國家發(fā)改委“十五五”規(guī)劃研究重點(diǎn)及方向匯總
來源:高新院 achie.org
日期:2024-09-09 點(diǎn)擊:次
1、當(dāng)前中國全要素生產(chǎn)率測算及下一步趨勢研究
運(yùn)用最新經(jīng)濟(jì)理論方法,結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,對中國歷年全要素生產(chǎn)率進(jìn)行測算,在此基礎(chǔ)上深入研究技術(shù)、管理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域政策等可能各種可能因素對全要素生產(chǎn)率的影響,尋找出全要素生產(chǎn)率的關(guān)鍵影響因素,結(jié)合對相關(guān)關(guān)鍵變量的測算,從多個維度對“十四五”下半期及“十五五”時期的全要素生產(chǎn)率水平進(jìn)行展望,并提出下一步提高全要素生產(chǎn)率的對策建議。
2、關(guān)于建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制研究
對近期出臺的宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行全面梳理,評判各領(lǐng)域政策協(xié)同情況。提出加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的建議,重點(diǎn)就建立健全宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,確保政策同向發(fā)力、形成合力研提建議。
3、國家資產(chǎn)負(fù)債表在完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理中的重要作用研究
運(yùn)用國家資產(chǎn)負(fù)債表研究我國存量資產(chǎn)、負(fù)債形勢,面臨的問題,提出優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),保持經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展的建議。運(yùn)用國家資產(chǎn)負(fù)債表,分析短期經(jīng)濟(jì)形勢、面臨的問題,為完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理研提政策建議。
4、關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力帶來生產(chǎn)方式及產(chǎn)業(yè)變革的理論研究
一是理論層面,從生產(chǎn)力理論出發(fā)對新質(zhì)生產(chǎn)力的理論基礎(chǔ)進(jìn)行詳細(xì)梳理,從勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合等方面提出新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵和特點(diǎn)。二是歷史層面,認(rèn)真梳理生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)發(fā)生躍遷的歷史階段,以及各階段的典型特征,提出階段演變的判斷標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵驅(qū)動因素。三是現(xiàn)實(shí)層面,深入分析當(dāng)前新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展面臨的主要形勢和堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題,有針對性提出推動生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)態(tài)躍遷的關(guān)鍵舉措。
5、關(guān)于宏觀政策傳導(dǎo)機(jī)制的底層邏輯研究
一是定量測算與定性分析相結(jié)合,評估近年來財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等宏觀調(diào)控政策的實(shí)施效果。二是深入研究財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等宏觀政策的傳導(dǎo)機(jī)制及邏輯變化,分析政策作用有效發(fā)揮面臨的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題。三是提出疏通政策效應(yīng)傳導(dǎo)堵點(diǎn)、優(yōu)化政策組合等方面的政策建議。
6、關(guān)于未來一段時期重大區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展形勢展望及政策建議研究
一是深入總結(jié)黨的十八大以來區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施成效,認(rèn)真分析當(dāng)前區(qū)域發(fā)展面臨的形勢和存在的主要問題,特別是結(jié)合區(qū)域發(fā)展定位,深入研究重大戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在的卡點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是提出未來一段時期進(jìn)一步完善區(qū)域發(fā)展政策,疏通堵點(diǎn)卡點(diǎn)問題,建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的政策建議。
7、關(guān)于我國工業(yè)軟件發(fā)展情況的研究
系統(tǒng)梳理主要國家工業(yè)軟件領(lǐng)域發(fā)展情況,調(diào)研我國工業(yè)軟件行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,研究提出發(fā)展中存在的差距和不足,并提出工業(yè)軟件高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。
