2024年7月22日，《郴州市培育稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)國家先進制造業(yè)集群實施方案》專家論證會在北京順利召開，會議由郴州市工信局黨組書記、局長張社軍主持，會議特邀中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員趙作權(quán)、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副秘書長胡德勇、中國機械科學(xué)研究總院輕量化院副院長聶秀東、工信部中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院研究員曹方等專家參加，出席會議的還有郴州市工信局黨組成員、總經(jīng)濟師朱肇詩、湖南省無線電管理委員會辦公室郴州市管理處主任李曠平、郴州市工信局經(jīng)濟運行科四級主任科員李立、郴州稀貴金屬產(chǎn)業(yè)集群促進中心理事長鄧建軍、郴州稀貴金屬產(chǎn)業(yè)集群促進中心主任朱海雄等，中國高新院作為方案編制單位做編制情況匯報，中國高新院院長李文輝、副院長鄭大紅以及編制組成員參加會議。 

圖1  郴州市培育稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)國家先進制造業(yè)集群專家論證會

會上，我院規(guī)劃所所長王偉，從基礎(chǔ)條件、思路目標(biāo)、重點任務(wù)、保障舉措等方面向與會專家、領(lǐng)導(dǎo)作了簡要匯報。方案指出，2020年9月，習(xí)近平總書記親臨湖南考察，首站來到郴州，寄予郴州“發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短，把郴州發(fā)展好”的殷殷囑托，為湖南擘畫“三高四新”美好藍圖。郴州作為“世界有色金屬博物館”“中國有色金屬之鄉(xiāng)”“中國銀都”，牢記囑托、勇?lián)姑?，著力解決關(guān)鍵戰(zhàn)略材料“卡脖子”問題，積極培育稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群，在服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略中彰顯擔(dān)當(dāng)作為。

在保障戰(zhàn)略資源安全中彰顯擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵戰(zhàn)略資源位居全球前列。郴州鎢、鉍儲量全球第一，分別占世界的35%、37%；鉬、鈹儲量全國第一，分別占世界的10%、15%；鋰已探明儲量超過500萬噸。鉍產(chǎn)量4800噸，占全球的27%；碲產(chǎn)量300噸，占全球的50%以上；鎢精礦產(chǎn)量2.6萬噸，占全國的24%；白銀產(chǎn)量7330.1噸，占全國的27%；鉑族金屬年產(chǎn)量占全國65%以上。

在服務(wù)制造強國建設(shè)中彰顯擔(dān)當(dāng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模實力全國領(lǐng)先。集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達1434.4億元，高端產(chǎn)品市場地位凸顯。研制出的超高倍率（200c）鋰聚合物電池，在應(yīng)急啟動電源國內(nèi)市場占有率排名第一；植保類無人機用電池國內(nèi)市場占有率70%以上；電梯專用電池占據(jù)全國80%的市場份額；高端數(shù)控刀片占全國的70％；三氯化釕國內(nèi)市場占有率排名第二；景泰藍銀器走出國門，成為“首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會”國禮。聚集高新技術(shù)企業(yè)82個、國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)2個、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)8個、上市企業(yè)10個。

在服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中彰顯擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控。白鎢選礦技術(shù)開創(chuàng)行業(yè)先河，獲得4項國家科技進步獎；火法冶金回收鉍技術(shù)世界首創(chuàng)，解決了長期困擾火法煉鉍的環(huán)保和資源回收的問題；鉑族金屬催化劑填補國內(nèi)空白，打破國外技術(shù)的壟斷，實現(xiàn)替代進口；“光伏銀粉銀漿料制備”“卡脖子”技術(shù)實現(xiàn)攻關(guān)突破，攻克了我國光伏銀粉依賴進口的卡脖子技術(shù)難題；清潔生產(chǎn)技術(shù)廣泛推廣，“密閉富氧負(fù)壓高效熔煉爐”“富氧側(cè)吹強化熔煉爐”等新工藝被工信部納入國家涉重金屬重點行業(yè)清潔生產(chǎn)先進適用技術(shù)推薦目錄。

在服務(wù)實現(xiàn)碳達峰碳中和中彰顯擔(dān)當(dāng)，綠色制造開創(chuàng)樣板。創(chuàng)造了稀貴金屬提取利用、循環(huán)經(jīng)濟綠色發(fā)展“永興樣板”，榮獲全球綠色低碳領(lǐng)域先鋒城市藍天獎，成功創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)，獲批國家工業(yè)資源綜合利用基地、國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、國家稀貴金屬再生利用高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家大宗固體廢棄物綜合利用示范基地等。建成國家級綠色工廠6個，全市每年工業(yè)固體廢棄物綜合利用量達3390萬噸，每年廢渣減排量1000萬噸以上，二氧化碳減排量約250萬噸。

