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保定國家高新區(qū):全力打造“中國電谷”升級版

來源:未知 日期:2016-09-27 點擊:

  保定國家高新區(qū)牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,搶抓協(xié)同發(fā)展機遇,圍繞“四個著力”(抓實項目、抓活創(chuàng)新、抓優(yōu)環(huán)境、抓牢要素),全力打造“中國電谷”升級版。
  
  項目建設抓得更實
  
  項目建設是高新區(qū)的主業(yè),項目多少、質量高低、推進速度,直接決定著高新區(qū)的發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展后勁。今年高新區(qū)將作為項目建設攻堅年,以落地、提速、建成為宗旨,舉全區(qū)之力去推進。一是成熟項目抓落地。經(jīng)過前期考察評估,對列入省市重點項目盤子的成熟項目,要盯緊盯死,促其動起來。二是落地項目抓進度。對重點續(xù)建項目,要加大督導力度,促其早竣工、早達產(chǎn)、早見效。三是引進項目抓高端。堅持以市場為導向,把引進和培育七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為主攻方向,要重點培育壯大智能電網(wǎng)、新材料、電子信息和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),通過空間規(guī)劃、政策引導,逐步構建多元化、多支撐的產(chǎn)業(yè)格局。圍繞科技含量高、市場前景好、生命周期長、資源消耗少、稅收就業(yè)貢獻大的項目,遴選符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的高端項目。在抓好第二產(chǎn)業(yè)的同時,必須對現(xiàn)代服務業(yè)給予足夠重視,這是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。
  
  1-6月份,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值19億元,增長5%;完成固定資產(chǎn)投資49億元,較去年略有增長(去年同期完成48億元);萬元工業(yè)增加值能耗下降10%。以“落地、提速、建成”為宗旨,全年重點推進項目59個,總投資421.2億元。其中市重點16個,總投資236億元,區(qū)重點43個,總投資185.2億元。上半年,4個續(xù)建項目年初全部進場復工,屹隆汽配主體完成進入設備安裝階段,中鐵電化預計10月底投產(chǎn),同光晶體部分投產(chǎn),匯博上谷大觀主體施工進展順利。8個新開工項目樂凱太陽能電池背板四期擴建試生產(chǎn),澳諾制藥、光陽線材主體完工,永大模具主體施工,量子泵能源科技基礎施工,屹馬汽配完成規(guī)劃設計9月份進場,華創(chuàng)電器、北禾電子正在加緊施工前的各項準備。
  
  創(chuàng)新工作抓得更活
  
  在經(jīng)濟新常態(tài)背景下,創(chuàng)新是適應新常態(tài)、引領新常態(tài)的需要,是積極應對經(jīng)濟下行、保持健康發(fā)展的需要,也是一個企業(yè)、一個地區(qū)永葆活力的不竭動力。作為擔當創(chuàng)新驅動使命的高新區(qū),要更重視、更關注、更傾力抓好創(chuàng)新工作。一是進一步唱響協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展主旋律。發(fā)揮好保定·中關村創(chuàng)新中心輻射帶動效應,以“引高端、搭平臺、建氛圍、做示范”為目標,繼續(xù)完善領創(chuàng)空間、創(chuàng)新匯、創(chuàng)新基金、創(chuàng)新中國行四大服務平臺,以項目落地為核心,讓更多新項目、好項目聚集創(chuàng)新中心。保定·中關村創(chuàng)新中心不單單是一個協(xié)同創(chuàng)新項目,更是匯集京津高端資源的戰(zhàn)略平臺,是實現(xiàn)共贏發(fā)展的價值品牌,通過這個平臺和品牌,吸引更多具有中關村創(chuàng)新基因的項目,最終構建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)體系,其意義遠大于單單建設一個項目。必須用長遠發(fā)展的目光,看待創(chuàng)新中心的建設,必須傾注更大的精力,支持創(chuàng)新中心的發(fā)展。創(chuàng)新中心、創(chuàng)新基地、創(chuàng)新示范區(qū),三步走戰(zhàn)略,是高新區(qū)與中關村共同確立的奮斗目標,以電谷創(chuàng)業(yè)園為平臺,推進保定中關村創(chuàng)新基地建設;同時,以京津保雙創(chuàng)大街、朝陽北大街為中軸線,要加速布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融、現(xiàn)代服務等項目,引導創(chuàng)新型項目向大街兩側拓展,相信經(jīng)過一段時期的努力,帶有中關村創(chuàng)新基因的示范區(qū)就會初步形成。二是進一步發(fā)揮好科技孵化器作用。孵化器是孕育創(chuàng)新企業(yè)和企業(yè)家的搖籃。對目前自持的孵化器,一定要在選項目上下功夫,選好苗子,找準能成氣候的苗子。今年高新區(qū)還要啟動高端孵化器建設,借鑒先進地區(qū)新型孵化器建設理念,以華科公司為主體,抓緊選址、盡快啟動;民營孵化器具有相當規(guī)模,要圍繞盤活用好、資源共享,抓緊研究指導性意見。三是進一步營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。要辦好系列活動,彰顯區(qū)域創(chuàng)新品牌。積極爭辦河北省雙創(chuàng)大賽,認真籌劃創(chuàng)新匯系列沙龍等活動;產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟要發(fā)揮作用,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的創(chuàng)新課題、技術難題,集中攻堅、重點突破;眾創(chuàng)空間要提效增質,對已建成的眾創(chuàng)空間,要在引入專業(yè)服務、提升品質上下功夫,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)苗圃作用。四是進一步構建創(chuàng)新生態(tài)體系。深入學習把握中關村創(chuàng)新生態(tài)體系精髓,圍繞創(chuàng)新生態(tài)體系六要素(領軍企業(yè)、高校與科研機構、人才、科技資本、創(chuàng)業(yè)服務體系、創(chuàng)新文化),在完善政策、整合平臺、協(xié)同發(fā)展等方面傾注力量,形成有利于科技資源配置流動的體制機制,形成崇尚創(chuàng)新、包容失敗的價值取向。年內(nèi)結合國家、省市出臺的激勵創(chuàng)新最新政策,進一步梳理完善高新區(qū)自身創(chuàng)新政策體系,包括創(chuàng)新人才引入、創(chuàng)新項目扶持、眾創(chuàng)空間與創(chuàng)新平臺打造等方面鼓勵引導政策,形成相對完整的政策體系,解決一事一議、標準缺失問題;做好科技金融文章,發(fā)揮保定科技金融創(chuàng)新中心等既有平臺優(yōu)勢,拓展服務內(nèi)容;建立科技成果轉化市場,充分發(fā)揮中國技術交易所保定分站及智能電網(wǎng)技術交易服務平臺功能,推進園區(qū)科技資源交流共享、高效集聚,提速技術轉移、成果轉化。
  
