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石嘴山國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及“十三五”規(guī)劃
來源:未知 日期:2016-01-12 點(diǎn)擊:次
2015年,石嘴山高新區(qū)預(yù)計實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值130億元,同比下降6%,減少產(chǎn)值8億元。其中:41家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值76億元,完成固定資產(chǎn)投資35億元,落實(shí)招商引資項(xiàng)目35個,實(shí)際到位資金28億元,爭取各類補(bǔ)助資金5000萬元。
一、2015年重點(diǎn)工作
(一)改革機(jī)制體制,創(chuàng)新發(fā)展思路:一是深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步理順管理機(jī)制。發(fā)揮國家級高新區(qū)的平臺作用,加快理順與市、區(qū)各部門管轄權(quán)限和利益分配關(guān)系,主動與自治區(qū)、市各部門聯(lián)系,下放了項(xiàng)目審批、環(huán)保、土地、建設(shè)等管理權(quán)限,建立了推動高新區(qū)又好又快發(fā)展的新體制機(jī)制。二是加快國家級高新區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化高新區(qū)發(fā)展環(huán)境,以信息化和科技孵化器建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新,提升區(qū)域創(chuàng)新能力,全面貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、市相關(guān)文件精神,發(fā)揮政策優(yōu)勢,加快建立科技創(chuàng)新體系,為高新區(qū)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快服務(wù)平臺建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)科技企業(yè)孵化器,完善孵化器管理辦法,健全管理機(jī)制,建立高新技術(shù)項(xiàng)目儲備庫。
?。ǘ┘涌焱七M(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè):開工建設(shè)各類項(xiàng)目35個。一是開工項(xiàng)目抓進(jìn)度,金晶玻璃、萬博汽修汽配城、中色東方產(chǎn)業(yè)鏈技改等18個續(xù)建項(xiàng)目,寧夏恒達(dá)紡織、寧夏盈谷黃金、德美斯物流園、艾森達(dá)氮化鋁基板等17個新建項(xiàng)目抓緊施工建設(shè)。二是洽談項(xiàng)目抓開工,杉杉能源電池材料、寧夏挪寶地源熱泵、青島達(dá)能環(huán)保設(shè)備制造、??瞎驹杏齽┑?個預(yù)備開工項(xiàng)目,正在做前期準(zhǔn)備和籌集資金。
(三)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境:完成了高新區(qū)團(tuán)結(jié)一路、欣盛路改造工程。完成了規(guī)劃三路、110國道供水管網(wǎng)工程、機(jī)械加工區(qū)道路綠化工程建設(shè)任務(wù);開工建設(shè)了高新區(qū)工業(yè)固體廢棄物處置場項(xiàng)目。加快淄山飛地工業(yè)園建設(shè),園區(qū)道路路基、管網(wǎng)已建設(shè)完成,辦公樓和宿舍樓主體已完成,已有七個項(xiàng)目入園,其中:金晶玻璃項(xiàng)目已完成全部主體施工,計劃于2016年6月底投產(chǎn)??萍挤趸髡陂_展三期前期準(zhǔn)備工作,全年完成基礎(chǔ)設(shè)施和科技孵化器建設(shè)投入1億元。
?。ㄋ模┘涌靷鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級:對東部片區(qū)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低,環(huán)保設(shè)施不達(dá)標(biāo)的企業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。一是對7家碳素企業(yè)10臺煅燒爐予以拆除,對具備轉(zhuǎn)型條件的就地改造轉(zhuǎn)型。二是活性炭生產(chǎn)企業(yè)已全部完成環(huán)保節(jié)能改造,對停產(chǎn)企業(yè)改造升級無望的堅(jiān)決予以淘汰關(guān)停,發(fā)展符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目。三是對7家電鍛煤企業(yè)采取土地置換、異地搬遷、改造升級等方式引導(dǎo)轉(zhuǎn)型,有1家異地搬遷到長勝煤炭加工區(qū)建設(shè)超微孔碳磚生產(chǎn)項(xiàng)目,5家發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。
(五)擴(kuò)區(qū)調(diào)位工作有序進(jìn)行:順利完成《石嘴山高新區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃》、《控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃,《規(guī)劃環(huán)境影響評價報告》已完成,爭取年內(nèi)通過環(huán)保部專家評審和自治區(qū)政府批準(zhǔn)。高新區(qū)發(fā)展空間逐步擴(kuò)大,輻射范圍由8.9平方公里擴(kuò)展到65平方公里。圍繞全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級方案確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,積極謀劃、重點(diǎn)扶持發(fā)展壯大裝備制造、新材料、新能源、現(xiàn)代紡織四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
?。┰鷮?shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺建設(shè):一是把高新區(qū)作為全市創(chuàng)新驅(qū)動助力工程示范區(qū)建設(shè)主戰(zhàn)場,對接企業(yè)79項(xiàng)技術(shù)需求和公關(guān)難題,聯(lián)系國內(nèi)外學(xué)會、協(xié)會及專家,組織企業(yè)成功對接百名專家寧夏行、美國華僑華人專家寧夏行及上海電氣專家團(tuán)隊(duì),開展送技術(shù)、送項(xiàng)目、送資金、送服務(wù)“五送”活動,有8家企業(yè)10個項(xiàng)目與相關(guān)學(xué)會、高校、企業(yè)、專家達(dá)成合作協(xié)議、意向,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了科技支撐和智力支持。搶抓我市列入“雙創(chuàng)”示范城市機(jī)遇,積極推進(jìn)創(chuàng)客中心和融資平臺建設(shè),加快搭建小微企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺,助推中小微科技型企業(yè)快速發(fā)展,石嘴山高新區(qū)被國家工信部確定為全國小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,中色(寧夏)東方集團(tuán)西材院申報的“稀有金屬特種材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”獲科技部批準(zhǔn),成為高新區(qū)首家國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。二是搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,加強(qiáng)與中國紡織工業(yè)協(xié)會、北京中海投、北京亦莊開發(fā)區(qū)深度合作,積極承接紡織產(chǎn)業(yè)等轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和投融資服務(wù)平臺建設(shè),促進(jìn)區(qū)域合作良性互動。三是加快推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè),積極探索建設(shè)科技創(chuàng)新孵化服務(wù)平臺,利用科技孵化器和中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,引進(jìn)科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮陌俸阌猩饘偌庸?、博宇通達(dá)貴金屬催化劑、鑫博寧機(jī)床再制造等孵化項(xiàng)目3個,預(yù)計投產(chǎn)達(dá)效后年新增產(chǎn)值5億元以上。
?。ㄆ撸┨剿骺萍冀鹑诮Y(jié)合,推動高新區(qū)發(fā)展:一是積極推動科技和金融結(jié)合,積極搭建科技金融創(chuàng)新服務(wù)平臺,與寧夏科技廳合作搭建了“寧科貸”融資平臺,為科技型小微企業(yè)提供貸款2000萬元,改善了科技型中小企業(yè)融資環(huán)境,促進(jìn)了科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化,為創(chuàng)新驅(qū)動注入新動力。二是深入開展科技、產(chǎn)業(yè)、金融融合創(chuàng)新試點(diǎn),通過拓展融資渠道,來優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境。積極與金融機(jī)構(gòu)搭建中小型企業(yè)融資貸款商業(yè)運(yùn)行平臺。三是加強(qiáng)與銀川經(jīng)開區(qū)、石嘴山經(jīng)開區(qū)的科技資源共享,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的相互延伸和互補(bǔ)配套。
?。ò耍┘訌?qiáng)國際合作,提升市場競爭力:通過中阿博覽會平臺,加大國際合作,成功引進(jìn)了馬來西亞德信控股集團(tuán)可降解生物基材料項(xiàng)目,與瑞士ABB公司簽署了工業(yè)機(jī)器人精密鑄件等項(xiàng)目合作協(xié)議。與美國開展了“高能加速器用高純鈮超導(dǎo)腔的研制”項(xiàng)目,與日本開展了“高精度、大卷重鈹青銅關(guān)鍵技術(shù)研究”項(xiàng)目,與英國開展了“平板顯示器用大尺寸、高密度燒結(jié)ITO靶材研究開發(fā)”。
?。ň牛┘訌?qiáng)人才引進(jìn),搭建交流平臺:一是優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,加大人才宣傳力度,編撰了《高新區(qū)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新風(fēng)采錄》,對王小寧等17位知名企業(yè)家及優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛宣傳,鼓勵大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新。二是積極搭建人才交流平臺。制定了高新區(qū)人才工作計劃,設(shè)立了高新區(qū)科協(xié)、人才工作站、中國機(jī)械工程學(xué)會石嘴山分會,為高新區(qū)科技人才搭建交流合作平臺。先后走訪中色東方集團(tuán)、寧夏維爾鑄造公司等40多家企業(yè),廣泛征集企業(yè)在科技人才、新產(chǎn)品研發(fā)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、科技信息咨詢等方面的需求,共征集到19家企業(yè)的79項(xiàng)科技需求,有13項(xiàng)正在組織實(shí)施。三是加強(qiáng)交流合作。充分發(fā)揮科協(xié)及其所屬學(xué)會在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中的重要作用,進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)會為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科技和人才支撐,組織參加“創(chuàng)新驅(qū)動助力工程”及與上海電氣集團(tuán)合作工作協(xié)調(diào)會、華僑華人專家團(tuán)寧夏行、中國科協(xié)創(chuàng)新驅(qū)動助力工程寧夏石嘴山對接洽談等科技咨詢、對接洽談、座談培訓(xùn)活動,共有14家企業(yè)的22個項(xiàng)目分別與美籍華僑金躍群博士、上海交大、上海電氣集團(tuán)、西安交大、中國礦業(yè)大學(xué)、中國礦業(yè)研究院、中國復(fù)合材料學(xué)會及上海電氣集團(tuán)達(dá)成合作意向,寧夏大榮實(shí)業(yè)集團(tuán)、寧夏天地西北煤機(jī)有限公司等6家企業(yè)的6個項(xiàng)目簽訂合作協(xié)議,相關(guān)項(xiàng)目正在洽談落實(shí)推進(jìn)。
二、2016年重點(diǎn)工作
?。ㄒ唬┱J(rèn)真謀劃“十三五”發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目:結(jié)合產(chǎn)業(yè)定位,編制高新區(qū)“十三五”規(guī)劃。
?。ǘ┤σ愿白ズ弥攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè):按照推進(jìn)一批、投產(chǎn)一批、開工一批和洽談一批、儲備一批的思路逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí),加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
?。ㄈV泛尋求對外合作,緊盯項(xiàng)目線索抓招商:在談項(xiàng)目抓跟進(jìn)促簽約,加快推進(jìn)力帆凱馬新能源電動汽車、大地公司半鋼輪胎、韓國藍(lán)寶石科技、偉星實(shí)業(yè)、西部資源等項(xiàng)目盡快落地。以金晶玻璃為核心建設(shè)玻璃產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)發(fā)展光伏組件、高檔裝飾玻璃、汽車玻璃、防火玻璃等,與通用集團(tuán)合作建設(shè)裝備制造產(chǎn)業(yè)園,加快推進(jìn)骨干企業(yè)與上海電氣、山東達(dá)能合作,推進(jìn)三元前軀體、鋰電池正極材料、負(fù)極材料和電芯、電池包及鋰電池產(chǎn)業(yè),引進(jìn)青島紡織聯(lián)合控股公司織布項(xiàng)目,打造紡織產(chǎn)業(yè)園,加強(qiáng)與中色東方的合作聯(lián)系,利用中色東方的技術(shù)、項(xiàng)目優(yōu)勢開展對外招商,努力盤活中色東方光伏材料、能源材料、研磨材料和鈦及鈦合金項(xiàng)目。
?。ㄋ模┘涌焱七M(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以重點(diǎn)項(xiàng)目為龍頭,加快推進(jìn)規(guī)劃建設(shè)電子材料、紡織、智能制造、生物基材料、玻璃等專業(yè)產(chǎn)業(yè)園,加強(qiáng)完善園區(qū)基礎(chǔ)配套,建設(shè)產(chǎn)業(yè)園自備電廠或微電網(wǎng),降低投資成本,引進(jìn)東中部地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈;充分發(fā)揮國家新材料產(chǎn)業(yè)示范基地、低碳工業(yè)試點(diǎn)園區(qū)和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地平臺作用,引導(dǎo)中色東方、天地奔牛等骨干企業(yè)加強(qiáng)軍民合作,積極創(chuàng)建國家軍民融合示范基地;加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,抓緊實(shí)施中色東方產(chǎn)業(yè)鏈技改、天地奔牛資產(chǎn)剝離重組、西北煤機(jī)皮帶輸送機(jī)技改等項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)檔次和競爭力。
?。ㄎ澹┘涌焱晟瓶萍紕?chuàng)新服務(wù)平臺:利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中關(guān)村智能硬件產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,整合現(xiàn)有大中型企業(yè)檢驗(yàn)檢測設(shè)備和技術(shù),建設(shè)面向社會、企業(yè)、公眾開放的公共檢驗(yàn)檢測設(shè)施共享服務(wù)平臺,提升科技服務(wù)能力;依托“創(chuàng)新驅(qū)動助力工程”示范區(qū)建設(shè)平臺,利用中國機(jī)械工程學(xué)會、天合成果轉(zhuǎn)化中心等科技、人才資源優(yōu)勢,推進(jìn)落實(shí)一批科技創(chuàng)新、高新技術(shù)合作攻關(guān)項(xiàng)目;搶抓“雙創(chuàng)”示范城市機(jī)遇,加快推進(jìn)科技孵化器二期配套、三期多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房和科研平臺及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè),組建科創(chuàng)中心,引進(jìn)一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膭?chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目;與南開大學(xué)等高等院校合作共建公共研發(fā)創(chuàng)新平臺,引進(jìn)人才、技術(shù)和項(xiàng)目,促進(jìn)科研項(xiàng)目合作。推進(jìn)智慧園區(qū)建設(shè),加快科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);爭取資金政策支持,加快引進(jìn)培育國家級科技創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu),完成1-2個國家級高新技術(shù)企業(yè)申報工作,引進(jìn)1-2個科技研發(fā)團(tuán)隊(duì),引進(jìn)孵化培育5家科技成長型企業(yè),報批認(rèn)定3-5家自治區(qū)級科技型中小企業(yè)。