一、2015年工作情況回顧
　　
　　2015年，全區(qū)營業(yè)總收入實現(xiàn)1950億元，同比增長11.2%；地區(qū)生產總值完成696.9億元，同比增長10%；服務業(yè)增加值完成487億元，同比增長11.3%，三次產業(yè)比重為1.2：28.9：69.9；全口徑財政收入完成110.28億元，同比增長7%。在宏觀形勢持續(xù)偏緊的背景下，依靠創(chuàng)新驅動實現(xiàn)了主要經濟指標的逆勢增長。
　　
　?。ㄒ唬﹫猿謩?chuàng)新引領，著力打造吉林省中部創(chuàng)新轉型核心區(qū)建設的助推引擎。在科技企業(yè)引進培育方面，中國華創(chuàng)智庫大數(shù)據(jù)總部、吉林尚易科技呼叫及2D轉3D服務外包基地、人大金倉數(shù)據(jù)庫產品研發(fā)中心、吉林省電商園等100余示范性項目成功落位，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源快速匯聚的勢頭正在積極呈現(xiàn)；在技術及服務平臺建設方面，引進建設了“互聯(lián)網+”產業(yè)技術研究院、黑格爾新材料研究院、工業(yè)4.0研究院、電子商務交易技術國家實驗室吉林研究院吉林省醫(yī)藥產業(yè)研發(fā)基地、吉林省醫(yī)療器械眾創(chuàng)空間、吉林省激光中試中心、天大精益機器人技術展示中心、長春科技發(fā)展中心、吉林省節(jié)能環(huán)保產業(yè)孵化基地等一批技術創(chuàng)新及公共服務平臺；推動黑馬會、伽米咖啡、派尼爾智能機器人眾創(chuàng)空間、科文中心創(chuàng)客空間、中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工場等一批創(chuàng)新型孵化平臺建設；在科技孵化載體建設方面，高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、凈月眾創(chuàng)大廈、吉林省青年創(chuàng)業(yè)園、吉廣廣告示范園、泰豪科技企業(yè)孵化器等孵化載體投入運營，其中吉林省青年創(chuàng)業(yè)園、啟明軟件園被認定為國家級科技企業(yè)孵化器，吉廣DEK創(chuàng)客空間被認定為國家級眾創(chuàng)空間。與諾睿德集團、泰豪集團、吉林大學、中國聯(lián)通等開展合作，共同打造了諾睿德大學生創(chuàng)業(yè)園、泰豪科技企業(yè)孵化器、吉林大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、“互聯(lián)網+”創(chuàng)新應用示范基地等創(chuàng)業(yè)孵化載體；派尼爾智能化機器人眾創(chuàng)空間、并購（Binggo)咖啡眾創(chuàng)空間、中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工場等一批創(chuàng)新型孵化器不斷涌現(xiàn)。以“一心六園”為代表的科技孵化載體建設快速推進。全區(qū)各類孵化載體在孵企業(yè)已達500余家。到2018年，全區(qū)科技孵化載體面積可達到50萬平方米，可承接孵化科技企業(yè)超過10000家；在科技合作交流方面，面向全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展需要，強化產學研合作交流。以“兩所五校”以及大型企業(yè)集團等為重點，積極開展對接洽談，分別與吉林大學、東北師范大學簽訂了《吉林大學-凈月高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》、《東北師范大學—凈月高新區(qū)共建UGE協(xié)同創(chuàng)新實驗區(qū)協(xié)議書》。分別與長春理工大學、長春工業(yè)大學、中科院長春分院等就共同建設大學科技園、產業(yè)育成中心等達成了合作意向。與中國聯(lián)通吉林省公司圍繞推動“互聯(lián)網+”產業(yè)發(fā)展、加快智慧城市建設等簽訂了開展深入合作的戰(zhàn)略協(xié)議。初步構建了以政產學研合作為基礎，以共同推動科技成果轉化、人才創(chuàng)業(yè)、平臺建設等為內容的協(xié)同創(chuàng)新體系，為凈月科技生態(tài)城建設打造了智力引擎。
　　
　　（二）堅持綠色發(fā)展，著力打造引領吉林省經濟轉型升級的新興產業(yè)集聚區(qū)。憑借凈月高新區(qū)優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，確立了現(xiàn)代服務業(yè)、文化產業(yè)和高技術產業(yè)融合的產業(yè)發(fā)展思路，著力發(fā)展總部經濟、軟件服務外包、數(shù)字內容、電子商務、文化創(chuàng)意以及汽車電子等新興產業(yè)。規(guī)劃建設了東北亞總部經濟園區(qū)、啟明軟件園、凈月生態(tài)金融街、吉廣廣告示范園、綠地科技孵化園、凈月科技產業(yè)園等產業(yè)集聚發(fā)展載體。
