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揚中高新區(qū)打造智能電氣產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心
來源：未知 日期：2018-01-23 點擊：次
江蘇省揚中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱揚中高新區(qū)）是江蘇省人民政府2015年11月12日批準(zhǔn)籌建的省級開發(fā)區(qū)。自籌建以來，揚中高新區(qū)在揚中市委、市政府的大力支持下，堅持以高端引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展為導(dǎo)向，提增“以升促建”速度，集聚創(chuàng)新資源，推動轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，逐步發(fā)展成為揚中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，榮獲“國家火炬計劃電力電器特色產(chǎn)業(yè)基地”、首批“國家產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌”建設(shè)試點、“全國中低壓工程電氣產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”等稱號。
一、高新區(qū)建設(shè)情況及成果
以新標(biāo)準(zhǔn)擔(dān)負新使命，打造揚中轉(zhuǎn)型發(fā)展核心引擎
揚中高新區(qū)充分發(fā)揮揚中經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級橋頭堡的先鋒作用，全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益。2017年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值190億元、公共財政預(yù)算收入7.74億元；園區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，已入駐企業(yè)196家，高新技術(shù)企業(yè)49家，全社會R&D投入占GDP比重達3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值480億元，占全市的42%，已經(jīng)成為推動揚中經(jīng)濟發(fā)展動能實現(xiàn)新轉(zhuǎn)換、發(fā)展水平邁向中高端的重要支撐。
以新產(chǎn)業(yè)培育新動能，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
智能電氣高端集聚。全區(qū)智能電氣產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市80%，中低壓電氣產(chǎn)品占全國市場份額達20%，連續(xù)三年位居鎮(zhèn)江市三集園區(qū)考核第一名。電氣產(chǎn)品形成了上游材料、中游設(shè)備、下游應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，應(yīng)用拓展至航空航天、軌道交通、海洋工程、核電等高端新興領(lǐng)域。
新能源、新材料產(chǎn)業(yè)后勁十足。新能源微電網(wǎng)前瞻布局。以屋頂分布式光伏發(fā)電為重點，適度開發(fā)農(nóng)光、漁光、風(fēng)電和微電網(wǎng)項目，在新能源高比例應(yīng)用、市場交易等方面打造全國示范。其中，大航集團光伏電站裝機容量已經(jīng)突破400MW，大全新能源是國內(nèi)領(lǐng)先的高純度多晶硅專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)之一。新材料產(chǎn)業(yè)高端突破，初步形成以馳睿公司、小馬科技為骨干企業(yè)，集帶材、鐵芯、器件、成套裝備為一體的非晶材料產(chǎn)業(yè)鏈。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。目前已集聚億蜂科技、創(chuàng)策科技、汽車服務(wù)中心、高通資本等一批骨干企業(yè)，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、揚中智慧電氣小鎮(zhèn)客廳等重大項目加速推進，初步形成科技服務(wù)、產(chǎn)業(yè)基金、現(xiàn)代物流、商務(wù)商貿(mào)等業(yè)態(tài)協(xié)同推進、穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢。
以新要素打造新生態(tài)，營造區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍
研發(fā)平臺多元布局。創(chuàng)新 “雙百雙高”活動形式，深入對接“雙一流”電氣名校、學(xué)科資源，廣泛開展產(chǎn)學(xué)研合作。與華北電力大學(xué)聯(lián)合成立智能電氣研究中心，在省重大創(chuàng)新載體建設(shè)項目評審答辯中排名第一名；與中科院光電研究所等共建公共技術(shù)服務(wù)平臺，與西安交通大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。企業(yè)創(chuàng)新主體意識強烈，建有院士工作站5家、博士后工作站5家，國家級技術(shù)研發(fā)中心1家，國家“863計劃”成果轉(zhuǎn)化基地1家。
孵化載體成效顯著。建有國家級科技企業(yè)孵化器1家，已累計孵化企業(yè)130多家，目前在孵企業(yè)73家，與專業(yè)載體運營機構(gòu)北京億蜂合作，建成“三基地兩中心”立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿足區(qū)域內(nèi)企業(yè)從初創(chuàng)到成熟發(fā)展期的全鏈條服務(wù)需求。省級眾創(chuàng)空間1家，定期舉辦資本論壇、主題講座等，已孵化學(xué)員近百人。建設(shè)智能電氣產(chǎn)業(yè)社區(qū)智慧服務(wù)中心，設(shè)有電氣博覽館、金融服務(wù)中心、科技孵化器、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等。
