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國(guó)家高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在長(zhǎng)沙高新區(qū)召開(kāi)
來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2021-12-29 點(diǎn)擊:次
2021年12月28日,由科技部火炬中心主辦、長(zhǎng)沙高新區(qū)承辦的國(guó)家高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在長(zhǎng)沙高新區(qū)召開(kāi)。
科技部火炬中心黨委副書記、主任賈敬敦,科技部火炬中心黨委委員、研究員陳晴,長(zhǎng)沙市委副書記、市長(zhǎng)、湖南湘江新區(qū)黨工委書記鄭建新,湖南省科技廳黨組副書記、副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員賀修銘等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,長(zhǎng)沙高新區(qū)黨工委書記周慶年,管委會(huì)主任郭力夫,黨工委委員、一級(jí)調(diào)研員李平波,二級(jí)調(diào)研員劉清文,全國(guó)各高新區(qū)負(fù)責(zé)人、銀行、企業(yè)代表參加會(huì)議。會(huì)上,全國(guó)多個(gè)高新區(qū)“掌門人”暢所欲言,為企業(yè)發(fā)展刻畫“創(chuàng)新畫像”。
賈敬敦對(duì)各國(guó)家高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制工作表示肯定:“首批13家國(guó)家高新區(qū)一年來(lái)扎實(shí)開(kāi)展政策試點(diǎn),積極拓展積分應(yīng)用場(chǎng)景,為積分企業(yè)提供了財(cái)政、人才等全方位支持政策,共計(jì)將2.2萬(wàn)家企業(yè)納入積分試點(diǎn),為積分企業(yè)提供各類財(cái)政支持資金56.3億元,撬動(dòng)社會(huì)資本精準(zhǔn)支持積分企業(yè)達(dá)289.8億元”。
他指出,下一步要繼續(xù)完善企業(yè)創(chuàng)新積分的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,整合優(yōu)化高新區(qū)內(nèi)各類涉企政策,充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與企業(yè)創(chuàng)新積分試點(diǎn),匯通共享高新區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)據(jù)信息,落實(shí)放管服要求,將企業(yè)創(chuàng)新積分制打造成為新時(shí)期支持企業(yè)創(chuàng)新的標(biāo)桿性政策工具,為國(guó)家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供強(qiáng)有力支撐。
鄭建新在致辭中指出,長(zhǎng)沙堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置,全面推進(jìn)“科技強(qiáng)市”戰(zhàn)略。希望高新區(qū)以企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)工作為契機(jī),提高政策實(shí)施的精準(zhǔn)性,進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新策源力和成果轉(zhuǎn)化力,為長(zhǎng)沙建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新中心提供新動(dòng)能。
“我們以企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)工作為契機(jī),統(tǒng)一園區(qū)科技型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)科技型企業(yè)定檔分級(jí)評(píng)分,通過(guò)定量評(píng)價(jià)方式,描繪企業(yè)科技創(chuàng)新畫像,將企業(yè)分為種子期、苗木期、成長(zhǎng)期、壯大期、成熟期五個(gè)發(fā)展階段,對(duì)每個(gè)發(fā)展階段的企業(yè)進(jìn)行A、B、C三檔定檔分級(jí),突出同級(jí)比較、梯級(jí)培育。”在交流發(fā)言環(huán)節(jié),李平波對(duì)高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制開(kāi)展情況進(jìn)行詳細(xì)介紹。
會(huì)上,科技部火炬中心介紹了試點(diǎn)工作整體情況,發(fā)布了積分前500名企業(yè),長(zhǎng)沙高新區(qū)、大連高新區(qū)、成都高新區(qū)和合肥高新區(qū)等4家首批試點(diǎn)高新區(qū)作典型交流發(fā)言。
科技部火炬中心還宣布啟動(dòng)第二批國(guó)家高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制試點(diǎn)工作。有46家國(guó)家高新區(qū)加入企業(yè)創(chuàng)新積分制建設(shè),將結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在全國(guó)范圍形成政策精準(zhǔn)推送,企業(yè)創(chuàng)新能力精準(zhǔn)畫像,各類政策精準(zhǔn)匹配支持的創(chuàng)新示范效應(yīng)。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),工商銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行總行以及農(nóng)業(yè)銀行湖南省分行發(fā)布了金融政策,長(zhǎng)沙高新區(qū)發(fā)布了2020年度科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)企業(yè)榜單,并與中國(guó)銀行等9家銀行就企業(yè)創(chuàng)新積分制項(xiàng)目簽署合作協(xié)議,通過(guò)金融輸血靶向發(fā)力,解決科技型企業(yè)融資問(wèn)題。
長(zhǎng)沙高新區(qū)企業(yè)創(chuàng)新積分制根據(jù)園區(qū)實(shí)際情況和產(chǎn)業(yè)政策,構(gòu)建20個(gè)核心指標(biāo)+18個(gè)輔助指標(biāo)的完整評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)、成長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)、輔助指標(biāo)和逆向指標(biāo)四個(gè)維度。目前已實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新積分查詢、百?gòu)?qiáng)榜單發(fā)布、政策精準(zhǔn)推送、企業(yè)增信支持(金融超市)、重點(diǎn)企業(yè)培育、政策評(píng)價(jià)引導(dǎo)、人才服務(wù)等七大運(yùn)用場(chǎng)景。
