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浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū) 建設評價導則 （2022版）
來源：高新院 achie.org 日期：2022-02-10 點擊：次
浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設評價導則
1 基本要求
1.1 園區(qū)應以制造業(yè)為主要功能、工業(yè)增加值占比超過50%、具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構的省級工業(yè)園區(qū)或其中可獨立統(tǒng)計的區(qū)塊。
1.2 國家和地方綠色低碳循環(huán)利用等相關法律法規(guī)、政策和標準應得到有效的貫徹執(zhí)行。
1.3 近三年，園區(qū)和園區(qū)內企業(yè)未發(fā)生重大污染事故、重大生態(tài)破壞事件或重大安全事故。
1.4 園區(qū)應完成國家或地方政府下達的節(jié)能減排指標和碳排放控制指標，碳排放強度持續(xù)下降。
1.5 園區(qū)環(huán)境質量應達到GB 3095或地方規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質量標準，園區(qū)內企業(yè)污染物應達標排放，各類重點污染物排放總量均不超過國家或地方的總量控制要求。園區(qū)應定期披露環(huán)境信息。
1.6 園區(qū)重點企業(yè)應100%實施清潔生產審核。
注：重點企業(yè)是指《中華人民共和國清潔生產促進法》中規(guī)定的應當實施強制性清潔生產審核的企業(yè)，即評審期當年及之前公布的重點企業(yè)清潔生產審核名單中的企業(yè)。
1.7 園區(qū)企業(yè)不應使用國家列入淘汰目錄的落后生產技術、工藝和設備，不應生產國家列入淘汰目錄的產品。
1.8 園區(qū)應建立履行綠色低碳發(fā)展工作職責的專門機構、應配備2名（含）以上專職工作人員。
1.9 鼓勵園區(qū)建立并運行環(huán)境管理體系和能源管理體系，建立監(jiān)測管理平臺。
1.10 鼓勵園區(qū)開展工業(yè)綠色低碳微電網建設，發(fā)展屋頂光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵等，推進多能高效互補利用，推廣氫能、儲能技術應用。
2 評價指標
2.1 能源利用綠色化
2.1.1 園區(qū)應組織企業(yè)實施節(jié)能減排、優(yōu)化用能結構、使用可再生能源替代不可再生能源，鼓勵企業(yè)建設光伏、光熱、地源熱泵和智能微電網，適用時可采用風能、生物質能等，督促企業(yè)提高生產過程中能源產出率、清潔能源使用比例和可再生能源使用比例。
2.2 資源利用綠色化
2.2.1 園區(qū)應按照GB/T 7119的要求督促園區(qū)內重點用水企業(yè)推進水資源循環(huán)利用，提高工業(yè)用水重復利用和中水回用，提高水資源產出率。
2.2.2 園區(qū)應按照《浙江省工業(yè)項目建設用地控制指標（2014年）》，對園區(qū)內企業(yè)進行“畝均論英雄”綜合績效評價，采取措施提高單位面積土地資源的產出率。
2.2.3 園區(qū)應引導企業(yè)加強工業(yè)固體廢物綜合利用，減少有毒有害廢物的產生。
2.2.4 園區(qū)應指導并督促企業(yè)充分回收利用余熱資源、廢氣資源和可再生資源，減少資源的浪費。
2.3 基礎設施綠色化
2.3.1 園區(qū)內所有工業(yè)廢水經預處理達到集中處理要求后進入安裝有自動在線監(jiān)控裝置的污水集中處理設施（園區(qū)內或園區(qū)外）。水體污染物排放應符合GB 8978等相關國家標準、行業(yè)標準及地方標準要求并滿足區(qū)域內排放總量控制要求。完成“污水零直排區(qū)”建設。
2.3.2 園區(qū)新建建筑應按照GB/T 50378、GB/T 50878要求設計、建造和運營。建筑材料應考慮減少全生命周期的能源資源消耗。
2.3.3 園區(qū)應建設公共交通設施，如公交站等。公交車應優(yōu)先采用節(jié)能或新能源公交車。
2.4 產業(yè)技術綠色化
2.4.1 園區(qū)應重點發(fā)展綠色低碳產業(yè)，推進高碳產業(yè)綠色低碳轉型。重點發(fā)展高新技術產業(yè)、節(jié)能環(huán)保和新能源等綠色產業(yè)，鼓勵發(fā)展信息服務、咨詢服務、節(jié)能與環(huán)保服務和生產性支持服務等現(xiàn)代服務業(yè)，提高產業(yè)的綠色化指數(shù)。
2.5 生態(tài)環(huán)境綠色化
2.5.1 園區(qū)內工業(yè)固體廢棄物（含危廢）的處理應符合GB 18597、GB 18599及相關標準的要求。企業(yè)無法自行處理的，應將固體廢棄物轉交給具備相應能力和資質的處理廠進行處理。
2.5.2 園區(qū)應按照國家和地區(qū)規(guī)定的減排指標和污染物排放下降指標要求，鼓勵企業(yè)采取低碳技術、環(huán)保技術措施，逐年減少二氧化碳、COD、SO2、氨氮、NOX等排放量。
2.5.3 園區(qū)應加強空氣質量監(jiān)測，提高綠化覆蓋率、道路遮蔭比例和露天停車場遮蔭比例。
2.6 運行管理綠色化
2.6.1 園區(qū)應建立與其產業(yè)鏈和主導產業(yè)相適應的綠色低碳工業(yè)園區(qū)標準體系，并開展綠色低碳相關標準的宣貫和培訓等。
2.6.2 園區(qū)應按照綠色低碳工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建內容編制綠色低碳工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，原則上每五年編制一次。
2.6.3 園區(qū)宜建立能耗在線監(jiān)測管理平臺、環(huán)境監(jiān)測管理平臺，定期對監(jiān)測數(shù)據進行分析和提出持續(xù)改善措施。
2.6.4 園區(qū)應創(chuàng)建局域網并定期在園區(qū)管理部門網站、局域網或相關網站上發(fā)布綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設和改造信息、主要行業(yè)清潔生產技術信息（主要包括原材料選擇、節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等方面）、廢物資源化技術信息、綠色建筑技術信息、綠色交通技術信息等。
2.7 加分項
2.7.1 園區(qū)應組織重點用能企業(yè)至少每三年實施一次全面的工業(yè)節(jié)能診斷。
2.7.2 鼓勵園區(qū)建立小微產廢企業(yè)集中收運體系。
2.7.3 園區(qū)應鼓勵和引導企業(yè)建設綠色（低碳）工廠。
2.7.4 園區(qū)應建立碳排放管理制度。
2.7.5 園區(qū)碳排放強度應低于浙江省發(fā)布的工業(yè)領域碳排放強度平均值。
2.7.6 園區(qū)應根據自身特點和實際情況編制園區(qū)循環(huán)化改造實施方案并組織實施。
3 評價方法及程序
3.1 評價方法
3.1.1 浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)評價分為園區(qū)自評價和第三方評價、綠色制造主管部門復核等過程。
3.1.2 實施評價應查看報告文件、統(tǒng)計報表、原始記錄，并根據實際情況，與相關人員開展座談。采用實地調查、抽樣調查等方式收集評價證據，并確保證據的完整性和準確性。
3.2 評價過程
3.2.1 綠色低碳工業(yè)園區(qū)評價內容包括基本要求、能源利用綠色化、資源利用綠色化、基礎設施綠色化、產業(yè)技術綠色化、生態(tài)環(huán)境綠色化、運行管理綠色化、加分項共8個方面。
3.2.2 基本要求為園區(qū)應達到的基礎性要求，基本要求不達標不能評價為綠色低碳工業(yè)園區(qū)。附錄B.1給出了基本要求的評定方法。
3.2.3 評價要求為園區(qū)應努力達到的管理績效要求，評價要求評分用綠色指數(shù)（GI）和加分項得分體現(xiàn)。
3.2.4 綠色指數(shù)（GI）以近三年工業(yè)園區(qū)綠色指數(shù)（GI）平均值作為最終評價得分。附錄B.2給出了綠色指數(shù)（GI）的評分方法。
