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非凡如何創(chuàng)造——透析南昌高新區(qū)改革和創(chuàng)新之路

來源：未知 日期：2017-12-12 點擊：次

　　這是一項令產(chǎn)業(yè)界側(cè)目的成就。
　　
　　僅一年多時間，國內(nèi)前五名的移動智能終端ODM企業(yè)以及多個品牌手機廠商落戶紛紛搶灘南昌高新區(qū)。預(yù)計3年內(nèi)這里就將實現(xiàn)年產(chǎn)移動智能終端產(chǎn)品不低于2億臺，迅速形成國內(nèi)智能終端產(chǎn)業(yè)“三分天下有其一”的局面。經(jīng)過數(shù)年的積淀，今年呈現(xiàn)項目落戶集中爆發(fā)的強勁態(tài)勢。
　　
　　這是一個令工程界瞠目的速度。
　　
　　在省市有關(guān)方面的大力支持下，南昌高新區(qū)全力推進瑤湖機場建設(shè)，用短短7個月時間完成了原本需要2年時間才能完成的建設(shè)任務(wù)，由此迅速聚集了13個通航產(chǎn)業(yè)項目，不僅樹立了一座江西航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“里程碑”，更創(chuàng)造了江西工程建設(shè)史上的奇跡。
　　
　　與此同時，還有一個個“第一”“唯一”在這里爆發(fā)而出。這里是全國唯一擁有LED全自主知識產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)區(qū)；這里的歐菲生物識別出貨量全球第一，攝像頭模組出貨量全球第一, 觸摸屏出貨量保持全球第一；這里的聯(lián)創(chuàng)電子高清廣角運動相機鏡頭全球市場占有率超過70%，菱光科技接觸式影像感測器出貨量全球第一……
　　
　　這一項項非凡業(yè)績，為什么匯聚在南昌高新區(qū)這塊土地上？
　　
　　采訪中，南昌高新區(qū)負責(zé)人把問題的答案，歸結(jié)于他們始終堅守的“改革”和“創(chuàng)新”兩大關(guān)鍵詞。
　　
　　改革+創(chuàng)新，凸顯發(fā)展的累積效應(yīng)
　　
　　面對中西部眾多城市伸出的橄欖枝，為什么沿海移動智能終端產(chǎn)業(yè)，不約而同地把目光聚焦在南昌高新區(qū)？
　　
　　正是南昌高新區(qū)推出“重資本、輕資產(chǎn)”招商模式創(chuàng)新，打動了企業(yè)的心。企業(yè)投產(chǎn)前，幫助移動智能終端企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)代建標(biāo)準(zhǔn)廠房、鄰里中心，提供給企業(yè)“拎包入駐”，大大壓縮了企業(yè)轉(zhuǎn)移的時間成本。企業(yè)投產(chǎn)后，他們又進一步提供產(chǎn)業(yè)基金支持，以解決企業(yè)流動資金；企業(yè)運行過程中，除了提供設(shè)備補貼、區(qū)間配套補貼、物流補貼、人才補貼等各個階段的支持，大大降低了企業(yè)轉(zhuǎn)移的成本，更能提供代辦證件、協(xié)調(diào)進度、幫助招工等各種貼身服務(wù)，大大提高了企業(yè)的效率。由此，極大地滿足了移動智能終端產(chǎn)業(yè)的需求。
　　
　　不是拼資源、拼政策，而是拼創(chuàng)新、拼理念，一下子就把南昌高新區(qū)推向了全國移動終端產(chǎn)業(yè)的聚焦點。
　　
　　有創(chuàng)新，就有改革；有改革，才能推動創(chuàng)新。
　　
　　“重資本、輕資產(chǎn)”招商模式創(chuàng)新的背后，是對入駐企業(yè)的全過程服務(wù)，更是對全區(qū)干部能力和水平的全方位考驗。一項全省開發(fā)區(qū)率先推行的干部人事制度改革及時地支撐了這一需求。
　　
　　通過改革，南昌高新區(qū)對干部實行“全體起立、全員聘用、競爭上崗、績效考核”，形成了“人員能進能出、崗位能上能下、待遇能高能低”的選人用人機制，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的動力和活力。與此同時，探索建立容錯糾錯機制，支持先行先試、敢闖敢試，保護敢于擔(dān)當(dāng)、實在實干的干部，最大限度調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性。
　　
　　由此，項目全程服務(wù)模式的創(chuàng)新水到渠成。項目對接前期，由專業(yè)的招商小組專業(yè)談判，招商局內(nèi)部討論后出具分析風(fēng)險報告，提交區(qū)開放辦科學(xué)評審，最后區(qū)開放型會議集體決策，全程法律顧問參與；項目建設(shè)階段，每個項目專人跟蹤，代辦項目前期手續(xù)，各職能部門及時溝通銜接，隨時解決問題；項目投產(chǎn)后，由企業(yè)服務(wù)部門負責(zé)政策兌現(xiàn)、投后管理，建立每個企業(yè)的檔案大數(shù)據(jù)，確保風(fēng)險提前預(yù)警。
　　
　　全過程專業(yè)化操作，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策、調(diào)度、推進、督查、考核工作機制全面形成，推動一大批優(yōu)質(zhì)的重大項目，不斷涌入、不斷開工、不斷投產(chǎn)。今年，全區(qū)已引進億元以上新簽約項目約100個，簽約項目投資總額超過1000億元，同比增長80.2%；當(dāng)年新注冊項目81個，新開工項目57個，新投產(chǎn)項目32個。
