- 高新院新聞
- 政策解讀
- 高新區(qū)新聞
- 區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究
- 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新聞
- 科技創(chuàng)新
- 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究
- 行業(yè)洞見
- 一帶一路新聞
- 智慧城市案例
- 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
- 園區(qū)規(guī)劃
- 智慧城市news
海口國(guó)家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及“十三五”規(guī)劃
來(lái)源：未知 日期：2016-01-12 點(diǎn)擊：次
?？趪?guó)家高新區(qū)截止2015年10月份，?？趪?guó)家高新區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值236億元，同比增長(zhǎng)0.38%,其中高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值170億元，同比增長(zhǎng)20%；工業(yè)增加值64.3億元，同比增長(zhǎng)10.3%。2015年工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成306億元，同比增長(zhǎng)5.2%,其中高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成186億元，同比增長(zhǎng)25%；工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成79億元，同比增長(zhǎng)6.7%。
一、2015年主要工作回顧
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)取得較好成效。
在各方的聯(lián)合推動(dòng)下，?？趪?guó)家高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化中心投入運(yùn)營(yíng)僅一年多，就成為海南省科技含量最高、產(chǎn)業(yè)結(jié)合度最強(qiáng)、科技創(chuàng)新孵化鏈條最完善的孵化器。一是取得省級(jí)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定，現(xiàn)有孵化面積11000平米，在孵企業(yè)81家，項(xiàng)目領(lǐng)域涉及生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)+、新材料、3D打印等，僅2015年前三季度，在孵企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3027.43萬(wàn)元，上繳稅費(fèi)230.64萬(wàn)元；二是從業(yè)人員491人（其中大專以上學(xué)歷474人，碩士14人，博士11人，海外歸國(guó)人員17人）；三是取得專利86項(xiàng)，在申請(qǐng)專利62項(xiàng)，有4家企業(yè)取得2015年度高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定；四是3家企業(yè)斬獲2015年度海南省創(chuàng)業(yè)大賽不同組別的冠軍；五是海南股權(quán)交易中心高新區(qū)分中心實(shí)現(xiàn)揭牌運(yùn)營(yíng)，16家企業(yè)在海南股權(quán)交易中心掛牌，另有多家企業(yè)擬在新三板上市。六是積極謀劃孵化器二期的建設(shè)，預(yù)計(jì)2016年可新增2萬(wàn)平米孵化空間及相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施。園區(qū)企事業(yè)單位設(shè)有市級(jí)及以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)30余個(gè)，新增國(guó)家級(jí)博士后科研工作站1個(gè)；高新區(qū)不斷強(qiáng)化與園區(qū)企事業(yè)單位的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，先后投入近2000萬(wàn)元與企業(yè)建設(shè)了“高新區(qū)藥物實(shí)驗(yàn)室”、“高新區(qū)特種功能高分子材料檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室”、“海南一體化生物醫(yī)藥創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)”等，助推海南醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ǘ﹫@區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新業(yè)態(tài)逐步形成。