  保定國家高新區(qū)圍繞創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設,堅持將創(chuàng)新驅動作為產(chǎn)業(yè)轉型升級、加快園區(qū)發(fā)展的根本動力。高新技術企業(yè)達到83家,清華同方智慧谷3S創(chuàng)客空間、豆芽創(chuàng)客空間、英利創(chuàng)客公社,匯博億蜂創(chuàng)客基地等一批創(chuàng)客群體蓬勃興起,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺增量創(chuàng)歷史新高。
  
  環(huán)境建設抓得更優(yōu)
  
  政府的責任是抓發(fā)展,實現(xiàn)發(fā)展的根本在于抓環(huán)境。協(xié)同發(fā)展機遇面前,必須把方方面面環(huán)境抓得更優(yōu)。一是政務環(huán)境要創(chuàng)優(yōu)。二是基礎設施和功能配套要更加重視。三是法治平安建設要用心用力。四是環(huán)境污染治理要持續(xù)發(fā)力。
  
  牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念,努力來補環(huán)境短板。陽光大街北延、向陽大街北延著手啟動,建業(yè)路東延等重大基礎設施有序推進;污水處理廠已開工建設;八一學校、北師大保定實驗學校、第一中心學校、高端專家公寓等功能配套正有序推進;朝陽大街北延精品綠化景觀改造完工;行政審批局已揭牌運行;規(guī)劃館現(xiàn)已完工;法院和檢察院兩院正式成立。金融工作日益活躍,張家口銀行、天津銀行、民生銀行已落戶高新區(qū),2家保險公司,1家小額貸款公司實現(xiàn)掛牌,德龍等3家公司成功進入資本市場,金融環(huán)境進一步優(yōu)化。今年以來認定小微企業(yè)8家。積極開展銀企對接(2016年高新區(qū)融資擔保機構6家,注冊資本金總量達6.15億元)幫助企業(yè)解決流動資金不足的難題。以大氣治理為核心方方面面的治理工作,也取得了較好成績;公安嚴打工作全市排名領先。
  
  要素保障抓得更牢
  
  當前已進入創(chuàng)新發(fā)展時代,創(chuàng)新驅動,并不是忽略要素的作用,土地、資金等要素,依然是創(chuàng)新發(fā)展的基礎。高新區(qū)當前發(fā)展階段,正處于要素驅動與創(chuàng)新驅動并存期,支撐未來發(fā)展,離不開要素的保障。首先,土地要素必須抓牢。目前可用于項目的土地空間越來越緊張,土地低效利用、閑置問題也很突出。為盤活土地資源,去年高新區(qū)做了大量艱苦的工作,也取得了明顯成效,但提升的空間還很大,需破解的難題還很多。一是在解決批而未供上要進一步下功夫。二是在解決土地閑置上要進一步用力氣。三是土地收儲、出讓上要講求效率。四是盯緊土地利用調(diào)規(guī)動向,強化溝通,爭取上級支持。五是加強預征土地管理??傊?,土地問題是當前高新區(qū)面臨的最大要素問題,土地文章做得活,項目就活,資金就活,全局就活。土地之外,資金也是保障發(fā)展不可或缺的要素。要關注國家政策走向,在債轉股、申報上級專項資金支持等方面多動腦筋;PPP模式也是破解融資難的重要渠道,要在重大基礎設施建設方面靈活運用,用較少的財政資金,撬動社會資本參與政府投資,實現(xiàn)互利共贏;要進一步豐富融資平臺形式,積極引入風險投資、投資基金、小額貸款、融資擔保、典當?shù)确倾y行類金融機構,完善園區(qū)金融體系。還有人才要素,人才是決定發(fā)展的軟實力,一定要抓細抓好。
  
  未來,保定國家高新區(qū)將著力深化與中關村戰(zhàn)略合作。強化與中關村高層的對接交流,圍繞創(chuàng)新中心功能完善,加快以中關村領創(chuàng)空間為代表的線上線下平臺、以“創(chuàng)新匯”為代表的溝通平臺、以科技金融創(chuàng)新中心為代表的科技金融平臺等五大平臺建設,力爭到2020年基本建成京津冀區(qū)域協(xié)作創(chuàng)新基地,到2025年全面建成國內(nèi)有重要影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加快發(fā)展城市總部經(jīng)濟,吸引京津企業(yè)總部、城市綜合體和商業(yè)銀行入駐。加快發(fā)展科技服務業(yè),加強區(qū)域性和行業(yè)性公共科技平臺和開放式實驗室建設;引導金融業(yè)務和產(chǎn)品流向主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)資本和金融資本相互融合。著力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。重點建設雙創(chuàng)大街及沿線雙創(chuàng)示范帶,通過規(guī)劃現(xiàn)有空間、集約利用存量土地,重點布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融、現(xiàn)代服務等項目,放大現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器培育集聚效應,匯集創(chuàng)新要素資源,打造京津保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范街區(qū),打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的策源地與聚集區(qū)。
  
