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唐山:高新區(qū)傾力打造“美麗高新”
來源：未知 日期：2018-06-14 點擊：次
作為全市科技創(chuàng)新主戰(zhàn)場、轉型升級主陣地的高新區(qū)更加注重顏值，城市建設高潮迭起。連日來，筆者走訪高新區(qū)，火熱的城市建設場面令人心潮澎湃。全區(qū)上下正在認真貫徹落實全市生態(tài)唐山建設重點工作調度會、全市城建工作推進座談會精神，傾力打造“美麗高新”——
派考察團赴以世界眼光、國際視野推進城市建設的先進典型杭州學習取經(jīng)，并全面學習借鑒杭州高新區(qū)等地的鮮活經(jīng)驗和實踐創(chuàng)新。
四通八達的街道上，隨處可見洗掃車、高壓清洗車、灑水車，路面干凈，不染纖塵。
政府與社會資本合作的PPP模式，助推高新區(qū)的路網(wǎng)向遠方延伸。
快速發(fā)展的京唐智慧港，攜已建成通車的北京路、通州道強勢亮相。
……
擔當、智慧、創(chuàng)新、創(chuàng)造！
高新區(qū)，正在美麗中崛起。
路網(wǎng)飛拓 PPP助陣京唐智慧港
“未來京唐智慧港將構建以高新技術、倉儲物流、航空配套為重點的全產(chǎn)業(yè)鏈，成為吸引京津產(chǎn)業(yè)轉移和成果轉化的橋頭堡。”這是高新區(qū)描繪的京唐智慧港發(fā)展愿景。
京唐智慧港的總體定位是打造新型工業(yè)化試驗平臺和科技創(chuàng)新轉化平臺，為全市轉型升級提供有力支撐。按照生態(tài)、生活、生產(chǎn)，宜居、宜業(yè)、宜文、宜游的“三生融合、四宜兼具”思路，高新區(qū)全面啟動了京唐智慧港開發(fā)建設，北京路、通州路、經(jīng)十八路已經(jīng)建成通車，形成了“兩縱一橫”的路網(wǎng)框架，釋放出2000畝的開發(fā)建設區(qū)域，為項目擺放創(chuàng)造了必要條件。
由中國環(huán)保行業(yè)、水務行業(yè)標桿企業(yè)——北京碧水源科技股份有限公司建設的京唐智慧港污水處理廠項目正在加緊施工，該項目處理規(guī)模為10萬噸/日，總投資3億元，計劃分三期建設，采用MBR處理工藝，出水水質為一級A排放標準，并以半地下模式進行建設，與同類項目相比，節(jié)約了三分之一的土地資源。
“要善于用改革的思路、創(chuàng)新的辦法，破除城市規(guī)劃建設管理中的難題！”為破解城建資金瓶頸，高新區(qū)引入了PPP模式，即政府與社會資本合作的模式，并授權城建局作為項目實施機構，不僅緩解了區(qū)財政壓力，更加快推進了高新區(qū)中心區(qū)及京唐智慧港市政基礎設施建設。
據(jù)悉，高新區(qū)市政基礎設施PPP項目，計劃總投資12.39億元，其中不僅涉及京唐智慧港的緯三路一期等8條市政道路和雨水方溝，還包括中心區(qū)創(chuàng)新北道(規(guī)劃道路11—學院路)等5條市政道路。
美好藍圖正一步步化為現(xiàn)實。京唐智慧港緯三路一期已經(jīng)開工，近期還將開工經(jīng)十八路二期、緯五路一期等項目。
隨著路網(wǎng)的快速延伸，基礎設置的不斷完善，坐擁陸港空港海港“三港優(yōu)勢”的京唐智慧港已顯現(xiàn)出巨大的發(fā)展優(yōu)勢。
坐落在京唐智慧港起步區(qū)內的京唐城際鐵路機場站已經(jīng)開工建設，建成通車后，從京唐智慧港到北京市通州區(qū)，僅需要29分鐘，真正融入北京“半小時經(jīng)濟圈”，形成“不是同城勝同城”的效應。正是由于看好未來發(fā)展，各路客商紛至沓來，市政府與北京市基礎設施投資公司、京津冀鐵路公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將動車檢修基地、高鐵城選址在京唐智慧港；高新區(qū)與北京市通州區(qū)、中關村科技園在京唐智慧港共建通州產(chǎn)業(yè)園……
京唐智慧港建設正酣，為高新區(qū)的長遠發(fā)展拓展了新空間，開辟了新天地。
破冰“三庭一谷” “地產(chǎn)包袱”變“地產(chǎn)財富”
“三庭一谷”，即世紀龍庭、世紀學庭、世紀御庭和巴黎河谷項目，均為歷史遺留問題地產(chǎn)項目，存續(xù)時間長，情況復雜。尤其是巴黎河谷項目涉及返遷村民3870余人，社會購房戶1517戶、資金3.66億元，涉及相關利益群體達1萬余人，返遷村民要求回遷入住、社會購房戶要求按期交房、施工單位討要工程款等一系列問題相繼爆發(fā)，情況非常復雜，處置難度極大。
面對困難和挑戰(zhàn)，關鍵時刻高新區(qū)黨工委、管委會勇于擔當，舉全區(qū)之力推動解決。在摸清底數(shù)和訴求的基礎上，先行籌措資金清退購房款，掃除重新啟動建設的各種障礙，為全面公開招引新的開發(fā)商創(chuàng)造條件。隨著萬科公司的成功引進，一攬子解決了村民返遷、社會購房戶退款、遺留多年的唐豐路綠化改造222戶拆遷戶安置等眾多問題，維護了穩(wěn)定，促進了發(fā)展，既化解了“眼前之急”，又謀劃了“長遠之功”。