一是積極對(duì)接賽伯樂(lè)金控投資管理有限公司和北京拙誠(chéng)智慧創(chuàng)新投資管理有限公司，推進(jìn)海南智慧健康產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和相關(guān)投資和引導(dǎo)基金的設(shè)立，目前已經(jīng)形成初步的合作方案；二是與清華水木資本達(dá)成意向，在園區(qū)打造“中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街”并設(shè)立2.5億元的孵化基金，已完成對(duì)接選址和項(xiàng)目合作協(xié)議的起草工作；三是與海南?？刭Y本創(chuàng)業(yè)投資有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，高新區(qū)將注資500萬(wàn)元與其聯(lián)合設(shè)立創(chuàng)投基金，推進(jìn)園區(qū)小微企業(yè)的成長(zhǎng)。
?。ㄈ┢髽I(yè)自主創(chuàng)新能力不斷提升。
2010年，園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值為15.04億元，占園區(qū)總產(chǎn)值的31.8%,2014年已經(jīng)增長(zhǎng)到88.5億，占園區(qū)總產(chǎn)值的62.3%,總產(chǎn)值年均增幅高達(dá)122%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，由原來(lái)的生物醫(yī)藥領(lǐng)域一類獨(dú)大，發(fā)展到現(xiàn)在的新能源、新材料、高端裝備制造等領(lǐng)域，涌現(xiàn)出英利、賽諾、齊魯?shù)纫淮笈鷥?yōu)秀企業(yè)；園區(qū)60%的行業(yè)龍頭和規(guī)上企業(yè)均為高新技術(shù)企業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)向好發(fā)展；企業(yè)國(guó)際化水平不斷提升，如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中的多家企業(yè)順利取得國(guó)際市場(chǎng)“通行證”，齊魯制藥通過(guò)了歐盟認(rèn)證和美國(guó)FDA認(rèn)證，雙成制藥通過(guò)了美國(guó)FDA原料藥認(rèn)證，海靈制藥、贊邦制藥等企業(yè)通過(guò)了CGMP認(rèn)證，大大提高了園區(qū)制藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展的水平；產(chǎn)業(yè)集群初步形成，以園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為例，全省80%以上的制藥企業(yè)落戶園區(qū)，2014年完成工業(yè)產(chǎn)值53.5億元，其中15家制藥企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超億元，齊魯制藥和海靈化藥成功突破10億元產(chǎn)值大關(guān)，占全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)總產(chǎn)值的45%左右，還擁有園區(qū)僅有的康芝藥業(yè)和雙城藥業(yè)兩家上市企業(yè)。園區(qū)企業(yè)的研發(fā)投入逐年增加，增長(zhǎng)幅度和速度位于全省前列。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，園區(qū)企業(yè)“十二?五”期間研發(fā)投入總額已經(jīng)超過(guò)3億元，僅高新區(qū)管委會(huì)獲得的省科技專項(xiàng)扶持經(jīng)費(fèi)就將近3000萬(wàn)元。
?。ㄋ模╅_放合作深入推進(jìn)。
?？趪?guó)家綠色科技產(chǎn)業(yè)國(guó)際創(chuàng)新園是2012年批準(zhǔn)建設(shè)的我國(guó)第十個(gè)國(guó)際科技合作基地，其總體功能定位為“綠色、合作、創(chuàng)新”。高新區(qū)通過(guò)開展《?？趪?guó)家綠色科技產(chǎn)業(yè)國(guó)際創(chuàng)新園優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入規(guī)劃》的編制工作，加快構(gòu)建園區(qū)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟合作機(jī)制，建立對(duì)接渠道、平臺(tái)、主體項(xiàng)目三位一體的實(shí)施路徑，提高軟環(huán)境建設(shè)的系統(tǒng)性。目前正在對(duì)接的項(xiàng)目有：橡膠工業(yè)園智慧能源項(xiàng)目（億利資源集團(tuán)，中泰合作項(xiàng)目）、海南海綿城市產(chǎn)業(yè)示范基地、羲和精度導(dǎo)航城市服務(wù)系統(tǒng)開發(fā)項(xiàng)目（百度地圖國(guó)家遙感中心）、海南光伏風(fēng)電與儲(chǔ)能系統(tǒng)第三方認(rèn)證平臺(tái)（普德光伏柏林PI）、低能耗帶熱力水解厭氧消化應(yīng)用（英國(guó)imtech公司南京潔節(jié)生物能源公司）等。同時(shí)，我們還通過(guò)與省內(nèi)綜保區(qū)、老城開發(fā)區(qū)、文昌木蘭灣、瓊海博鰲樂(lè)城、洋浦開發(fā)區(qū)等園區(qū)的合作，建立了“前店后廠”、差異化發(fā)展、配套服務(wù)支撐等發(fā)展模式，將合作工作推向深入。
