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西安高新區(qū)多措并舉打造一流人才服務(wù)新高地
來(lái)源：未知 日期：2018-12-25 點(diǎn)擊：次
12月6日，2018年度高新區(qū)職稱評(píng)定工作結(jié)束，2862名技術(shù)人才通過職稱評(píng)定。其中，初級(jí)職稱516人、中級(jí)工程師1973人、高級(jí)工程師373人，整體較去年增長(zhǎng)了51.35%。
“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源”。近年來(lái)，高新區(qū)高度重視人才服務(wù)工作，在國(guó)際化引才育才、多維度平臺(tái)搭建、全方位服務(wù)保障等方面精準(zhǔn)發(fā)力，全力栽好“梧桐樹”，引進(jìn)“金鳳凰”，持續(xù)為人才引進(jìn)、培養(yǎng)、服務(wù)等提供了有力支撐，不斷推動(dòng)人才服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。
“尊才+包容+創(chuàng)新”
激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)新活力
區(qū)域發(fā)展，人才先行。高新區(qū)作為全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，近年來(lái)一直銳意創(chuàng)新人才工作機(jī)制，通過完善人才政策體系、探索市場(chǎng)服務(wù)模式，營(yíng)造“尊才+包容+創(chuàng)新”的高新人才文化，有效激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)新活力。
截至目前，高新區(qū)內(nèi)聚集國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”“千人計(jì)劃”專家90人，陜西省“千人計(jì)劃”專家95人，省“特支計(jì)劃”12人、省“三秦學(xué)者”團(tuán)隊(duì)3個(gè)，西安市“5211計(jì)劃”專家103人、“5531計(jì)劃”專家ABC類49人，外籍專家600余人。
各類人才何以匯集在高新區(qū)？據(jù)了解，近年來(lái)，高新區(qū)成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭抓全區(qū)人才工作，形成“上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、協(xié)同促進(jìn)”的工作局面，依托“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”“西安高新區(qū)外國(guó)專家局”“博士后工作站及創(chuàng)新基地”“西安高新區(qū)高層次人才海外工作站”等平臺(tái)，不斷加大高端引才力度。
同時(shí)，在西安市“人才新政23條”的基礎(chǔ)上，高新區(qū)結(jié)合自身實(shí)際出臺(tái)了《西安國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)關(guān)于加快高層次人才聚集的若干政策》，縱向上惠及頂尖人才、高層次人才和技能人才，橫向上涵蓋獎(jiǎng)勵(lì)、引進(jìn)、服務(wù)等人才開發(fā)環(huán)節(jié)，年財(cái)政支出1.5億余元。對(duì)海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)，經(jīng)評(píng)審可給予最高5000萬(wàn)元的支持。
高新區(qū)還積極探索市場(chǎng)化人才服務(wù)模式。通過絲路人才大市場(chǎng)，以“招引一流機(jī)構(gòu)、開展一流活動(dòng)、引進(jìn)一流人才”為目標(biāo)，促進(jìn)人才資源優(yōu)化配置，致力打造“絲路硅巷”人才地標(biāo)，帶動(dòng)“一帶一路”沿線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素聚集。目前，已入駐世界500強(qiáng)外企德科、A股上市公司北京科銳等國(guó)內(nèi)外知名人力資源機(jī)構(gòu)，初步構(gòu)建了較為完備的市場(chǎng)化人力資源服務(wù)體系。
打造一流干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)
為人才提供施展才華的舞臺(tái)
引進(jìn)“金鳳凰”，還要給他們施展才華的機(jī)會(huì)。在這些方面，高新區(qū)積極創(chuàng)新，著力打造一流干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，為引進(jìn)的人才提供施展才華的舞臺(tái)。
成立27年來(lái)，高新區(qū)始終堅(jiān)持以最新理念、最全生態(tài)、最大平臺(tái)、最優(yōu)政策、最美環(huán)境，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，吸引了眾多優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)、投融資機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)者（項(xiàng)目）。截至今年6月份，高新區(qū)累計(jì)建成各類眾創(chuàng)載體104家，建成面積達(dá)450.67萬(wàn)平方米。同時(shí)，持續(xù)加大對(duì)企業(yè)院士工作站、博士后工作站（創(chuàng)新基地）的獎(jiǎng)勵(lì)。
首先，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。高新區(qū)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建設(shè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)，積極推進(jìn)與科研院所一體化發(fā)展。例如，與西安光機(jī)所共建的協(xié)同創(chuàng)新工程示范基地，引進(jìn)60余個(gè)海外高層次人才團(tuán)隊(duì)，孵化了230余家硬科技企業(yè)。同時(shí)，建成西安“國(guó)家千人計(jì)劃”專家產(chǎn)業(yè)園、西安高新區(qū)北美（硅谷）離岸創(chuàng)新中心等。
