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湘西高新區(qū)這樣打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)
來源：高新院 achie.org 日期：2022-10-26 點(diǎn)擊：次
5年來，湘西高新區(qū)在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省科技廳的大力支持下，緊扣國家和科技部對(duì)高新區(qū)的“高、新”定位要求，以創(chuàng)建國家高新區(qū)為總攬，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技賦能、服務(wù)增效，走出了一條創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超的園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展道路。2021年度，湘西高新區(qū)在全省高新區(qū)績效排名躍升至第12名，較上年提升8位。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)
蓄積轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)能
依托湘西特色資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政策紅利，湘西高新區(qū)聚焦“兩穩(wěn)一保”，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展空間布局，實(shí)現(xiàn)了發(fā)展速度、質(zhì)量、效益同步提升。
一座現(xiàn)代化新城在武陵山區(qū)崛起
做強(qiáng)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，湘西國家錳深加工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)有力推進(jìn)，鋁產(chǎn)品產(chǎn)能占全國76.8%（全國第一），太陽能導(dǎo)電漿料用鋁粉出貨量占全球70%（全球第一），氮化錳出口額占全球80.7%（全球第一）。沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快承接，近5年電子信息產(chǎn)業(yè)營收增長近40倍，形成了智慧光電、智能小家電、智能終端等特色產(chǎn)業(yè)鏈。民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，打造了湖南省生物產(chǎn)業(yè)基地，形成了宏成制藥、奧瑞克醫(yī)藥、潔寶日化等一批龍頭企業(yè)，獲“國藥準(zhǔn)字”批文57個(gè)，制定了全國首個(gè)《土家醫(yī)藥醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)》，推出了首個(gè)土家族國家獨(dú)創(chuàng)新藥“復(fù)方桐葉燒傷油”，擁有“酒鬼酒”“黃金茶”等一批知名品牌。
“工業(yè)藍(lán)”和“科技藍(lán)”交相輝映
擴(kuò)大了開放合作。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施全員招商，推動(dòng)駐點(diǎn)招商、以商招商等方式精準(zhǔn)招商，建成了湘西廣州工業(yè)園、長沙“科創(chuàng)飛地”等合作平臺(tái)。近5年園區(qū)招商引資工作居全州前列，出口創(chuàng)匯占全州80%以上，獲批全省首個(gè)綜合性出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范園區(qū)。
壯大了市場主體。制定支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，大力實(shí)施市場主體倍增計(jì)劃，市場主體實(shí)現(xiàn)“量質(zhì)齊升”。近5年市場主體增長2.6倍。截至目前，全區(qū)實(shí)有市場主體3834戶，其中企業(yè)占比達(dá)到全省平均水平的2倍以上。
堅(jiān)持科技賦能
匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)能
緊扣“一主兩特”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集聚創(chuàng)新要素，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)新活力不斷增強(qiáng)。近5年，湘西高新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)快速增長，規(guī)模工業(yè)增加值占全州30%以上，居全州第一。
園區(qū)“高新技術(shù)企業(yè)”越來越多
搭建創(chuàng)新平臺(tái)。積極搭建本土化、產(chǎn)業(yè)服務(wù)型技術(shù)平臺(tái)。截至目前，湘西高新區(qū)已建成院士工作站、博士后工作站2個(gè)、國家級(jí)研發(fā)中心1個(gè)、省州級(jí)研發(fā)平臺(tái)22個(gè)；擁有國家級(jí)眾創(chuàng)空間1家、省級(jí)科技企業(yè)孵化器眾創(chuàng)空間5家，總數(shù)居全省第5；擁有在孵企業(yè)210余家，帶動(dòng)就業(yè)1700余人。
引育創(chuàng)新人才。積極組織開展“人才強(qiáng)區(qū)”三年行動(dòng)，夯實(shí)園區(qū)人才基礎(chǔ)。截至目前，全區(qū)已引入院士工作團(tuán)隊(duì)1個(gè)、核心專家團(tuán)隊(duì)成員4人，引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才288名，儲(chǔ)備技術(shù)人才644名。此外，湘西高新區(qū)還積極探索“產(chǎn)教融合”辦學(xué)模式，整合州內(nèi)外12所職業(yè)學(xué)院組建湘西現(xiàn)代職業(yè)教育集團(tuán)，建立了“訂單式”培養(yǎng)機(jī)制，培養(yǎng)率達(dá)30%以上。