?。ㄎ澹﹦?chuàng)新培育機(jī)制和載體不斷完善。
一是加大招商力度。為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商，海口國(guó)家高新區(qū)在省市領(lǐng)導(dǎo)的支持與幫助下，成功舉辦了2015海南醫(yī)療健康論壇，本次論壇完成了美安新藥谷15個(gè)項(xiàng)目的合作協(xié)議簽署，總投資6.7億元，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)招商取得了多項(xiàng)突破性進(jìn)展。同時(shí)，經(jīng)市委、市政府同意，每年博鰲論壇期間和年底各舉辦一次專業(yè)論壇，推介園區(qū)及園區(qū)企業(yè)，為招商引資工作搭建良好的平臺(tái)。以高新技術(shù)企業(yè)或潛力企業(yè)為重點(diǎn)，開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的定向招商服務(wù)。聘請(qǐng)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)開展專利“消零”和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定培育工作，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；二是突出規(guī)劃指導(dǎo)作用，在高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“十三?五”規(guī)劃中明確醫(yī)療健康、互聯(lián)網(wǎng)、高端低碳制造業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，細(xì)化發(fā)展路徑，量化發(fā)展指標(biāo)；三是首批開展海南省人才服務(wù)管理改革試點(diǎn)工作，認(rèn)真調(diào)研園區(qū)企業(yè)在人才發(fā)展上的需求，條分縷析抓住重點(diǎn)，在反復(fù)研究與論證的基礎(chǔ)上制定了《推進(jìn)?？趪?guó)家高新區(qū)人才服務(wù)管理改革試點(diǎn)工作的若干意見》，切實(shí)解決困擾園區(qū)人才發(fā)展的瓶頸問(wèn)題；四是隨著國(guó)家大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)孵化中心、產(chǎn)業(yè)加速器建設(shè)日臻完善，已形成苗圃-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)的全創(chuàng)新鏈條；五是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)不斷深入，園區(qū)擁有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)1家，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)4家，創(chuàng)新型企業(yè)23家，累計(jì)獲得2項(xiàng)中國(guó)專利金獎(jiǎng)和6項(xiàng)中國(guó)專利優(yōu)秀獎(jiǎng)；積極開展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作，指導(dǎo)海南皇隆制藥股份有限公司和海南康芝藥業(yè)股份有限公司完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理手冊(cè)、程序文件等體系文件的改版修訂。
?。┓?wù)體系不斷完善，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。
一是積極推行“極簡(jiǎn)審批”改革試點(diǎn)工作。“極簡(jiǎn)審批”是在“多規(guī)合一”的前提下，通過(guò)區(qū)域環(huán)評(píng)、水土保持和建設(shè)規(guī)?？刂频纫?guī)劃，以規(guī)劃代替立項(xiàng)，以管委會(huì)和企業(yè)之間的合約代替審批，通過(guò)一紙合約將管委會(huì)和企業(yè)之間的關(guān)系由以前的行政管理者與被管理者轉(zhuǎn)變?yōu)楹献髡咧g的關(guān)系。除了消防外，其余審批事項(xiàng)或后置或取消，不再作為開工前置條件。同時(shí)，管委會(huì)對(duì)所有事后需要辦理的審批事項(xiàng)通過(guò)承諾制和全程代辦機(jī)制，解除企業(yè)在建設(shè)中遇到的顧慮。管委會(huì)只對(duì)合同約定的事項(xiàng)，在事中事后就生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)以及環(huán)保、消防、生產(chǎn)安全等做好監(jiān)督。