其次，大力聚集高端產(chǎn)業(yè)要素。高新區(qū)引進(jìn)三星、美光、海康威視、強(qiáng)生等世界500強(qiáng)企業(yè)及全球著名跨國(guó)公司超過100家；引進(jìn)華為、中興、神州數(shù)碼、圓通科技等高科技軟件企業(yè)2000余家；新吸引阿里巴巴、科大訊飛等100多家大型企業(yè)總部；聚集1200余家金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，圍繞產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)聚集研發(fā)類創(chuàng)新資源，聚集100多家大型研發(fā)機(jī)構(gòu)，148個(gè)省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)，為高層次人才提供了良好的事業(yè)平臺(tái)。
最后不斷完善雙創(chuàng)扶持機(jī)制。高新區(qū)形成“苗圃—孵化器—加速器”全鏈條式創(chuàng)業(yè)孵化體系，配以項(xiàng)目投融資、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、社會(huì)公共服務(wù)、中小企業(yè)孵化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制，累計(jì)在孵和畢業(yè)企業(yè)超過3000家，認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)1200余家、小巨人企業(yè)300余家。
強(qiáng)化人才服務(wù)保障
為高質(zhì)量發(fā)展留住高端人才
引進(jìn)“金鳳凰”，更要想法設(shè)法留得住這些“金鳳凰”。高新區(qū)始終將企業(yè)、人才對(duì)服務(wù)的滿意度作為衡量人才工作水平的標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)服務(wù)方式改革創(chuàng)新，致力“服務(wù)流程再優(yōu)化，服務(wù)質(zhì)量再提升”。
一方面，為招商項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)提供“一對(duì)一”服務(wù)。高新區(qū)設(shè)立專門服務(wù)部，負(fù)責(zé)招商項(xiàng)目人力資源保障，為重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)各級(jí)各類人才項(xiàng)目，建立重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目定期探訪制度。先后為100多個(gè)重大招商項(xiàng)目提供人力資源服務(wù)，形成了較為完善的招商項(xiàng)目人才服務(wù)機(jī)制。
另一方面，開展形式多樣的人才活動(dòng)，為企業(yè)規(guī)?；拧＝衲?，高新區(qū)全年開展120余場(chǎng)人才活動(dòng)，服務(wù)企業(yè)6000余家、12萬(wàn)人次。在境內(nèi)與國(guó)家“千人智庫(kù)”合作，舉辦了兩屆“國(guó)家千人計(jì)劃專家西安高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高峰論壇”系列活動(dòng)，人才國(guó)際化品牌初顯；在境外與專業(yè)人才機(jī)構(gòu)合作，舉辦海外招商引智推介活動(dòng)。根據(jù)重點(diǎn)企業(yè)用工需求，舉辦“百家院校高新行”等專場(chǎng)、個(gè)性化招聘活動(dòng)，為企業(yè)和人才牽線搭橋，有效緩解各方需求。
此外，為人才提供全方位服務(wù)。“專業(yè)、高效、務(wù)實(shí)、貼心”是高新區(qū)歷來(lái)秉承的人才服務(wù)理念。比如，高新區(qū)為高層次人才提供人才認(rèn)定、項(xiàng)目申報(bào)、生活補(bǔ)貼、子女入學(xué)、社保醫(yī)療、人才公寓等“一站式”高效服務(wù)。同時(shí)，致力于簡(jiǎn)化服務(wù)流程，建立了外籍人員來(lái)華就業(yè)辦理“綠色通道”，實(shí)現(xiàn)了外籍人員就業(yè)手續(xù)縮短至15個(gè)工作日；在政務(wù)大廳設(shè)立6個(gè)服務(wù)窗口，為區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人辦理人事檔案托管、經(jīng)濟(jì)適用房審核、職稱評(píng)審、靈活就業(yè)人員社保代繳等13項(xiàng)基本業(yè)務(wù)，年均服務(wù)15余萬(wàn)人次。
做好“四個(gè)構(gòu)建”
為三次創(chuàng)業(yè)提供人才引擎
當(dāng)前，人才競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，如何在高尖精缺人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中脫穎而出，是高新區(qū)“大干123，建好首善區(qū)”的關(guān)鍵一環(huán)。高新區(qū)將狠下功夫做好“四個(gè)構(gòu)建”，通過聚集一流機(jī)構(gòu)、一流活動(dòng)、一流人才，進(jìn)一步提升人才引進(jìn)工作水平，形成高新區(qū)獨(dú)有的鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的文化氛圍，為高新區(qū)三次創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)大的人才引擎。
“四個(gè)構(gòu)建”是指高新區(qū)將重點(diǎn)構(gòu)建“引才+育才+用才”一體化人才開發(fā)機(jī)制、構(gòu)建“平臺(tái)+榮譽(yù)+感情”終身化人才發(fā)展平臺(tái)、構(gòu)建“政務(wù)+生活+環(huán)境”綜合化人才服務(wù)體系、構(gòu)建“尊才+愛才+惜才”社會(huì)化人才生態(tài)系統(tǒng)，多措并舉做好人才服務(wù)保障工作，并運(yùn)用各種渠道，持續(xù)為高新區(qū)引進(jìn)各類高端人才，服務(wù)高新區(qū)三次創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，不斷營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍，進(jìn)一步開創(chuàng)人才強(qiáng)區(qū)新局面。
未來(lái)，高新區(qū)將緊緊圍繞“聚焦三六九，振興大西安”奮斗目標(biāo)，搶抓大西安建設(shè)、“三個(gè)國(guó)字號(hào)”改革以及追趕超越的戰(zhàn)略機(jī)遇，繼續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快建立與國(guó)際接軌的人才開發(fā)機(jī)制，充分激發(fā)各類人才活力，全面建設(shè)一流人才聚集高地、一流事業(yè)發(fā)展高地、一流價(jià)值實(shí)現(xiàn)高地，為打造世界一流科技園區(qū)先行區(qū)及大西安都市圈首善區(qū)提供強(qiáng)有力的人才引領(lǐng)。