8、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本的定量實(shí)證分析和政策研究
從企業(yè)總成本、勞動力成本占比、物流成本占比等指標(biāo)出發(fā),深入分析不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同所有制、不同規(guī)模企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本情況,對部分企業(yè)“高成本”、產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移成本對比等問題進(jìn)行定量拆分剖析,提出新一輪推動企業(yè)降本增效、加快產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有效政策舉措。
基于新世紀(jì)以來價格上漲和下行的多輪完整周期,分析我國投資、消費(fèi)、出口變化對物價的影響和時滯變化;分析國際市場原油、天然氣、鐵礦石、銅、鋁、大豆等價格變化對我形成的輸入性影響和時滯變化;廣義貨幣供應(yīng)量(M2)、社會融資規(guī)模等貨幣指標(biāo)變化對物價的影響和時滯變化。通過上述定量測算,更好把握各項(xiàng)政策對于CPI和PPI的影響。
10、提升高等教育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力促進(jìn)教育“強(qiáng)基”
研究促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高校加快提質(zhì)擴(kuò)容,建立健全高層次人才自主培養(yǎng)體系,充分發(fā)揮高等教育對高質(zhì)量發(fā)展的支撐力和貢獻(xiàn)力。
11、城鎮(zhèn)化潛力及對投資和消費(fèi)需求帶動效應(yīng)測算
全面梳理主要發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上,對未來一段時間我國城鎮(zhèn)化潛力進(jìn)行定量測算,并據(jù)此對未來投資總量和結(jié)構(gòu)、消費(fèi)升級趨勢等作出研判。在政策制定方面,要在新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展方面加快突破,堅(jiān)持硬投資和軟制度建設(shè)并舉,在深化相關(guān)體制機(jī)制改革的同時,大力增加城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)供給,加快城市地下管網(wǎng)新建和改造,解決城市發(fā)展最迫切最突出的安全韌性問題,兜牢流動人口社會安全底線。
12、“十四五”后半期和“十五五”時期外貿(mào)外資形勢展望及應(yīng)對研究
準(zhǔn)確研判外貿(mào)外資發(fā)展形勢,科學(xué)把握外貿(mào)外資發(fā)展中遇到的新問題新挑戰(zhàn),形成具有可操作性的政策建議,進(jìn)一步做好“十四五”后半期和“十五五”時期外貿(mào)外資相關(guān)工作,推進(jìn)我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。
13、“十五五”時期礦產(chǎn)資源市場形勢研究
研判“十五五”時期國內(nèi)外非能源礦產(chǎn)資源市場走勢,分析國際礦業(yè)投資環(huán)境。分品種梳理近三年資源儲量、產(chǎn)量、二次資源回收量、消費(fèi)量、進(jìn)出口量、外采率、價格形勢等有關(guān)情況,并開展當(dāng)前及“十五五”時期供需平衡分析。
1、深入實(shí)施藏糧于技戰(zhàn)略、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐研究
研究要點(diǎn):近年來,我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展取得長足進(jìn)步,但與世界先進(jìn)水平和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)要求相比還有不少差距。本研究將系統(tǒng)梳理我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀,深入研究農(nóng)業(yè)科技支撐的難點(diǎn)堵點(diǎn)、與國際先進(jìn)水平的差距等,謀劃提出“十五五”時期推進(jìn)藏糧于技的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施。
2、樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀 把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)研究
研究要點(diǎn):深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于樹立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀和把農(nóng)業(yè)建設(shè)成為現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)的重要論述,研究我國及全球重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)、貿(mào)易情況,結(jié)合人口結(jié)構(gòu)、消費(fèi)升級等變化趨勢,分析預(yù)測未來各類重要農(nóng)產(chǎn)品供需形勢,提出對策建議。
3、三北地區(qū)光伏治沙關(guān)鍵問題研究
研究要點(diǎn):結(jié)合新時代三北工程建設(shè),開展光伏電站生態(tài)影響、光伏治沙與傳統(tǒng)治沙協(xié)同發(fā)展、光伏治沙項(xiàng)目規(guī)劃布局等方面研究,圍繞光伏治沙標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、場址范圍和開發(fā)規(guī)模、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工建設(shè)及運(yùn)維等方面,提出切實(shí)可行的政策建議。