3.2.5 加分項總分為15分，以近三年工業(yè)園區(qū)加分項平均值作為最終評價得分。附錄B.3給出了加分項的評分方法。
3.3 評價結論
在滿足基本要求的前提下，總得分85分以上的，可以推薦為浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)。
3.4 評價有效期
3.4.1 浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)評價有效期為五年，有效期內應進行持續(xù)符合性聲明及跟蹤復核，到期后應進行重新評價。
3.4.2 持續(xù)符合性聲明
綠色低碳工業(yè)園區(qū)應每年自行評價確認并向綠色制造管理部門聲明是否持續(xù)滿足本導則要求，并按規(guī)定報送持續(xù)符合性的證據。
3.4.3 跟蹤復核
省級綠色制造管理部門應組織專家對園區(qū)持續(xù)符合性聲明及滿足本導則的證據進行跟蹤復核。對存在以下任一條款的園區(qū)予以除名：
a)基本要求不能持續(xù)滿足；
b)評價指標得分不能持續(xù)達標。
3.4.4 公共影響
在評價有效期內，園區(qū)或園區(qū)內企業(yè)出現(xiàn)由相關部門認定的重大及以上環(huán)境、安全等事故，予以除名。
3.5 評價報告編制要求
3.5.1 評價報告（包括證明材料）編制應規(guī)范、結構合理、易于檢索和查詢，報告總體結構順序應與評價導則和評分表細分欄目一一對應，應有索引、目錄、頁碼；證明性材料應充分、詳實，具有可追溯性。
3.5.2 報告中各項指標應提供計算過程，附數(shù)據來源證明材料。
3.5.3 報告中應附園區(qū)內規(guī)上企業(yè)名單，并注明重點用能企業(yè)、強制性清潔生產企業(yè)；企業(yè)行業(yè)類別、是否為綠色產業(yè)；企業(yè)是否開展重點工業(yè)節(jié)能診斷。
附 錄 A
（規(guī)范性）
指標計算方法
A.1 綠色指數(shù)（GI）計算方法
工業(yè)園區(qū)綠色指數(shù)（GI）的計算方法如下所示。
式中：
GI ——工業(yè)園區(qū)綠色指數(shù)；
EGi ——第i項能源利用綠色化指標值；
EGbi ——第i項能源利用綠色化指標引領值；
RGj ——第j項資源利用綠色化指標值；
RGbj ——第j項資源利用綠色化指標引領值；
IGk ——第k項基礎設施綠色化指標值；
IGbk ——第k項基礎設施綠色化指標引領值；
CGf ——第f項產業(yè)技術綠色化指標值；
CGbf ——第f項產業(yè)技術綠色化指標引領值；
HGl ——第l項生態(tài)環(huán)境綠色化指標值；
HGbl ——第l項生態(tài)環(huán)境綠色化指標引領值；
MGp ——第p項運行管理綠色化指標值；
MGbp ——第p項運行管理綠色化指標引領值。
注：正向指標（越大越好的指標）和逆向指標（越小越好的指標）數(shù)值的無量綱化分別采用指標值/引領值、引領值/指標值。在全部指標中，單位工業(yè)增加值廢水排放量和主要污染物彈性系數(shù)屬于逆向指標，無量綱化方法采用引領值/指標值。
A.2 綠色化指標具體計算方法
A.2.1 能源利用綠色化指標
（1）能源產出率（必選）
指標解釋：指報告期內園區(qū)工業(yè)增加值與能源消耗總量的比值，該項指標越大，表明能源產出效率越高。能源主要包括原煤、原油、天然氣、核電、水電、風電等一次能源。工業(yè)增加值采用2020年不變價，下同。
計算公式：能源產出率= 園區(qū)工業(yè)增加值（萬元不變價）/能源綜合消耗總量（tce）。
（2）可再生能源使用比例（必選）
指標解釋：園區(qū)內工業(yè)企業(yè)的可再生能源使用量與綜合能耗總量的比值?？稍偕茉窗ㄌ柲?、水能、生物質能、地熱能、氫能、潮汐能等非化石能源。
計算公式：可再生能源使用比例（%）=工業(yè)企業(yè)可再生能源使用量（tce）/工業(yè)企業(yè)綜合能耗總量（tce）×100%。
（3）清潔能源使用率（必選）
指標解釋：指清潔能源使用量與園區(qū)終端能源消費總量之比，能源使用量均按標煤計。其中，清潔能源包括用作燃燒的天然氣、焦爐煤氣、其他煤氣、煉廠干氣、液化石油氣等清潔燃氣、電力及低硫輕柴油等清潔燃油（不包括機動車用燃油）。
計算公式：清潔能源使用率（%）=清潔能源使用量（tce）/終端能源消費總量（tce）×100%。
A.2.2 資源利用綠色化指標
（1）水資源產出率（必選）
指標解釋：指報告期內園區(qū)消耗單位新鮮水量所創(chuàng)造的工業(yè)增加值。工業(yè)用新鮮水量：指報告期內企業(yè)廠區(qū)內用于生產和生活的新鮮水量（生活用水單獨計量且生活污水不與工業(yè)廢水混排的除外），它等于企業(yè)從城市自來水取用的水量和企業(yè)自備水用量之和。
計算公式：水資源產出率= 園區(qū)工業(yè)增加值（萬元不變價）/園區(qū)工業(yè)用新鮮水量（m3）。
（2）土地資源產出率（必選）
指標解釋：指報告期內園區(qū)單位工業(yè)用地面積產生的工業(yè)增加值。工業(yè)用地面積指工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設范圍內按照土地規(guī)劃作為工業(yè)用地并已投入生產的土地面積。工業(yè)用地指工礦企業(yè)的生產車間、庫房及其附屬設施等用地，包括專用的鐵路、碼頭和道路等用地，不包括露天礦用地。
計算公式：土地產出率=園區(qū)工業(yè)增加值（萬元不變價）/園區(qū)工業(yè)用地面積（km2）。
（3）工業(yè)固體廢棄物綜合利用率（必選）
指標解釋：指工業(yè)固體廢物綜合利用量占工業(yè)固體廢物產生量（包括綜合利用往年貯存量）的百分率。工業(yè)固體廢物綜合利用量指報告期內企業(yè)通過回收、加工、循環(huán)、交換等方式，從固體廢物中提取或者使其轉化為可以利用的資源、能源和其他原材料的固體廢物量（包括當年利用往年的工業(yè)固體廢物貯存量），如用作農業(yè)肥料、生產建筑材料、筑路等。綜合利用量由原產生固體廢物的單位統(tǒng)計。
計算公式：工業(yè)固體廢棄物綜合利用率=工業(yè)固體廢棄物綜合利用量（t）/（工業(yè)固體廢棄物產生量+綜合利用往年貯存量(t)）×100%。
（4）工業(yè)用水重復利用率（必選）
指標解釋：指工業(yè)重復用水量占工業(yè)用水總量的百分率。工業(yè)重復用水量指報告期內企業(yè)生產用水中重復再利用的水量，包括循環(huán)使用、一水多用和串級使用的水量（含經處理后回用量）。工業(yè)用水總量指報告期內企業(yè)廠區(qū)內用于生產和生活的水量，它等于工業(yè)用新鮮水量與工業(yè)重復用水量之和。
計算公式：工業(yè)用水重復利用率=工業(yè)重復用水量（m3）/工業(yè)用水總量（m3）×100%。
（5）中水回用率（可選）
指標解釋：指園區(qū)內再生水的回用量與污水處理廠處理量的比值。其中，再生水（中水）是指二級達標水經再生工藝凈化處理后，達到中水水質指標要求，滿足某種使用要求的水。
計算公式：中水回用率（%）=園區(qū)再生水（中水）回用量（萬噸）/園區(qū)污水處理廠處理量（萬噸）×100%。
（6）余熱資源回收利用率（可選）
指標解釋：已回收利用的余熱占園區(qū)余熱資源的比重。它是反映企業(yè)余熱資源回收利用程度的重要指標。余熱回收利用是回收生產工藝過程中排出的具有高于環(huán)境溫度的氣態(tài)（如高溫煙氣）、液態(tài)（如冷卻水）、固態(tài)（如各種高溫鋼材）物質所載有的熱能，并加以利用的過程。園區(qū)余熱資源量按照GB/T 1028 計算。
計算公式：余熱資源回收利用率（%）=回收利用的余熱資源量（kJ）/園區(qū)總余熱資源量（kJ）×100%。
（7）廢氣資源回收利用率（可選）
指標解釋：回收利用的廢氣資源量占園區(qū)廢氣資源的比重。廢氣資源量為經技術經濟分析確定的可回收利用的廢氣量。園區(qū)中可回收利用的廢氣資源包括但不限于石油裂解氣、焦爐煤氣、高爐煤氣、轉爐煤氣、電石尾氣、黃磷尾氣、化工合成馳放氣。
計算公式：廢氣資源回收利用率（%）=回收利用的廢氣資源量（萬m3）/園區(qū)可回收利用總廢氣資源量（萬m3）×100%。
（8）再生資源回收利用率（可選）
