巨塔高聳，機(jī)聲轟鳴。9月上旬，在位于隨州高新區(qū)淅河鎮(zhèn)樊沖村的國(guó)能長(zhǎng)源隨州電廠項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看到，項(xiàng)目建設(shè)如火如荼推進(jìn)，數(shù)十臺(tái)工程機(jī)械同時(shí)作業(yè)，千余名工人同場(chǎng)施工，掀起了項(xiàng)目建設(shè)的“金秋會(huì)戰(zhàn)”。

 

起步就是跑步，開(kāi)局就是沖刺。隨州電廠項(xiàng)目從落地到建設(shè)推進(jìn)，刷新了重大項(xiàng)目建設(shè)的“隨州速度”。也是隨州高新區(qū)高質(zhì)效推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的生動(dòng)寫(xiě)照。

 

在“漢襄肱骨、神韻隨州”建設(shè)中勇?lián)?zé)任與使命，以非常之為推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)。今年以來(lái)，隨州高新區(qū)牢固樹(shù)立“以項(xiàng)目看發(fā)展論英雄”理念，堅(jiān)定不移把投資和重大項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化要素保障，細(xì)化跟蹤服務(wù)，按下產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大建設(shè)的“快進(jìn)鍵”，用實(shí)干和擔(dān)當(dāng)奮力書(shū)寫(xiě)“十四五”精彩開(kāi)篇。
 

 

謀定快動(dòng) 激活發(fā)展力量

 

8月底，隨州高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心正式啟用。當(dāng)日，國(guó)能長(zhǎng)源隨州電廠項(xiàng)目有關(guān)負(fù)責(zé)人張哨兵成功辦理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案，是該大廳辦理的首單業(yè)務(wù)。

 

一張備案證，是高新區(qū)多年體制機(jī)制改革探索的實(shí)踐成果。
　　

自2001年成立隨州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，到2015年升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，二十年來(lái)，市、區(qū)不懈探索，探求更有利于高新區(qū)發(fā)展的體制機(jī)制，打通制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)和難點(diǎn)。

 

今年6月，市委市政府下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)隨州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，賦予隨州高新區(qū)充分權(quán)限，進(jìn)一步理順了管理體制機(jī)制，為高新區(qū)聚焦主責(zé)主業(yè)，凝心聚力謀發(fā)展、心無(wú)旁騖抓項(xiàng)目提供了堅(jiān)定有力的支撐。

 

“高新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳啟用，標(biāo)志著我區(qū)承接市級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)取得新進(jìn)展，全區(qū)深化‘一次辦好’改革邁上了新臺(tái)階，對(duì)提升園區(qū)政務(wù)服務(wù)水平、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力項(xiàng)目引進(jìn)等有著積極而深遠(yuǎn)的影響。”隨州高新區(qū)黨工委書(shū)記郭曉東介紹，目前中心可辦理首批下放至高新區(qū)的99項(xiàng)涉企行政事項(xiàng)審批，涵蓋企業(yè)準(zhǔn)入、建設(shè)、運(yùn)行乃至退出全生命周期。

 

不負(fù)市委市政府信任與期待，以更大力度激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新活力。隨州高新區(qū)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、完善政策體系、強(qiáng)化內(nèi)部挖潛，創(chuàng)新人才選拔任用機(jī)制，讓想干事、能干事的同志有平臺(tái)、有舞臺(tái)，
 

賽場(chǎng)選將激活力。該區(qū)按照新“三定”方案，建立“服務(wù)重心下移、管理職能靠前”的扁平化組織架構(gòu)，積極推行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、全員績(jī)效考核和薪酬分配制度改革；堅(jiān)持在賽場(chǎng)選拔干部，注重在企業(yè)一線、項(xiàng)目工地、征遷戰(zhàn)場(chǎng)，看干部的能力和擔(dān)當(dāng)，以實(shí)干論實(shí)績(jī)，以實(shí)績(jī)看德才，憑德才用干部，激發(fā)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

 

今年7月，隨州高新區(qū)面向全區(qū)在編在崗公務(wù)員公開(kāi)選拔管委會(huì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門(mén)部分正副職領(lǐng)導(dǎo)干部，一批品德優(yōu)、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、政績(jī)好的干部脫穎而出，走上招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、土地征遷等重要崗位，為園區(qū)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
　　

