新疫苗，該項(xiàng)目已被列為山東省2022年重大項(xiàng)目，總投資11億元，引進(jìn)具有國(guó)際先進(jìn)水平的預(yù)防疫苗產(chǎn)品技術(shù)，開(kāi)發(fā)全球首個(gè)成人及青少年用結(jié)核病預(yù)防疫苗產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)卡介苗失效后對(duì)結(jié)核病的持續(xù)預(yù)防，填補(bǔ)該領(lǐng)域國(guó)際、國(guó)內(nèi)空白。

 

　　二是強(qiáng)化委托招商。強(qiáng)化與韓國(guó)產(chǎn)業(yè)資源通商部東北亞課、日本工業(yè)協(xié)會(huì)等10余家商會(huì)協(xié)會(huì)聯(lián)系，大力實(shí)施委托招商。鎬成永生有限公司總經(jīng)理洪成虎、山東魯抗好麗友生物技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理白龍?jiān)疲˙AEK YOUNG WOON）等15名企業(yè)家作為招商顧問(wèn)，全面擴(kuò)大信息渠道。定期參加“中日韓泛黃海經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流會(huì)”，建立起政府、商界、民間的互通互訪機(jī)制。

 

　　三是深化合作交流。目前已與30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系，21家世界500強(qiáng)企業(yè)、29家中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，日本、韓國(guó)一直是全區(qū)外資外貿(mào)的重要來(lái)源地。是全省首批外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)縣，濟(jì)寧綜合保稅區(qū)物流中心（B型）創(chuàng)建具備良好條件。