4、縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題研究
研究要點(diǎn):以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為目標(biāo),全面梳理縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,系統(tǒng)分析存在的問題和深層次制約因素,圍繞進(jìn)一步優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)布局、明確發(fā)展重點(diǎn)、找準(zhǔn)發(fā)展路徑,以及配套政策措施等,深入開展研究論證,提出工作建議。
1、評估督導(dǎo)抓落實(shí)的方式方法和機(jī)制研究
圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于評估督導(dǎo)的重要論述,以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于四個“抓落實(shí)”的要求,全面了解開展評估督導(dǎo)的情況和問題,總結(jié)工作方法,研提評估督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題、推動問題解決的工作機(jī)制。
2、輿情大數(shù)據(jù)監(jiān)測在政策評估督導(dǎo)工作中的應(yīng)用研究
研究利用輿情大數(shù)據(jù)開展評估督導(dǎo)工作,如跟蹤政策執(zhí)行情況、評估政策效果、發(fā)現(xiàn)問題線索等,系統(tǒng)提出輿情大數(shù)據(jù)在政策評估督導(dǎo)中應(yīng)用的工作機(jī)理、適用場景、具體流程和工作要點(diǎn),用以指導(dǎo)具體評估督導(dǎo)工作。
3、定量評估分析方法在重大政策評估督導(dǎo)中的應(yīng)用研究
通過廣泛收集和借鑒國內(nèi)外實(shí)踐案例,研究成本效益法、對比分析法、地理空間分析技術(shù)、計(jì)量模型等量化分析方法在政策評估中應(yīng)用的機(jī)理、適用場景、路徑方法、操作要點(diǎn),構(gòu)建可借鑒、可實(shí)操的政策投入和產(chǎn)出效益定量評價體系。
4、固定資產(chǎn)投資存量資產(chǎn)規(guī)模評估測算與提升效益路徑研究
針對一些地方偏重新上投資項(xiàng)目、忽視存量投資效益發(fā)揮的問題,探索研究固定資產(chǎn)投資存量“家底”,針對不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同類型存量資產(chǎn)的規(guī)模進(jìn)行定量分析測算,研究存量資產(chǎn)的效益發(fā)揮情況,提出提升存量資產(chǎn)效益的政策建議。
5、中央預(yù)算內(nèi)投資效益評價標(biāo)準(zhǔn)研究
結(jié)合國家發(fā)展改革委近年來開展的中央預(yù)算內(nèi)投資綜合監(jiān)管工作,從健全投資全生命周期管理的角度出發(fā),研究提出中央預(yù)算內(nèi)投資效益的評價衡量標(biāo)準(zhǔn),制定可操作、可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
6、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作機(jī)制研究
立足投資全生命周期管理,在深入調(diào)研各地開展竣工驗(yàn)收工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上,研究存在的問題,提出健全完善中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作機(jī)制的總體思路,以及健全制度的意見建議
7、重大項(xiàng)目后評價報告編制大綱及指標(biāo)體系研究
為加強(qiáng)對重大項(xiàng)目后評價工作的指導(dǎo)和規(guī)范,根據(jù)后評價的主要評價內(nèi)容和關(guān)注重點(diǎn),研究提出項(xiàng)目后評價報告編制大綱及評價指標(biāo)體系。
8、區(qū)域規(guī)劃實(shí)施情況評價方法研究
對有關(guān)區(qū)域規(guī)劃實(shí)施情況開展調(diào)研,圍繞規(guī)劃目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、工程項(xiàng)目等,梳理規(guī)劃落實(shí)中的經(jīng)驗(yàn)和難點(diǎn)堵點(diǎn),研究提出區(qū)域規(guī)劃評估的重點(diǎn)內(nèi)容和方式方法,形成規(guī)范化的工作指引。
對以工代賑項(xiàng)目開展實(shí)地調(diào)研,梳理典型經(jīng)驗(yàn)和面臨的短板制約,從評估督導(dǎo)目標(biāo)、主要內(nèi)容、方式方法等維度,研究提出進(jìn)一步擴(kuò)大以工代賑政策效益的意見建議。
梳理縣域人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及政府投資等基本情況,通過定量定性研究,分析政府投資促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用機(jī)制、取得成效及面臨的難點(diǎn)堵點(diǎn),提出更好發(fā)揮政府投資帶動放大效應(yīng)、推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。
1、“十五五”時期深化財(cái)稅體制改革思路研究
研究要點(diǎn):梳理總結(jié)“十四五”時期財(cái)稅體制運(yùn)行基本情況,深入分析“十五五”時期深化財(cái)稅體制改革面臨的新形勢,并研究提出“十五五”時期深化財(cái)稅體制改革的總體思路、路徑步驟和重點(diǎn)舉措。
2、研究促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的財(cái)稅、統(tǒng)計(jì)體制改革