根據(jù)規(guī)劃,長(zhǎng)沙高新區(qū)將企業(yè)創(chuàng)新積分制與園區(qū)科技金融信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策結(jié)合,對(duì)企業(yè)創(chuàng)新積分制評(píng)價(jià)優(yōu)秀的企業(yè)給予優(yōu)先支持,引導(dǎo)金融資源向科技企業(yè)集聚。今年通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制已支持242家次企業(yè)獲得純信用貸款8.9億元。支持園區(qū)合作銀行上線金融超市,目前已實(shí)現(xiàn)工商銀行等9家銀行上線信息系統(tǒng)。
企業(yè)創(chuàng)新積分制貫穿園區(qū)柳枝行動(dòng)、科技型中小企業(yè)培育、雛鷹計(jì)劃、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、企業(yè)入規(guī)、瞪羚計(jì)劃和企業(yè)上市等企業(yè)培育工作,支撐園區(qū)實(shí)施龍頭企業(yè)領(lǐng)跑計(jì)劃、優(yōu)勢(shì)企業(yè)倍增計(jì)劃、低效產(chǎn)能企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)計(jì)劃和軟件業(yè)再出發(fā)等專項(xiàng)計(jì)劃。通過(guò)實(shí)現(xiàn)對(duì)科技型企業(yè)的精準(zhǔn)扶持,助力一批高成長(zhǎng)性科技企業(yè)快速發(fā)展。
此外,企業(yè)創(chuàng)新積分制將院士、博士后專家工作站,國(guó)家高端人才推進(jìn)計(jì)劃、國(guó)家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃等各類創(chuàng)新人才也加入評(píng)價(jià)內(nèi)容,引導(dǎo)企業(yè)重視科技創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培育,加大政策支持力度。對(duì)接麓谷人才系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雙向引流,提供企業(yè)人才政策、人才活動(dòng)、人才認(rèn)定和人才載體服務(wù)。企業(yè)創(chuàng)新積分信息系統(tǒng)已預(yù)設(shè)財(cái)政評(píng)價(jià)功能模塊,通過(guò)將企業(yè)創(chuàng)新積分制與財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合,在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上,增加企業(yè)創(chuàng)新能力、成果等新的評(píng)價(jià)要素。為現(xiàn)行政策的財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)提供新維度。
目前,由高新區(qū)科技創(chuàng)新辦公室建設(shè)的企業(yè)創(chuàng)新積分制信息系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)4227家企業(yè)的信息集成,并對(duì)這些企業(yè)開(kāi)展了科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià),已有上千家企業(yè)完成系統(tǒng)注冊(cè)并開(kāi)啟服務(wù)。
長(zhǎng)沙高新區(qū)將繼續(xù)深入探索企業(yè)創(chuàng)新積分制應(yīng)用場(chǎng)景,科學(xué)運(yùn)用政策工具,進(jìn)一步提升企業(yè)創(chuàng)新能力,完善科技創(chuàng)新體系,勇攀科技創(chuàng)新高峰。
創(chuàng)新企業(yè)“說(shuō)”
在長(zhǎng)沙高新區(qū),成熟期企業(yè)代表中聯(lián)重科主要從事工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等高新技術(shù)裝備的研發(fā)制造,是業(yè)內(nèi)首家A+H股上市公司,位居全球工程機(jī)械企業(yè)第5位,企業(yè)科技創(chuàng)新積分118分。“企業(yè)是創(chuàng)新的主體,是創(chuàng)新的先鋒,企業(yè)創(chuàng)新積分制的推廣對(duì)于我們企業(yè)來(lái)說(shuō)創(chuàng)新勁頭更足了,為政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各類措施點(diǎn)贊!”中聯(lián)重科負(fù)責(zé)人劉健說(shuō)。
壯大期企業(yè)的代表華諾星空是國(guó)家首批重點(diǎn)“專精特新”小巨人企業(yè)、全國(guó)硬科技企業(yè)之星TOP100企業(yè)及湖南省軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)50強(qiáng)企業(yè),企業(yè)科技創(chuàng)新積分103分。“企業(yè)創(chuàng)新積分制為政府和企業(yè)重新構(gòu)建了一個(gè)科技創(chuàng)新評(píng)估系統(tǒng),它具有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)性高,企業(yè)理解和操作起來(lái)簡(jiǎn)單,我們可以看出積分制是通過(guò)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、成長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)等核心指標(biāo)及其他相關(guān)輔助指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)估。”談及加入企業(yè)創(chuàng)新積分制的感受,華諾星空總經(jīng)辦經(jīng)理陳妙表示,該方式為企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入提供了指引,從指標(biāo)的設(shè)置我們就可以認(rèn)識(shí)到要保持高速且可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該具體從哪些方面著手來(lái)強(qiáng)化自身的科技屬性。
苗木期企業(yè)的代表湖南翰博薇微電子科技有限公司是國(guó)內(nèi)一流的嵌入式實(shí)時(shí)圖形顯控解決方案提供商,專業(yè)從事基于PK體系飛騰2000系列CPU+X100套片(內(nèi)置GPU)百分之百國(guó)產(chǎn)化圖形軟硬件設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的高新技術(shù)企業(yè),公司科技創(chuàng)新積分96分。“長(zhǎng)沙高新區(qū)為企業(yè)提供的經(jīng)營(yíng)環(huán)境優(yōu),政策扶持力度大,園區(qū)工作人員服務(wù)好,讓我們很有歸屬感,家有靠山讓我們心無(wú)旁騖好好奮斗干企業(yè)。”湖南翰博薇微電子科技有限公司副總經(jīng)理蔡興波表示,希望能夠乘上高新區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展的“東風(fēng)”,大干一番事業(yè),為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)企業(yè)微薄力量。