通過(guò)合同約定違約事項(xiàng)、退出機(jī)制并督促企業(yè)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，更多體現(xiàn)的是合作者的幫進(jìn)和保姆服務(wù)，秉承馬上就辦、馬上就批、馬上就來(lái)、立等可取的“馬三立”服務(wù)宗旨，從而讓企業(yè)生產(chǎn)提速，感受到服務(wù)便利和投資環(huán)境的寬松。目前，首批7個(gè)項(xiàng)目的試點(diǎn)工作正在有序推進(jìn)。近日，海南首個(gè)政府投資項(xiàng)目——?？谑泄簿珠_發(fā)區(qū)分局指揮中心項(xiàng)目，通過(guò)“極簡(jiǎn)審批”，一天內(nèi)完成審批工作，已順利開工建設(shè)；首個(gè)社會(huì)投資項(xiàng)目——康迪年產(chǎn)200萬(wàn)輛電動(dòng)汽車項(xiàng)目，也在簽約后利用周六一天完成審批工作，并立即開展倒排工期推進(jìn)項(xiàng)目開工前期的場(chǎng)平等工作。
二是以分級(jí)管理促進(jìn)行政事務(wù)提速增效。?？趪?guó)家高新區(qū)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，發(fā)揚(yáng)“四種”精神，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，通過(guò)“三個(gè)細(xì)化”實(shí)施內(nèi)部事務(wù)分級(jí)管理。“三個(gè)細(xì)化”，就是細(xì)化分級(jí)、細(xì)化任務(wù)、細(xì)化措施。將管理環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化分級(jí)，明確各部門具體工作事項(xiàng)的決策者，減少審批環(huán)節(jié)，提高行政效率，既能做到簡(jiǎn)政放權(quán)，增強(qiáng)各層級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，又改變了以往審批流程繁瑣冗長(zhǎng)以及“要么無(wú)人管，要么誰(shuí)都管”的混亂局面，有效地推動(dòng)項(xiàng)目落地建設(shè)。同時(shí)，通過(guò)分級(jí)管理，將權(quán)力行使透明化，便于監(jiān)督和管理。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和督導(dǎo)工作。我委領(lǐng)導(dǎo)每周多次帶隊(duì)深入各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，及時(shí)幫助企業(yè)解決推進(jìn)項(xiàng)目過(guò)程中遇到的問(wèn)題。同時(shí)，推行“六個(gè)一”項(xiàng)目服務(wù)模式，對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行全程跟蹤及督辦，對(duì)在投資項(xiàng)目推進(jìn)工作中工作不力、不作為的部門和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
二、2016年主要工作目標(biāo)
一是加快美安科技新城一期開發(fā)建設(shè)。
二是加大招商工作力度。積極探索以論壇的形式助推產(chǎn)業(yè)招商。積極對(duì)接洽談，落實(shí)項(xiàng)目簽約，并爭(zhēng)取明年上半年與康迪電動(dòng)汽車、光啟臨近空間總部基地、海醫(yī)安評(píng)中心、上海盈創(chuàng)3D建筑打印等大項(xiàng)目開工建設(shè)；通過(guò)開展醫(yī)療健康論壇招商和定點(diǎn)招商方式，引進(jìn)一批醫(yī)療器械項(xiàng)目入駐美安新藥谷，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園力爭(zhēng)有數(shù)個(gè)項(xiàng)目落地；加快落實(shí)異地搬遷項(xiàng)目工作，推動(dòng)椰樹集團(tuán)椰子汁等項(xiàng)目進(jìn)駐低碳產(chǎn)業(yè)園。
三是加快推動(dòng)創(chuàng)新金融發(fā)展。積極協(xié)調(diào)省金融辦、海航控股等單位和企業(yè)，爭(zhēng)取吸引一批基金、資產(chǎn)管理公司、風(fēng)投等創(chuàng)新金融企業(yè)。
四是全面開展極簡(jiǎn)審批工作。進(jìn)一步完善極簡(jiǎn)審批手續(xù)，提高審批效率，提升服務(wù)和管理質(zhì)量，并在美安科技新城全面鋪開，為企業(yè)提供更加高效、完備的服務(wù)體系。
五是擴(kuò)建孵化平臺(tái)。啟動(dòng)藥谷孵化器二期建設(shè)；實(shí)現(xiàn)與中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街、清科聚創(chuàng)、清華紫荊資本等知名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)合作。
相關(guān)文章推薦:
