武漢東湖高新區(qū)是全國(guó)著名的“中國(guó)光谷”，在各類開(kāi)發(fā)區(qū)考核中都排名靠前。近日，近日，東湖高新區(qū)出臺(tái)《關(guān)于打造中部地區(qū)風(fēng)投創(chuàng)投中心的若干措施》（簡(jiǎn)稱“創(chuàng)投十條”），圍繞集聚風(fēng)投創(chuàng)投資本與人才、優(yōu)化風(fēng)投創(chuàng)投行業(yè)管理、營(yíng)造一流風(fēng)投創(chuàng)投生態(tài)等方面提出了一系列措施，旨在將光谷打造成為中部地區(qū)風(fēng)投創(chuàng)投中心，該政策綜合力度中部第一，具備全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力，全國(guó)首創(chuàng)并購(gòu)重組獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)以投資促招商，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)最強(qiáng)政策力度，加強(qiáng)創(chuàng)投人才支持。該政策對(duì)其他地區(qū)有重要參考價(jià)值，我們第一時(shí)間選取該政策分享給大家。

 

　　湖北省武漢東湖高新區(qū)

 

　　“創(chuàng)投十條”

 

　　關(guān)于打造中部地區(qū)風(fēng)投創(chuàng)投中心的

 

　　若干措施的通知

 

　　股權(quán)投資是實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新要素與創(chuàng)業(yè)企業(yè)有效結(jié)合的投融資方式。為深入貫徹落實(shí)《武漢市打造區(qū)域金融中心實(shí)施方案（2021—2025年)》總體部署，全面優(yōu)化東湖高新區(qū)股權(quán)投資生態(tài)環(huán)境，打造中部地區(qū)風(fēng)投創(chuàng)投中心，集聚創(chuàng)新資本與創(chuàng)投人才，促進(jìn)東湖高新區(qū)科技創(chuàng)新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本政策措施。

 

　　第一條政策適用范圍

 

　　本措施適用于在東湖高新區(qū)注冊(cè)并納稅的各類風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，包括：在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)完成登記備案的私募股權(quán)投資基金、私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)、私募證券投資基金、私募證券投資基金管理企業(yè)，證券公司私募投資基金子公司和另類投資子公司，在發(fā)改委完成備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)以及其他專業(yè)從事非上市企業(yè)股權(quán)投資的風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)。

 

　　第二條吸引風(fēng)投創(chuàng)投集聚發(fā)展

 

　　1.落戶獎(jiǎng)勵(lì)

 

　　鼓勵(lì)公司制風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)發(fā)展，對(duì)新設(shè)立或新遷入的公司制風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)（實(shí)繳資本達(dá)1億元)，按照實(shí)繳資本的1%給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)，累計(jì)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。

 

　　2.募資獎(jiǎng)勵(lì)

 

　　新設(shè)立或新遷入的合伙制私募股權(quán)投資基金，基金實(shí)繳規(guī)模（多只基金可累計(jì)計(jì)算）達(dá)2億元，給予其私募股權(quán)投資基金管理企業(yè)50萬(wàn)元募資獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)繳規(guī)模達(dá)5億元，獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元；實(shí)繳規(guī)模達(dá)10億元，給予400萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)繳規(guī)模達(dá)30億元，給予1500萬(wàn)元募資獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)繳規(guī)模達(dá)50億元的，可以申請(qǐng)“一企一策”重點(diǎn)支持，以上實(shí)繳規(guī)模的計(jì)算扣除東湖高新區(qū)財(cái)政或國(guó)有出資。

 

　　3.辦公場(chǎng)地支持

 

　　鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，打造“光谷創(chuàng)投基地”，吸引各類風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)入駐辦公，對(duì)外地知名風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)臨時(shí)辦公區(qū)，對(duì)接安排住宿，吸引外地機(jī)構(gòu)調(diào)研投資東湖高新區(qū)企業(yè)。對(duì)新設(shè)或新遷入東湖高新區(qū)的各類風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，購(gòu)買、自建自用辦公用房的給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米1000元，最高補(bǔ)貼金額不超過(guò)500萬(wàn)元；租賃自用辦公用房的，連續(xù)3年按照實(shí)際支付租金金額的50%給予補(bǔ)貼，單個(gè)機(jī)構(gòu)每年本項(xiàng)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

 

　　4.經(jīng)營(yíng)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)

 

　　對(duì)于年度納稅超過(guò)50萬(wàn)元的私募基金管理企業(yè)，按企業(yè)年?duì)I業(yè)收入的5%給予經(jīng)營(yíng)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)企業(yè)年度區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

 

　　第三條引導(dǎo)風(fēng)投創(chuàng)投投資光谷

 

　　5.股權(quán)投資獎(jiǎng)勵(lì)

 

　　對(duì)以增資擴(kuò)股方式投資東湖高新區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向非上市企業(yè)的風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，按照投資金額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)投資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高100萬(wàn)元，單家機(jī)構(gòu)每年本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元。

 

　　6.投早投小獎(jiǎng)勵(lì)

 

　　鼓勵(lì)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)加大對(duì)種子期、初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)的投資力度，對(duì)以增資擴(kuò)股方式投資東湖高新區(qū)種子期、初創(chuàng)期創(chuàng)新企業(yè)的風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，按照實(shí)際投資額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)投資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高100萬(wàn)元，單家機(jī)構(gòu)每年本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元。

 

　　7.并購(gòu)重組獎(jiǎng)勵(lì)

 

　　鼓勵(lì)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)幫助東湖高新區(qū)企業(yè)并購(gòu)重組做大做強(qiáng)，風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)所投資企業(yè)被東湖高新區(qū)企業(yè)并購(gòu)的，以并購(gòu)交易中機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓股權(quán)兌價(jià)的1%，對(duì)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)，單家機(jī)構(gòu)每年累計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元。

 

　　8.投資招商獎(jiǎng)勵(lì)

 

　　鼓勵(lì)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)將投資的外地企業(yè)引入東湖高新區(qū)，按照對(duì)企業(yè)投資金額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)投資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高100萬(wàn)元，單家機(jī)構(gòu)每年本項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元。

 

　　第四條優(yōu)化風(fēng)投創(chuàng)投退出環(huán)境

 

　　9.降低私募基金退出成本

 

　　對(duì)私募基金獲取投資收益及從項(xiàng)目退出時(shí)產(chǎn)生的成本，按照私募基金總收益的5%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過(guò)私募基金年度區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

 

　　10.鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立員工持股平臺(tái)

 

　　對(duì)東湖高新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)在東湖高新區(qū)設(shè)立員工持股平臺(tái)的，按照員工持股平臺(tái)總收益的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)員工持股平臺(tái)年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。

 

　　11.拓寬風(fēng)投創(chuàng)投退出渠道

 

　　探索打造風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)所持有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái)，探索建立基金份額估值體系。支持設(shè)立私募股權(quán)二級(jí)市場(chǎng)基金(S基金)，對(duì)S基金承接?xùn)|湖高新區(qū)基金份額的，按照實(shí)際交易金額的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單只S基金獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)不超過(guò)500萬(wàn)元。

 

　　第五條加強(qiáng)風(fēng)投創(chuàng)投人才支持

 

　　12.風(fēng)投創(chuàng)投人才獎(jiǎng)勵(lì)

 

　　按照《武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)中國(guó)(湖北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)武漢片區(qū)管理委員會(huì)印發(fā)關(guān)于對(duì)重點(diǎn)企業(yè)高端人才給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)方案實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》(武新管[2021]9號(hào))執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)符合條件的高端人才予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不滿足高端人才標(biāo)準(zhǔn)但年工資薪金達(dá)50萬(wàn)元的風(fēng)投創(chuàng)投人才，按照年工資薪金收入的6%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　13.風(fēng)投創(chuàng)投從業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)

 

　　鼓勵(lì)東湖高新區(qū)企業(yè)學(xué)習(xí)和參與股權(quán)投資業(yè)務(wù)，培育本地風(fēng)投創(chuàng)投人才，支持風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)從業(yè)人員考取CPA/CFA證書，對(duì)新取得證書且在東湖高新區(qū)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)工作滿一年的從業(yè)者予以1萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　第六條積極發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用

 

　　14.加大政府引導(dǎo)基金投入

 

　　建立和完善以政府引導(dǎo)基金為引導(dǎo)、社會(huì)資金為主體的創(chuàng)投資本籌集機(jī)制和市場(chǎng)化運(yùn)作模式，持續(xù)加大財(cái)政資金投入，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，加快促進(jìn)現(xiàn)有的引導(dǎo)基金向更加市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)范化和國(guó)際化的方向轉(zhuǎn)變，撬動(dòng)更多社會(huì)資本進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。

 

　　通過(guò)“持續(xù)投入、滾動(dòng)發(fā)展”，力爭(zhēng)在5年內(nèi)將光谷創(chuàng)投引導(dǎo)基金規(guī)模做大到100億元，圍繞東湖高新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)立細(xì)分行業(yè)子基金，進(jìn)一步“強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈”。

 

　　15.完善政府引導(dǎo)基金管理制度

 

　　優(yōu)先支持對(duì)本地投資貢獻(xiàn)大的投資機(jī)構(gòu)和深耕細(xì)分行業(yè)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)出資人購(gòu)買政府引導(dǎo)基金所持基金的股權(quán)或份額，優(yōu)化政府引導(dǎo)基金讓利機(jī)制，放寬政府引導(dǎo)基金返投比例。對(duì)具備挖掘優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目潛力的私募基金管理企業(yè)以及東湖高新區(qū)要求設(shè)立的政策性基金，適當(dāng)放寬納入引導(dǎo)基金支持的目標(biāo)和要求。加強(qiáng)與省市政府引導(dǎo)基金聯(lián)動(dòng)，形成上下聯(lián)動(dòng)、相互銜接的引導(dǎo)基金管理體系。

 

　　16.放寬政府引導(dǎo)基金返投標(biāo)準(zhǔn)

 

　　對(duì)引導(dǎo)基金參股子基金投資東湖高新區(qū)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，可放寬至以下情形。

 

　　(1)直接投資東湖高新區(qū)企業(yè)的；

 

　　(2)投資的區(qū)外企業(yè)以股權(quán)投資方式投資東湖高新區(qū)已有企業(yè)的；

 

　　(3)投資的區(qū)外企業(yè)在東湖高新區(qū)投資設(shè)立新企業(yè)的；

 

　　(4)為東湖高新區(qū)引進(jìn)落地法人企業(yè)并有實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

 

　　(5)為支持東湖高新區(qū)企業(yè)走出去開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈投資，投資到東湖高新區(qū)企業(yè)在區(qū)外控股子公司的；

 

　　(6)子基金管理公司在管的其他基金新增投資東湖高新區(qū)企業(yè)的；

 

　　(7)其他可認(rèn)定為投資東湖高新區(qū)企業(yè)的。

 

　　第七條鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)參與風(fēng)投創(chuàng)投

 

　　17.鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)參與風(fēng)投創(chuàng)投

 

　　鼓勵(lì)東湖高新區(qū)國(guó)企平臺(tái)公司設(shè)立創(chuàng)投子公司和私募基金管理公司，依法依規(guī)從事對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的股權(quán)投資活動(dòng)。允許國(guó)企創(chuàng)投子公司和私募基金管理公司內(nèi)部實(shí)施更加有效的管理人員激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，探索開(kāi)展核心團(tuán)隊(duì)持股、員工跟投機(jī)制和容錯(cuò)機(jī)制試點(diǎn)。支持具備條件的國(guó)企創(chuàng)投子公司和私募基金管理公司開(kāi)展混合所有制改革試點(diǎn)，鼓勵(lì)國(guó)企平臺(tái)公司與優(yōu)秀投資機(jī)構(gòu)合作，按照市場(chǎng)化原則成立專業(yè)化風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)。

 

　　第八條優(yōu)化風(fēng)投創(chuàng)投行業(yè)管理

 

　　18.引導(dǎo)機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)營(yíng)

 

　　聯(lián)合工商登記部門，對(duì)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)注冊(cè)名稱及經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行規(guī)范。引導(dǎo)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)登記備案，對(duì)登記備案產(chǎn)生的中介費(fèi)用予以50%補(bǔ)貼，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。

 

　　19.健全行業(yè)管理機(jī)制

 

