各有關(guān)國家高新區(qū)管委會：

 

　　為認真落實科技部黨組關(guān)于加強調(diào)研工作的有關(guān)部署，強化科技與金融深度融合，科技部火炬中心聯(lián)合上海市科學(xué)學(xué)研究所開展國家高新區(qū)科技金融體系建設(shè)相關(guān)研究，通過對國家高新區(qū)科技金融現(xiàn)狀及需求調(diào)研，提出構(gòu)建新時期支撐國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的科技金融生態(tài)體系的建議，推動國家高新區(qū)更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，強化金融更好支持科技創(chuàng)新。

 

　　為做好本次調(diào)研工作，請收到通知的國家高新區(qū)梳理近年來科技金融工作進展情況，認真填寫《國家高新區(qū)科技金融工作情況調(diào)查問卷》（可登錄火炬中心網(wǎng)站http://www.chinatorch.gov.cn或https://dcwj.chinatorch.org.cn下載）。請于11月10日前將紙質(zhì)版（蓋章）及電子版報送火炬中心科技金融發(fā)展處。

 

　　聯(lián)系方式：火炬中心王奕闞川

 

　　010-88656286 88656289

 

　　上海市科學(xué)學(xué)研究所金愛民

 

　　021-53300880 13621850011

 

　　郵箱：wangy chinatorch.gov.cn

 

　　郵寄地址：北京市西城區(qū)三里河二區(qū)甲18號

 

　　附件：國家高新區(qū)科技金融工作情況調(diào)查問卷

 

　　科技部火炬中心

 

　　2022年10月21日


附件
國家高新區(qū)科技金融工作情況調(diào)查問卷
 
高新區(qū)名稱（公章）：                                          
負責(zé)科技金融工作的機構(gòu)名稱：                                  
機構(gòu)負責(zé)人：                  聯(lián)系方式：                      
具體聯(lián)系人：                  聯(lián)系方式：                                  

一、高新區(qū)推進直接融資工作的調(diào)查

1、高新區(qū)在推進創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資發(fā)展方面開展了哪些工作？（多選）
□設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金            □設(shè)立天使投資基金
□實施引導(dǎo)投早投小投長期舉措      □設(shè)立投資獎補政策
□促進創(chuàng)投機構(gòu)集聚發(fā)展            □設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資聯(lián)盟或協(xié)會
□設(shè)立投融資服務(wù)平臺
□其他，請注明                                                       
2、高新區(qū)在推進企業(yè)與資本市場對接方面開展了哪些工作？（多選）
□設(shè)立科技企業(yè)上市專項資金      □搭建上市輔導(dǎo)服務(wù)“綠色通道”
□建立企業(yè)上市培育庫         □對企業(yè)上市進行補貼及獎勵
□鼓勵專業(yè)機構(gòu)為企業(yè)提供上市培訓(xùn)、輔導(dǎo)及再融資服務(wù)
□其他，請注明                                                       
3、高新區(qū)企業(yè)開展不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）產(chǎn)品情況？（多選）
□目前已發(fā)行REITs產(chǎn)品             □目前正在籌備中
□有意愿但尚未有合適資產(chǎn)           □暫無意愿但有合適資產(chǎn)       
□暫無意愿且無合適資產(chǎn)
□其他，請注明                                                       
 
 4、高新區(qū)內(nèi)各類主體發(fā)行“科創(chuàng)類債券”產(chǎn)品情況？（多選）
□創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司債        □科技創(chuàng)新公司債        □科技中小企業(yè)債券      
□創(chuàng)業(yè)投資基金類債券    □雙創(chuàng)債務(wù)融資工具        □雙創(chuàng)金融債券       
□私募可轉(zhuǎn)債            □資產(chǎn)證券化融資（ABS）  □知識產(chǎn)權(quán)抵押債券
□其他，請注明                                            
 
5、高新區(qū)推進直接融資工作遇到了哪些困難？（多選）
□募集資金來源不夠多樣            □投早投小項目比例較低
□創(chuàng)投相關(guān)稅收激勵政策不夠        □創(chuàng)投項目退出或份額轉(zhuǎn)讓難
□缺少專業(yè)的早期投資機構(gòu)          □創(chuàng)業(yè)孵化機構(gòu)培育能力不夠
□缺少保險資金等長期資金投資      □缺少足夠吸引力的融資項目
□引導(dǎo)基金市場化運營機制有待完善
□其他，請注明                                                     