指標解釋：本指標主要適用于再生資源類園區(qū)，是指園區(qū)內再生資源的循環(huán)利用量與再生資源收集量的比值。再生資源主要包括但不限于廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊紡織品、廢舊木材、廢舊輪胎、廢礦物油、廢棄電器電子產品、報廢汽車等。
計算公式：再生資源回收利用率（%）=再生資源循環(huán)利用量（萬噸）/再生資源收集量（萬噸）×100%。
A.2.3 基礎設施綠色化指標
（1）污水集中處理設施（必選）
指標解釋：園區(qū)內所有工業(yè)廢水經預處理達到集中處理要求后進入安裝有自動在線監(jiān)控裝置的污水集中處理設施（園區(qū)內或園區(qū)外）。
（2）新建工業(yè)建筑中綠色建筑的比例（可選）
指標解釋：園區(qū)新建工業(yè)建筑中的綠色建筑是按照GB/T 50878-2013《綠色工業(yè)建筑評價標準》評價，獲得二星及以上評級的工業(yè)建筑。
計算公式：新建工業(yè)建筑中綠色建筑的比例（%）=新建工業(yè)建筑中綠色建筑的面積（m2）/園區(qū)新建工業(yè)建筑面積（m2）×100%。
（3）新建公共建筑中綠色建筑的比例（可選）
指標解釋：園區(qū)新建公共建筑中的綠色建筑是按照GB/T 50378-2014《綠色建筑評價標準》評價，獲得二星及以上評級的公共建筑。
計算公式：新建公共建筑中綠色建筑的比例（%）=新建公共建筑中綠色建筑的面積（m2）/園區(qū)新建公共建筑面積（m2）×100%。
（4）500米公交站點覆蓋率（可選）
指標解釋：園區(qū)公共交通車站服務覆蓋面積的總和占園區(qū)建成區(qū)面積的百分比。
計算公式：具體根據GB/T 51328計算。
（5）節(jié)能與新能源公交車比例（可選）
指標解釋：新能源公交車和非插電式混合動力公交車合稱節(jié)能與新能源公交車。新能源公交車是指采用新型動力系統(tǒng)，完全或主要依靠新能源驅動的公交車；非插電式混合動力公交車是指沒有外接充電功能的混合動力公交車。
計算公式：節(jié)能與新能源公交車比例（%）=節(jié)能與新能源公交車數(shù)量（輛）/園區(qū)公交車總量（輛）×100%。
A.2.4 產業(yè)技術綠色化指標
（1）綠色產業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例（必選）
指標解釋：園區(qū)內綠色產業(yè)的增加值與園區(qū)工業(yè)增加值的比值。其中，綠色產業(yè)增加值是依據國家統(tǒng)計局《戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類（2018)》(試行)中關于節(jié)能環(huán)保產業(yè)和新能源產業(yè)的具體分類統(tǒng)計得到。
計算公式：綠色產業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例（%）=綠色產業(yè)增加值（萬元）/園區(qū)工業(yè)增加值（萬元）×100%。
（2）高技術產業(yè)產值占園區(qū)工業(yè)總產值比例（必選）
指標解釋：園區(qū)內高新技術企業(yè)的工業(yè)總產值占園區(qū)工業(yè)總產值的比值。其中，高新技術企業(yè)是指依據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》認定的工業(yè)范疇的高新技術企業(yè)。
計算公式：高技術產業(yè)產值占園區(qū)工業(yè)總產值比例（%）=高技術企業(yè)的工業(yè)產值之和（萬元）/工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產值（萬元）×100%。
（3）人均工業(yè)增加值（可選）
指標解釋：園區(qū)工業(yè)增加值與園區(qū)內工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)的比值。
計算公式：人均工業(yè)增加值（萬元/人）=園區(qū)工業(yè)增加值（萬元）/園區(qū)年末工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)（人）。
（4）現(xiàn)代服務業(yè)比例（可選）
指標解釋：為適應現(xiàn)代園區(qū)發(fā)展的需求，而產生和發(fā)展起來的具有高技術含量和高文化含量的服務業(yè)。主要包括基礎服務（包括通信服務和信息服務）、生產和市場服務（包括金融、物流、批發(fā)、電子商務、農業(yè)支撐服務以及中介和咨詢等專業(yè)服務）、個人消費服務（包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產、商品零售等）和公共服務（包括政府的公共管理服務、基礎教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務等）。
計算公式：現(xiàn)代服務業(yè)比例（%）=現(xiàn)代服務業(yè)增加值（萬元）/園區(qū)GDP×100%。
A.2.5 生態(tài)環(huán)境綠色化指標
（1）工業(yè)固體廢棄物（含危廢）處置利用率（必選）
指標解釋：園區(qū)范圍內各工業(yè)企業(yè)安全處置、綜合利用及安全貯存的工業(yè)固體廢物量（含危險廢物）之和與當年工業(yè)固體廢物總產生量的比值。
計算公式：工業(yè)固體廢棄物（含危廢）處置利用率（%）=園區(qū)當年工業(yè)固體廢物處置利用量（含危險廢物）（t）/園區(qū)當年工業(yè)固體廢物總產生量（t）×100%。
（2）萬元工業(yè)增加值碳排放量消減率（必選）
指標解釋：園區(qū)內工業(yè)企業(yè)產生單位工業(yè)增加值所排放的二氧化碳當量的創(chuàng)建期年均消減率。創(chuàng)建期是指綠色園區(qū)創(chuàng)建周期。
計算公式：萬元工業(yè)增加值碳排放量消減率（%）=[1-（驗收年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量(tCO2eq./萬元)/ 創(chuàng)建基準年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量(tCO2eq./萬元)）1/創(chuàng)建周期]×100%。
（3）單位工業(yè)增加值廢水排放量（必選）
指標解釋：指園區(qū)單位工業(yè)增加值排放的工業(yè)廢水量，不包括企業(yè)梯級利用的廢水和園區(qū)內居民排放的生活廢水。
計算公式：單位工業(yè)增加值廢水排放量（t/萬元）=園區(qū)工業(yè)廢水排放總量（t）/園區(qū)工業(yè)增加值總量（萬元）。
（4）主要污染物彈性系數(shù)（必選）
指標解釋：指園區(qū)內工業(yè)企業(yè)排放的各類主要污染物排放彈性系數(shù)的算術平均值。其中，主要污染物指從創(chuàng)建基準年到驗收年，國家政策明確要求總量減排和控制的污染物，包括COD、SO2、氨氮、NOX等。某種主要污染物排放彈性系數(shù)，指園區(qū)內工業(yè)企業(yè)排放的某一種主要污染物排放總量的三年年均增長率與工業(yè)增加值三年年均增長率的比值。
計算公式：某種污染物排放彈性系數(shù)=某種污染物排放量創(chuàng)建周期年均增長率（%）/園區(qū)工業(yè)增加值創(chuàng)建周期年均增長率（%）；主要污染物排放彈性系數(shù)=主要污染物排放彈性系數(shù)之和/污染物個數(shù)。
（5）園區(qū)空氣質量優(yōu)良率（必選）
指標解釋：指空氣質量優(yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)的比例?？諝赓|量優(yōu)良等級按照GB 3095《環(huán)境空氣質量標準》確定。
（6）綠化覆蓋率（可選）
指標解釋：園區(qū)內各類綠地總面積與園區(qū)規(guī)劃范圍內用地總面積的比值。
計算公式：綠色覆蓋率（%）=園區(qū)內各類綠地總面積（m2）/園區(qū)用地總面積（m2）×100%。
（7）道路遮蔭比例（可選）
指標解釋：指道路兩旁樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積與步行道路總面積的比值。
計算公式：道路遮蔭比例（%）=道路兩旁樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積（m2）/步行道路總面積（m2）×100%。
