廣西柳州是中國西南地區(qū)的工業(yè)重鎮(zhèn)，在上世紀(jì)90年代初卻面臨著與國內(nèi)其他老工業(yè)基地同樣的問題，如何利用高新技術(shù)改造和裝備傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成更加強大的產(chǎn)業(yè)聚集群體，提高支柱產(chǎn)業(yè)整體競爭力，這也是柳州市無法回避的戰(zhàn)略課題。
　　
　　在這樣的背景下，1992年，承載著無數(shù)希望與夢想的柳州高新區(qū)在柳江東畔成立了。2007年，柳東新區(qū)成立。隨后，在廣西壯族自治區(qū)及柳州市委、市政府的決策下，柳東新區(qū)與柳州高新區(qū)合并。2010年，柳州高新區(qū)被國務(wù)院批復(fù)成為國家高新區(qū)。2011年，廣西柳州汽車城奠基，柳州高新區(qū)、柳東新區(qū)和柳州汽車城“三位一體”運作，柳州高新區(qū)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。如今，柳州高新區(qū)已成為柳州市最重要的經(jīng)濟載體和發(fā)展高地，集聚了大部分產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新資源，擁有最先進(jìn)的管理體制和發(fā)展理念，承擔(dān)起引領(lǐng)柳州市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重任。
　　
　　今年1-6月，柳州高新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)353億元，同比增長23%;固定資產(chǎn)投資完成186.76億元，同比增長18.9%;財政收入完成16.62億元，同比增長55%。
　　
　　“柳州高新區(qū)經(jīng)濟走強，得益于經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效，不僅是擴內(nèi)需 、穩(wěn)增長的需要，更是轉(zhuǎn)方式 、增后勁的升級，帶動著‘千億柳東’應(yīng)時而為 、乘勢崛起。”柳州市政府黨組成員、柳州高新區(qū)(柳東新區(qū))管委會主任何煥全表示。
　　
　　深耕汽車產(chǎn)業(yè)鏈
　　
　　深耕主業(yè)，蹄疾步穩(wěn)，柳州汽車城激起千帆競發(fā)的熱潮。今年1-6月，寶駿基地整車生產(chǎn)約30.18萬輛，東風(fēng)柳汽整車生產(chǎn)約8.5萬輛。工業(yè)脊梁的力量帶動支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。
　　
　　在整車龍頭企業(yè)的帶動下，汽車全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級，今年上半年就有松芝、玲瓏輪胎、盛源行、卡達(dá)克、耐世特、萬安、八菱7家企業(yè)進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列，一批潛力企業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)為柳州高新區(qū)產(chǎn)值做出較大貢獻(xiàn)。
　　
　　與此同時，柳州高新區(qū)的汽車相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)擁有巨大的發(fā)展空間，通過汽車制造業(yè)向高端延伸，重點發(fā)展汽車電子、北斗導(dǎo)航、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展活力，
　　
　　據(jù)了解，今年上半年，柳州高新區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也亮點紛呈。晶聯(lián)公司上半年銷售量同比增長200%，高端顯示器用ITO靶材獲品質(zhì)認(rèn)證開始批量導(dǎo)入，實現(xiàn)真正意義上的國產(chǎn)化;盛源行電子信息公司獲得東風(fēng)柳汽車聯(lián)網(wǎng)運營管理項目;勁陽公司的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航管理系統(tǒng)在柳州市渣土車密閉化管理項目中廣泛采用;中南大學(xué)粉末冶金項目及斯坦福大學(xué)激光產(chǎn)業(yè)項目紛紛入駐園區(qū);達(dá)迪、盛源行、英騰、聯(lián)柯八佰等企業(yè)“新三板”掛牌在望。
　　
　　此外，為了提升汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，柳州高新區(qū)充分搭建一批降低企業(yè)經(jīng)營和創(chuàng)新成本的公共服務(wù)平臺，加大發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及等專業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù)，提升科技服務(wù)業(yè)對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。如全國第8個、華南地區(qū)最大的國家級汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心(柳州)落戶柳州高新區(qū)，全國第5個汽車檢測國家級重點實驗室已開工建設(shè)，兩大平臺將輻射整個華南地區(qū)，提供高水平的汽車檢測、研發(fā)、人員培訓(xùn)服務(wù)。
　　