在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局中彰顯擔(dān)當(dāng)，開放樞紐起勢見效。郴州相繼獲批中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)郴州片區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)、國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)等國家協(xié)同開發(fā)平臺，打造了郴州國際陸港，開通了郴州—長沙—歐洲國際班列、湘粵非鐵海聯(lián)運班列等“走出去”通道，已成為中西部地區(qū)開放平臺最全、功能最優(yōu)的市州之一，與全球184個國家和地區(qū)實現(xiàn)了貿(mào)易往來。

方案提出，郴州市培育稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群要按照“強企、壯鏈、聚群、建生態(tài)”總體思路，構(gòu)建“12345”集群培育路徑，即聚焦建設(shè)世界級稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群一個總目標(biāo)，著力打造“兩區(qū)兩新”（定位）兩張名片，培育壯大“鏈主”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)三類主體，優(yōu)化提升技術(shù)創(chuàng)新平臺、公共服務(wù)平臺、金融服務(wù)平臺、宣傳推介平臺“四個平臺”，加快實施產(chǎn)業(yè)強鏈筑基工程、技術(shù)創(chuàng)新攻堅工程、治理能力提升工程、開放協(xié)作建網(wǎng)工程、發(fā)展生態(tài)聚力工程五大工程，顯著提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，不斷增強參加國際市場競爭的主動權(quán)和話語權(quán)，著力打造稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)、稀貴金屬資源綜合循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)樣板區(qū)和稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群新高地與新鋰都。到2027年，集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破2000億元。 

圖2  郴州市培育稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)國家先進制造業(yè)集群專家論證會

同時，方案提出，未來三年，郴州將重點構(gòu)建鎢、鉍、鋰和貴金屬以及其他稀散金屬“3+1+N”產(chǎn)業(yè)體系，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的集群技術(shù)自主創(chuàng)新體系，壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)群體隊伍，提升先進制造能力水平，深化集群開放融合，打造“產(chǎn)業(yè)+科技+金融+人才”高水平循環(huán)的集群發(fā)展生態(tài)，推動集群發(fā)展促進組織變革，并將完善建立集群培育“鏈長+鏈主”、部門聯(lián)動、“雙招雙引”、跨區(qū)域協(xié)同“四大”工作機制，強化集群培育組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、績效考評以及宣傳引導(dǎo)等保障體系。 

圖3  郴州市培育稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)國家先進制造業(yè)集群專家論證會

專家們在聽取我院匯報之后，給予高度評價和充分肯定并表示，郴州作為中西部地區(qū)開放平臺最全、功能最優(yōu)的市州之一，我國稀貴金屬產(chǎn)業(yè)資源稟賦最富集的地區(qū)之一，具有獨特的發(fā)展優(yōu)勢和深厚的發(fā)展?jié)摿Γ绕涫窍≠F金屬資源回收利用領(lǐng)域，開創(chuàng)了獨具特色的國家級循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，是我國利用含稀貴金屬“三廢”原料技術(shù)手段最多、利用效果最好、綜合效益最高、規(guī)模最大的稀貴金屬再生資源加工利用基地，具備培育國家先進制造業(yè)集群的基礎(chǔ)條件。專家們表示，《實施方案》從全局把握到局部驗證，客觀分析了培育國家先進制造業(yè)集群的背景意義，立體透視了的發(fā)展基礎(chǔ)、特色優(yōu)勢，提出的發(fā)展思路、發(fā)展定位和重點任務(wù)符合國家總體要求，保障措施可行，具有較強的指導(dǎo)性，總體符合《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于組織開展2024年先進制造業(yè)集群競賽的通知》要求。同時，專家們指出，要進一步核準(zhǔn)重點數(shù)據(jù)、完善產(chǎn)業(yè)體系、補充定位闡述、突出特色優(yōu)勢等意見和建議。

會后，我院編制團隊充分吸納專家意見，認(rèn)真修改完善，編制形成郴州市《國家先進制造業(yè)集群競賽參賽報告》（內(nèi)含《先進制造業(yè)集群參賽信息表》、《郴州市培育稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)國家先進制造業(yè)集群實施方案》）和《郴州市稀貴金屬材料產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)證明材料》，并按照時間節(jié)點要求提交材料，參與工信部國家先進制造業(yè)集群小組賽專家書面評審。