區(qū)鎮(zhèn)一體聚合力。隨州高新區(qū)對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)干部實(shí)行一體化管理，統(tǒng)籌調(diào)配、打通使用，暢通淅河鎮(zhèn)干部流動(dòng)通道，最大限度調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，為園區(qū)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。
　　

 

把急難險(xiǎn)重任務(wù)的“戰(zhàn)場(chǎng)”作為檢驗(yàn)干部作風(fēng)與能力的“考場(chǎng)”。今年以來(lái)，隨州高新區(qū)黨工委、管委會(huì)抽調(diào)精干力量，組建4支強(qiáng)有力的征遷工作專班，日戰(zhàn)夜突，連續(xù)作戰(zhàn)，強(qiáng)勢(shì)攻堅(jiān)。截至目前，共征用17個(gè)村（社區(qū)）集體土地3000余畝，拆除房屋832戶，面積18782平方米；遷墳1516棺，搬遷廠房8家。征遷量和征遷速度創(chuàng)高新區(qū)歷史之最，為園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目落地和推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
 

 

引建并舉 做實(shí)項(xiàng)目支撐

 

項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“主戰(zhàn)場(chǎng)”，隨州高新區(qū)牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃和政策對(duì)接，一手抓招商引進(jìn)，一手抓建設(shè)推進(jìn)，雙輪驅(qū)動(dòng)奏響發(fā)展“大合唱”。
　　

靶向精準(zhǔn)謀項(xiàng)目。今年，該區(qū)聚焦中央和省政策支持方向、央企國(guó)企投資方向、銀行及金融機(jī)構(gòu)的融資方向、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，精心謀劃儲(chǔ)備一批強(qiáng)基礎(chǔ)、壯鏈條、補(bǔ)短板的重大項(xiàng)目。共謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目120個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目75個(gè)。

 

創(chuàng)新方式招項(xiàng)目。積極推行“頭”招商、“鏈”招商、“云”招商、“親”招商和領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征高位推進(jìn)招商。今年上半年，隨州高新區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)先后14人次帶隊(duì)赴外省招商考察、拜訪知名企業(yè)、推動(dòng)項(xiàng)目簽約，引進(jìn)一批高質(zhì)量項(xiàng)目。
　　

堅(jiān)持引進(jìn)與盤(pán)活相結(jié)合，該區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、資源重整、合作共贏”的思路，研究制定“僵尸困難企業(yè)”和閑置低效用地處置政策措施，采取“騰籠換鳥(niǎo)”“盤(pán)巢引鳳”“扶強(qiáng)助弱”等方式，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)良資產(chǎn)，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。
　　

技改研發(fā)增項(xiàng)目。該區(qū)出臺(tái)鼓勵(lì)支持企業(yè)科技創(chuàng)新、自主研發(fā)優(yōu)惠政策，促進(jìn)專汽等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改擴(kuò)能、轉(zhuǎn)型發(fā)展。1-8月，2000萬(wàn)元以上新簽約項(xiàng)目15個(gè)，合同金額64.6億元，其中億元以上項(xiàng)目11個(gè)，合同金額62.9億元，居全市之首；即將簽約項(xiàng)目10個(gè)，意向投資金額103.9億元。

 

推動(dòng)落地項(xiàng)目早開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)。隨州高新區(qū)堅(jiān)持“一線工作法”、每周六晚云視頻項(xiàng)目調(diào)度會(huì)、每周末書(shū)記現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，抓重點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、解難點(diǎn)，以作風(fēng)效能建設(shè)“大力度”推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。建立“五個(gè)一”項(xiàng)目服務(wù)推進(jìn)機(jī)制。利用高新投融資平臺(tái)，用活市場(chǎng)化籌資手段，通過(guò)融資渠道和建設(shè)模式創(chuàng)新，破解資金瓶頸，切實(shí)保障園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目征遷、村民安置資金需求。
　　

今年1-8月，隨州高新區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)74.1%，高于全市30.9個(gè)百分點(diǎn)，完成投資總量恢復(fù)至2019年同期的99.05%，居全市第一。重大項(xiàng)目倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、定期督辦，黃鶴樓酒業(yè)搬遷項(xiàng)目、東風(fēng)馬可迅乘用車(chē)鋁制車(chē)輪項(xiàng)目、正大熟食項(xiàng)目、健民葉開(kāi)泰智能制造與擴(kuò)產(chǎn)升級(jí)改造項(xiàng)目等一批項(xiàng)目如期建成投產(chǎn)。1-8月，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)37.42%，較2019年同比增長(zhǎng)25.49%，居全市第一；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)29.7%，居全市第一。

