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專家學(xué)者論道新時期國家高新區(qū)新使命
來源:未知 日期:2016-10-24 點擊:次
10月21日,由國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會、中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報社主辦,科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心、江蘇省科技廳、泰州市政府、工業(yè)和信息化部賽迪研究院、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院、北京大學(xué)經(jīng)濟研究所聯(lián)合支持,泰州醫(yī)藥高新區(qū)、高新智庫承辦的“2016年國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研討會暨國家高新區(qū)(泰州)創(chuàng)新高層論壇”在泰州舉辦。
來自各國家高新區(qū)、相關(guān)研究機構(gòu)代表近200人參加了本次會議。會議圍繞“供給側(cè)改革與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”主題,就“新時期國家高新區(qū)新使命”“供給側(cè)改革與國家高新區(qū)發(fā)展新動力”““一帶一路”戰(zhàn)略與國家高新區(qū)發(fā)展新思路”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)建設(shè)與國家高新區(qū)發(fā)展新舉措”“中國制造2025背景下的國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略”等話題展開深入討論,旨在從戰(zhàn)略的角度交流和探討高新區(qū)建設(shè)發(fā)展過程中遇到的理論性、政策性、法規(guī)性等方面的重大問題,研究提出更好地發(fā)揮國家高新區(qū)集聚示范、輻射帶動和引領(lǐng)支撐功能的意見、建議和對策,促進區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
會議由國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會會長、中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報社社長兼總編魏谷主持。科技部火炬中心副主任安道昌在會上作了題為《新時期國家高新區(qū)的新使命》的專題報告。
國家高新區(qū)要實現(xiàn)“四個率先”
安道昌介紹,近年來,國家高新區(qū)緊密圍繞以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新的國家戰(zhàn)略部署,從多方面積極營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境,激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)加速優(yōu)化。
面對國家高新區(qū)未來發(fā)展,安道昌表示,新時期國家高新區(qū)要實現(xiàn)“四個率先”:率先形成有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)生態(tài)和高效率創(chuàng)新體系;率先形成具有全球競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)格局;率先形成綠色科學(xué)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)科技社區(qū);率先形成開放共享、深度融入全球經(jīng)濟體系的發(fā)展平臺。
安道昌強調(diào),一是要著力增加自主創(chuàng)新源頭供給,加快形成面向未來發(fā)展、迎接科技革命、促進產(chǎn)業(yè)變革的創(chuàng)新布局;二是大力推動從產(chǎn)業(yè)集群到產(chǎn)業(yè)生態(tài),發(fā)展新經(jīng)濟;三是加快培育以瞪羚和獨角獸為代表的一流市場主體。實施“瞪羚企業(yè)“、“獨角獸”培育計劃;四是加快優(yōu)化以眾創(chuàng)空間為樞紐的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),打造創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)業(yè)載體豐富、創(chuàng)業(yè)服務(wù)專業(yè)、創(chuàng)新資源開放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài);五是促進自主創(chuàng)新、開放協(xié)同創(chuàng)新雙向發(fā)力,以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,最大限度用好全球創(chuàng)新資源,促進創(chuàng)新要素資源高效配置,實現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新能力和競爭力整體提升;六是引領(lǐng)新時期先發(fā)優(yōu)勢的改革。
專家熱議供給側(cè)改革與高新區(qū)發(fā)展新動力“供給側(cè)改革與國家高新區(qū)發(fā)展新動力”是本次會議的重要議題之一。北京大學(xué)經(jīng)濟研究所常務(wù)副所長蘇劍教授認(rèn)為,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是全球性的,而產(chǎn)品創(chuàng)新是產(chǎn)能過剩背景下經(jīng)濟發(fā)展的最終拉動力。他表示,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在國家層面上,要全面深化改革,為高新區(qū)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境,實現(xiàn)國家治理體系的現(xiàn)代化;在高新區(qū)層面上,要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù),降低行政成本和交易成本;在企業(yè)層面上,要調(diào)動每個人的積極性。他還表示,推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是從生產(chǎn)端入手,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,以新供給創(chuàng)造新需求和新經(jīng)濟增長點。
針對中國制造2025背景下國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級戰(zhàn)略,工業(yè)和信息化部賽迪研究院賽迪顧問總裁孫會峰提出,園區(qū)的定位應(yīng)由管理者進一步向運營者轉(zhuǎn)變,招商模式由被動吸引向生態(tài)補全轉(zhuǎn)變,服務(wù)模式由項目服務(wù)向產(chǎn)業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新服務(wù)由鏈條服務(wù)向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)升級,協(xié)作模式由產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移向協(xié)同集群升級,基礎(chǔ)設(shè)施由“九通一平”向“三有四智”升級。
為全面發(fā)揮科技創(chuàng)新對“一帶一路”建設(shè)的支撐引領(lǐng)作用,科技部等四部委制定了《推進“一帶一路”建設(shè)科技創(chuàng)新合作專項規(guī)劃》。國家高新區(qū)如何借助“一帶一路”戰(zhàn)略走出去,國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會副會長、中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報社常務(wù)副社長王梅給出五條建議:一是要進一步加強國家高新區(qū)對接“一帶一路”的調(diào)研工作,在此基礎(chǔ)上,出臺相關(guān)工作指引,發(fā)揮總體政策供給與組織協(xié)調(diào)作用,并倡議發(fā)起成立國家高新區(qū)“一帶一路”推進聯(lián)盟,建立國家高新區(qū)對接“一帶一路”戰(zhàn)略的規(guī)劃、行動、評估、發(fā)布等工作機制;二是要推進產(chǎn)業(yè)組織方式輸出,合作建設(shè)國際科技產(chǎn)業(yè)園;三是要以技術(shù)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為途徑,積極推進適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作;四是要主動布局“雙創(chuàng)”國際化,合作建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施;五是要圍繞國家戰(zhàn)略目標(biāo),發(fā)揮智庫作用,不斷提升國家高新區(qū)國際化水平。
泰州市政府黨組成員、泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會主任吳躍在會上作了《中國醫(yī)藥名城創(chuàng)新發(fā)展的幾大驅(qū)動力》專題演講。據(jù)介紹,近年來,泰州醫(yī)藥高新區(qū)緊緊圍繞打造千億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群目標(biāo),咬定重大項目,打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地;聚焦前沿技術(shù),打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新高地;創(chuàng)新引智模式,打造生物醫(yī)藥人才高地;依托部省共建,打造機制創(chuàng)新環(huán)境高地。
本次會議上,還舉行了國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會研究員的聘任儀式。第三批增聘的高級研究員和研究員共50人,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為新獲聘的研究員代表頒發(fā)了聘書。大會還從提交的71篇參會論文中評出了21篇優(yōu)秀論文,并進行了表彰。
與會代表表示,新時期,國家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)牢牢把握歷史機遇,不忘初心,創(chuàng)新發(fā)展理念,肩負(fù)起歷史使命,講好中國高新故事,貢獻高新智慧。
據(jù)悉,作為國家高新區(qū)的專職智庫,國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會充分發(fā)揮中國特色新型智庫咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)的作用,主動關(guān)注和研究國家高新區(qū)建設(shè)和發(fā)展中遇到的理論性、政策性、法規(guī)性的重大問題。該研究會和中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報共同舉辦的國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研討會已舉辦了多年,形成了一批理論成果,對于國家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展具有寶貴價值。