（8）露天停車場遮蔭比例（可選）
指標解釋：指露天停車場樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積與露天停車場總面積的比值。
計算公式：露天停車場遮蔭比例（%）=露天停車場樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積（m2）/露天停車場總面積（m2）×100%。
A.2.6 運行管理綠色化指標
（1）綠色園區(qū)標準體系完善程度（必選）
指標解釋：主要考核是否建立與其產業(yè)鏈和主導產業(yè)相適應的綠色低碳工業(yè)園區(qū)標準體系，具體包括能源利用綠色化標準、資源利用綠色化標準、基礎設施綠色化標準、產業(yè)綠色化標準、生態(tài)環(huán)境綠色化標準等；是否制定監(jiān)管強制性綠色相關標準執(zhí)行的有關制度文件；是否開展綠色相關標準的宣貫和培訓等。
（2）編制綠色園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（必選）
指標解釋：按照本實施方案的創(chuàng)建內容編制綠色低碳工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，原則上每五年編制一次。
（3）綠色園區(qū)信息平臺完善程度（必選）
指標解釋：主要考核是否創(chuàng)建局域網；是否定期在園區(qū)管理部門網站、局域網或相關網站上發(fā)布綠色園區(qū)建設和改造信息；是否在園區(qū)局域網上有園區(qū)主導行業(yè)清潔生產技術信息（主要包括原材料選擇、節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等方面）、廢物資源化技術信息、綠色建筑技術信息、綠色交通技術信息等。
A.2.7 加分項
（1）工業(yè)節(jié)能診斷比例
指標解釋：重點用能企業(yè)中三年內至少實施一次全面工業(yè)節(jié)能診斷的企業(yè)比例。
計算公式：工業(yè)節(jié)能診斷比例（%）=重點用能企業(yè)中實施過工業(yè)節(jié)能診斷的企業(yè)數(shù)量（個）/重點用能企業(yè)總數(shù)（個）×100%。
（2）小微產廢企業(yè)集中收運體系
指標解釋：本指標考核園區(qū)是否針對工業(yè)危險廢物按照《浙江省清廢行動實施方案》（浙政辦發(fā)〔2018〕86號）的要求，建立并完善統(tǒng)一收運工作體系；針對一般工業(yè)固體廢物要積極發(fā)揮第三方專業(yè)機構的服務作用，探索建立精準化源頭分類、專業(yè)化二次分揀、智能化高效清運、最大化資源利用、集中化統(tǒng)一處置的工業(yè)模式。
（3）綠色（低碳）工廠
指標解釋：本指標考核園區(qū)內是否有企業(yè)建成省級以上綠色（低碳）工廠。
（4）碳排放制度
指標解釋：本指標考核園區(qū)是否制定碳排放管理制度。
（5）碳排放強度
指標解釋：本指標考核園區(qū)碳排放強度是否低于浙江省發(fā)布的工業(yè)領域碳排放強度平均值。
計算公式：碳排放強度（tCO2/萬元）=園區(qū)碳排放總量（tCO2）/工業(yè)增加值（萬元不變價）。
（6）循環(huán)化改造
指標解釋：本指標考核園區(qū)是否根據自身特點和實際情況編制本園區(qū)循環(huán)化改造實施方案并組織實施。
附 錄 B
（規(guī)范性）
評價指標體系
B.1 基本要求
基本要求為浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)的必要條件，按照表B.1評價不滿足基本要求的園區(qū)不能評定為綠色低碳工業(yè)園區(qū)。
表B.1 基本要求評定方法
1.1 園區(qū)應以制造業(yè)為主要功能、工業(yè)增加值占比超過50%、具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構的省級工業(yè)園區(qū)或其中可獨立統(tǒng)計的區(qū)塊。
1.2 國家和地方綠色低碳循環(huán)利用等相關法律法規(guī)、政策和標準應得到有效的貫徹執(zhí)行。
1.3 近三年，園區(qū)和園區(qū)內企業(yè)未發(fā)生重大污染事故、重大生態(tài)破壞事件或重大安全事故。
1.4 園區(qū)應完成國家或地方政府下達的節(jié)能減排指標和碳排放控制指標，碳排放強度持續(xù)下降。
1.5 園區(qū)環(huán)境質量應達到GB 3095或地方規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質量標準，園區(qū)內企業(yè)污染物應達標排放，各類重點污染物排放總量均不超過國家或地方的總量控制要求。園區(qū)應定期披露環(huán)境信息。
1.6 園區(qū)重點企業(yè)應100%實施清潔生產審核。
注：重點企業(yè)是指《中華人民共和國清潔生產促進法》中規(guī)定的應當實施強制性清潔生產審核的企業(yè)，即評審期當年及之前公布的重點企業(yè)清潔生產審核名單中的企業(yè)。
1.7 園區(qū)企業(yè)不應使用國家列入淘汰目錄的落后生產技術、工藝和設備，不應生產國家列入淘汰目錄的產品。
1.8 園區(qū)應建立履行綠色低碳發(fā)展工作職責的專門機構、應配備2名（含）以上專職工作人員。
1.9 鼓勵園區(qū)建立并運行環(huán)境管理體系和能源管理體系，建立監(jiān)測管理平臺。
1.10 鼓勵園區(qū)開展工業(yè)綠色低碳微電網建設，發(fā)展屋頂光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵等，推進多能高效互補利用，推廣氫能、儲能技術應用。
2 評價指標
2.1 能源利用綠色化
2.1.1 園區(qū)應組織企業(yè)實施節(jié)能減排、優(yōu)化用能結構、使用可再生能源替代不可再生能源，鼓勵企業(yè)建設光伏、光熱、地源熱泵和智能微電網，適用時可采用風能、生物質能等，督促企業(yè)提高生產過程中能源產出率、清潔能源使用比例和可再生能源使用比例。
2.2 資源利用綠色化
2.2.1 園區(qū)應按照GB/T 7119的要求督促園區(qū)內重點用水企業(yè)推進水資源循環(huán)利用，提高工業(yè)用水重復利用和中水回用，提高水資源產出率。
2.2.2 園區(qū)應按照《浙江省工業(yè)項目建設用地控制指標（2014年）》，對園區(qū)內企業(yè)進行“畝均論英雄”綜合績效評價，采取措施提高單位面積土地資源的產出率。
2.2.3 園區(qū)應引導企業(yè)加強工業(yè)固體廢物綜合利用，減少有毒有害廢物的產生。
2.2.4 園區(qū)應指導并督促企業(yè)充分回收利用余熱資源、廢氣資源和可再生資源，減少資源的浪費。
2.3 基礎設施綠色化
2.3.1 園區(qū)內所有工業(yè)廢水經預處理達到集中處理要求后進入安裝有自動在線監(jiān)控裝置的污水集中處理設施（園區(qū)內或園區(qū)外）。水體污染物排放應符合GB 8978等相關國家標準、行業(yè)標準及地方標準要求并滿足區(qū)域內排放總量控制要求。完成“污水零直排區(qū)”建設。
2.3.2 園區(qū)新建建筑應按照GB/T 50378、GB/T 50878要求設計、建造和運營。建筑材料應考慮減少全生命周期的能源資源消耗。
2.3.3 園區(qū)應建設公共交通設施，如公交站等。公交車應優(yōu)先采用節(jié)能或新能源公交車。
2.4 產業(yè)技術綠色化
2.4.1 園區(qū)應重點發(fā)展綠色低碳產業(yè)，推進高碳產業(yè)綠色低碳轉型。重點發(fā)展高新技術產業(yè)、節(jié)能環(huán)保和新能源等綠色產業(yè)，鼓勵發(fā)展信息服務、咨詢服務、節(jié)能與環(huán)保服務和生產性支持服務等現(xiàn)代服務業(yè)，提高產業(yè)的綠色化指數(shù)。
2.5 生態(tài)環(huán)境綠色化
2.5.1 園區(qū)內工業(yè)固體廢棄物（含危廢）的處理應符合GB 18597、GB 18599及相關標準的要求。企業(yè)無法自行處理的，應將固體廢棄物轉交給具備相應能力和資質的處理廠進行處理。