研究要點(diǎn):重點(diǎn)針對部分領(lǐng)域稅收收入與稅源背離的突出問題,從改革完善稅收征收和利益分享機(jī)制、健全地方稅體系、完善政府間轉(zhuǎn)移支付體系、清理和規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策等角度,研究提出促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的財(cái)稅體制改革思路。
3、科技型企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)研究
研究要點(diǎn):貫徹中央金融工作會議關(guān)于做好“科技金融”大文章精神,提升金融支持科技創(chuàng)新的精準(zhǔn)性,系統(tǒng)梳理當(dāng)前國內(nèi)對企業(yè)科技創(chuàng)新能力的認(rèn)定、評選等實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),借鑒國際經(jīng)驗(yàn)做法,挖掘科技型企業(yè)本質(zhì)和特點(diǎn),從不同維度對科技型企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)畫像,構(gòu)建相關(guān)定性、定量指標(biāo)體系,研究提出科技型企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的政策建議,并針對不同類型科技型企業(yè),提出加大金融支持力度的初步建議。
研究要點(diǎn):貫徹中央金融工作會議關(guān)于做好“普惠金融”大文章精神,結(jié)合黨中央、國務(wù)院和有關(guān)部門出臺的支持中小微企業(yè)發(fā)展政策措施的落實(shí)情況,以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和中小微企業(yè)反映較多的問題,按季度設(shè)計(jì)中小微企業(yè)融資監(jiān)測問卷,對問卷結(jié)果進(jìn)行匯總和深入分析,提出更好支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策建議,形成研究報告。
5、股票市場發(fā)展有關(guān)重大問題研究
研究要點(diǎn):一是國際股票市場經(jīng)驗(yàn)及對我啟示,包括發(fā)達(dá)國家股票市場發(fā)展歷史和現(xiàn)狀;發(fā)達(dá)國家活躍股票市場的主要經(jīng)驗(yàn)做法及對我借鑒意義;我國活躍股票市場的主要做法和存在的不足;對進(jìn)一步活躍我國股票市場的建議等。二是主要經(jīng)濟(jì)體股票市場基礎(chǔ)制度研究及對我借鑒,包括發(fā)達(dá)國家股票市場基礎(chǔ)制度及效果;我國股票市場的基礎(chǔ)制度和存在的不足;對進(jìn)一步完善我國股票市場基礎(chǔ)制度的建議等。
6、期貨市場發(fā)展有關(guān)重大問題研究
7、衍生品市場發(fā)展有關(guān)重大問題研究
研究要點(diǎn):一是衍生品市場發(fā)展國際經(jīng)驗(yàn)及啟示,包括國際衍生品市場發(fā)展歷程、基本功能和特點(diǎn);當(dāng)前國際衍生品市場發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題;發(fā)達(dá)國家衍生品市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解風(fēng)險的主要經(jīng)驗(yàn)做法及對我借鑒意義等。二是我國衍生品市場發(fā)展現(xiàn)狀和問題研究,包括我國衍生品市場發(fā)展歷史和經(jīng)驗(yàn);我國衍生品市場發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題;對進(jìn)一步促進(jìn)我國衍生品市場健康發(fā)展的建議等。
8、債券市場發(fā)展有關(guān)重大問題研究
研究要點(diǎn):一是債券市場發(fā)展國際經(jīng)驗(yàn)及啟示,包括國際債券市場發(fā)展歷程、基本功能和特點(diǎn);當(dāng)前國際債券市場發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題;發(fā)達(dá)國家債券市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解風(fēng)險的主要經(jīng)驗(yàn)做法及對我借鑒意義等。二是我國債券市場發(fā)展現(xiàn)狀和問題研究,包括我國債券市場發(fā)展歷史和經(jīng)驗(yàn);我國債券市場發(fā)展現(xiàn)狀和存在的主要問題;對進(jìn)一步促進(jìn)我國債券市場健康發(fā)展的建議等。
9、關(guān)于信用經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐創(chuàng)新研究
研究要點(diǎn):針對信用與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系,分析研究信用在社會生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)中發(fā)揮的作用,以及信用建設(shè)對一國資源配置方式和效率產(chǎn)生的影響,提出構(gòu)建信用經(jīng)濟(jì)的理論框架和實(shí)踐路徑。
10、關(guān)于破產(chǎn)重整企業(yè)的信用修復(fù)問題研究
研究要點(diǎn):研究企業(yè)破產(chǎn)重整期間信用修復(fù)的現(xiàn)狀及面臨的法律制度障礙,梳理國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)做法,提出破產(chǎn)重整信用修復(fù)的原則、范圍、具體路徑等有關(guān)意見建議,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供動力源泉。
