近日，洛陽市印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)體系的實(shí)施意見》，全面落實(shí)河南省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，通過構(gòu)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)體系，建立產(chǎn)學(xué)研用金一體化科技研發(fā)機(jī)制，打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)矩陣，加快建設(shè)高水平國(guó)家創(chuàng)新型城市。

 

　　十大產(chǎn)業(yè)集群全覆蓋

 

　　《實(shí)施意見》明確了洛陽市構(gòu)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)體系的總體目標(biāo)：緊扣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育、未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局，圍繞一流創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，堅(jiān)持引育結(jié)合，注重?cái)U(kuò)量提質(zhì)，按照新型研發(fā)機(jī)構(gòu)定位，加快推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室重塑、產(chǎn)業(yè)研究院組建、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引育。

 

　　按照《實(shí)施意見》部署，到2025年，洛陽市實(shí)驗(yàn)室（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）、產(chǎn)業(yè)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)總數(shù)不少于100家，其中省級(jí)以上不少于50家，實(shí)現(xiàn)十大產(chǎn)業(yè)集群全覆蓋；實(shí)驗(yàn)室（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）、產(chǎn)業(yè)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)累計(jì)孵化科技型企業(yè)100家以上、服務(wù)企業(yè)1000家以上、培育上市企業(yè)3-5家。

 

　　此外，到2025年，洛陽市實(shí)驗(yàn)室（重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）、產(chǎn)業(yè)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)累計(jì)開展項(xiàng)目研發(fā)500個(gè)以上、轉(zhuǎn)化科技成果100個(gè)以上，技術(shù)合同成交額突破50億元，攻克一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，取得一批重大原創(chuàng)性科研成果。

 

　　實(shí)施五大重點(diǎn)任務(wù)

 

　　《實(shí)施意見》提出，洛陽市將從5個(gè)方面重點(diǎn)著手加快構(gòu)建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)體系。

 

　　對(duì)接知名高校院所企業(yè)。積極對(duì)接國(guó)內(nèi)“雙一流”高校、國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、中央企業(yè)和地方大型國(guó)有企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)來洛陽單獨(dú)設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，或與市域科研院所、高校、企業(yè)等合作建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。到2025年，引進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2-3家。

 

　　重構(gòu)重塑實(shí)驗(yàn)室體系。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)龍門實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)提升全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，力爭(zhēng)在國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組中，洛陽有5家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室躋身入列。到2025年，培育創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3-5家、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室15家。

 

　　布局組建產(chǎn)業(yè)研究院。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校、科研院所和上下游企業(yè)等，建設(shè)一批集研發(fā)、工程化、產(chǎn)業(yè)化于一體的產(chǎn)業(yè)研究院，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。到2025年，組建產(chǎn)業(yè)研究院15-20家。

 

　　推動(dòng)傳統(tǒng)研發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)駐洛科研院所開展混合所有制改革，圍繞各自創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)發(fā)起設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，或爭(zhēng)取主管部門（央企）在洛陽落地建設(shè)重大科技成果中試熟化基地、產(chǎn)業(yè)化基地或設(shè)立國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)。到2025年，轉(zhuǎn)型建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)1-2家。

 

　　支持龍頭企業(yè)聯(lián)合組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)有條件的行業(yè)龍頭企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，設(shè)立以應(yīng)用技術(shù)研究為重點(diǎn)的獨(dú)立法人新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。到2025年，聯(lián)合組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2-3家。

 

　　激發(fā)人才雙創(chuàng)活力

 

　　為更好地激發(fā)人才創(chuàng)新活力、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，洛陽市將從多個(gè)方面支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)體系建設(shè)。

 

　　財(cái)政支持方面，經(jīng)洛陽市級(jí)備案的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，首次通過省級(jí)認(rèn)定（備案）的，洛陽市財(cái)政分別給予30萬元、80萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；首次通過國(guó)家級(jí)認(rèn)定（備案）的，洛陽市財(cái)政再給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　人才支持方面，對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)的高層次人才，凡符合條件的，可申請(qǐng)享受各項(xiàng)人才支持政策，在醫(yī)療保健、子女入學(xué)、人才公寓租住等方面，給予優(yōu)先保障。

 

　　要素支持方面，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)科研項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，列入所在縣區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，保障土地供應(yīng)。

 

　　科研支持方面，支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，推薦申報(bào)中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)，支持建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，按其上年度技術(shù)交易額給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　金融支持方面，引導(dǎo)銀行類金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)專門信貸產(chǎn)品，加大研發(fā)機(jī)構(gòu)及其建設(shè)單位信貸投放力度；鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)起成立天使基金、成果轉(zhuǎn)化基金等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金，通過股權(quán)投資方式支持所孵化企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化。