2.5.2 園區(qū)應按照國家和地區(qū)規(guī)定的減排指標和污染物排放下降指標要求，鼓勵企業(yè)采取低碳技術、環(huán)保技術措施，逐年減少二氧化碳、COD、SO2、氨氮、NOX等排放量。
2.5.3 園區(qū)應加強空氣質量監(jiān)測，提高綠化覆蓋率、道路遮蔭比例和露天停車場遮蔭比例。
2.6 運行管理綠色化
2.6.1 園區(qū)應建立與其產業(yè)鏈和主導產業(yè)相適應的綠色低碳工業(yè)園區(qū)標準體系，并開展綠色低碳相關標準的宣貫和培訓等。
2.6.2 園區(qū)應按照綠色低碳工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建內容編制綠色低碳工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，原則上每五年編制一次。
2.6.3 園區(qū)宜建立能耗在線監(jiān)測管理平臺、環(huán)境監(jiān)測管理平臺，定期對監(jiān)測數(shù)據進行分析和提出持續(xù)改善措施。
2.6.4 園區(qū)應創(chuàng)建局域網并定期在園區(qū)管理部門網站、局域網或相關網站上發(fā)布綠色低碳工業(yè)園區(qū)建設和改造信息、主要行業(yè)清潔生產技術信息（主要包括原材料選擇、節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等方面）、廢物資源化技術信息、綠色建筑技術信息、綠色交通技術信息等。
2.7 加分項
2.7.1 園區(qū)應組織重點用能企業(yè)至少每三年實施一次全面的工業(yè)節(jié)能診斷。
2.7.2 鼓勵園區(qū)建立小微產廢企業(yè)集中收運體系。
2.7.3 園區(qū)應鼓勵和引導企業(yè)建設綠色（低碳）工廠。
2.7.4 園區(qū)應建立碳排放管理制度。
2.7.5 園區(qū)碳排放強度應低于浙江省發(fā)布的工業(yè)領域碳排放強度平均值。
2.7.6 園區(qū)應根據自身特點和實際情況編制園區(qū)循環(huán)化改造實施方案并組織實施。
3 評價方法及程序
3.1 評價方法
3.1.1 浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)評價分為園區(qū)自評價和第三方評價、綠色制造主管部門復核等過程。
3.1.2 實施評價應查看報告文件、統(tǒng)計報表、原始記錄，并根據實際情況，與相關人員開展座談。采用實地調查、抽樣調查等方式收集評價證據，并確保證據的完整性和準確性。
3.2 評價過程
3.2.1 綠色低碳工業(yè)園區(qū)評價內容包括基本要求、能源利用綠色化、資源利用綠色化、基礎設施綠色化、產業(yè)技術綠色化、生態(tài)環(huán)境綠色化、運行管理綠色化、加分項共8個方面。
3.2.2 基本要求為園區(qū)應達到的基礎性要求，基本要求不達標不能評價為綠色低碳工業(yè)園區(qū)。附錄B.1給出了基本要求的評定方法。
3.2.3 評價要求為園區(qū)應努力達到的管理績效要求，評價要求評分用綠色指數(shù)（GI）和加分項得分體現(xiàn)。
3.2.4 綠色指數(shù)（GI）以近三年工業(yè)園區(qū)綠色指數(shù)（GI）平均值作為最終評價得分。附錄B.2給出了綠色指數(shù)（GI）的評分方法。
3.2.5 加分項總分為15分，以近三年工業(yè)園區(qū)加分項平均值作為最終評價得分。附錄B.3給出了加分項的評分方法。
3.3 評價結論
在滿足基本要求的前提下，總得分85分以上的，可以推薦為浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)。
3.4 評價有效期
3.4.1 浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)評價有效期為五年，有效期內應進行持續(xù)符合性聲明及跟蹤復核，到期后應進行重新評價。
3.4.2 持續(xù)符合性聲明
綠色低碳工業(yè)園區(qū)應每年自行評價確認并向綠色制造管理部門聲明是否持續(xù)滿足本導則要求，并按規(guī)定報送持續(xù)符合性的證據。
3.4.3 跟蹤復核
省級綠色制造管理部門應組織專家對園區(qū)持續(xù)符合性聲明及滿足本導則的證據進行跟蹤復核。對存在以下任一條款的園區(qū)予以除名：
a)基本要求不能持續(xù)滿足；
b)評價指標得分不能持續(xù)達標。
3.4.4 公共影響
在評價有效期內，園區(qū)或園區(qū)內企業(yè)出現(xiàn)由相關部門認定的重大及以上環(huán)境、安全等事故，予以除名。
3.5 評價報告編制要求
3.5.1 評價報告（包括證明材料）編制應規(guī)范、結構合理、易于檢索和查詢，報告總體結構順序應與評價導則和評分表細分欄目一一對應，應有索引、目錄、頁碼；證明性材料應充分、詳實，具有可追溯性。
3.5.2 報告中各項指標應提供計算過程，附數(shù)據來源證明材料。
3.5.3 報告中應附園區(qū)內規(guī)上企業(yè)名單，并注明重點用能企業(yè)、強制性清潔生產企業(yè)；企業(yè)行業(yè)類別、是否為綠色產業(yè)；企業(yè)是否開展重點工業(yè)節(jié)能診斷。
附 錄 A
（規(guī)范性）
指標計算方法
A.1 綠色指數(shù)（GI）計算方法
工業(yè)園區(qū)綠色指數(shù)（GI）的計算方法如下所示。
式中：
GI ——工業(yè)園區(qū)綠色指數(shù)；
EGi ——第i項能源利用綠色化指標值；
EGbi ——第i項能源利用綠色化指標引領值；
RGj ——第j項資源利用綠色化指標值；
RGbj ——第j項資源利用綠色化指標引領值；
IGk ——第k項基礎設施綠色化指標值；
IGbk ——第k項基礎設施綠色化指標引領值；
CGf ——第f項產業(yè)技術綠色化指標值；
CGbf ——第f項產業(yè)技術綠色化指標引領值；
HGl ——第l項生態(tài)環(huán)境綠色化指標值；
HGbl ——第l項生態(tài)環(huán)境綠色化指標引領值；
MGp ——第p項運行管理綠色化指標值；
MGbp ——第p項運行管理綠色化指標引領值。
注：正向指標（越大越好的指標）和逆向指標（越小越好的指標）數(shù)值的無量綱化分別采用指標值/引領值、引領值/指標值。在全部指標中，單位工業(yè)增加值廢水排放量和主要污染物彈性系數(shù)屬于逆向指標，無量綱化方法采用引領值/指標值。
A.2 綠色化指標具體計算方法
A.2.1 能源利用綠色化指標
（1）能源產出率（必選）
指標解釋：指報告期內園區(qū)工業(yè)增加值與能源消耗總量的比值，該項指標越大，表明能源產出效率越高。能源主要包括原煤、原油、天然氣、核電、水電、風電等一次能源。工業(yè)增加值采用2020年不變價，下同。
計算公式：能源產出率= 園區(qū)工業(yè)增加值（萬元不變價）/能源綜合消耗總量（tce）。
（2）可再生能源使用比例（必選）
指標解釋：園區(qū)內工業(yè)企業(yè)的可再生能源使用量與綜合能耗總量的比值?？稍偕茉窗ㄌ柲?、水能、生物質能、地熱能、氫能、潮汐能等非化石能源。
計算公式：可再生能源使用比例（%）=工業(yè)企業(yè)可再生能源使用量（tce）/工業(yè)企業(yè)綜合能耗總量（tce）×100%。
（3）清潔能源使用率（必選）
指標解釋：指清潔能源使用量與園區(qū)終端能源消費總量之比，能源使用量均按標煤計。其中，清潔能源包括用作燃燒的天然氣、焦爐煤氣、其他煤氣、煉廠干氣、液化石油氣等清潔燃氣、電力及低硫輕柴油等清潔燃油（不包括機動車用燃油）。
計算公式：清潔能源使用率（%）=清潔能源使用量（tce）/終端能源消費總量（tce）×100%。
A.2.2 資源利用綠色化指標
（1）水資源產出率（必選）
指標解釋：指報告期內園區(qū)消耗單位新鮮水量所創(chuàng)造的工業(yè)增加值。工業(yè)用新鮮水量：指報告期內企業(yè)廠區(qū)內用于生產和生活的新鮮水量（生活用水單獨計量且生活污水不與工業(yè)廢水混排的除外），它等于企業(yè)從城市自來水取用的水量和企業(yè)自備水用量之和。
計算公式：水資源產出率= 園區(qū)工業(yè)增加值（萬元不變價）/園區(qū)工業(yè)用新鮮水量（m3）。
（2）土地資源產出率（必選）