　　
　　（三）堅持開放合作，著力打造吉林省與國際接軌的對外交流窗口。把握地緣優(yōu)勢，全力開拓對俄、烏、韓等國家的合作渠道，與俄羅斯激光協(xié)會、烏克蘭國家科學院、韓國產業(yè)工團等國際創(chuàng)新組織建立合作渠道，簽訂了關于中俄共同推進激光產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議、中韓深化信息產業(yè)合作戰(zhàn)略合作協(xié)議等一系列交流合作文件，建立了以跨國創(chuàng)新為核心、產業(yè)創(chuàng)新為形式的一批國際創(chuàng)新平臺。
　　
　?。ㄋ模﹫猿秩瞬排d區(qū)，著力打造區(qū)域招才引智戰(zhàn)略實施的人才集聚高地。發(fā)揮平臺效應，加大引才力度。修訂人才政策，首次將大學生創(chuàng)業(yè)納入實施范圍，扶持上限提高至1000萬元。利用北京、上海、廣州、深圳等大型國際人才交流平臺強勢推介人才政策，新增英國伯納特、中美商務中心等4家海外人才戰(zhàn)略聯(lián)盟,簽約聯(lián)盟已達10家，引進國家“千人計劃”32名專家、奧拉夫等4名外國專家。累計接待美國、意大利、韓國等10余個國家和地區(qū)高層次人才及團體100余人次，洽談高端人才項目200余項。互頻無線供電、聲學電子產品研發(fā)、固定翼無人機等項目正在辦理入?yún)^(qū)手續(xù)，累計入?yún)^(qū)人才項目14個，單個項目產值可達億元以上。深入全區(qū)300余家科技型小微企業(yè)走訪宣傳推介，對接推薦海內外高端人才項目80余項。
　　
　?。ㄎ澹﹫猿终咭I，著力打造推動創(chuàng)新驅動發(fā)展的政策洼地。在宏觀形勢日益趨緊、經濟發(fā)展動能不足的大背景下，搶抓國家為加快創(chuàng)新轉型密集出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策意見的有利契機，在全省率先推出并啟動了《“創(chuàng)業(yè)凈月”行動計劃實施方案》，制定出臺了《長春凈月高新區(qū)促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)若干政策》，每年列支5000萬至10000萬元，重點對創(chuàng)業(yè)孵化載體及各類平臺建設、企業(yè)創(chuàng)新活動、科技創(chuàng)新資源整合、新興產業(yè)要素集聚、高端人才引進等方面給予支持。
　　
　　二、2016年工作思路
　　
　　1.抓創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展，打造新興產業(yè)集群。堅持圍繞新興產業(yè)抓定位，堅持圍繞產業(yè)抓招商，堅持圍繞產業(yè)抓服務，把所有資源向產業(yè)傾斜。以“1+N”為布局重點，制定產業(yè)發(fā)展路線圖，引進配置創(chuàng)新要素和產業(yè)資源，著力培育科技企業(yè)群，打造特色產業(yè)優(yōu)勢。“1”就是依托服務業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，積極申報國家科技服務業(yè)試點，爭取政策傾斜、開展先行先試，加快推動研發(fā)設計服務、科技金融服務、專業(yè)科技服務、科技咨詢服務等領域的快速發(fā)展，為創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展提供有力的服務支撐；“N”就是圍繞智能裝備、激光、互聯(lián)網+、新材料、生物醫(yī)藥等新興領域展開布局，做大做強。在智能裝備領域，要以工業(yè)機器人、服務機器人等開發(fā)制造為重點，打造機器人產業(yè)示范基地；在激光領域，以半導體激光技術應用為重點，打造集激光醫(yī)療、激光通信、3D打印等一體化的應用產業(yè)集群；在“互聯(lián)網+ ”領域，以完善“云物移大智”等新一代信息產業(yè)鏈為重點，全力打造互聯(lián)網跨界融合基地和互聯(lián)網終端產品應用產業(yè)集群；在新材料領域，定位新材料研發(fā)、中試等高端環(huán)節(jié)，打造新型功能材料、高性能結構材料和先進復合材料研發(fā)試驗基地；在生物醫(yī)藥領域，要以整合全省醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)資源為切入點，打造吉林省醫(yī)藥產業(yè)研發(fā)示范基地。重點打造3-5個百億級的產業(yè)集群，1-2個千億級產業(yè)集群。
　　