　　
　　改革×創(chuàng)新，形成發(fā)展的倍增效應(yīng)
　　
　　產(chǎn)業(yè)集聚是加法上的做大；產(chǎn)業(yè)集群則是乘法上的做強。
　　
　　圍繞獲國家科學(xué)技術(shù)發(fā)明一等獎的硅襯底技術(shù)，南昌高新區(qū)LED產(chǎn)業(yè)迅速做強，今年引進了核心裝備mocvd制造商2家，這兩家企業(yè)打破了歐美企業(yè)在此領(lǐng)域的壟斷；還引進了芯片制造商上市公司3家，“千人計劃”人才創(chuàng)辦的世界先進技術(shù)封裝企業(yè)1家，項目全部投產(chǎn)后芯片和mocvd產(chǎn)能將達全國第一，已成為全國唯一擁有LED全自主知識產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)區(qū)。
　　
　　圍繞手機整機項目，南昌高新區(qū)引進了星星科技控股、深圳比亞迪攝像頭模組、華視光電LCM模組、諾思MEMS項目等30多個關(guān)鍵配套項目。目前，在移動智能終端產(chǎn)業(yè)鏈中，已實現(xiàn)了從整機到產(chǎn)業(yè)配套全覆蓋，90%的一級配套零部件可以實現(xiàn)區(qū)內(nèi)采購。
　　
　　這一系列成果，就來源于“改革×創(chuàng)新”的倍增效應(yīng)。
　　
　　創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群的生命力。為激活這一生命力，南昌高新區(qū)通過探索創(chuàng)新平臺產(chǎn)業(yè)全覆蓋，集中建設(shè)政企學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，在各大產(chǎn)業(yè)集群都建立了創(chuàng)新研發(fā)平臺：在航天航空產(chǎn)業(yè)，央企中航集團成立了航天科技航天衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園，引進北京航空航天大學(xué)設(shè)立了北航江西通航研究院；在電子信息產(chǎn)業(yè)，南昌大學(xué)與晶能光電合作成立了國家硅基LED工程技術(shù)研究中心，引進天津大學(xué)合作成立了MEMS微技術(shù)研究院；在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，正在建設(shè)生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院，南昌生物醫(yī)藥公共實驗室、尚華醫(yī)藥科創(chuàng)中心已建成運營。一個個創(chuàng)新平臺，推動一個個創(chuàng)新成果噴涌而出。今年以來，南昌高新區(qū)專利申請量首次突破1萬件，在全省保持領(lǐng)先；高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)首次突破200家，創(chuàng)歷年之最，R&D投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2.5%提升到2.7%。
　　
　　改革是產(chǎn)業(yè)集群的支撐力。為強化這一支撐力，南昌高新區(qū)一方面探索國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，依托“一江相鄰、三湖相間”獨特區(qū)位優(yōu)勢，以 “產(chǎn)業(yè)、科技、城市、生態(tài)”四位一體踐行產(chǎn)城融合發(fā)展模式；一方面探索飛地經(jīng)濟建設(shè)模式，統(tǒng)籌利用高新區(qū)項目引進、規(guī)劃設(shè)計、園區(qū)建設(shè)、資金投入等方面的優(yōu)勢與進賢縣土地資源相對寬松的特點，擴展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。此外，不斷深化放管服改革，為企業(yè)營造一流發(fā)展環(huán)境；不斷推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以政策支持幫助企業(yè)降本減負，以精準(zhǔn)扶持助力企業(yè)做大做強。
　　
　　改革與創(chuàng)新的交織，不僅把“加法”的產(chǎn)業(yè)集聚，變成了“乘法”的產(chǎn)業(yè)集群，而且，使這里按照黨的十九大的要求，正構(gòu)建起一個實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
　　
　　立足這個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，今年，南昌高新區(qū)主營業(yè)務(wù)收入在全省開發(fā)區(qū)中將率先突破2000億元；預(yù)計在全國高新區(qū)綜合評價體系中，也將升至第40位，比2013年前進21位。
　　
　　在改革和創(chuàng)新支撐的“新跨越”中，非凡還將不斷創(chuàng)造。


 