二、高新區(qū)推進間接融資工作的調(diào)查

6、高新區(qū)對推進科技信貸進行了哪些嘗試？（多選）
□開展信貸產(chǎn)品創(chuàng)新                  □設(shè)立擔(dān)保機構(gòu)（基金）
□設(shè)立風(fēng)險補償金                    □提供科技貸款貼息
□設(shè)立科技支行                      □設(shè)立科技信貸服務(wù)基地/網(wǎng)絡(luò)
□推動金融科技應(yīng)用                  □完善征信/評估/信用/信息服務(wù)
□其他，請注明                                                       
7、高新區(qū)推進企業(yè)創(chuàng)新積分與科技金融結(jié)合，還有哪些可擴展工作（多選）
□豐富創(chuàng)新積分專項信貸產(chǎn)品       □擴展積分應(yīng)用場景
□完善創(chuàng)新積分的評價指標      
□其他，請注明                                                       
8、高新區(qū)推進間接融資工作遇到了哪些困難？（多選）
□中長期信貸產(chǎn)品供給不夠             □科技型中小企業(yè)信貸規(guī)模占比過低
□銀行考核激勵或?qū)徟悸凡黄ヅ?nbsp;      □銀行對科技企業(yè)評估能力不夠
□科技企業(yè)抵押物不足                 □知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)評估難、處置難  
□科技保險風(fēng)險補償作用發(fā)揮不充分
□其他，請注明_______________________________________________________

三、高新區(qū)科技金融服務(wù)平臺的調(diào)查

9、建立科技金融服務(wù)平臺的基本情況
高新區(qū)科技金融服務(wù)平臺名稱：                              
平臺依托單位（或運營企業(yè)）：                                
10、科技金融服務(wù)平臺的主要功能：（多選）
  □政策補貼申請     □企業(yè)/項目信息庫      □后備上市企業(yè)培育庫
□科技貸款申請     □股權(quán)融資項目申請     □融資路演活動
□中介服務(wù)機構(gòu)庫   □創(chuàng)投機構(gòu)庫           □交流培訓(xùn)活動     
□企業(yè)信用信息服務(wù)
□其他，請注明_______________________________________________________

四、高新區(qū)科技金融工作總結(jié)、典型案例及建議

11、請?zhí)峁┮黄咝聟^(qū)近5年在科技金融方面的工作總結(jié)以及相關(guān)工作成績，內(nèi)容包括：科技金融工作的總體情況、特色亮點、典型做法、政策要點，以及當(dāng)前遇到的主要問題、下一步工作考慮。
12、請?zhí)峁└咝聟^(qū)近年來，在推進創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資發(fā)展方面的主要做法，包括但不限于政策引導(dǎo)、天使投資、資金募集、企業(yè)培育、項目退出、創(chuàng)投機構(gòu)集聚等方面，突出特色亮點和做法，以及啟示建議。
13、下一步對火炬中心推進科技金融工作，特別是創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資、企業(yè)上市培育與資本市場對接等直接融資方面的意見和建議。