指標解釋：指報告期內園區(qū)單位工業(yè)用地面積產生的工業(yè)增加值。工業(yè)用地面積指工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設范圍內按照土地規(guī)劃作為工業(yè)用地并已投入生產的土地面積。工業(yè)用地指工礦企業(yè)的生產車間、庫房及其附屬設施等用地，包括專用的鐵路、碼頭和道路等用地，不包括露天礦用地。
計算公式：土地產出率=園區(qū)工業(yè)增加值（萬元不變價）/園區(qū)工業(yè)用地面積（km2）。
（3）工業(yè)固體廢棄物綜合利用率（必選）
指標解釋：指工業(yè)固體廢物綜合利用量占工業(yè)固體廢物產生量（包括綜合利用往年貯存量）的百分率。工業(yè)固體廢物綜合利用量指報告期內企業(yè)通過回收、加工、循環(huán)、交換等方式，從固體廢物中提取或者使其轉化為可以利用的資源、能源和其他原材料的固體廢物量（包括當年利用往年的工業(yè)固體廢物貯存量），如用作農業(yè)肥料、生產建筑材料、筑路等。綜合利用量由原產生固體廢物的單位統(tǒng)計。
計算公式：工業(yè)固體廢棄物綜合利用率=工業(yè)固體廢棄物綜合利用量（t）/（工業(yè)固體廢棄物產生量+綜合利用往年貯存量(t)）×100%。
（4）工業(yè)用水重復利用率（必選）
指標解釋：指工業(yè)重復用水量占工業(yè)用水總量的百分率。工業(yè)重復用水量指報告期內企業(yè)生產用水中重復再利用的水量，包括循環(huán)使用、一水多用和串級使用的水量（含經處理后回用量）。工業(yè)用水總量指報告期內企業(yè)廠區(qū)內用于生產和生活的水量，它等于工業(yè)用新鮮水量與工業(yè)重復用水量之和。
計算公式：工業(yè)用水重復利用率=工業(yè)重復用水量（m3）/工業(yè)用水總量（m3）×100%。
（5）中水回用率（可選）
指標解釋：指園區(qū)內再生水的回用量與污水處理廠處理量的比值。其中，再生水（中水）是指二級達標水經再生工藝凈化處理后，達到中水水質指標要求，滿足某種使用要求的水。
計算公式：中水回用率（%）=園區(qū)再生水（中水）回用量（萬噸）/園區(qū)污水處理廠處理量（萬噸）×100%。
（6）余熱資源回收利用率（可選）
指標解釋：已回收利用的余熱占園區(qū)余熱資源的比重。它是反映企業(yè)余熱資源回收利用程度的重要指標。余熱回收利用是回收生產工藝過程中排出的具有高于環(huán)境溫度的氣態(tài)（如高溫煙氣）、液態(tài)（如冷卻水）、固態(tài)（如各種高溫鋼材）物質所載有的熱能，并加以利用的過程。園區(qū)余熱資源量按照GB/T 1028 計算。
計算公式：余熱資源回收利用率（%）=回收利用的余熱資源量（kJ）/園區(qū)總余熱資源量（kJ）×100%。
（7）廢氣資源回收利用率（可選）
指標解釋：回收利用的廢氣資源量占園區(qū)廢氣資源的比重。廢氣資源量為經技術經濟分析確定的可回收利用的廢氣量。園區(qū)中可回收利用的廢氣資源包括但不限于石油裂解氣、焦爐煤氣、高爐煤氣、轉爐煤氣、電石尾氣、黃磷尾氣、化工合成馳放氣。
計算公式：廢氣資源回收利用率（%）=回收利用的廢氣資源量（萬m3）/園區(qū)可回收利用總廢氣資源量（萬m3）×100%。
（8）再生資源回收利用率（可選）
指標解釋：本指標主要適用于再生資源類園區(qū)，是指園區(qū)內再生資源的循環(huán)利用量與再生資源收集量的比值。再生資源主要包括但不限于廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊紡織品、廢舊木材、廢舊輪胎、廢礦物油、廢棄電器電子產品、報廢汽車等。
計算公式：再生資源回收利用率（%）=再生資源循環(huán)利用量（萬噸）/再生資源收集量（萬噸）×100%。
A.2.3 基礎設施綠色化指標
（1）污水集中處理設施（必選）
指標解釋：園區(qū)內所有工業(yè)廢水經預處理達到集中處理要求后進入安裝有自動在線監(jiān)控裝置的污水集中處理設施（園區(qū)內或園區(qū)外）。
（2）新建工業(yè)建筑中綠色建筑的比例（可選）
指標解釋：園區(qū)新建工業(yè)建筑中的綠色建筑是按照GB/T 50878-2013《綠色工業(yè)建筑評價標準》評價，獲得二星及以上評級的工業(yè)建筑。
計算公式：新建工業(yè)建筑中綠色建筑的比例（%）=新建工業(yè)建筑中綠色建筑的面積（m2）/園區(qū)新建工業(yè)建筑面積（m2）×100%。
（3）新建公共建筑中綠色建筑的比例（可選）
指標解釋：園區(qū)新建公共建筑中的綠色建筑是按照GB/T 50378-2014《綠色建筑評價標準》評價，獲得二星及以上評級的公共建筑。
計算公式：新建公共建筑中綠色建筑的比例（%）=新建公共建筑中綠色建筑的面積（m2）/園區(qū)新建公共建筑面積（m2）×100%。
（4）500米公交站點覆蓋率（可選）
指標解釋：園區(qū)公共交通車站服務覆蓋面積的總和占園區(qū)建成區(qū)面積的百分比。
計算公式：具體根據GB/T 51328計算。
（5）節(jié)能與新能源公交車比例（可選）
指標解釋：新能源公交車和非插電式混合動力公交車合稱節(jié)能與新能源公交車。新能源公交車是指采用新型動力系統(tǒng)，完全或主要依靠新能源驅動的公交車；非插電式混合動力公交車是指沒有外接充電功能的混合動力公交車。
計算公式：節(jié)能與新能源公交車比例（%）=節(jié)能與新能源公交車數(shù)量（輛）/園區(qū)公交車總量（輛）×100%。
A.2.4 產業(yè)技術綠色化指標
（1）綠色產業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例（必選）
指標解釋：園區(qū)內綠色產業(yè)的增加值與園區(qū)工業(yè)增加值的比值。其中，綠色產業(yè)增加值是依據國家統(tǒng)計局《戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類（2018)》(試行)中關于節(jié)能環(huán)保產業(yè)和新能源產業(yè)的具體分類統(tǒng)計得到。
計算公式：綠色產業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例（%）=綠色產業(yè)增加值（萬元）/園區(qū)工業(yè)增加值（萬元）×100%。
（2）高技術產業(yè)產值占園區(qū)工業(yè)總產值比例（必選）
指標解釋：園區(qū)內高新技術企業(yè)的工業(yè)總產值占園區(qū)工業(yè)總產值的比值。其中，高新技術企業(yè)是指依據《高新技術企業(yè)認定管理辦法》認定的工業(yè)范疇的高新技術企業(yè)。
計算公式：高技術產業(yè)產值占園區(qū)工業(yè)總產值比例（%）=高技術企業(yè)的工業(yè)產值之和（萬元）/工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產值（萬元）×100%。
（3）人均工業(yè)增加值（可選）
指標解釋：園區(qū)工業(yè)增加值與園區(qū)內工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)的比值。
計算公式：人均工業(yè)增加值（萬元/人）=園區(qū)工業(yè)增加值（萬元）/園區(qū)年末工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)（人）。
（4）現(xiàn)代服務業(yè)比例（可選）
指標解釋：為適應現(xiàn)代園區(qū)發(fā)展的需求，而產生和發(fā)展起來的具有高技術含量和高文化含量的服務業(yè)。主要包括基礎服務（包括通信服務和信息服務）、生產和市場服務（包括金融、物流、批發(fā)、電子商務、農業(yè)支撐服務以及中介和咨詢等專業(yè)服務）、個人消費服務（包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產、商品零售等）和公共服務（包括政府的公共管理服務、基礎教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務等）。
計算公式：現(xiàn)代服務業(yè)比例（%）=現(xiàn)代服務業(yè)增加值（萬元）/園區(qū)GDP×100%。
A.2.5 生態(tài)環(huán)境綠色化指標
（1）工業(yè)固體廢棄物（含危廢）處置利用率（必選）
指標解釋：園區(qū)范圍內各工業(yè)企業(yè)安全處置、綜合利用及安全貯存的工業(yè)固體廢物量（含危險廢物）之和與當年工業(yè)固體廢物總產生量的比值。
