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濰坊高新區(qū)：項(xiàng)目建設(shè)激活新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
來(lái)源：未知 日期：2018-10-25 點(diǎn)擊：次
近年來(lái)，泰興市高新區(qū)始終堅(jiān)持黨管人才原則，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用三個(gè)環(huán)節(jié)，大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，以人才科技廣場(chǎng)為“核心”，打造輻射全市的“人才、科技、創(chuàng)新”要素集聚區(qū)，園區(qū)人才狀況呈現(xiàn)出總量持續(xù)快速增長(zhǎng)、整體素質(zhì)穩(wěn)步提高、人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、集聚效應(yīng)日趨明顯的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
今年以來(lái)，泰興市高新區(qū)累計(jì)引進(jìn)高層次人才65名；組織申報(bào)江蘇省“雙創(chuàng)”項(xiàng)目7個(gè)，2個(gè)獲擬資助公示；組織申報(bào)泰州市“雙創(chuàng)”項(xiàng)目29個(gè)，13個(gè)進(jìn)入實(shí)地考察環(huán)節(jié)；組織申報(bào)“六大人才高峰”6名，3名成功入選；組織申報(bào)第五批省“333”增選4名，第二層次公示一名，第三層次公示一名；組織申報(bào)省科技企業(yè)家6名，3名企業(yè)家成功入選；成功申報(bào)省科技副總2人。采取的主要做法有:
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“雙招雙引”工作理念。泰興高新區(qū)黨工委牢固樹(shù)立“人才是第一資源”的發(fā)展觀念，把人才工作擺到重要戰(zhàn)略位置，緊緊圍繞園區(qū)“人才特區(qū)、創(chuàng)新特區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，制定了企業(yè)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策、人才科技創(chuàng)新實(shí)施意見(jiàn)等獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，實(shí)施創(chuàng)新型人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃。加快建立企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，以需求為導(dǎo)向，引進(jìn)一批具有豐富技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的高層次人才。實(shí)現(xiàn)招商引資和招才引智的通盤布局和有機(jī)結(jié)合，并將招才引智工作納入園區(qū)各條線年度工作考核，通過(guò)發(fā)揮考核導(dǎo)向作用，形成人才加快集聚的生動(dòng)局面。
搭建載體平臺(tái)，推進(jìn)“人才高地”品牌建設(shè)。高新區(qū)按照“人才與項(xiàng)目結(jié)合、項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)匹配”的原則，圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目，堅(jiān)持剛性引進(jìn)與柔性攬才相結(jié)合，通過(guò)搭建各類載體平臺(tái)進(jìn)行“筑巢引鳳”。一是重點(diǎn)發(fā)揮南理工泰興智能制造研究院、鄭機(jī)所江蘇高端裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等大院大所、重大創(chuàng)新載體對(duì)人才的“磁石”吸附作用。二是鼓勵(lì)和推動(dòng)園區(qū)企業(yè)建設(shè)行業(yè)性人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、技術(shù)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心、院（博）士工作站，增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型高層次人才的吸引和集聚力。三是打造具有區(qū)域輻射作用的項(xiàng)目路演品牌，挖掘科技人才自身具有的科技成果和促進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
優(yōu)化服務(wù)流程，構(gòu)建“人才科技創(chuàng)新”生態(tài)。一是突出政策引領(lǐng)，積極落實(shí)國(guó)家、省、市出臺(tái)的人才政策，完善園區(qū)人才專項(xiàng)政策，加大激勵(lì)力度，強(qiáng)化對(duì)人才工作的政策保障。二是力求精準(zhǔn)服務(wù)，全面掌握?qǐng)@區(qū)人才科技需求，制作產(chǎn)學(xué)研工作清單，以人才科技廣場(chǎng)為依托通過(guò)“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，舉辦博士沙龍活動(dòng)、科技項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)分享會(huì)、人才招聘會(huì)等幫助企業(yè)與人才資源進(jìn)行嫁接。三是高水平打造全市高層次人才服務(wù)中心，通過(guò)集合全市人才成果展示、人才政策發(fā)布、人才項(xiàng)目服務(wù)等功能，建立“一站式”服務(wù)機(jī)制，為全市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化、一條龍服務(wù)。四是創(chuàng)新金融服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金，高效運(yùn)行融資擔(dān)保、融資租賃、過(guò)橋資金、蘇科貸、科技貸等金融服務(wù)手段，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供便利多樣的金融服務(wù)，到目前為止，累計(jì)提供資金總額40多億元。
人才作為第一資源的地位和作用，決定了在高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中必須把人才放在優(yōu)先發(fā)展的關(guān)鍵位置。一要堅(jiān)持黨管人才原則，每年專題研究全區(qū)人才工作的戰(zhàn)略目標(biāo)、政策舉措、工作載體等重大問(wèn)題，定期組織召開(kāi)全區(qū)科技創(chuàng)新大會(huì)或人才工作專題會(huì)議，將人才工作納入全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的總體部署中。二要進(jìn)一步將企業(yè)人才工作的目標(biāo)任務(wù)擺上重要議事日程，合理規(guī)劃和明確人才管理、服務(wù)部門的職責(zé)、權(quán)限和目標(biāo)任務(wù)。把人才工作納入到相關(guān)科室年度工作目標(biāo)考核責(zé)任制中，作為評(píng)價(jià)、使用干部的重要依據(jù)之一。三要重協(xié)調(diào)，求實(shí)效，著力提高人才管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，注重調(diào)動(dòng)和發(fā)揮相關(guān)科室的工作積極性，及時(shí)溝通意見(jiàn)，構(gòu)建順暢、高效、務(wù)實(shí)的高新區(qū)人才工作機(jī)制。