新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地園區(qū)
推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。5年來，湘西高新區(qū)技術(shù)合同交易額增長達(dá)22.7倍，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長近8倍，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長3.25倍，有效發(fā)明專利擁有量增長3倍，20余項(xiàng)成果獲省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)。酒鬼酒公司成為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)，牽頭制定“馥郁香型白酒”國家標(biāo)準(zhǔn)。園區(qū)投資3.5億元、建成6.5萬平方米的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈，打造成為集技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新孵化、配套服務(wù)等多功能于一體的雙創(chuàng)載體。園區(qū)還建設(shè)了瀟湘要素大市場湘西分市場，成立湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)（湘西）分中心，與長沙高新區(qū)共建湘西（長沙）科技創(chuàng)新基地。“雙創(chuàng)”示范基地獲省政府真抓實(shí)干表揚(yáng)激勵(lì)。
堅(jiān)持服務(wù)增效
激發(fā)園區(qū)發(fā)展?jié)撃?/div>
湘西高新區(qū)始終把營商環(huán)境作為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、“五好”園區(qū)創(chuàng)建的生命線，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。被評(píng)為中國湘商十大最具投資價(jià)值經(jīng)濟(jì)園區(qū)。
熱火朝天的園區(qū)企業(yè)車間
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。湘西高新區(qū)在全州率先開展園區(qū)賦權(quán)，集中承接171項(xiàng)審批事項(xiàng)，推行“全程代辦”“容缺辦理”“先建后驗(yàn)”，持續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)“三聯(lián)”制、項(xiàng)目警官制、產(chǎn)業(yè)鏈長制等措施，營商環(huán)境大幅改善，服務(wù)質(zhì)量大幅提高，企業(yè)滿意度大幅提升。2020、2021年連續(xù)兩年獲全州優(yōu)化營商環(huán)境考核一等獎(jiǎng)。
深化產(chǎn)城融合。湘西高新區(qū)始終堅(jiān)持“產(chǎn)城融合”發(fā)展思路，城市基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文化、商務(wù)等配套功能不斷完善。目前，園區(qū)擁有全州一流的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)和職業(yè)學(xué)院，建成4家高端星級(jí)酒店及一批商貿(mào)綜合體，位于城央的湘西民族文化園獲評(píng)國家4A景區(qū)，“四宜”新城靚麗呈現(xiàn)。2018年，湘西高新區(qū)在省級(jí)產(chǎn)城融合型開發(fā)區(qū)土地集約利用程度綜合排名中位列第一。
雙創(chuàng)大廈聳立在一片標(biāo)準(zhǔn)廠房之間
強(qiáng)化紀(jì)律保障。近年來，為扎實(shí)推進(jìn)“清廉園區(qū)”建設(shè)，湘西高新區(qū)連續(xù)出臺(tái)了負(fù)面清單“十不得”、“清廉大廳”建設(shè)八條措施、減輕企業(yè)“迎來送往”負(fù)擔(dān)五條措施等文件，自主開發(fā)“碼上通”微信服務(wù)平臺(tái)，打造政務(wù)服務(wù)“升級(jí)版”。2022年，湘西高新區(qū)全力打造“辦事再難，園區(qū)不難”政務(wù)服務(wù)品牌，先后舉行了園區(qū)企業(yè)家“弘揚(yáng)清風(fēng)正氣、共建‘清廉園區(qū)’”倡議活動(dòng)，“清廉端午·粽享文明”群眾性活動(dòng)，“清廉大廳”建設(shè)暨優(yōu)化營商環(huán)境集中承諾宣誓，企業(yè)家營商環(huán)境清廉建設(shè)監(jiān)測(cè)員座談，“家庭助廉·團(tuán)團(tuán)圓圓”倡議等活動(dòng)，推動(dòng)清廉思想、清廉作風(fēng)、清廉紀(jì)律落地生根、蔚然成風(fēng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。下一步，湘西高新區(qū)將以黨的二十大精神為引領(lǐng)，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，圍繞州委打造“三區(qū)兩地”建設(shè)“五個(gè)湘西”戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持“創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)新區(qū)”發(fā)展定位，在“高水平”上下功夫，在“新技術(shù)”上求突破，努力建設(shè)武陵山片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出更新更大貢獻(xiàn)。