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非凡如何創(chuàng)造——透析南昌高新區(qū)改革和創(chuàng)新之路

2017-12-12 來源:未知 點擊:次

　　這是一項令產(chǎn)業(yè)界側(cè)目的成就。
　　
　　僅一年多時間，國內(nèi)前五名的移動智能終端ODM企業(yè)以及多個品牌手機廠商落戶紛紛搶灘南昌高新區(qū)。預(yù)計3年內(nèi)這里就將實現(xiàn)年產(chǎn)移動智能終端產(chǎn)品不低于2億臺，迅速形成國內(nèi)智能終端產(chǎn)業(yè)“三分天下有其一”的局面。經(jīng)過數(shù)年的積淀，今年呈現(xiàn)項目落戶集中爆發(fā)的強勁態(tài)勢。
　　
　　這是一個令工程界瞠目的速度。
　　
　　在省市有關(guān)方面的大力支持下，南昌高新區(qū)全力推進瑤湖機場建設(shè)，用短短7個月時間完成了原本需要2年時間才能完成的建設(shè)任務(wù)，由此迅速聚集了13個通航產(chǎn)業(yè)項目，不僅樹立了一座江西航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“里程碑”，更創(chuàng)造了江西工程建設(shè)史上的奇跡。
　　
　　與此同時，還有一個個“第一”“唯一”在這里爆發(fā)而出。這里是全國唯一擁有LED全自主知識產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)區(qū)；這里的歐菲生物識別出貨量全球第一，攝像頭模組出貨量全球第一, 觸摸屏出貨量保持全球第一；這里的聯(lián)創(chuàng)電子高清廣角運動相機鏡頭全球市場占有率超過70%，菱光科技接觸式影像感測器出貨量全球第一……
　　
　　這一項項非凡業(yè)績，為什么匯聚在南昌高新區(qū)這塊土地上？
　　
　　采訪中，南昌高新區(qū)負責(zé)人把問題的答案，歸結(jié)于他們始終堅守的“改革”和“創(chuàng)新”兩大關(guān)鍵詞。
　　
　　改革+創(chuàng)新，凸顯發(fā)展的累積效應(yīng)
　　
　　面對中西部眾多城市伸出的橄欖枝，為什么沿海移動智能終端產(chǎn)業(yè)，不約而同地把目光聚焦在南昌高新區(qū)？
　　
　　正是南昌高新區(qū)推出“重資本、輕資產(chǎn)”招商模式創(chuàng)新，打動了企業(yè)的心。企業(yè)投產(chǎn)前，幫助移動智能終端企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)代建標(biāo)準(zhǔn)廠房、鄰里中心，提供給企業(yè)“拎包入駐”，大大壓縮了企業(yè)轉(zhuǎn)移的時間成本。企業(yè)投產(chǎn)后，他們又進一步提供產(chǎn)業(yè)基金支持，以解決企業(yè)流動資金；企業(yè)運行過程中，除了提供設(shè)備補貼、區(qū)間配套補貼、物流補貼、人才補貼等各個階段的支持，大大降低了企業(yè)轉(zhuǎn)移的成本，更能提供代辦證件、協(xié)調(diào)進度、幫助招工等各種貼身服務(wù)，大大提高了企業(yè)的效率。由此，極大地滿足了移動智能終端產(chǎn)業(yè)的需求。
　　
　　不是拼資源、拼政策，而是拼創(chuàng)新、拼理念，一下子就把南昌高新區(qū)推向了全國移動終端產(chǎn)業(yè)的聚焦點。
　　
　　有創(chuàng)新，就有改革；有改革，才能推動創(chuàng)新。
　　
　　“重資本、輕資產(chǎn)”招商模式創(chuàng)新的背后，是對入駐企業(yè)的全過程服務(wù)，更是對全區(qū)干部能力和水平的全方位考驗。一項全省開發(fā)區(qū)率先推行的干部人事制度改革及時地支撐了這一需求。
　　
　　通過改革，南昌高新區(qū)對干部實行“全體起立、全員聘用、競爭上崗、績效考核”，形成了“人員能進能出、崗位能上能下、待遇能高能低”的選人用人機制，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的動力和活力。與此同時，探索建立容錯糾錯機制，支持先行先試、敢闖敢試，保護敢于擔(dān)當(dāng)、實在實干的干部，最大限度調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性。
　　
　　由此，項目全程服務(wù)模式的創(chuàng)新水到渠成。項目對接前期，由專業(yè)的招商小組專業(yè)談判，招商局內(nèi)部討論后出具分析風(fēng)險報告，提交區(qū)開放辦科學(xué)評審，最后區(qū)開放型會議集體決策，全程法律顧問參與；項目建設(shè)階段，每個項目專人跟蹤，代辦項目前期手續(xù)，各職能部門及時溝通銜接，隨時解決問題；項目投產(chǎn)后，由企業(yè)服務(wù)部門負責(zé)政策兌現(xiàn)、投后管理，建立每個企業(yè)的檔案大數(shù)據(jù)，確保風(fēng)險提前預(yù)警。
　　
　　全過程專業(yè)化操作，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策、調(diào)度、推進、督查、考核工作機制全面形成，推動一大批優(yōu)質(zhì)的重大項目，不斷涌入、不斷開工、不斷投產(chǎn)。今年，全區(qū)已引進億元以上新簽約項目約100個，簽約項目投資總額超過1000億元，同比增長80.2%；當(dāng)年新注冊項目81個，新開工項目57個，新投產(chǎn)項目32個。
