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淄博高新區(qū)建設全國一流特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)
來源:未知 日期:2019-03-06 點擊:次
今年以來,山東淄博高新區(qū)堅持思想再解放、改革再深入、工作再抓實,牢牢抓住加快高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢和機遇,以“三區(qū)”建設為目標,加強制度創(chuàng)新供給,聚焦聚力重大項目建設和技術改造、“雙招雙引”等重點工作,扎實推進高質(zhì)量發(fā)展,全力建設新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū),努力建設全國一流特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。
產(chǎn)業(yè)結構空間布局持續(xù)優(yōu)化
淄博高新區(qū)堅持把新舊動能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領經(jīng)濟工作的“牛鼻子”和總抓手,重視早、謀劃早、動手早,定期召開新舊動能轉(zhuǎn)換專題會議,按照全市“753”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑要求,以“四新”促“四化”,扎實做好“高新輕綠”四篇文章,全力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增崛起、現(xiàn)代服務業(yè)跨越發(fā)展,加速擴大經(jīng)濟總量,提高核心競爭力,形成新動能主導經(jīng)濟發(fā)展的格局。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,淄博高新區(qū)深入研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,立足產(chǎn)業(yè)基礎,突出做優(yōu)做強四大主導產(chǎn)業(yè)集群。高標準編制新材料、醫(yī)藥健康、電子信息、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,打造優(yōu)勢集聚、特色鮮明、競爭力強的四大主導產(chǎn)業(yè)集群。
深入實施新興產(chǎn)業(yè)培育壯大計劃,布局創(chuàng)新鏈、完善資本鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈,集中要素資源,精準扶持,全面提升四大特色產(chǎn)業(yè)集群影響力。力爭到2022年,打造高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料三個300億級產(chǎn)業(yè)集群,電子信息150億級產(chǎn)業(yè)集群。
在園區(qū)布局上,創(chuàng)新運營服務模式,加快新能源汽車、MEMS產(chǎn)業(yè)園、健康產(chǎn)業(yè)園、淄博開放型產(chǎn)業(yè)加工中心等專業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設,推進檢測產(chǎn)業(yè)園、基金證券產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,加緊補齊各類城市配套短板,打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明的專業(yè)園區(qū)。實施園區(qū)產(chǎn)業(yè)提升計劃,對園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)評級評價,確定支持發(fā)展、限制發(fā)展、淘汰關停清單,一企一策精準施策,不斷提升園區(qū)集約集聚水平。
整合現(xiàn)有村級工業(yè)園、低效用地、散亂污企業(yè)治理土地等,優(yōu)化園區(qū)布局,推進園區(qū)集約建設,進一步拓展發(fā)展空間,使其成為拉動高新區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換的強力引擎。
重點項目優(yōu)勢企業(yè)持久續(xù)航
淄博高新區(qū)秉承項目是投資,是新動能和未來的產(chǎn)業(yè)結構,必須一刻也不放松地抓在手上的理念,全力抓好總投資415億元的36個市重大項目建設,組織開展“重大項目百日攻堅”活動,集中精力做好要素保障,21個新建項目確保一季度開工率達到50%,力爭上半年全部開工建設。全力推進已簽約和在談的116個項目的落地開工,力爭下半年市重大項目總數(shù)達到45個。
提升高新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量與水平,必須改變現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結構,把技術改造作為提質(zhì)增效、實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換的有力杠桿,撬動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、帶動投資增長,推動全面實施創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。