 

今年即將進(jìn)入第四季度。該區(qū)正積極謀劃集中開(kāi)工乾星新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、北新集團(tuán)節(jié)能建材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、武大新型環(huán)保有機(jī)硅新材料產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等20個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，擂響沖刺全年目標(biāo)的戰(zhàn)鼓。這些項(xiàng)目計(jì)劃總投資46.9億元，高度契合隨州高新區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建成后，對(duì)完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈配套、促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、做大做強(qiáng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群將起到強(qiáng)有力的支撐作用。
 

 

優(yōu)化環(huán)境 構(gòu)筑強(qiáng)大“磁場(chǎng)”

 

漢丹鐵路以東，隨州大道與青年?yáng)|路延長(zhǎng)線交叉口東北角，黃鶴樓酒業(yè)搬遷擴(kuò)能項(xiàng)目一期主體工程已經(jīng)完工，技術(shù)人員正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試。該項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，隨州高新區(qū)主要負(fù)責(zé)同志多次帶隊(duì)上門(mén)服務(wù)，就一期項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)、二期項(xiàng)目用地征遷，以及道路、水電氣外線加入等工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，推動(dòng)項(xiàng)目早日建成達(dá)產(chǎn)。

 

發(fā)展是硬道理，環(huán)境是“軟實(shí)力”。隨州高新區(qū)堅(jiān)持以一流的營(yíng)商環(huán)境增強(qiáng)吸引力、提升競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大影響力，從服務(wù)項(xiàng)目落地、提升審批質(zhì)效、落實(shí)惠企政策、做實(shí)要素保障等方面發(fā)力，不斷提升群眾的幸福感和獲得感，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大“磁場(chǎng)”。
　　

該區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持靠前服務(wù)，當(dāng)好金牌“店小二”，對(duì)青春化工工業(yè)園、能源物流園、鐵北醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)園、城東汽車(chē)電子產(chǎn)業(yè)園等四個(gè)園區(qū)，一個(gè)園區(qū)實(shí)行一名領(lǐng)導(dǎo)干部包保、一名處級(jí)干部坐鎮(zhèn)、一個(gè)專班主抓、一套機(jī)制運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、征地拆遷、融資、要素保障等問(wèn)題；對(duì)重大項(xiàng)目，從企業(yè)開(kāi)辦至竣工投產(chǎn)全部審批環(huán)節(jié)實(shí)施無(wú)償幫辦代辦，切實(shí)做到專班包保有力度、服務(wù)到位有溫度、項(xiàng)目落地有速度。
　　

大隨新城項(xiàng)目對(duì)推動(dòng)城市東擴(kuò)、加速城東片區(qū)與淅河片區(qū)融合發(fā)展具有重要意義。在隨州高新區(qū)黨工委、管委會(huì)指導(dǎo)下，隨州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司積極落實(shí)項(xiàng)目配套的漂水東路、季梁大道延長(zhǎng)線等道路建設(shè)，在豐富片區(qū)路網(wǎng)的基礎(chǔ)上，為大隨新城盈瑞學(xué)校順利開(kāi)學(xué)營(yíng)造良好出行環(huán)境。目前正在推進(jìn)季粱大橋項(xiàng)目建設(shè)。

 

加大土地征遷和用地報(bào)批工作，做實(shí)土地資源要素保障。規(guī)劃占地5.9平方公里的青春化工園，目前已完成整個(gè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，一期1420畝土地征遷、清表清障、場(chǎng)地平整基本到位，首批入駐化工項(xiàng)目用地“七通一平”全部到位，企業(yè)“拿地即可開(kāi)工”。正加速推進(jìn)化工園配套道路、管網(wǎng)和污水處理設(shè)施、環(huán)保能源安全消防在線監(jiān)測(cè)體系等項(xiàng)目建設(shè)；加大高質(zhì)量化工項(xiàng)目招引力度，力爭(zhēng)三年實(shí)現(xiàn)“滿園工程”。
　　