計算公式：工業(yè)固體廢棄物（含危廢）處置利用率（%）=園區(qū)當年工業(yè)固體廢物處置利用量（含危險廢物）（t）/園區(qū)當年工業(yè)固體廢物總產生量（t）×100%。
（2）萬元工業(yè)增加值碳排放量消減率（必選）
指標解釋：園區(qū)內工業(yè)企業(yè)產生單位工業(yè)增加值所排放的二氧化碳當量的創(chuàng)建期年均消減率。創(chuàng)建期是指綠色園區(qū)創(chuàng)建周期。
計算公式：萬元工業(yè)增加值碳排放量消減率（%）=[1-（驗收年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量(tCO2eq./萬元)/ 創(chuàng)建基準年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量(tCO2eq./萬元)）1/創(chuàng)建周期]×100%。
（3）單位工業(yè)增加值廢水排放量（必選）
指標解釋：指園區(qū)單位工業(yè)增加值排放的工業(yè)廢水量，不包括企業(yè)梯級利用的廢水和園區(qū)內居民排放的生活廢水。
計算公式：單位工業(yè)增加值廢水排放量（t/萬元）=園區(qū)工業(yè)廢水排放總量（t）/園區(qū)工業(yè)增加值總量（萬元）。
（4）主要污染物彈性系數(shù)（必選）
指標解釋：指園區(qū)內工業(yè)企業(yè)排放的各類主要污染物排放彈性系數(shù)的算術平均值。其中，主要污染物指從創(chuàng)建基準年到驗收年，國家政策明確要求總量減排和控制的污染物，包括COD、SO2、氨氮、NOX等。某種主要污染物排放彈性系數(shù)，指園區(qū)內工業(yè)企業(yè)排放的某一種主要污染物排放總量的三年年均增長率與工業(yè)增加值三年年均增長率的比值。
計算公式：某種污染物排放彈性系數(shù)=某種污染物排放量創(chuàng)建周期年均增長率（%）/園區(qū)工業(yè)增加值創(chuàng)建周期年均增長率（%）；主要污染物排放彈性系數(shù)=主要污染物排放彈性系數(shù)之和/污染物個數(shù)。
（5）園區(qū)空氣質量優(yōu)良率（必選）
指標解釋：指空氣質量優(yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)的比例?？諝赓|量優(yōu)良等級按照GB 3095《環(huán)境空氣質量標準》確定。
（6）綠化覆蓋率（可選）
指標解釋：園區(qū)內各類綠地總面積與園區(qū)規(guī)劃范圍內用地總面積的比值。
計算公式：綠色覆蓋率（%）=園區(qū)內各類綠地總面積（m2）/園區(qū)用地總面積（m2）×100%。
（7）道路遮蔭比例（可選）
指標解釋：指道路兩旁樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積與步行道路總面積的比值。
計算公式：道路遮蔭比例（%）=道路兩旁樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積（m2）/步行道路總面積（m2）×100%。
（8）露天停車場遮蔭比例（可選）
指標解釋：指露天停車場樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積與露天停車場總面積的比值。
計算公式：露天停車場遮蔭比例（%）=露天停車場樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積（m2）/露天停車場總面積（m2）×100%。
A.2.6 運行管理綠色化指標
（1）綠色園區(qū)標準體系完善程度（必選）
指標解釋：主要考核是否建立與其產業(yè)鏈和主導產業(yè)相適應的綠色低碳工業(yè)園區(qū)標準體系，具體包括能源利用綠色化標準、資源利用綠色化標準、基礎設施綠色化標準、產業(yè)綠色化標準、生態(tài)環(huán)境綠色化標準等；是否制定監(jiān)管強制性綠色相關標準執(zhí)行的有關制度文件；是否開展綠色相關標準的宣貫和培訓等。
（2）編制綠色園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（必選）
指標解釋：按照本實施方案的創(chuàng)建內容編制綠色低碳工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，原則上每五年編制一次。
（3）綠色園區(qū)信息平臺完善程度（必選）
指標解釋：主要考核是否創(chuàng)建局域網；是否定期在園區(qū)管理部門網站、局域網或相關網站上發(fā)布綠色園區(qū)建設和改造信息；是否在園區(qū)局域網上有園區(qū)主導行業(yè)清潔生產技術信息（主要包括原材料選擇、節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保等方面）、廢物資源化技術信息、綠色建筑技術信息、綠色交通技術信息等。
A.2.7 加分項
（1）工業(yè)節(jié)能診斷比例
指標解釋：重點用能企業(yè)中三年內至少實施一次全面工業(yè)節(jié)能診斷的企業(yè)比例。
計算公式：工業(yè)節(jié)能診斷比例（%）=重點用能企業(yè)中實施過工業(yè)節(jié)能診斷的企業(yè)數(shù)量（個）/重點用能企業(yè)總數(shù)（個）×100%。
（2）小微產廢企業(yè)集中收運體系
指標解釋：本指標考核園區(qū)是否針對工業(yè)危險廢物按照《浙江省清廢行動實施方案》（浙政辦發(fā)〔2018〕86號）的要求，建立并完善統(tǒng)一收運工作體系；針對一般工業(yè)固體廢物要積極發(fā)揮第三方專業(yè)機構的服務作用，探索建立精準化源頭分類、專業(yè)化二次分揀、智能化高效清運、最大化資源利用、集中化統(tǒng)一處置的工業(yè)模式。
（3）綠色（低碳）工廠
指標解釋：本指標考核園區(qū)內是否有企業(yè)建成省級以上綠色（低碳）工廠。
（4）碳排放制度
指標解釋：本指標考核園區(qū)是否制定碳排放管理制度。
（5）碳排放強度
指標解釋：本指標考核園區(qū)碳排放強度是否低于浙江省發(fā)布的工業(yè)領域碳排放強度平均值。
計算公式：碳排放強度（tCO2/萬元）=園區(qū)碳排放總量（tCO2）/工業(yè)增加值（萬元不變價）。
（6）循環(huán)化改造
指標解釋：本指標考核園區(qū)是否根據自身特點和實際情況編制本園區(qū)循環(huán)化改造實施方案并組織實施。
附 錄 B
（規(guī)范性）
評價指標體系
B.1 基本要求
基本要求為浙江省綠色低碳工業(yè)園區(qū)的必要條件，按照表B.1評價不滿足基本要求的園區(qū)不能評定為綠色低碳工業(yè)園區(qū)。
表B.1 基本要求評定方法
| 序號 | 具體評價要求 | 是否符合 |
| 1 | 園區(qū)應為以制造業(yè)為主要功能、工業(yè)增加值占比超過50%、具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機構的省級工業(yè)園區(qū)或其中可獨立統(tǒng)計的區(qū)塊。 | |
| 2 | 國家和地方綠色低碳循環(huán)利用等相關法律法規(guī)、政策和標準應得到有效的貫徹執(zhí)行。 | |
| 3 | 近三年，園區(qū)和園區(qū)內企業(yè)未發(fā)生重大污染事故、重大生態(tài)破壞事件或重大安全事故。 | |
| 4 | 園區(qū)應完成國家或地方政府下達的節(jié)能減排指標和碳排放控制指標，碳排放強度持續(xù)下降。 | |
| 5 | 園區(qū)環(huán)境質量應達到GB 3095或地方規(guī)定的環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質量標準，園區(qū)內企業(yè)污染物應達標排放，各類重點污染物排放總量均不超過國家或地方的總量控制要求。園區(qū)應定期披露環(huán)境信息。 | |
| 6 | 園區(qū)重點企業(yè)應100%實施清潔生產審核。 | |
| 7 | 園區(qū)企業(yè)不應使用國家列入淘汰目錄的落后生產技術、工藝和設備，不應生產國家列入淘汰目錄的產品。 | |
| 8 | 園區(qū)應建立履行綠色低碳發(fā)展工作職責的專門機構、應配備2名（含）以上專職工作人員。 |