科技活動“搭臺唱戲”。組建運營“e起高新”產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，每月一次主題活動，打造高新發(fā)展專家智庫。成功召開兩屆國際智慧能源互聯(lián)網(wǎng)論壇，吸引國內(nèi)外業(yè)內(nèi)專家匯聚增添產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型動力；與阿里云聯(lián)合舉辦“智造揚中”電力AI大賽，探索人工智能解決電力行業(yè)難題；協(xié)助舉辦全國智能電氣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，推動智能電氣、新能源兩大產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展。
人才資金要素匯集。累計引進國家“千人計劃” 10人、領(lǐng)軍型人才團隊2個，高端人才團隊與區(qū)內(nèi)企業(yè)合作的多項產(chǎn)品項目填補行業(yè)空白。集聚28家各類金融機構(gòu)，涵蓋創(chuàng)業(yè)投資、小額貸款、融資租賃等業(yè)態(tài)；與金控集團和市科技局共同組建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金；借助大航集團設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，通過參股、貼息和債券投資等多種形式扶持中小企業(yè)；下達產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新專項資金，并出臺《實施細則》，支持前景廣闊的高新項目。
以新機遇拓展新空間，打造產(chǎn)城融合的智慧園區(qū)
“雙核目標(biāo)”雙輪驅(qū)動。借助揚中智慧電氣小鎮(zhèn)“雙核目標(biāo)”力量驅(qū)動，結(jié)合小鎮(zhèn)客廳與PPP項目的打造，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入注入社會資本，擴大智能電氣產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢，融入宜居宜業(yè)、宜產(chǎn)宜游發(fā)展理念，將高新區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)、文旅雙輪驅(qū)動的現(xiàn)代新城。
增量配電項目試點推進。作為國家發(fā)改委公布首批增量配電業(yè)務(wù)改革試點，高新區(qū)創(chuàng)新增量配網(wǎng)建設(shè)運營方式，引進社會資本參與增量配電業(yè)務(wù)，并成立揚中高新區(qū)配售電有限公司，全力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高效、安全、穩(wěn)定的供電服務(wù)。
智慧園區(qū)統(tǒng)籌建設(shè)。通過打造“智慧城市云”，形成集指揮中心、管理服務(wù)平臺、微門戶和綜合管理APP等功能的平臺管理架構(gòu)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)、居民提供“一站式”服務(wù)。與阿里云、北自所合作打造“云上揚中”智慧平臺，通過大數(shù)據(jù)管理和分析優(yōu)化，解決企業(yè)在供銷模式、生產(chǎn)效率、外包服務(wù)、招才引智等方面的發(fā)展難題。
以新目標(biāo)成就新高度，形成“以升促建”的良好局面
江蘇省委省政府、鎮(zhèn)江市委市政府高度重視并積極支持揚中申報國家高新區(qū)工作。今年1月9日，省政府行文將揚中創(chuàng)建國家高新區(qū)事宜上報至國務(wù)院，揚中高新區(qū)是作為今年全省行文上報的第一家縣級高新區(qū)。揚中市委、市政府把創(chuàng)建國家高新區(qū)作為重點工作，并提出了2018年創(chuàng)成國家高新區(qū)的目標(biāo)，形成舉全市之力創(chuàng)建國家高新區(qū)的濃烈氛圍。
體制機制保障。揚中出臺《關(guān)于支持江蘇省揚中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的意見》，在科技創(chuàng)新、土地供應(yīng)、財稅扶持、人才集聚等方面給予更多的優(yōu)先權(quán)，提供了堅實的制度保障和組織保障。
二、發(fā)展定位及目標(biāo)
揚中高新區(qū)將進一步強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理念，主動擔(dān)負國家使命和地方責(zé)任，著力在更高層面上謀求自身突破和自我發(fā)展，力爭2018年創(chuàng)成國家級高新區(qū)！到2020年，打造成產(chǎn)業(yè)特色突出、要素資源富集、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、管理服務(wù)高效、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、城市功能完善、具有全球影響力的智能電氣產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。努力建設(shè)成為：
智能轉(zhuǎn)型樣板區(qū)。依托工程電氣制造基礎(chǔ)，充分運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)，推進工程電氣向智能化、高端化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變，布局關(guān)鍵材料、拓展核心應(yīng)用，打造中國制造2025的揚中樣本。
創(chuàng)新驅(qū)動示范區(qū)。持續(xù)匯聚各類創(chuàng)新資源和要素，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面，全面推動技術(shù)創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，引領(lǐng)蘇南地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
開放發(fā)展先行區(qū)。深化國內(nèi)外全方位開放合作，加強與長三角城市群探索資源共享，與“一帶一路”沿路國家、地區(qū)國際經(jīng)濟科技合作，推動資本、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素的跨區(qū)域流動，成為全國區(qū)域開放協(xié)同發(fā)展的前沿。
產(chǎn)城融合標(biāo)桿區(qū)。積極探索產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展的新模式，完善城市服務(wù)功能，以新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)撬動民間資本力量。加強智慧、綠色園區(qū)建設(shè)，打造成為現(xiàn)代化、生態(tài)化、智慧化的創(chuàng)新高地生態(tài)新城。
三、下一步打算
緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好統(tǒng)籌推進
充分結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際以及提檔升級的硬性指標(biāo)，因地制宜制定科技、招商、人才政策，進一步完善未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建立全方位的信息溝通渠道，定期向上匯報創(chuàng)建工作推進情況及階段性成果，邀請科技部、火炬中心等領(lǐng)導(dǎo)來揚指導(dǎo)。
跨界深度融合，實現(xiàn)優(yōu)勢再造
兩化融合打造“智慧云”。加大智能電氣與云計算、大數(shù)據(jù)等新業(yè)態(tài)跨界融合，繼續(xù)與阿里云、北自所、中科院等企業(yè)和科研院所在新興技術(shù)上接洽與合作，率先將“智慧云”打造成為區(qū)域性兩化融合典范，規(guī)劃建設(shè)MES云平臺、產(chǎn)業(yè)鏈云平臺、集中采購云平臺、外包服務(wù)云平臺等相關(guān)子平臺，促進信息化和工業(yè)化高層次深度結(jié)合，從上至下推動智能電氣產(chǎn)業(yè)細分，提升智能產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢。
產(chǎn)業(yè)融合拓展“生態(tài)圈”。深度融合新材料、新能源等智能電氣關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)智能電網(wǎng)改革、高鐵出海、核電重啟等機遇，推動智能電氣與新能源、新材料兩大產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展，進一步拓展智能電氣產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
大力推進制造服務(wù)化。借助揚中智能電氣小鎮(zhèn)客廳打造，開發(fā)信息綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，為全區(qū)域智能電氣企業(yè)打造集孵化、科研、管理、服務(wù)于一體的“最強大腦”，促進全產(chǎn)業(yè)鏈向高端制造服務(wù)業(yè)整體轉(zhuǎn)型；引導(dǎo)大全集團、威騰母線等龍頭企業(yè)通過管理創(chuàng)新和業(yè)務(wù)流程再造，推進制造服務(wù)化，力爭為全球電氣企業(yè)提供物聯(lián)網(wǎng)解決方案和數(shù)據(jù)運營服務(wù)。
集聚高端要素，打造創(chuàng)新高地
豐富一批高層次研發(fā)機構(gòu)。重點推動華電研究中心成為集關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)于一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。借助“雙百雙高”活動，為產(chǎn)學(xué)研合作注入更多新鮮血液。與龍頭企業(yè)共同設(shè)立專業(yè)化研發(fā)機構(gòu)和企業(yè)研究院，開展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。
新增一批高水平人才團隊。推廣研發(fā)創(chuàng)新型人才訂單培養(yǎng)模式，加快集聚一批重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的實用型研發(fā)人才。努力引進一批掌握核心關(guān)鍵技術(shù)的科技領(lǐng)軍人才和高端創(chuàng)業(yè)團隊；成立人才服務(wù)中心，通過實物配置和貨幣補貼等方式，完善人才招聘、戶籍管理、人才引進等“一站式服務(wù)”。
扶持一批高潛力優(yōu)質(zhì)企業(yè)。制定并實施“瞪羚企業(yè)培育計劃”，設(shè)立專項資金，加大人才、技術(shù)、咨詢等支持。遴選一批“獨角獸計劃”預(yù)備企業(yè)，從運行保障、資源配置、融資協(xié)調(diào)、品牌創(chuàng)建、項目建設(shè)等方面實行“一企一策”幫扶指導(dǎo)。扶持一批高新技術(shù)企業(yè)和上市企業(yè)發(fā)展。
優(yōu)化營商環(huán)境，完善體系構(gòu)建
建好企業(yè)服務(wù)體系。壯大“e起高新”技術(shù)聯(lián)盟，圍繞產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建區(qū)域服務(wù)體系，形成產(chǎn)業(yè)共生、資源共享的互動發(fā)展格局；新建“優(yōu)活e站”，為科技創(chuàng)新孵化器打造配套“搖籃”；重點打造集行政審批、政策咨詢、科技金融等功能為一體的“一站式服務(wù)中心”。
建好科技金融體系。設(shè)立揚中高新區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，探索建立以民間資本為主、政府參與的特色小鎮(zhèn)發(fā)展基金和項目孵化“種子基金”，支持園區(qū)企業(yè)通過新三板等多層次資本市場融資。
建好招商引資體系。建立健全全新招商體系，在高新區(qū)層面組建招商中心，下設(shè)三個招商分部和北京、上海、杭州三個駐外招商聯(lián)絡(luò)處，立足智能電氣、新材料、新能源以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實行分類招商。
鏈接高端資源，擴大國際合作
“乘風(fēng)出海”搶抓戰(zhàn)略機遇。貫徹落實“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，支持大全集團、大航集團等龍頭企業(yè)通過產(chǎn)品出口、海外投資、技術(shù)并購等方式，推動產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)等“走出去”。
“借梯登高”鏈接高端資源。積極引入世界智能制造大會、世界智能電氣大會等高端會議，放大國際智慧能源互聯(lián)網(wǎng)論壇和全國智能電氣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的輻射力和影響力，策劃電氣行業(yè)研討會、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、新產(chǎn)品發(fā)布會等大型項目。
“背靠大樹”建立服務(wù)機制。立足億蜂雙創(chuàng)基地，借助國際技術(shù)貿(mào)易合作基地等平臺，加大與國家商務(wù)部、工信部和貿(mào)促會的深度合作，與發(fā)達國家建立戰(zhàn)略合作關(guān)系與長效對接機制，推進技術(shù)轉(zhuǎn)移、分包貨代、品牌拓展和資源鏈接等國際貿(mào)易服務(wù)。