乾星化工產(chǎn)業(yè)園、北新建材產(chǎn)業(yè)園、鐵北工業(yè)園及火電廠鐵路專線、品源二期等項(xiàng)目征地拆遷工作如期完成；隨州電廠鐵路專線項(xiàng)目13.74公里紅線范圍內(nèi)575畝土地和鐵北、城東工業(yè)園龍牧專汽、凱威高分子、曙騰通訊、香港佳日、裕欣生物、品源二期等項(xiàng)目用地全部征遷到位、項(xiàng)目場(chǎng)平基本完成。目前，隨州高新區(qū)已有六個(gè)批次1128畝土地手續(xù)已獲批，三季度開(kāi)工的項(xiàng)目已全部進(jìn)場(chǎng)啟動(dòng)地勘、設(shè)計(jì)和廠區(qū)圍墻等前期工作。
　

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，今年1-8月，共協(xié)調(diào)解決企業(yè)在用地等方面問(wèn)題25個(gè)。成功協(xié)調(diào)解決了隨州電廠進(jìn)場(chǎng)道路用地征遷等項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。
　　

深化推進(jìn)“放管服”改革，高效辦成一件事。該區(qū)積極承接市級(jí)首批賦權(quán)清單，推動(dòng)市場(chǎng)主體最大限度減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減成本、減跑動(dòng)，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)造高效、便捷、迅速的辦事條件。目前，高新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心已全面啟動(dòng)運(yùn)行，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾“辦事不出園區(qū)”“最多跑一次”，以此傳導(dǎo)高新“溫度”，塑造快節(jié)奏、高效率、精服務(wù)的高新形象，著力打造營(yíng)商環(huán)境高地。
 

 

持續(xù)發(fā)力 譜寫(xiě)“高新畫(huà)卷”

 

征途漫漫，惟有奮斗。今年是“十四五”開(kāi)局之年，隨州高新區(qū)黨工委書(shū)記郭曉東表示，隨州高新區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府要求部署，持之以恒以“第一力度”抓好項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“一號(hào)工程”。始終堅(jiān)持“高”的追求，保持“穩(wěn)”的定力，鼓足“闖”的干勁，弘揚(yáng)“實(shí)”的作風(fēng)，以最大的熱誠(chéng)、最佳的環(huán)境、最高的效率為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航，努力把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，奮力在“開(kāi)局漂亮”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“全年精彩”，為建設(shè)“漢襄肱骨、神韻隨州”譜寫(xiě)高新畫(huà)卷、展現(xiàn)高新?lián)?dāng)。

 

狠抓項(xiàng)目投資。該區(qū)將全力支持華龍車(chē)燈、聚力吸塵王、帝成環(huán)衛(wèi)等中小企業(yè)啟動(dòng)工業(yè)技改，培育更多細(xì)分領(lǐng)域的小巨人、單項(xiàng)冠軍；支持中車(chē)楚勝集團(tuán)新增投資10億元，加快實(shí)施“提升、整合、拓展”行動(dòng)計(jì)劃，打造專汽超級(jí)園區(qū)；支持星通集團(tuán)投資15億元打造百億規(guī)模應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范園；支持犇星公司投資30億元規(guī)劃建設(shè)石墨烯產(chǎn)業(yè)園；全力支持青島啤酒隨州廠20萬(wàn)千升產(chǎn)能填平補(bǔ)齊。通過(guò)“見(jiàn)苗澆水”、梯次培育，力促“個(gè)轉(zhuǎn)企、小進(jìn)規(guī)、規(guī)成巨、巨改股、股上市”。
　　

 

狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。該區(qū)將繼續(xù)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度、旬分析、月通報(bào)、季拉練、年考評(píng)，以更大付出、更大擔(dān)當(dāng)、更大作為拼搏三季度、全力提進(jìn)度、沖刺保目標(biāo)。
　　

狠抓要素保障。該區(qū)將深化“一次辦好”改革，努力打造流程再造的“高新樣板”。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，探索構(gòu)建園區(qū)金融支撐體系，計(jì)劃發(fā)起成立科技成果轉(zhuǎn)化基金，謀劃設(shè)立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，撬動(dòng)更多社會(huì)資本助力園區(qū)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，補(bǔ)齊園區(qū)金融服務(wù)短板。