  抓住京津冀協(xié)同發(fā)展機遇
  
  落實科技創(chuàng)新戰(zhàn)略

  
  近年來,保定國家高新區(qū)大力實施創(chuàng)新驅動與對接京津戰(zhàn)略,基本形成了協(xié)同發(fā)展的基礎平臺和先發(fā)優(yōu)勢。中國國電、中國航天、中鐵集團、中航工業(yè)等多家央企在高新區(qū)投資興業(yè),中科院、清華大學等科研院校與保定國家高新區(qū)建立了多角度合作關系,形成了互補交融、合作共贏的協(xié)同發(fā)展態(tài)勢。作為推進協(xié)同發(fā)展的前沿陣地,高新區(qū)將進一步加大基礎設施和公共服務平臺建設力度,落實國家、省市“十三五”規(guī)劃布局,進一步細化完善空間規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,堅持特色,承接高端,全方位聚集創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源,打造引領、輻射、示范、帶動保定產(chǎn)業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新中心、孵化中心和科技中心。
  
  大力推進與中關村合作
  
  以2015年4月24日保定·中關村創(chuàng)新中心掛牌為標志,著力推進中關村創(chuàng)新中心—中關村創(chuàng)新中心成果轉化基地—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)“點線面”三級聯(lián)動發(fā)展模式。保定·中關村創(chuàng)新中心是全國首家由中關村在京外設立的創(chuàng)新中心。在一年的建設中,努力植入中關村基因,將中關村創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融服務、成果轉移轉化等方面的理念和做法引入保定區(qū)域,引導全國乃至全球范圍內(nèi)創(chuàng)新資源和高端要素聚焦保定,營造跨區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),使保定·中關村創(chuàng)新中心成為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟增長的新動力源,創(chuàng)新中心所在的“雙子座”大廈,已經(jīng)成為保定市推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新的象征。
  
  經(jīng)過一年的運營,創(chuàng)新中心已吸引包括碧水源、中國網(wǎng)庫、用友、蜂巢搜索、中國技術交易所、北大1898咖啡等65家知名企業(yè)和機構入駐,其中來自北京的企業(yè)和機構超過總數(shù)的40%。簽約面積2.7萬平方米,組織了17場大型活動,舉辦了16場創(chuàng)新匯企業(yè)家沙龍、3場創(chuàng)新匯大講堂,接洽客商1000余家,接待現(xiàn)場來訪企業(yè)580家,成為輻射聚集京津創(chuàng)新資源的重要平臺。在此基礎上,中關村創(chuàng)新中心基地于4月28日正式掛牌(面積12萬平方米),并進一步拓展建設中關村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。2016年上半年簽約30家,簽約面積1.4萬平方米,引入中國技術交易所、河北豪美金融設備公司、天鵬航空科技有限公司、保定合志同方信息技術有限公司、家云互聯(lián)保定計算機技術服務有限責任公司、智城百合(保定)物聯(lián)科技有限公司、北大1898咖啡等一批有代表性企業(yè)單位。
  
  4月下旬,在保定·中關村創(chuàng)新中心成立一周年之際,保定·中關村創(chuàng)新中心邀請了國內(nèi)外院士學者、知名企業(yè)家、協(xié)會代表近1200人共聚一堂,于4月27-4月29日舉辦一周年雙創(chuàng)系列活動,包括:“第二屆一八九八咖啡館全球聯(lián)盟論壇暨保定一八九八咖啡館眾創(chuàng)空間啟動儀式”、“保定·中關村創(chuàng)新中心成立一周年暨雙創(chuàng)成果發(fā)布會”、“保定·中國電谷智慧能源國際創(chuàng)新峰會”,立足新起點,承載新使命,確立新目標,為保定爭創(chuàng)國家雙創(chuàng)示范城市貢獻力量。
  
  京津保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大街建設取得豐碩成果
  
  在保定·中關村創(chuàng)新中心的輻射帶動下,京津保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大街于2015年10月28日啟動,為高新區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設搭建了全新的平臺。目前園區(qū)建成和在建孵化器、加速器面積超過100萬平方米,形成創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器—專業(yè)化園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。高新區(qū)目前已建成17家眾創(chuàng)空間,豆芽創(chuàng)客空間先后獲批省級、國家級眾創(chuàng)空間;多維眾創(chuàng)空間和甲客蟲創(chuàng)客空間近期升級為省級眾創(chuàng)空間;中關村億蜂·匯博創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地作為中關村民營資本與高新區(qū)民營企業(yè)合作案例,開創(chuàng)了與中關村合作新的平臺;中國創(chuàng)新驛站保定基層站點、保定市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園掛牌創(chuàng)新中心;京津冀技術交易保定工作站和中國智能電網(wǎng)技術交易服務平臺入駐創(chuàng)新中心,提升了高新區(qū)技術轉移機構的公共服務水平;科技金融中心的啟動和中關村區(qū)域合作“母基金”的加入,再次提升了高新區(qū)科技金融服務水平。
  