研究在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中促進(jìn)農(nóng)民增收的路徑,分析各類收入占比及變化、近年來呈現(xiàn)的新特點(diǎn)和發(fā)展趨勢,重點(diǎn)分析糧食價格與農(nóng)民增收的關(guān)系。梳理我國和國際主要經(jīng)濟(jì)體糧食及農(nóng)產(chǎn)品支持補(bǔ)貼政策變化。從進(jìn)一步完善糧食價格機(jī)制等角度,提出促進(jìn)農(nóng)民增收的綜合性政策措施建議。
2、完善省級天然氣管網(wǎng)定價機(jī)制研究
梳理當(dāng)前省級天然氣管網(wǎng)運(yùn)營和定價情況,結(jié)合跨省天然氣管道運(yùn)營機(jī)制和價格機(jī)制改革,提出完善省級天然氣管網(wǎng)定價機(jī)制的意見建議,促進(jìn)形成“全國一張網(wǎng)”,提升天然氣運(yùn)輸效率,促進(jìn)上下游高質(zhì)量發(fā)展。
全面梳理我國銀行業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)規(guī)則,對銀行基礎(chǔ)服務(wù)收費(fèi)和非基礎(chǔ)服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行分類研究,深入分析存在的突出問題。分析總結(jié)國外銀行業(yè)收費(fèi)管理情況和經(jīng)驗(yàn)做法。研究提出完善我國銀行業(yè)收費(fèi)管理的政策措施。
4、公共數(shù)據(jù)價格形成機(jī)制有關(guān)問題研究
貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》,深入研究公共數(shù)據(jù)價格形成機(jī)制有關(guān)問題,提出建立符合公共數(shù)據(jù)要素特性的價格形成機(jī)制的政策建議,推動提升公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平,擴(kuò)大有效供給,優(yōu)化資源配置。
5、建立健全數(shù)據(jù)市場價格規(guī)則課題研究
貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》,深入研究建立健全數(shù)據(jù)市場價格規(guī)則有關(guān)問題,提出建立符合數(shù)據(jù)要素特性的數(shù)據(jù)市場價格規(guī)則的政策建議,促進(jìn)數(shù)據(jù)市場健康發(fā)展,更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用。
6、完善涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制研究
貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化涉企收費(fèi)治理的決策部署,研究建立健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)提升涉企收費(fèi)治理能力,推動涉企收費(fèi)治理工作規(guī)范化、法治化、長效化。
7、宏觀調(diào)控政策協(xié)同與價格治理機(jī)制研究
深入研判新時代宏觀經(jīng)濟(jì)新形勢、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化新要求、價格運(yùn)行新特征,全面梳理國內(nèi)外價格調(diào)控治理理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研究強(qiáng)化價格與貨幣、財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)等宏觀調(diào)控政策協(xié)同,完善高水平價格治理機(jī)制,提升價格治理能力,促進(jìn)價格總水平合理運(yùn)行,助力推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
1、關(guān)于建設(shè)全國統(tǒng)一大市場進(jìn)展成效評價研究
落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和2024年政府工作報告關(guān)于制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引的要求,研究選取符合建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的總體要求、反映目標(biāo)任務(wù)、體現(xiàn)當(dāng)前短板弱項(xiàng)的指標(biāo)指數(shù),從高效規(guī)范、公平競爭、充分開放等維度對全國統(tǒng)一大市場建設(shè)進(jìn)行量化指數(shù)試評價。
2、創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展研究
圍繞落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,聚焦進(jìn)一步深化要素市場化改革,深入研究土地、資本、勞動力等傳統(tǒng)要素創(chuàng)新配置方式,培育發(fā)展人工智能、綠色能源、數(shù)據(jù)、空天、深海、頻率等新型要素形態(tài),引導(dǎo)各類要素協(xié)同向先進(jìn)生產(chǎn)力聚集,全面提高要素協(xié)同配置效率,為下一步工作提供理論儲備和政策儲備。
3、暢通教育、科技、人才良性循環(huán)的體制機(jī)制研究
按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,聚焦人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動的工作機(jī)制,深化教育體制、財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革和人才使用、流動、評價機(jī)制集成創(chuàng)新,暢通教育、科技、人才良性循環(huán),為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)急需人才。