　　“柳州高新區(qū)按照‘汽車產(chǎn)業(yè)衍生帶動、智慧科技驅(qū)動轉(zhuǎn)型’的發(fā)展思路，以升促建，不斷提升自主創(chuàng)新、輻射帶動發(fā)展能力，最終將實現(xiàn)由單純‘汽車制造業(yè)’向‘大汽車’‘大交通’的大跨越，打造汽車產(chǎn)業(yè)與智慧科技融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)群落。”何煥全說。
　　
　　堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
　　
　　創(chuàng)新是柳州高新區(qū)永恒的主題，也是園區(qū)持續(xù)不竭的發(fā)展動力。在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的過程中，柳州高新區(qū)的腳步更快、步子更大、足音更強烈。
　　
　　近年來，柳州高新區(qū)充分利用柳州職業(yè)教育園、廣西科技大學(xué)等教育資源，推進(jìn)校企融合、產(chǎn)學(xué)研合作，培育儲備產(chǎn)業(yè)人才。柳州高新區(qū)鼓勵各院校與園區(qū)企業(yè)共建研發(fā)中心、實驗室，發(fā)展混合制、實體性的科技有限公司，推動企業(yè)的研發(fā)和科技成果快速轉(zhuǎn)化;加強對國家科研院所、高校的項目引進(jìn)與合作，創(chuàng)建高校研究生院柳州社會實踐基地，使高層次人才得到源源輸送和支撐。通過柳州汽車城的廣西汽車產(chǎn)業(yè)人才小高地牽線搭橋，各企業(yè)新增高層次人才300人，引進(jìn)高層次人才50人，柔性引進(jìn)院士3人、博士生導(dǎo)師7人。
　　
　　同時，柳州高新區(qū)加快公共創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)。柳東新區(qū)科技園引進(jìn)的一批孵化器項目及國家工程實驗室項目已建設(shè)完工，包括騰龍煤電“工業(yè)生產(chǎn)安全綜合防控系列智能電子產(chǎn)品”產(chǎn)業(yè)化基地項目、津匯國際孵化器大廈、藍(lán)海科技中小企業(yè)孵化器項目等。同時，積極發(fā)展與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配套的各類現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的展銷中心和教育培訓(xùn)基地;打造高新技術(shù)轉(zhuǎn)化和交易平臺，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)貿(mào)易中心、展銷和會展中心、職業(yè)培訓(xùn)基地的建設(shè)。
　　
　　此外，柳州高新區(qū)積極做實做強科技金融業(yè)，實現(xiàn)科技企業(yè)融資重大突破。通過引入資源、強化服務(wù)，柳州汽車城6家企業(yè)成功在“新三板”掛牌，柳州醫(yī)藥成功搶灘A股市場。目前，又有10多家園區(qū)科技企業(yè)完成股改，預(yù)備上市。柳州新區(qū)同步改革科技經(jīng)費使用方式，創(chuàng)新科技項目扶持模式，以柳州高新區(qū)財政科技專項經(jīng)費作為增信手段，建立企業(yè)融資財政專項扶持風(fēng)險基金1500萬元;與柳州銀行等密切合作，支持面向園區(qū)企業(yè)大力開展專利質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押等業(yè)務(wù)，為園區(qū)企業(yè)提供1.5億元信用貸款。
　　
　　柳州高新區(qū)還配套出臺一系列扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，對產(chǎn)業(yè)項目從過去的區(qū)域優(yōu)惠轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)惠，實行差異化管理。出臺《柳東新區(qū)管理委員會關(guān)于促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干優(yōu)惠政策(試行)》，扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，包括高端裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及新材料產(chǎn)業(yè)等科技型中小企業(yè)發(fā)展。
　　
　　在引導(dǎo)培育、認(rèn)定獎勵等政策推動下，柳州高新區(qū)的國家高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)呈爆發(fā)式增長，近3年獲得認(rèn)定的企業(yè)數(shù)(含復(fù)審)均為廣西第一。
　　
　　如今，柳州高新區(qū)創(chuàng)建創(chuàng)新型特色園區(qū)方案獲得科技部批準(zhǔn)，成為國家級知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)，汽車整車及零部件產(chǎn)業(yè)集群躋身科技部創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點。在科技部火炬中心最新公布的100多家國家高新區(qū)綜合評價排名中，柳州高新區(qū)居第46位。
　　
　　創(chuàng)新孵化積蓄能量
　　