　　
　　改革×創(chuàng)新，形成發(fā)展的倍增效應(yīng)
　　
　　產(chǎn)業(yè)集聚是加法上的做大；產(chǎn)業(yè)集群則是乘法上的做強。
　　
　　圍繞獲國家科學(xué)技術(shù)發(fā)明一等獎的硅襯底技術(shù)，南昌高新區(qū)LED產(chǎn)業(yè)迅速做強，今年引進了核心裝備mocvd制造商2家，這兩家企業(yè)打破了歐美企業(yè)在此領(lǐng)域的壟斷；還引進了芯片制造商上市公司3家，“千人計劃”人才創(chuàng)辦的世界先進技術(shù)封裝企業(yè)1家，項目全部投產(chǎn)后芯片和mocvd產(chǎn)能將達全國第一，已成為全國唯一擁有LED全自主知識產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)區(qū)。
　　
　　圍繞手機整機項目，南昌高新區(qū)引進了星星科技控股、深圳比亞迪攝像頭模組、華視光電LCM模組、諾思MEMS項目等30多個關(guān)鍵配套項目。目前，在移動智能終端產(chǎn)業(yè)鏈中，已實現(xiàn)了從整機到產(chǎn)業(yè)配套全覆蓋，90%的一級配套零部件可以實現(xiàn)區(qū)內(nèi)采購。
　　
　　這一系列成果，就來源于“改革×創(chuàng)新”的倍增效應(yīng)。
　　
　　創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)集群的生命力。為激活這一生命力，南昌高新區(qū)通過探索創(chuàng)新平臺產(chǎn)業(yè)全覆蓋，集中建設(shè)政企學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，在各大產(chǎn)業(yè)集群都建立了創(chuàng)新研發(fā)平臺：在航天航空產(chǎn)業(yè)，央企中航集團成立了航天科技航天衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園，引進北京航空航天大學(xué)設(shè)立了北航江西通航研究院；在電子信息產(chǎn)業(yè)，南昌大學(xué)與晶能光電合作成立了國家硅基LED工程技術(shù)研究中心，引進天津大學(xué)合作成立了MEMS微技術(shù)研究院；在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，正在建設(shè)生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院，南昌生物醫(yī)藥公共實驗室、尚華醫(yī)藥科創(chuàng)中心已建成運營。一個個創(chuàng)新平臺，推動一個個創(chuàng)新成果噴涌而出。今年以來，南昌高新區(qū)專利申請量首次突破1萬件，在全省保持領(lǐng)先；高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)首次突破200家，創(chuàng)歷年之最，R&D投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由2.5%提升到2.7%。
　　
　　改革是產(chǎn)業(yè)集群的支撐力。為強化這一支撐力，南昌高新區(qū)一方面探索國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，依托“一江相鄰、三湖相間”獨特區(qū)位優(yōu)勢，以 “產(chǎn)業(yè)、科技、城市、生態(tài)”四位一體踐行產(chǎn)城融合發(fā)展模式；一方面探索飛地經(jīng)濟建設(shè)模式，統(tǒng)籌利用高新區(qū)項目引進、規(guī)劃設(shè)計、園區(qū)建設(shè)、資金投入等方面的優(yōu)勢與進賢縣土地資源相對寬松的特點，擴展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間。此外，不斷深化放管服改革，為企業(yè)營造一流發(fā)展環(huán)境；不斷推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以政策支持幫助企業(yè)降本減負，以精準(zhǔn)扶持助力企業(yè)做大做強。
　　
　　改革與創(chuàng)新的交織，不僅把“加法”的產(chǎn)業(yè)集聚，變成了“乘法”的產(chǎn)業(yè)集群，而且，使這里按照黨的十九大的要求，正構(gòu)建起一個實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
　　
　　立足這個現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，今年，南昌高新區(qū)主營業(yè)務(wù)收入在全省開發(fā)區(qū)中將率先突破2000億元；預(yù)計在全國高新區(qū)綜合評價體系中，也將升至第40位，比2013年前進21位。
　　
　　在改革和創(chuàng)新支撐的“新跨越”中，非凡還將不斷創(chuàng)造。