淄博高新區(qū)立足實際,注重技術改造對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎與動力作用,突出全系統(tǒng)、全鏈條整體性改造,以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為主體,以裝備升級、工藝流程再造、智能化改造、綠色提升為重點,鼓勵企業(yè)加快應用新技術、推廣新模式、培育新業(yè)態(tài)、派生新產(chǎn)業(yè),培育一批智能制造示范企業(yè),打造一批重點行業(yè)領域智能制造和機器人應用示范項目,力爭再用兩年時間把規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)改造提升一遍,實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,盡快實現(xiàn)鳳凰涅槃、浴火重生。
引導企業(yè)實施更大規(guī)模、更高層次的技術改造,力爭將新華制藥注射劑GMP技改等總投資49.78億元的33個項目納入2019年首批市級重點技改項目。
今年,圍繞優(yōu)勢骨干企業(yè)發(fā)展,淄博高新區(qū)加大工作力度,推動骨干企業(yè)做大做強。高標準制定優(yōu)勢強企業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃,全面及時兌現(xiàn)各級減稅降費措施、扶持政策,繼續(xù)支持“三個十強”企業(yè)發(fā)展,激活本土企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,“一企一策”聚焦基金等要素資源,精準促進企業(yè)快速發(fā)展,形成一批搶占行業(yè)高端、具有強大創(chuàng)新能力的龍頭企業(yè)群體,夯實動能轉(zhuǎn)換基礎。
堅持數(shù)量擴張與質(zhì)量提升并舉,綜合用好政策,精準化、個性化予以扶持,重點培育一批技術基礎好、產(chǎn)品市場明朗、產(chǎn)業(yè)帶動性強的創(chuàng)新型中小微企業(yè),加快推動一批中小型高企盡快成長為億元級、十億級以上的骨干高企,培育一批科技“小巨人”、單項冠軍、獨角獸企業(yè)。實施瞪羚企業(yè)培育計劃,在人才、資金、平臺等方面提供精準服務,打造高成長瞪羚企業(yè)成長群體。
優(yōu)化金融生態(tài),健全金融支撐體系,全方位整合銀行、擔保、保險和創(chuàng)投等資源,設立50億元的產(chǎn)業(yè)基金,全面構建天使基金、產(chǎn)業(yè)引導基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等基金群,深化政銀企合作,創(chuàng)新融資抵(質(zhì))押擔保方式,依托齊魯股交中心引導更多中小企業(yè)對接資本市場,有效破解企業(yè)融資問題。
支持企業(yè)用好多層次資本市場,重點推進兆物網(wǎng)絡、一諾威聚氨酯、齊芯微系統(tǒng)等11家企業(yè)掛牌上市。繼續(xù)開展企業(yè)家培訓,培養(yǎng)造就一大批具有全球戰(zhàn)略眼光、管理創(chuàng)新能力和社會責任感的企業(yè)家隊伍。
招商引資招才引智兩翼齊飛
在淄博高新區(qū),招商引資是頭等大事、頭號工程。去年,淄博高新區(qū)陸續(xù)召開了招商引資工作大會、“雙招雙引”大會,制定《進一步加強招商引資工作的意見》《2018年招商引資任務目標分配的通知》《關于成立招商引資和重大項目建設工作領導小組的通知》《高新區(qū)重大項目建設推進年實施方案》,開展各類電子信息、新能源、新醫(yī)藥等各類招商活動100余次,有針對性的市外走訪500余次,接待來訪客商1000余批次。 2019年,高質(zhì)量招商引資如何做到?淄博高新區(qū)給出了答案。那就是緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿,用好用足產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)園區(qū)招商、委托招商、基金招商等形式,采用專業(yè)化、點對點、小分隊等方式進行招引,發(fā)揮好本土企業(yè)、專業(yè)園區(qū)、專業(yè)招商組織的作用,切實提高招引的精準性、實效性,爭取引進過億元重點產(chǎn)業(yè)項目50個以上。
如果說,招商引資對地方經(jīng)濟發(fā)展起到“輸血強身”的作用,那招才引智可以起到“造血強身”的功效。今年,淄博高新區(qū)進一步強化創(chuàng)新人才支撐,深入落實市人才新政23條、高新區(qū)“促進人才發(fā)展19條”,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,以更優(yōu)的政策、更活的方式、更好的服務,打好培養(yǎng)、吸引、留住、用好人才的組合拳,聚力打造魯中科技創(chuàng)新基地和人才集聚高地。
依托國家和省市重大人才計劃,著力引進一批從事國際前沿研究、帶動新興學科發(fā)展的頂尖科技人才和創(chuàng)業(yè)團隊,力爭培養(yǎng)引進省級以上人才工程人選20人以上。弘揚工匠精神,加強本土人才培養(yǎng),兌現(xiàn)各項扶持政策,培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、產(chǎn)業(yè)領軍人才和實用技能人才。
堅持“不求所有,但求所用”,推行更加開放靈活的柔性引才機制,支持企業(yè)在國內(nèi)行業(yè)人才聚集區(qū)設立科研機構,采取掛職兼職、技術咨詢、項目合作、周末工程師等方式,以更加開放的機制解決人才留用問題,營造尊重知識、尊重人才、支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍,讓“招商引資”和“招才引智”成為高新區(qū)追趕超越的“雙引擎”。