　　探索建立風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)機(jī)構(gòu)接入平臺(tái)，實(shí)施分類監(jiān)管，并提供募、投、管、退一體化綜合服務(wù)。加強(qiáng)與地方市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局、證監(jiān)局等單位的數(shù)據(jù)對(duì)接和業(yè)務(wù)協(xié)同，完善東湖高新區(qū)風(fēng)投創(chuàng)投行業(yè)管理體系。

 

　　第九條營(yíng)造一流風(fēng)投創(chuàng)投生態(tài)

 

　　20.組建光谷創(chuàng)投協(xié)會(huì)

 

　　促進(jìn)不同投資策略的風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)增強(qiáng)交流、資源共享、協(xié)同合作，建立健全區(qū)發(fā)改局(金融局)、科創(chuàng)局、投促局、組織部(招才局)等相關(guān)部門與風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的政企溝通機(jī)制，推動(dòng)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)積極引進(jìn)外地被投企業(yè)，加大對(duì)東湖高新區(qū)項(xiàng)目的投資力度，營(yíng)造良好創(chuàng)投氛圍。

 

　　21.建立備投項(xiàng)目庫(kù)

 

　　遴選符合東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、具有補(bǔ)充完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)作用的創(chuàng)新型被投企業(yè)，建立備投項(xiàng)目庫(kù)和信息共享機(jī)制。對(duì)風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資企業(yè)所提供的新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式，予以積極支持和應(yīng)用。

 

　　22.支持各類創(chuàng)投活動(dòng)

 

　　鼓勵(lì)園區(qū)定期組織開(kāi)展“光谷創(chuàng)投匯”“光谷青桐匯”等投融資對(duì)接及創(chuàng)投培訓(xùn)系列活動(dòng)，支持各類機(jī)構(gòu)在東湖高新區(qū)舉辦國(guó)際級(jí)、國(guó)家級(jí)的專業(yè)化、品牌化創(chuàng)投活動(dòng)。對(duì)舉辦經(jīng)東湖高新區(qū)管委會(huì)認(rèn)定的創(chuàng)投活動(dòng)，按活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的50%給予活動(dòng)組織單位每次最高50萬(wàn)元補(bǔ)貼，每家單位每年本項(xiàng)補(bǔ)貼最高不超過(guò)100萬(wàn)。

 

　　23.推進(jìn)國(guó)際化資本對(duì)接

 

　　堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重，面向風(fēng)投創(chuàng)投發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展精準(zhǔn)招商，鼓勵(lì)境內(nèi)外風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)加強(qiáng)創(chuàng)新合作。進(jìn)一步暢通資金流動(dòng)渠道，優(yōu)化審核流程，鼓勵(lì)合格境外有限合伙人(QFLP)、合格境內(nèi)有限合伙人(QDLP)到武漢自貿(mào)片區(qū)集聚發(fā)展。

 

　　24.加強(qiáng)光谷創(chuàng)投品牌宣傳

 

　　與國(guó)內(nèi)外頭部創(chuàng)投媒體及中介平臺(tái)建立戰(zhàn)略合作，常態(tài)化對(duì)光谷的科技型企業(yè)、風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、投資并購(gòu)事件、創(chuàng)投活動(dòng)及政策進(jìn)行專題宣傳報(bào)道；定期組織東湖高新區(qū)企業(yè)和風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)赴外地參加投融資路演等各類創(chuàng)投活動(dòng)，實(shí)地宣傳東湖高新區(qū)創(chuàng)投環(huán)境和政策，增強(qiáng)光谷創(chuàng)投品牌影響力。

 

　　第十條附則

 

　　25.享受本措施的風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，存續(xù)期內(nèi)原則上在東湖高新區(qū)正常經(jīng)營(yíng)不低于10年，如從東湖高新區(qū)遷離、注銷，需全額退還政策獎(jiǎng)勵(lì)資金。

 

　　26.本政策由東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布日起執(zhí)行，有效期5年。本政策與“一企一策”政策和區(qū)內(nèi)其他同類政策不重復(fù)享受。本政策在實(shí)施過(guò)程中，若有與國(guó)家和省市相關(guān)規(guī)定不一致的地方，以國(guó)家和省市相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。