　　2.抓創(chuàng)新體系構建，打造自主創(chuàng)新高地。借鑒發(fā)達高新區(qū)成熟經驗，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策落實，啟動五個一批工程，圍繞資源組織、配套服務、載體平臺、政策環(huán)境等創(chuàng)新體系核心環(huán)節(jié)，完善創(chuàng)新體系功能。一是打造一批資源整合平臺。積極與區(qū)域商會、行業(yè)協(xié)會、創(chuàng)新聯(lián)盟等產業(yè)組織機構或大型企業(yè)集團開展對接合作，依托其強大的資源整合能力和對外交流渠道，實現(xiàn)對外找項目、聚資源，對內搭平臺、強服務；二是打造一批公共服務平臺。深化與區(qū)域高校、科研院所以及創(chuàng)新組織的交流合作，推動合作建立技術轉移平臺、開放科研平臺、實驗室、中試基地以及技術中心等創(chuàng)新服務平臺。圍繞重點產業(yè)領域，每個領域建立一個專業(yè)特色的產業(yè)技術研究院或產業(yè)創(chuàng)新中心。規(guī)劃建設科技金融、知識產權交易、技術轉移等科技服務平臺；三是打造一批科技企業(yè)孵化器。全力推動現(xiàn)有孵化器的建設運營，組織完善創(chuàng)業(yè)孵化服務體系，加快釋放科技孵化功能。積極鼓勵創(chuàng)客空間、眾創(chuàng)基地等創(chuàng)新型孵化器的建設發(fā)展。引導商務樓宇運營商與產業(yè)運營商開展合作，建設一批以醫(yī)藥研發(fā)、互聯(lián)網+、電子商務等為主題的專業(yè)孵化器。著力拓展面向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、種子期及初創(chuàng)期企業(yè)的低成本、網絡化的科技孵化空間；四是打造一批科技企業(yè)加速器。對全區(qū)建成廠房及大型場地進行調研摸底，鼓勵支持物業(yè)持有者采取租賃、合作等方式，建設科技企業(yè)加速器，滿足孵化器畢業(yè)企業(yè)及成長型企業(yè)規(guī)模擴張、業(yè)務拓展等多種類型的專業(yè)化空間需求；五是打造一批科技產業(yè)園區(qū)。加快推動簽約落位園區(qū)的建設運營。引導全區(qū)商務樓宇開展產業(yè)功能定位，推動全區(qū)形成“一樓一業(yè)、一宇一產”的立體化產業(yè)集聚空間。著力推動產業(yè)用地調整，規(guī)劃建設新一代科技園區(qū)，打造新興產業(yè)集群培育的物理空間支撐。
　　
　　3.抓創(chuàng)新人才引進，打造招才引智特區(qū)。一是擴大國際化的引才體系。繼續(xù)延伸引才工作觸角，擴大國際化人才服務聯(lián)盟覆蓋范圍，開辟與駐外使領館、國家級人才組織團體合作路徑，探索政研、政學聯(lián)合引才模式，拓寬引才渠道，提升引才效率。二是構建科學化的創(chuàng)新體系。學習借鑒國際化引才活動的成功經驗，創(chuàng)立凈月特色引才活動品牌，逐步形成人才虹吸效應。充分利用國內外有影響力論壇、展會等高層次人才聚集的載體和平臺，建立多門類、多層次的專業(yè)化智囊團，為產業(yè)鏈建設、企業(yè)創(chuàng)新提供技術支持。三是建立企業(yè)自主引才體系。與區(qū)內規(guī)模企業(yè)聯(lián)合建立引才基地，通過人才交流洽談對接會議、高端人才凈月行等引才活動，搭建企業(yè)人才無縫對接平臺，提高企業(yè)的人才自給率。四是完善人才培養(yǎng)體系。積極爭取省市人才政策支持，樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，提高企業(yè)的人才意識，點燃引才熱情。舉辦內容豐富、形勢多樣的人才培訓活動，積極向企業(yè)傳遞國際化的人力資源管理理念，提升企業(yè)人才隊伍的整體建設水平。
　　
　　4.抓創(chuàng)新企業(yè)培育，打造瞪羚企業(yè)匯谷。一是要實施凈月高新區(qū)“瞪羚企業(yè)”培育計劃。結合省市高新技術企業(yè)、小巨人企業(yè)扶持計劃，啟動實施凈月高新區(qū)“瞪羚企業(yè)”培育計劃，每年選育50戶高成長性企業(yè)，加大政策支持，使其在政策的“綠島”中加速奔跑；二是打造瞪羚企業(yè)創(chuàng)新支撐。深化與區(qū)域高校、科研院所以及創(chuàng)新組織的交流合作，推動合作建立技術轉移平臺、開放科研平臺、實驗室、中試基地以及技術中心等創(chuàng)新服務平臺，強化技術服務支持，打造“瞪羚企業(yè)”催生源頭；三是構建創(chuàng)新企業(yè)投融資體系。要圍繞“瞪羚企業(yè)”培育，建立天使投資和風險投資體系。吸引風險投資機構集聚并借助政府投資平臺加強對風投所投企業(yè)的跟投、連投，建立支持“瞪羚”的風險投資體系。通過實施“瞪羚企業(yè)”培育計劃，加快培育科技企業(yè)“獨角獸”。