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園區(qū)發(fā)展 向著國家級高新區(qū)挺進
來源:未知 日期:2016-07-15 點擊:次
一臺臺貼著“科箭制造”銘牌的小型混凝土泵車在鄉(xiāng)間小道上穿梭。
常德科箭,2008年落戶鼎城高新區(qū)灌溪工業(yè)園,起初是給中聯(lián)重科做起重機活動支腿、平衡梁、轉(zhuǎn)臺等配套設備的。如今,該公司實行了華麗轉(zhuǎn)型發(fā)展,擺脫了離開中聯(lián)重科沒法生存的狀態(tài)。他們研發(fā)出新農(nóng)村建設系列工程機械及應急排水搶修智能指揮系統(tǒng)兩個具有自主知識產(chǎn)權的新產(chǎn)品,小型混凝土泵車只是其中的一種。
過去,鼎城高新區(qū)灌溪工業(yè)園的不少企業(yè)的確是奔中聯(lián)重科而來的,幾十家,甚至上百家的企業(yè)都是為中聯(lián)重科做配套的。一時,灌溪工業(yè)園,中聯(lián)重科一枝獨秀,鶴立雞群。于是有了“中聯(lián)重科打個噴嚏,灌溪工業(yè)園就要感冒,鼎城經(jīng)濟就會發(fā)暈”的說法。
過去,鼎城經(jīng)濟的確過度依賴于某一個產(chǎn)業(yè)、某一家企業(yè)。當機械裝備產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟下行的道路上遇到坎坷時,鼎城經(jīng)濟則有些喘不過氣來了。
鼎城區(qū)委、區(qū)政府沉著應對,站在去產(chǎn)能、供給側(cè)改革的高度,以戰(zhàn)略家的長遠眼光,緊緊盯著國家級高新園區(qū)的目標,引領園區(qū)改革創(chuàng)新,力推園區(qū)建設由工業(yè)園區(qū)向工業(yè)新城轉(zhuǎn)變,園區(qū)發(fā)展由資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,園區(qū)管理由行政監(jiān)管向市場運作轉(zhuǎn)變。
常德科箭,就是由資源驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變的領頭羊。在鼎城高新區(qū),如今像這樣的企業(yè)還有升湘機械、瑭橋科技、林宇科技等10多家,已成功由配套型向自主研發(fā)型轉(zhuǎn)變。
而作為園區(qū)企業(yè)老大哥的中聯(lián)重科,今年3月已開始啟動整體搬遷至鼎城高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園內(nèi),占地800畝,將布局新環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目,一個世界一流、全國領先的中聯(lián)灌溪智能化產(chǎn)業(yè)園將呈現(xiàn)在世人面前。
園區(qū)建起了1.5萬平方米的省級科技企業(yè)孵化器,配套建設了21萬平方米生產(chǎn)集中區(qū)和3.6萬平方米多功能配套區(qū),引進了專業(yè)公司全面托管孵化器運營。目前,孵化器正對23家企業(yè)進行孵化,成長壯大后將形成新的支柱產(chǎn)能。
他們加強協(xié)同創(chuàng)新,與北京航空航天大學、廣東工業(yè)大學、長沙工程機械研究院等多家高校院所緊密聯(lián)系合作,人力無動力水稻收割機、環(huán)保智能垃圾桶、高壓脈沖污水處理等15個項目,將成為園區(qū)產(chǎn)業(yè)的興奮點。
園區(qū)以中聯(lián)重科、中國建材、湖南中煙、辰州礦業(yè)等四大國有企業(yè)為基礎,逐步形成以裝備制造、新型建材、輕工食品為主體,醫(yī)藥、電子信息、新環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為支撐的多產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
“產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎,城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。我們必須緊跟經(jīng)濟新常態(tài)的要求,更新園區(qū)建設理念,大力推進產(chǎn)城融合發(fā)展。”鼎城區(qū)委副書記、區(qū)長楊易的這番話,加快了園區(qū)建設由工業(yè)園區(qū)向工業(yè)新城轉(zhuǎn)變的進程。
園區(qū)按照“工業(yè)新城,城市新區(qū)”的戰(zhàn)略定位,大手筆編制了包括橋南工業(yè)園區(qū)、石板灘工業(yè)園區(qū)、灌溪工業(yè)園區(qū)在內(nèi)的62.8平方公里的鼎城高新園區(qū)規(guī)劃藍圖,確定了“生產(chǎn)向西,生活向東”的產(chǎn)城融合發(fā)展總體框架。園區(qū)功能分區(qū)更加清晰。
曾幾何時,以灌溪小城鎮(zhèn)規(guī)劃代替園區(qū)規(guī)劃,園區(qū)產(chǎn)業(yè)只能是見縫插針,布局一片混亂。如今,灌溪小城鎮(zhèn)規(guī)劃成為園區(qū)規(guī)劃的一個功能部分。
2012年以來,園區(qū)累計完成基礎設施建設投入13.2億元,18.5公里長的園區(qū)主次干道,構(gòu)成了連接市城區(qū)的交通循環(huán)網(wǎng)絡。城市功能逐步完善。
過去,園區(qū)一個項目要落地生根,不知要跑多少個部門審批,等到“馬拉松”似的審批下來,往往黃花菜都涼了。如今,鼎城區(qū)創(chuàng)新管理機制,推進園區(qū)“一權兩制一司”管理體制改革,組建了國土、財政、公安等分局和城管大隊,形成了較為獨立的行政管理體制和財政管理體制,基本實現(xiàn)了“園區(qū)事務園內(nèi)辦”。
過去,園區(qū)基礎設施建設由區(qū)級財政承擔,杯水車薪的投入曾使園區(qū)配套建設滯后得跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。他們創(chuàng)新投入機制,園區(qū)融資平臺政企分開,市場化運作,2012年以來,累計融資近30億元。
5年來,鼎城高新區(qū)凈增規(guī)模以上企業(yè)37家,達到69家,累計完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值607.7億元,入庫稅收19.2億元。
如今,鼎城高新區(qū)是科技部“科技服務業(yè)試點園區(qū)”,是湖南省“新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”、“知識產(chǎn)權工作試點園區(qū)”、“創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點園區(qū)”。
如今,鼎城高新區(qū)已列入科技部2016年園區(qū)升級名單,國家級高新區(qū)創(chuàng)建工作進入國家部委會簽程序。
一個國家級高新區(qū)將在鼎城大地悄然誕生。