B.2 綠色指數(shù)（GI）
綠色指數(shù)評分與計算方法按照表B.2。
表B.2 綠色指數(shù)評分與計算方法
|
一級 指標 |
序號 | 二級指標 | 單位 | 引領值 | 計算方法 | 類型 |
| 能源利用綠色化指標（EG） | 1 | 能源產出率 | 萬元/tce | 3 | =園區(qū)工業(yè)增加值(萬元)/能源綜合消耗總量(tce) | 必選 |
| 2 | 可再生能源使用比例 | % | 15 | =工業(yè)企業(yè)可再生能源使用量（tce）/工業(yè)企業(yè)綜合能耗總量（tce）×100% | 必選 | |
| 3 | 清潔能源使用率 | % | 75 | =清潔能源使用量（tce）/終端能源消費總量（tce）×100% | 必選 | |
| 資源利用綠色化指標（RG） | 4 | 水資源產出率 | 元/m3 | 1500 | =園區(qū)工業(yè)增加值(萬元)/園區(qū)工業(yè)用新鮮水量（m3） | 必選 |
| 5 | 土地資源產出率 | 億元/km2 | 15 | =園區(qū)工業(yè)增加值(萬元)/園區(qū)工業(yè)用地面積(km2) | 必選 | |
| 6 | 工業(yè)固體廢棄物綜合利用率 | % | 95 | =工業(yè)固體廢棄物綜合利用量（t）/（工業(yè)固體廢棄物產生量+綜合利用往年貯存量(t)）×100% | 必選 | |
| 7 | 工業(yè)用水重復利用率 | % | 90 | =工業(yè)重復用水量（m3）/工業(yè)用水總量（m3）×100% | 必選 | |
| 8 | 中水回用率 | % | 30 | =園區(qū)再生水（中水）回用量（萬噸）/園區(qū)污水處理廠處理量（萬噸）×100% | 4項指標選2項 | |
| 9 | 余熱資源回收利用率 | % | 60 | =回收利用的余熱資源量（kJ）/園區(qū)總余熱資源量（kJ）×100% | ||
| 10 | 廢氣資源回收利用率 | % | 90 | =回收利用的廢氣資源量（萬m3）/園區(qū)可回收利用總廢氣資源量（萬m3）×100% | ||
| 11 | 再生資源回收利用率 | % | 80 | =再生資源循環(huán)利用量（萬噸）/再生資源收集量（萬噸）×100% | ||
| 基礎設施綠色化指標（IG） | 12 | 污水集中處理設施 | - | 具備 | 按照2.3章節(jié)要求 | 必選 |
| 13 | 新建工業(yè)建筑中綠色建筑的比例 | % | 30 | =新建工業(yè)建筑中綠色建筑的面積（m2）/園區(qū)新建工業(yè)建筑面積（m2）×100% | 2項指標選1項 | |
| 14 | 新建公共建筑中綠色建筑的比例 | % | 60 | =新建公共建筑中綠色建筑的面積（m2）/園區(qū)新建公共建筑面積（m2）×100% | ||
| 15 | 500米公交站點覆蓋率 | % | 90 | 根據GB 50220計算 | 2項指標選1項 | |
| 16 | 節(jié)能與新能源公交車比例 | % | 30 | =節(jié)能與新能源公交車數(shù)量（輛）/園區(qū)公交車總量（輛）×100% | ||
| 產業(yè)技術綠色化指標（CG） | 17 | 高新技術產業(yè)產值占園區(qū)工業(yè)總產值比例 | % | 30 | =高新技術企業(yè)的工業(yè)產值之和（萬元）/工業(yè)園區(qū)工業(yè)總產值（萬元）×100% | 必選 |
| 18 | 綠色產業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例 | % | 30 | =綠色產業(yè)增加值（萬元）/園區(qū)工業(yè)增加值（萬元）×100% | 必選 | |
| 19 | 人均工業(yè)增加值 | 萬元/人 | 15 | =園區(qū)工業(yè)增加值（萬元）/園區(qū)年末工業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)（人） | 2項指標選1項 | |
| 20 | 現(xiàn)代服務業(yè)比例 | % | 30 | =現(xiàn)代服務業(yè)增加值（萬元）/園區(qū)GDP×100% | ||
| 生態(tài)環(huán)境綠色化指標（HG） | 21 | 工業(yè)固體廢棄物（含危廢）處置利用率 | % | 100 | =園區(qū)當年工業(yè)固體廢物處置利用量（含危險廢物）（t）/園區(qū)當年工業(yè)固體廢物總產生量（t）×100% | 必選 |
| 生態(tài)環(huán)境綠色化指標（HG） | 22 | 萬元工業(yè)增加值碳排放量消減率 | % | 3 | =[1-（驗收年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量(tCO2eq./萬元)/ 創(chuàng)建基準年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量(tCO2eq./萬元)）1/創(chuàng)建周期]×100% | 必選 |
| 23 | 單位工業(yè)增加值廢水排放量 | t/萬元 | 5 | =園區(qū)工業(yè)廢水排放總量（t）/園區(qū)工業(yè)增加值總量（萬元） | 必選 | |
| 24 | 主要污染物彈性系數(shù) | - | 0.3 | 某種污染物排放彈性系數(shù)=某種污染物排放量創(chuàng)建周期年均增長率（%）/園區(qū)工業(yè)增加值創(chuàng)建周期年均增長率（%）；主要污染物排放彈性系數(shù)=主要污染物排放彈性系數(shù)之和/污染物個數(shù) | 必選 | |
| 25 | 園區(qū)空氣質量優(yōu)良率 | % | 80 | =空氣質量優(yōu)良天數(shù)/全年天數(shù) | 必選 | |
| 26 | 綠化覆蓋率 | % | 30 | =園區(qū)內各類綠地總面積（m2）/園區(qū)用地總面積（m2）×100% | 3項指標選1項 | |
| 27 | 道路遮蔭比例 | % | 80 | =道路兩旁樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積（m2）/步行道路總面積（m2）×100% | ||
| 28 | 露天停車場遮蔭比例 | % | 80 | =露天停車場樹冠垂直投影遮蔽的總陰影面積（m2）/露天停車場總面積（m2）×100% | ||
| 運行管理綠色化指標（MG） | 29 | 綠色園區(qū)標準體系完善程度 | - | 完善 | 按照2.6章節(jié)要求 | 必選 |
| 30 | 編制綠色園區(qū)發(fā)展規(guī)劃 | - | 是 | 按照2.6章節(jié)要求 | 必選 | |
| 31 | 綠色園區(qū)信息平臺完善程度 | - | 完善 | 按照2.6章節(jié)要求 | 必選 |
B.3 加分項
加分項評分與計算方法按照表B.3。
表B.3 加分項評分與計算方法
| 一級指標 | 序號 | 二級指標 | 計算方法 | 評分細則 | 得分 |
| 其它要求 | 1 | 工業(yè)節(jié)能診斷比例 | =重點用能企業(yè)中實施過工業(yè)節(jié)能診斷的企業(yè)數(shù)量（個）/重點用能企業(yè)總數(shù)（個）×100%。 | 工業(yè)節(jié)能診斷比例≥30%，得2分；30%>工業(yè)節(jié)能診斷比例≥15%，得1分。 | |
| 2 | 小微產廢企業(yè)集中收運體系 | 按照2.7章節(jié)要求 | 建立小微產廢企業(yè)集中收運體系，得2分。 | ||
| 3 | 綠色（低碳）工廠 | 按照2.7章節(jié)要求 | 園區(qū)內有省級綠色（低碳）工廠，得1分；有國家級綠色工廠，得2分。 | ||
| 4 | 碳排放制度 | 按照2.7章節(jié)要求 | 園區(qū)建立碳排放管理制度，得2分。 | ||
| 5 | 碳排放強度 | =園區(qū)碳排放總量（tCO2）/工業(yè)增加值（萬元） | 碳排放強度≤浙江省發(fā)布的工業(yè)領域碳排放強度平均值，得2分。 | ||
| 6 | 循環(huán)化改造 | 按照2.7章節(jié)要求 | 園區(qū)依據自身特點和實際情況編制本園區(qū)循環(huán)化改造實施方案并組織實施，得5分。 |