高效運(yùn)用財(cái)政資金杠桿，健全完善人才扶持政策。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度，增強(qiáng)人才政策對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。一要繼續(xù)加大財(cái)政投入。保證每年增加一定比例的人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于緊缺人才、領(lǐng)軍人才、高技能人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。二要著力強(qiáng)化政策導(dǎo)向。在財(cái)政資金有限的情況下，更要增強(qiáng)人才政策的針對(duì)性、精準(zhǔn)度，提高財(cái)政資金使用績(jī)效。既要重視高層次人才的獎(jiǎng)勵(lì)，也要加大高技能人才的培訓(xùn)投入，促進(jìn)人才平衡發(fā)展。三要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的科學(xué)人才評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)建立技術(shù)入股、期權(quán)激勵(lì)等薪酬激勵(lì)體系和醫(yī)療補(bǔ)助、帶薪年休假、購(gòu)車補(bǔ)貼等福利保障體系。四要縮短政策兌現(xiàn)的周期。建立中間環(huán)節(jié)的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)制，簡(jiǎn)化政策審批和辦理流程，確保人才獎(jiǎng)勵(lì)和項(xiàng)目扶持資金及時(shí)兌現(xiàn)。每年組織相關(guān)科室對(duì)上一年政策兌現(xiàn)和績(jī)效進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整。
努力暢通人才引進(jìn)關(guān)隘，著力改變?nèi)瞬挪蛔悻F(xiàn)狀。拓寬人才引進(jìn)視角，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)相匹配的高層次人才，重點(diǎn)引進(jìn)帶項(xiàng)目、帶技術(shù)、帶團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)軍人才、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、研發(fā)人才和營(yíng)銷策劃團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要深化精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制。在招引專業(yè)人才方面，要以“全面摸、重點(diǎn)走、專項(xiàng)引”的方式了解企業(yè)需求，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。定期向企業(yè)了解人才需求，建立企業(yè)高層次人才需求檔案，細(xì)化對(duì)人才的專業(yè)領(lǐng)域、技能等級(jí)、研究方向等要求，以及企業(yè)所能提供的薪酬福利等信息。根據(jù)企業(yè)對(duì)人才的需求，用好園區(qū)合作高校資源，積極組織帶領(lǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人以招才小分隊(duì)的形式到高校招聘人才，邀請(qǐng)相關(guān)高校、部門領(lǐng)導(dǎo)、高層次人才、大學(xué)生等參會(huì)，持續(xù)加大人才引進(jìn)計(jì)劃的宣傳推介力度，讓更多的各類人才關(guān)注、聚焦、融入、貢獻(xiàn)高新區(qū)。二要?jiǎng)?chuàng)新招才引才方式。以“不為所有，但為所用”的理念，加大“柔性引才”力度，推動(dòng)高端人才和智力資源更好地為我區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)。主動(dòng)開(kāi)展聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動(dòng)，吸引各類泰興籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，特別是對(duì)泰興籍在外的高端人才要建立相對(duì)固定的機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼。
牢固樹(shù)立企業(yè)主體意識(shí)，全面實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出，“要大力弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，厚植創(chuàng)新沃土，充分激發(fā)企業(yè)家精神，調(diào)動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性。”作為全市的人才特區(qū)、創(chuàng)新特區(qū)，尤其需要“喚醒企業(yè)人才意識(shí)，點(diǎn)亮企業(yè)家精神”。一要提升企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)企業(yè)家努力學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，提高他們的經(jīng)營(yíng)決策水平。特別是要引導(dǎo)“創(chuàng)二代”，繼承前輩創(chuàng)業(yè)的執(zhí)著和堅(jiān)持，確立創(chuàng)新發(fā)展的方向和目標(biāo)，理清企業(yè)人才建設(shè)的定位和思路，加大人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用的工作力度，進(jìn)一步營(yíng)造敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)氛圍，推進(jìn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。二要加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度。采用“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式，定期組織企業(yè)家論壇、沙龍等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。積極探索企業(yè)家實(shí)踐培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)著名高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，建立企業(yè)家培訓(xùn)基地；重視企業(yè)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)，有意識(shí)地開(kāi)展定向培訓(xùn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)健康成長(zhǎng)。三要健全聯(lián)系服務(wù)制度。完善企業(yè)家聯(lián)系制度和高層次人才聯(lián)系制度，政治上關(guān)心、事業(yè)上激勵(lì)、經(jīng)濟(jì)上獎(jiǎng)勵(lì)、情感上尊重，引導(dǎo)和消除企業(yè)家成長(zhǎng)的觀念性、體制性障礙，讓企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心發(fā)展、用心創(chuàng)造。