闖過風雨是彩虹。如今，昔日閉門蕭條的巴黎河谷售樓處舊貌換新顏，萬科未來城展示中心門庭若市，客戶絡繹不絕。返遷區(qū)圍墻外，新城子村民常常三五結伴，來看施工進度，感嘆地說：“搬遷幾年，終于看到希望了。”
此外，世紀龍庭項目2000多戶購房戶已經(jīng)入??；世紀學庭已經(jīng)復工建設，預計今年底部分交房；世紀御庭項目一期工程已經(jīng)分房入住，二期工程正在建設之中；停滯多年的龍澤國際二期項目也已重啟，征地基本完成，開工指日開待。
隨著金融、保險、超市、醫(yī)療、養(yǎng)老等多種業(yè)態(tài)的加速入駐，曾經(jīng)的“地產(chǎn)包袱”正逐漸變?yōu)?ldquo;地產(chǎn)財富”。
解放思想 用新模式打造美麗高新
打開思想的總閥門至關重要。“解放了的思想就像沙漠的清泉，泉水流到哪里，綠洲就會在哪里出現(xiàn)。”
解放思想意味著創(chuàng)新和突破。創(chuàng)新是引領綠色發(fā)展的第一動力，也是高新區(qū)最大的特色和優(yōu)勢。這區(qū)將智慧與創(chuàng)新科學結合，突出生態(tài)為要、保護第一，城市管理科技化、市場化，完善城市配套，形成了具有高新特色的高質量、高效率管理模式，極大地提高了城市宜業(yè)宜居水平，推進了美麗高新的建設進程。
高新區(qū)通過公開招標的方式，將環(huán)衛(wèi)市場化運作，與北控水務(中國)投資有限公司簽約，利用北控水務先進的環(huán)保專業(yè)化管理理念，創(chuàng)立“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)衛(wèi)”模式，實現(xiàn)了“管干分離”。從此，“北控”負責高新區(qū)內環(huán)境衛(wèi)生，服務內容包括道路清掃保潔、生活垃圾收運、公共廁所保潔、冬季除雪和垃圾轉運站運行管理等環(huán)衛(wèi)工作。采用新機制后，在我市“城市化精細化管理”評比中，高新區(qū)一直名列前茅。
好戲精彩紛呈。高新區(qū)現(xiàn)正積極推動將道路管護、排水設施維護等市政維護工作進行市場化運作。政府作為公共服務主體，向企業(yè)、社會購買服務，由執(zhí)行者轉化為監(jiān)督者，實現(xiàn)政府監(jiān)管、企業(yè)運營、公眾參與的互聯(lián)互通，有效提升管理效能。
向科技要節(jié)能環(huán)保，向創(chuàng)新要經(jīng)濟效益。創(chuàng)新能力超強的高新區(qū)，又將目光轉向了轄區(qū)的路燈上，提出了“整齊、節(jié)能、科技”的路燈改造思路，計劃全部使用石墨烯LED路燈，統(tǒng)一燈光顏色。同時，在路燈變電箱回路上加上集中控制器，與經(jīng)緯度同步，增加感光功能，根據(jù)亮度調節(jié)功率，實現(xiàn)智能控制，保障路燈的實用性和安全性。
改造路燈，需要大額支出，怎能見到效益？據(jù)測算，與當前情況相比，路燈改造后，每年可節(jié)省電費、維護費、人工費等各項費用200萬元。“我們就是要用合理的價格購買最好的服務，龍華道、火炬路、大學道將成為新路燈的首批試點。”相關人士這樣說。
在城區(qū)環(huán)境的治理、維護上，高新區(qū)采取的一系列措施也充滿科技含量。
施工場地周圍100%封閉圍擋、裸露地面及土方100%覆蓋、施工道路100%硬化、渣土車輛100%密閉運輸、出入車輛100%沖洗清潔、建筑物拆除100%濕法作業(yè)。筆者在許鄄子二號地平改樓建設施工現(xiàn)場看到：工地水泥路面無積塵，路兩邊栽種的草坪和樹木郁郁蔥蔥，工地門口設有像噴泉一樣的噴淋出入施工車輛的噴水池，工地四角都有除塵霧炮機不時地噴出近十米遠的水霧，就連幾個塔吊上都一陣陣地下起“小雨”。
今年以來，高新區(qū)對區(qū)內所有工地進行了揚塵治理專項檢查，對申請復工項目統(tǒng)一進行達標排查，加大力度督導因大風吹起的苫網(wǎng)恢復，工地采用霧炮、灑水車進行灑水降塵工作。同時，謀劃在各施工工地加裝攝像頭，將工地畫面實時上傳至顯示屏上。“以后，我們在辦公室就可以隨時對各個工地進行排查，極大地節(jié)省了人工，提高了工作效率。”區(qū)城建部門負責人說。
此外，高新區(qū)還將在區(qū)內相關部位加裝人臉、車輛識別系統(tǒng)，警示、震懾偷倒垃圾行為，維護良好生態(tài)環(huán)境。
“新故相推，日生不滯。”高新區(qū)不馳于空想、不騖于虛聲，一步一個腳印，正在新時代的宏闊畫卷上描繪更加輝煌的圖景，大步邁向更加美好的未來。