　　近年來，柳州高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心按照《國家科技企業(yè)孵化器“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的要求，大力開展創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，著力提升孵化服務(wù)能力。通過構(gòu)建完善的“創(chuàng)業(yè)苗圃—科技企業(yè)孵化器—中小企業(yè)加速器”一體化科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，一批朝氣蓬勃、滿懷激情的創(chuàng)業(yè)者在柳州高新區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢。
　　
　　2012年，柳州高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和廣西科技大學(xué)鹿山學(xué)院共建的柳州大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園掛牌成立。如今，創(chuàng)業(yè)園培育催生一批適應(yīng)個性化、多元化市場需求，以電商、互聯(lián)網(wǎng)營銷策劃、網(wǎng)絡(luò)科技、文化傳媒等為主業(yè)的小微經(jīng)濟體。創(chuàng)業(yè)園三期建設(shè)創(chuàng)業(yè)場地共3000平方米，同步建立300萬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基金，對入園創(chuàng)業(yè)項目給予配套獎勵、周轉(zhuǎn)資金支持、信用擔(dān)保和參股投資。
　　
　　2013年，由柳州高新區(qū)創(chuàng)辦的柳州大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，至今已連續(xù)舉辦4屆。柳州高新區(qū)統(tǒng)籌政府、院校和社會資源，實行創(chuàng)意與實戰(zhàn)對接、選拔與孵化融合的模式，歷年累計有3萬多名大學(xué)生踴躍投入其中，100多個創(chuàng)業(yè)團隊通過大賽脫穎而出。大賽優(yōu)勝團隊除獲得高額獎金外，還直接輸送到創(chuàng)業(yè)園，享受辦公場地及基本辦公設(shè)施免費、全方位創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)資金幫扶等一系列優(yōu)惠扶持政策，助力實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢。
　　
　　2016年4月，柳州市首家互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間(蜂鳥公社)啟用。公社利用柳州高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的平臺和資源優(yōu)勢，提供免費的公共辦公場地等硬件配套服務(wù)，通過舉辦沙龍、訓(xùn)練營、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)大賽等活動促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者之間的交流，通過“聚合”產(chǎn)生“聚變”的效應(yīng)。
　　
　　柳州高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、互聯(lián)網(wǎng)“眾創(chuàng)空間”和廣西機器人“眾創(chuàng)空間”等一系列舉措，柳州高新區(qū)在“十二五”期間共引進(jìn)孵化企業(yè)430家，新增孵化項目387個，48家企業(yè)成功畢業(yè)。
　　
　　“十三五”期間，柳州高新區(qū)將繼續(xù)加快建設(shè)苗圃、孵化器、加速器，實施專業(yè)化的運營管理。完善創(chuàng)業(yè)孵化體系，建立完善的“聯(lián)絡(luò)員+輔導(dǎo)員+創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”的孵化體系;發(fā)揮風(fēng)險基金池作用，鼓勵銀行為科技型中小企業(yè)提供信用貸款，支持建立科技信貸專營機構(gòu)，開展股權(quán)、信用、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)創(chuàng)新，集聚發(fā)展天使投資、VC投資、PE投資機構(gòu)，積極籌建天使、風(fēng)險投資俱樂部、投資聯(lián)盟等業(yè)內(nèi)交流平臺，構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)投資金融網(wǎng)絡(luò)。
　　
　　同時，柳州高新區(qū)鼓勵高校師生、科研院所人員、海外學(xué)成歸國人員、國有企事業(yè)單位各類創(chuàng)新人才積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);舉辦科技創(chuàng)新大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動，獎勵在技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)做出優(yōu)異成績的個人或企業(yè)。
　　
　　實踐永無止境，創(chuàng)新永不停息。“在新一輪的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮中，柳州高新區(qū)一定要奮勇爭先，以創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)‘彎道超車’，早日建成創(chuàng)新型特色園區(qū)，為創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。”何煥全表示。