五、高新區(qū)科技金融統(tǒng)計表

分類	2021年	2020年	備注
1. 高新區(qū)科技金融投入情況
# 高新區(qū)財政科技投入（億元）			當(dāng)年值
# 高新區(qū)科技金融工作財政投入（億元）			當(dāng)年值
其中，用于創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)相關(guān)資金（萬元）			當(dāng)年值
用于風(fēng)險補償或貸款貼息資金（萬元）			當(dāng)年值
用于上市獎勵相關(guān)資金（萬元）			當(dāng)年值
用于其他用途資金（萬元）			當(dāng)年值
2. 創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資
# 高新區(qū)當(dāng)年獲得創(chuàng)業(yè)投資的企業(yè)數(shù)（家）			當(dāng)年值
# 高新區(qū)當(dāng)年獲得創(chuàng)業(yè)投資的融資額（億元）			當(dāng)年值
# 高新區(qū)財政和區(qū)屬國企參與基金總額（億元）			累計值
# 在園區(qū)注冊的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)數(shù)（家，含基金管理公司）			累計值
其中，管理資本額（億元）			累計值
3. 資本市場
# 上市企業(yè)主體總數(shù)（家）			累計值
其中，主板上市企業(yè)數(shù)（家）			累計值
科創(chuàng)板上市企業(yè)數(shù)（家）			累計值
創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)數(shù)（家）			累計值
北交所上市企業(yè)數(shù)（家）			累計值
境外上市企業(yè)數(shù)（家）			累計值
# 非金融企業(yè)債券發(fā)行額（億元）			當(dāng)年值
4. 科技信貸
# 高新區(qū)科技型企業(yè)的貸款余額			時點值
其中，高新技術(shù)企業(yè)貸款余額（億元）			時點值
科技型中小企業(yè)貸款余額（億元）			時點值
# 科技支行數(shù)（家）			累計值
5. 保險、擔(dān)保及其他
# 保險機構(gòu)數(shù)（家）			累計值
# 擔(dān)保公司數(shù)（家）			累計值
# 融資租賃公司（家）			累計值
# 小額貸款公司（家）			累計值

 
附表：相關(guān)統(tǒng)計指標或概念說明

序	統(tǒng)計指標	說明
1	累計值、當(dāng)年值、時點值	累計值指到當(dāng)年年底累計的結(jié)果數(shù)值（如上市公司數(shù)）；當(dāng)年值指當(dāng)年全年產(chǎn)生或增加的數(shù)值；時點值指到當(dāng)年12月31日當(dāng)天的剩余結(jié)果數(shù)值（比如貸款余額）。
2	創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)	指從事專業(yè)的股權(quán)投資，涉及天使投資、VC、PE等階段，以公司制或合伙企業(yè)（基金）組織投資。
3	高新區(qū)當(dāng)年獲得創(chuàng)業(yè)投資的企業(yè)數(shù)	指在高新區(qū)內(nèi)注冊的當(dāng)年獲得創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資的企業(yè)數(shù)量。
4	高新區(qū)當(dāng)年獲得創(chuàng)業(yè)投資的融資額	指高新區(qū)注冊的企業(yè)當(dāng)年獲得的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資的總額。
5	高新區(qū)財政和區(qū)屬國企參與基金總額	指高新區(qū)管委會通過財政資金，或通過高新區(qū)所屬（控股）企業(yè)設(shè)立的各類引導(dǎo)基金，出資參與各類投資基金的總額。
6	科技型企業(yè)貸款	指銀行業(yè)金融機構(gòu)向科技型企業(yè)發(fā)放的貸款。其中“科技型企業(yè)”的定義參照《關(guān)于進一步加大對科技型中小企業(yè)信貸支持的指導(dǎo)意見》(銀監(jiān)發(fā)[2009]37號）確定，即是指同時滿足以下條件的企業(yè)：1.產(chǎn)品（或服務(wù)）屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的范圍；2.企業(yè)當(dāng)年研究開發(fā)經(jīng)費 (技術(shù)開發(fā)費）占企業(yè)總收入的3%以上；3.企業(yè)有原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化再創(chuàng)新等可持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新活動,有專門從事研發(fā)的部門或機構(gòu)。
7	高新技術(shù)企業(yè)貸款余額	指銀行業(yè)金融機構(gòu)向國家高新技術(shù)企業(yè)發(fā)放的貸款余額。
8	科技型中小企業(yè)貸款	指銀行業(yè)金融機構(gòu)向科技型中小企業(yè)發(fā)放的貸款余額。其中“科技型中小企業(yè)”的定義參見《科技型中小企業(yè)評價辦法> (國科發(fā)政[2017]115號）。
9	主板上市企業(yè)	指在上海證券交易所（不包括科創(chuàng)板）、深圳證券交易所（不包括創(chuàng)業(yè)板）A股上市企業(yè)，上市主體注冊在高新區(qū)。
10	境外上市企業(yè)	指在紐約證券交易所、美國納斯達克市場、香港證券交易所上市企業(yè)，其總部所在地在高新區(qū)。
11	非金融企業(yè)債券發(fā)行額	指高新區(qū)企業(yè)（不包括金融類企業(yè)）當(dāng)年發(fā)行的各類債券總額。