  億蜂·匯博雙創(chuàng)基地建設進展順利
  
  億蜂·匯博雙創(chuàng)基地位于京津保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大街沿線,是由億蜂平臺與匯博集團基于“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”模式,利用互聯(lián)網(wǎng)、電商、LBS、大數(shù)據(jù)等新興技術而搭建的綜合服務平臺,于2015年1月29日正式揭牌啟動。
  
  基地分為工作、網(wǎng)絡、社交、資源共享等4大空間。其中,工作空間總面積12000㎡,分為辦公、對接服務、培訓活動、公共會議、項目路演、休閑娛樂等幾大分區(qū),可為創(chuàng)客團隊及企業(yè)提供優(yōu)越的辦公空間、集會、培訓、路演等交流空間,對接導師及投資機構的私密會談空間。
  
  目前,基地正在積極開展招商運營工作,已先后引進了“空間家”“北京天翔睿翼科技有限(保定)公司”“北京中天合創(chuàng)國際文化傳播有限公司”“快錢支付清算信息有限公司”“北京太行源盾科技發(fā)展(北京)有限公司”“家云互聯(lián)(北京)技術服務有限公司”“北京手機游戲軟件開發(fā)團隊風云工作室”“河北奧吉盛電子科技有限公司”“瀚訊網(wǎng)絡科技有限公司”“保定甜覓人力資源服務有限公司”等10余家初創(chuàng)企業(yè)及創(chuàng)客團隊。
  
  清華同方3S雙創(chuàng)社區(qū)成效顯著
  
  3S雙創(chuàng)社區(qū)是保定同方智慧谷項目內(nèi)的一個高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。包括1.5萬平方米創(chuàng)客空間及服務配套空間,1.6萬平方米的孵化車間和5萬平方米開放花園式廣場。3S雙創(chuàng)社區(qū)是以產(chǎn)業(yè)鏈服務和天使投資為特點的3.0模式孵化器,采用“業(yè)務對接+組合投資”協(xié)同創(chuàng)業(yè)孵化模式。立志于快速促進創(chuàng)業(yè)者的能力成長和業(yè)務發(fā)展,推動京津冀產(chǎn)業(yè)升級。3S雙創(chuàng)社區(qū)可孵化200多個創(chuàng)客團隊和100多家中小創(chuàng)新企業(yè),將成為京津冀最具規(guī)模和創(chuàng)新氛圍的雙創(chuàng)基地。
  
  3S采用孵化器3.0模式,致力于打造一個“激勵人們熱愛工作、熱愛創(chuàng)業(yè)的和諧社區(qū)”,為創(chuàng)業(yè)者提供環(huán)境優(yōu)美、配套齊全的辦公環(huán)境,激勵他們熱愛工作、熱愛創(chuàng)業(yè);為創(chuàng)業(yè)者提供工商稅務、法律咨詢、美工設計、財務記賬、營銷推廣、資本對接、產(chǎn)品打磨等完善的創(chuàng)業(yè)服務;每年有計劃地組織包括3S雙創(chuàng)大講堂、北大創(chuàng)新論壇、投資論道、創(chuàng)業(yè)大咖匯、精英創(chuàng)客說、名師大講堂、讀書會、項目路演、主題沙龍等100多場實戰(zhàn)實用的創(chuàng)業(yè)活動助力創(chuàng)業(yè)成長;與北京創(chuàng)客總部合作,導入其專業(yè)的孵化器運營團隊和最強陣容的創(chuàng)業(yè)導師團隊,為創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導;3S為創(chuàng)業(yè)者設置了3S雙創(chuàng)基金和“創(chuàng)客共贏天使基金”使優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目在需要資金的時候能及時獲得投資。
  
  3S雙創(chuàng)社區(qū)還積極整合各種創(chuàng)業(yè)資源和技術資源,構建創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。通過與清華同方合作,高效引入產(chǎn)業(yè)鏈資源和科技資源;通過與北京大學合作,深度對接優(yōu)質高校資源,引入北京大學創(chuàng)客實踐教育中心,建立了北大工坊,并與北大合作建立少年創(chuàng)客訓練營;積極融合同方科技孵化器、智慧保定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等優(yōu)質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機構。
  
  多個重點合作項目加快建設

  
  高新區(qū)以引入中關村創(chuàng)新要素為契機,項目建設如火如荼地展開。目前在建京津冀合作項目3個,總投資22.25億元。新引入合作項目10余項,其中,總投資10億元的四方三伊項目二期已投產(chǎn),2015年實現(xiàn)產(chǎn)值20億元;總投資15億元,占地320畝的三期智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園今年啟動,預計產(chǎn)值50億元;與天津港合作的總投資5.2億元的保定國際保稅物流中心開港運營,海關、商檢、保稅、倉庫等配套齊全,成為保定第一家產(chǎn)品出港服務平臺;總投資50億元,占地1000畝的中鐵軌道交道產(chǎn)業(yè)園一期工程正在進行主體施工,今年底正式入駐。
  
  創(chuàng)新中心不斷完善創(chuàng)新平臺服務,大力推進一批高端項目進駐。繼阿里巴巴、慧聰網(wǎng)之后的第三大單品網(wǎng)購平臺中國網(wǎng)庫公司已正式入駐,將建設中國電商谷;市值500億的北京碧水源公司已經(jīng)入駐保定·中關村創(chuàng)新中心,正在尋求合作方投資80億元建設節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地;北京大學創(chuàng)新研究院與保定金陽光公司共同出資12億元的LED芯片裝備制造項目已在高新區(qū)注冊公司并辦理施工前期手續(xù);在談的北京泰寧公司海綿城市環(huán)?;氐软椖窟M展順利;天津大學已與保定市政府簽署合作協(xié)議。



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保定國家高新區(qū):全力打造“中國電谷”升級版

2016-09-27 來源:未知 點擊:

  保定國家高新區(qū)牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,搶抓協(xié)同發(fā)展機遇,圍繞“四個著力”(抓實項目、抓活創(chuàng)新、抓優(yōu)環(huán)境、抓牢要素),全力打造“中國電谷”升級版。
  
  項目建設抓得更實
  
  項目建設是高新區(qū)的主業(yè),項目多少、質量高低、推進速度,直接決定著高新區(qū)的發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展后勁。今年高新區(qū)將作為項目建設攻堅年,以落地、提速、建成為宗旨,舉全區(qū)之力去推進。一是成熟項目抓落地。經(jīng)過前期考察評估,對列入省市重點項目盤子的成熟項目,要盯緊盯死,促其動起來。二是落地項目抓進度。對重點續(xù)建項目,要加大督導力度,促其早竣工、早達產(chǎn)、早見效。三是引進項目抓高端。堅持以市場為導向,把引進和培育七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為主攻方向,要重點培育壯大智能電網(wǎng)、新材料、電子信息和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),通過空間規(guī)劃、政策引導,逐步構建多元化、多支撐的產(chǎn)業(yè)格局。圍繞科技含量高、市場前景好、生命周期長、資源消耗少、稅收就業(yè)貢獻大的項目,遴選符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的高端項目。在抓好第二產(chǎn)業(yè)的同時,必須對現(xiàn)代服務業(yè)給予足夠重視,這是經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。
  
  1-6月份,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值19億元,增長5%;完成固定資產(chǎn)投資49億元,較去年略有增長(去年同期完成48億元);萬元工業(yè)增加值能耗下降10%。以“落地、提速、建成”為宗旨,全年重點推進項目59個,總投資421.2億元。其中市重點16個,總投資236億元,區(qū)重點43個,總投資185.2億元。上半年,4個續(xù)建項目年初全部進場復工,屹隆汽配主體完成進入設備安裝階段,中鐵電化預計10月底投產(chǎn),同光晶體部分投產(chǎn),匯博上谷大觀主體施工進展順利。8個新開工項目樂凱太陽能電池背板四期擴建試生產(chǎn),澳諾制藥、光陽線材主體完工,永大模具主體施工,量子泵能源科技基礎施工,屹馬汽配完成規(guī)劃設計9月份進場,華創(chuàng)電器、北禾電子正在加緊施工前的各項準備。
  
  創(chuàng)新工作抓得更活
  
  在經(jīng)濟新常態(tài)背景下,創(chuàng)新是適應新常態(tài)、引領新常態(tài)的需要,是積極應對經(jīng)濟下行、保持健康發(fā)展的需要,也是一個企業(yè)、一個地區(qū)永葆活力的不竭動力。作為擔當創(chuàng)新驅動使命的高新區(qū),要更重視、更關注、更傾力抓好創(chuàng)新工作。一是進一步唱響協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展主旋律。發(fā)揮好保定·中關村創(chuàng)新中心輻射帶動效應,以“引高端、搭平臺、建氛圍、做示范”為目標,繼續(xù)完善領創(chuàng)空間、創(chuàng)新匯、創(chuàng)新基金、創(chuàng)新中國行四大服務平臺,以項目落地為核心,讓更多新項目、好項目聚集創(chuàng)新中心。保定·中關村創(chuàng)新中心不單單是一個協(xié)同創(chuàng)新項目,更是匯集京津高端資源的戰(zhàn)略平臺,是實現(xiàn)共贏發(fā)展的價值品牌,通過這個平臺和品牌,吸引更多具有中關村創(chuàng)新基因的項目,最終構建區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)體系,其意義遠大于單單建設一個項目。必須用長遠發(fā)展的目光,看待創(chuàng)新中心的建設,必須傾注更大的精力,支持創(chuàng)新中心的發(fā)展。創(chuàng)新中心、創(chuàng)新基地、創(chuàng)新示范區(qū),三步走戰(zhàn)略,是高新區(qū)與中關村共同確立的奮斗目標,以電谷創(chuàng)業(yè)園為平臺,推進保定中關村創(chuàng)新基地建設;同時,以京津保雙創(chuàng)大街、朝陽北大街為中軸線,要加速布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融、現(xiàn)代服務等項目,引導創(chuàng)新型項目向大街兩側拓展,相信經(jīng)過一段時期的努力,帶有中關村創(chuàng)新基因的示范區(qū)就會初步形成。二是進一步發(fā)揮好科技孵化器作用。孵化器是孕育創(chuàng)新企業(yè)和企業(yè)家的搖籃。對目前自持的孵化器,一定要在選項目上下功夫,選好苗子,找準能成氣候的苗子。今年高新區(qū)還要啟動高端孵化器建設,借鑒先進地區(qū)新型孵化器建設理念,以華科公司為主體,抓緊選址、盡快啟動;民營孵化器具有相當規(guī)模,要圍繞盤活用好、資源共享,抓緊研究指導性意見。三是進一步營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。要辦好系列活動,彰顯區(qū)域創(chuàng)新品牌。積極爭辦河北省雙創(chuàng)大賽,認真籌劃創(chuàng)新匯系列沙龍等活動;產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟要發(fā)揮作用,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的創(chuàng)新課題、技術難題,集中攻堅、重點突破;眾創(chuàng)空間要提效增質,對已建成的眾創(chuàng)空間,要在引入專業(yè)服務、提升品質上下功夫,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)苗圃作用。四是進一步構建創(chuàng)新生態(tài)體系。深入學習把握中關村創(chuàng)新生態(tài)體系精髓,圍繞創(chuàng)新生態(tài)體系六要素(領軍企業(yè)、高校與科研機構、人才、科技資本、創(chuàng)業(yè)服務體系、創(chuàng)新文化),在完善政策、整合平臺、協(xié)同發(fā)展等方面傾注力量,形成有利于科技資源配置流動的體制機制,形成崇尚創(chuàng)新、包容失敗的價值取向。年內(nèi)結合國家、省市出臺的激勵創(chuàng)新最新政策,進一步梳理完善高新區(qū)自身創(chuàng)新政策體系,包括創(chuàng)新人才引入、創(chuàng)新項目扶持、眾創(chuàng)空間與創(chuàng)新平臺打造等方面鼓勵引導政策,形成相對完整的政策體系,解決一事一議、標準缺失問題;做好科技金融文章,發(fā)揮保定科技金融創(chuàng)新中心等既有平臺優(yōu)勢,拓展服務內(nèi)容;建立科技成果轉化市場,充分發(fā)揮中國技術交易所保定分站及智能電網(wǎng)技術交易服務平臺功能,推進園區(qū)科技資源交流共享、高效集聚,提速技術轉移、成果轉化。
  
  保定國家高新區(qū)圍繞創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設,堅持將創(chuàng)新驅動作為產(chǎn)業(yè)轉型升級、加快園區(qū)發(fā)展的根本動力。高新技術企業(yè)達到83家,清華同方智慧谷3S創(chuàng)客空間、豆芽創(chuàng)客空間、英利創(chuàng)客公社,匯博億蜂創(chuàng)客基地等一批創(chuàng)客群體蓬勃興起,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺增量創(chuàng)歷史新高。
  
  環(huán)境建設抓得更優(yōu)
  
  政府的責任是抓發(fā)展,實現(xiàn)發(fā)展的根本在于抓環(huán)境。協(xié)同發(fā)展機遇面前,必須把方方面面環(huán)境抓得更優(yōu)。一是政務環(huán)境要創(chuàng)優(yōu)。二是基礎設施和功能配套要更加重視。三是法治平安建設要用心用力。四是環(huán)境污染治理要持續(xù)發(fā)力。
  
  牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展的理念,努力來補環(huán)境短板。陽光大街北延、向陽大街北延著手啟動,建業(yè)路東延等重大基礎設施有序推進;污水處理廠已開工建設;八一學校、北師大保定實驗學校、第一中心學校、高端專家公寓等功能配套正有序推進;朝陽大街北延精品綠化景觀改造完工;行政審批局已揭牌運行;規(guī)劃館現(xiàn)已完工;法院和檢察院兩院正式成立。金融工作日益活躍,張家口銀行、天津銀行、民生銀行已落戶高新區(qū),2家保險公司,1家小額貸款公司實現(xiàn)掛牌,德龍等3家公司成功進入資本市場,金融環(huán)境進一步優(yōu)化。今年以來認定小微企業(yè)8家。積極開展銀企對接(2016年高新區(qū)融資擔保機構6家,注冊資本金總量達6.15億元)幫助企業(yè)解決流動資金不足的難題。以大氣治理為核心方方面面的治理工作,也取得了較好成績;公安嚴打工作全市排名領先。
  
  要素保障抓得更牢
  
  當前已進入創(chuàng)新發(fā)展時代,創(chuàng)新驅動,并不是忽略要素的作用,土地、資金等要素,依然是創(chuàng)新發(fā)展的基礎。高新區(qū)當前發(fā)展階段,正處于要素驅動與創(chuàng)新驅動并存期,支撐未來發(fā)展,離不開要素的保障。首先,土地要素必須抓牢。目前可用于項目的土地空間越來越緊張,土地低效利用、閑置問題也很突出。為盤活土地資源,去年高新區(qū)做了大量艱苦的工作,也取得了明顯成效,但提升的空間還很大,需破解的難題還很多。一是在解決批而未供上要進一步下功夫。二是在解決土地閑置上要進一步用力氣。三是土地收儲、出讓上要講求效率。四是盯緊土地利用調(diào)規(guī)動向,強化溝通,爭取上級支持。五是加強預征土地管理??傊?,土地問題是當前高新區(qū)面臨的最大要素問題,土地文章做得活,項目就活,資金就活,全局就活。土地之外,資金也是保障發(fā)展不可或缺的要素。要關注國家政策走向,在債轉股、申報上級專項資金支持等方面多動腦筋;PPP模式也是破解融資難的重要渠道,要在重大基礎設施建設方面靈活運用,用較少的財政資金,撬動社會資本參與政府投資,實現(xiàn)互利共贏;要進一步豐富融資平臺形式,積極引入風險投資、投資基金、小額貸款、融資擔保、典當?shù)确倾y行類金融機構,完善園區(qū)金融體系。還有人才要素,人才是決定發(fā)展的軟實力,一定要抓細抓好。
  
  未來,保定國家高新區(qū)將著力深化與中關村戰(zhàn)略合作。強化與中關村高層的對接交流,圍繞創(chuàng)新中心功能完善,加快以中關村領創(chuàng)空間為代表的線上線下平臺、以“創(chuàng)新匯”為代表的溝通平臺、以科技金融創(chuàng)新中心為代表的科技金融平臺等五大平臺建設,力爭到2020年基本建成京津冀區(qū)域協(xié)作創(chuàng)新基地,到2025年全面建成國內(nèi)有重要影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加快發(fā)展城市總部經(jīng)濟,吸引京津企業(yè)總部、城市綜合體和商業(yè)銀行入駐。加快發(fā)展科技服務業(yè),加強區(qū)域性和行業(yè)性公共科技平臺和開放式實驗室建設;引導金融業(yè)務和產(chǎn)品流向主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)資本和金融資本相互融合。著力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。重點建設雙創(chuàng)大街及沿線雙創(chuàng)示范帶,通過規(guī)劃現(xiàn)有空間、集約利用存量土地,重點布局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融、現(xiàn)代服務等項目,放大現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器培育集聚效應,匯集創(chuàng)新要素資源,打造京津保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范街區(qū),打造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的策源地與聚集區(qū)。
  
  抓住京津冀協(xié)同發(fā)展機遇
  
  落實科技創(chuàng)新戰(zhàn)略

  
  近年來,保定國家高新區(qū)大力實施創(chuàng)新驅動與對接京津戰(zhàn)略,基本形成了協(xié)同發(fā)展的基礎平臺和先發(fā)優(yōu)勢。中國國電、中國航天、中鐵集團、中航工業(yè)等多家央企在高新區(qū)投資興業(yè),中科院、清華大學等科研院校與保定國家高新區(qū)建立了多角度合作關系,形成了互補交融、合作共贏的協(xié)同發(fā)展態(tài)勢。作為推進協(xié)同發(fā)展的前沿陣地,高新區(qū)將進一步加大基礎設施和公共服務平臺建設力度,落實國家、省市“十三五”規(guī)劃布局,進一步細化完善空間規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,堅持特色,承接高端,全方位聚集創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源,打造引領、輻射、示范、帶動保定產(chǎn)業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新中心、孵化中心和科技中心。
  
  大力推進與中關村合作
  
  以2015年4月24日保定·中關村創(chuàng)新中心掛牌為標志,著力推進中關村創(chuàng)新中心—中關村創(chuàng)新中心成果轉化基地—產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)“點線面”三級聯(lián)動發(fā)展模式。保定·中關村創(chuàng)新中心是全國首家由中關村在京外設立的創(chuàng)新中心。在一年的建設中,努力植入中關村基因,將中關村創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融服務、成果轉移轉化等方面的理念和做法引入保定區(qū)域,引導全國乃至全球范圍內(nèi)創(chuàng)新資源和高端要素聚焦保定,營造跨區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),使保定·中關村創(chuàng)新中心成為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與經(jīng)濟增長的新動力源,創(chuàng)新中心所在的“雙子座”大廈,已經(jīng)成為保定市推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新的象征。
  
  經(jīng)過一年的運營,創(chuàng)新中心已吸引包括碧水源、中國網(wǎng)庫、用友、蜂巢搜索、中國技術交易所、北大1898咖啡等65家知名企業(yè)和機構入駐,其中來自北京的企業(yè)和機構超過總數(shù)的40%。簽約面積2.7萬平方米,組織了17場大型活動,舉辦了16場創(chuàng)新匯企業(yè)家沙龍、3場創(chuàng)新匯大講堂,接洽客商1000余家,接待現(xiàn)場來訪企業(yè)580家,成為輻射聚集京津創(chuàng)新資源的重要平臺。在此基礎上,中關村創(chuàng)新中心基地于4月28日正式掛牌(面積12萬平方米),并進一步拓展建設中關村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。2016年上半年簽約30家,簽約面積1.4萬平方米,引入中國技術交易所、河北豪美金融設備公司、天鵬航空科技有限公司、保定合志同方信息技術有限公司、家云互聯(lián)保定計算機技術服務有限責任公司、智城百合(保定)物聯(lián)科技有限公司、北大1898咖啡等一批有代表性企業(yè)單位。
  
  4月下旬,在保定·中關村創(chuàng)新中心成立一周年之際,保定·中關村創(chuàng)新中心邀請了國內(nèi)外院士學者、知名企業(yè)家、協(xié)會代表近1200人共聚一堂,于4月27-4月29日舉辦一周年雙創(chuàng)系列活動,包括:“第二屆一八九八咖啡館全球聯(lián)盟論壇暨保定一八九八咖啡館眾創(chuàng)空間啟動儀式”、“保定·中關村創(chuàng)新中心成立一周年暨雙創(chuàng)成果發(fā)布會”、“保定·中國電谷智慧能源國際創(chuàng)新峰會”,立足新起點,承載新使命,確立新目標,為保定爭創(chuàng)國家雙創(chuàng)示范城市貢獻力量。
  
  京津保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大街建設取得豐碩成果
  
  在保定·中關村創(chuàng)新中心的輻射帶動下,京津保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大街于2015年10月28日啟動,為高新區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設搭建了全新的平臺。目前園區(qū)建成和在建孵化器、加速器面積超過100萬平方米,形成創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器—專業(yè)化園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。高新區(qū)目前已建成17家眾創(chuàng)空間,豆芽創(chuàng)客空間先后獲批省級、國家級眾創(chuàng)空間;多維眾創(chuàng)空間和甲客蟲創(chuàng)客空間近期升級為省級眾創(chuàng)空間;中關村億蜂·匯博創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地作為中關村民營資本與高新區(qū)民營企業(yè)合作案例,開創(chuàng)了與中關村合作新的平臺;中國創(chuàng)新驛站保定基層站點、保定市高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園掛牌創(chuàng)新中心;京津冀技術交易保定工作站和中國智能電網(wǎng)技術交易服務平臺入駐創(chuàng)新中心,提升了高新區(qū)技術轉移機構的公共服務水平;科技金融中心的啟動和中關村區(qū)域合作“母基金”的加入,再次提升了高新區(qū)科技金融服務水平。
  
  億蜂·匯博雙創(chuàng)基地建設進展順利
  
  億蜂·匯博雙創(chuàng)基地位于京津保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大街沿線,是由億蜂平臺與匯博集團基于“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)”模式,利用互聯(lián)網(wǎng)、電商、LBS、大數(shù)據(jù)等新興技術而搭建的綜合服務平臺,于2015年1月29日正式揭牌啟動。
  
  基地分為工作、網(wǎng)絡、社交、資源共享等4大空間。其中,工作空間總面積12000㎡,分為辦公、對接服務、培訓活動、公共會議、項目路演、休閑娛樂等幾大分區(qū),可為創(chuàng)客團隊及企業(yè)提供優(yōu)越的辦公空間、集會、培訓、路演等交流空間,對接導師及投資機構的私密會談空間。
  
  目前,基地正在積極開展招商運營工作,已先后引進了“空間家”“北京天翔睿翼科技有限(保定)公司”“北京中天合創(chuàng)國際文化傳播有限公司”“快錢支付清算信息有限公司”“北京太行源盾科技發(fā)展(北京)有限公司”“家云互聯(lián)(北京)技術服務有限公司”“北京手機游戲軟件開發(fā)團隊風云工作室”“河北奧吉盛電子科技有限公司”“瀚訊網(wǎng)絡科技有限公司”“保定甜覓人力資源服務有限公司”等10余家初創(chuàng)企業(yè)及創(chuàng)客團隊。
  
  清華同方3S雙創(chuàng)社區(qū)成效顯著
  
  3S雙創(chuàng)社區(qū)是保定同方智慧谷項目內(nèi)的一個高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。包括1.5萬平方米創(chuàng)客空間及服務配套空間,1.6萬平方米的孵化車間和5萬平方米開放花園式廣場。3S雙創(chuàng)社區(qū)是以產(chǎn)業(yè)鏈服務和天使投資為特點的3.0模式孵化器,采用“業(yè)務對接+組合投資”協(xié)同創(chuàng)業(yè)孵化模式。立志于快速促進創(chuàng)業(yè)者的能力成長和業(yè)務發(fā)展,推動京津冀產(chǎn)業(yè)升級。3S雙創(chuàng)社區(qū)可孵化200多個創(chuàng)客團隊和100多家中小創(chuàng)新企業(yè),將成為京津冀最具規(guī)模和創(chuàng)新氛圍的雙創(chuàng)基地。
  
  3S采用孵化器3.0模式,致力于打造一個“激勵人們熱愛工作、熱愛創(chuàng)業(yè)的和諧社區(qū)”,為創(chuàng)業(yè)者提供環(huán)境優(yōu)美、配套齊全的辦公環(huán)境,激勵他們熱愛工作、熱愛創(chuàng)業(yè);為創(chuàng)業(yè)者提供工商稅務、法律咨詢、美工設計、財務記賬、營銷推廣、資本對接、產(chǎn)品打磨等完善的創(chuàng)業(yè)服務;每年有計劃地組織包括3S雙創(chuàng)大講堂、北大創(chuàng)新論壇、投資論道、創(chuàng)業(yè)大咖匯、精英創(chuàng)客說、名師大講堂、讀書會、項目路演、主題沙龍等100多場實戰(zhàn)實用的創(chuàng)業(yè)活動助力創(chuàng)業(yè)成長;與北京創(chuàng)客總部合作,導入其專業(yè)的孵化器運營團隊和最強陣容的創(chuàng)業(yè)導師團隊,為創(chuàng)業(yè)者提供專業(yè)的創(chuàng)業(yè)輔導;3S為創(chuàng)業(yè)者設置了3S雙創(chuàng)基金和“創(chuàng)客共贏天使基金”使優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目在需要資金的時候能及時獲得投資。
  
  3S雙創(chuàng)社區(qū)還積極整合各種創(chuàng)業(yè)資源和技術資源,構建創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈。通過與清華同方合作,高效引入產(chǎn)業(yè)鏈資源和科技資源;通過與北京大學合作,深度對接優(yōu)質高校資源,引入北京大學創(chuàng)客實踐教育中心,建立了北大工坊,并與北大合作建立少年創(chuàng)客訓練營;積極融合同方科技孵化器、智慧保定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等優(yōu)質創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機構。
  
  多個重點合作項目加快建設

  
  高新區(qū)以引入中關村創(chuàng)新要素為契機,項目建設如火如荼地展開。目前在建京津冀合作項目3個,總投資22.25億元。新引入合作項目10余項,其中,總投資10億元的四方三伊項目二期已投產(chǎn),2015年實現(xiàn)產(chǎn)值20億元;總投資15億元,占地320畝的三期智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園今年啟動,預計產(chǎn)值50億元;與天津港合作的總投資5.2億元的保定國際保稅物流中心開港運營,海關、商檢、保稅、倉庫等配套齊全,成為保定第一家產(chǎn)品出港服務平臺;總投資50億元,占地1000畝的中鐵軌道交道產(chǎn)業(yè)園一期工程正在進行主體施工,今年底正式入駐。
  
  創(chuàng)新中心不斷完善創(chuàng)新平臺服務,大力推進一批高端項目進駐。繼阿里巴巴、慧聰網(wǎng)之后的第三大單品網(wǎng)購平臺中國網(wǎng)庫公司已正式入駐,將建設中國電商谷;市值500億的北京碧水源公司已經(jīng)入駐保定·中關村創(chuàng)新中心,正在尋求合作方投資80億元建設節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地;北京大學創(chuàng)新研究院與保定金陽光公司共同出資12億元的LED芯片裝備制造項目已在高新區(qū)注冊公司并辦理施工前期手續(xù);在談的北京泰寧公司海綿城市環(huán)?;氐软椖窟M展順利;天津大學已與保定市政府簽署合作協(xié)議。