4、適應(yīng)新技術(shù)要求深化教育科技人才綜合改革研究
應(yīng)對人工智能等新技術(shù)帶來的挑戰(zhàn),就教育、科技、人才領(lǐng)域的模式創(chuàng)新、范式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新等研究提出具體可落地的應(yīng)用場景,形成適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展要求的現(xiàn)代教育、科技、人才體制機(jī)制新框架。
5、加快構(gòu)建支持家庭發(fā)展的制度體系研究
將家庭作為公共政策基本單元,立足于構(gòu)建支持家庭發(fā)展的法律政策體系,在財(cái)稅、住房、社保、公共服務(wù)等政策中融入家庭支持導(dǎo)向,研究促進(jìn)代際風(fēng)險共濟(jì)、成本共擔(dān)、利益共享的有效路徑和可行模式,就更好發(fā)揮家庭在生育、托幼、教育、就業(yè)、養(yǎng)老等方面作用提出相應(yīng)改革舉措。
1、完善促進(jìn)充分就業(yè)的體制機(jī)制研究
深入調(diào)查城鄉(xiāng)、行業(yè)、所有制間勞動力市場分割的現(xiàn)狀、問題及原因,研究影響平等就業(yè)的不合理限制和就業(yè)歧視情況,分析制約就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)的體制機(jī)制問題,提出促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動力和各類人才有序流動、高效匹配的舉措。
2、國家公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)發(fā)展總體思路研究
梳理總結(jié)國家公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)運(yùn)營的現(xiàn)狀和存在問題,從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和技能人才供需形勢出發(fā),結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方財(cái)政支撐能力,研究提出今后一個時期國家公共實(shí)訓(xùn)基地的基本規(guī)劃布局、建設(shè)內(nèi)容、資金投入、運(yùn)營管理、考核監(jiān)督等方面建議舉措。
3、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例調(diào)查研究
梳理總結(jié)、系統(tǒng)研究近年來不同地區(qū)、不同群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)和案例,指導(dǎo)地方探索創(chuàng)新改革舉措,推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展再上新臺階。
梳理總結(jié)地方建立健全為民辦實(shí)事長效機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)做法,調(diào)查居民對地方政府為民辦實(shí)事的訴求建議和評價反饋,研究實(shí)施民生實(shí)事清單的政策路徑、效果和滿意度,分析深化和推廣為民辦實(shí)事長效機(jī)制面臨的瓶頸問題,研究提出政策思路和舉措建議。
5、分配政策制度有效性和協(xié)調(diào)性評估研究
圍繞構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系,錨定收入分配政策關(guān)鍵目標(biāo),通過政策梳理、問卷調(diào)查和實(shí)證分析,評估分配政策的有效性和協(xié)調(diào)性,梳理影響政策間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的困難問題,研究提出更好完善分配制度,促進(jìn)收入分配格局更合理更有序的政策建議。
6、浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)踐路徑和載體研究
深入實(shí)地調(diào)查,系統(tǒng)梳理浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)踐路徑和載體,研究提出政策建議。
7、培育區(qū)域消費(fèi)中心和地方特色消費(fèi)中心對策思路研究
根據(jù)我國東、中、西、東北地區(qū)資源稟賦、地理位置和產(chǎn)業(yè)布局,找準(zhǔn)不同地區(qū)消費(fèi)優(yōu)勢和特點(diǎn),深入分析帶動當(dāng)?shù)叵M(fèi)持續(xù)增長的長效機(jī)制,開展區(qū)域消費(fèi)中心和地方特色消費(fèi)中心相關(guān)研究,增強(qiáng)城市消費(fèi)承載力、帶動力。
8、基于新技術(shù)背景下的消費(fèi)新模式和新增長點(diǎn)研究
在當(dāng)前人工智能、元宇宙、智能駕駛、量子通信等發(fā)展背景下,深入分析新技術(shù)、新產(chǎn)品、新創(chuàng)意等對消費(fèi)模式、消費(fèi)行為帶來的變化,以及推動新技術(shù)與消費(fèi)深度融合存在的問題和制約因素,提出大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi),積極培育消費(fèi)新增長點(diǎn),充分釋放居民消費(fèi)潛力的政策建議。
9、地方消費(fèi)券發(fā)放效果及政策評估
認(rèn)真梳理地方消費(fèi)券政策的執(zhí)行情況、實(shí)施效果、存在問題等,認(rèn)真分析消費(fèi)券相關(guān)政策對不同品類消費(fèi)的拉動作用,提出優(yōu)化各地消費(fèi)券發(fā)放、提高成效的政策建議。
10、“十五五”時期社會保障領(lǐng)域發(fā)展基本思路研究
總結(jié)“十四五”時期我國社會保障體系發(fā)展和運(yùn)行情況,梳理制度發(fā)展現(xiàn)狀、改革成效和存在問題。緊緊把握新時代社會主要矛盾變化,立足黨的二十大對多層次社保體系建設(shè)提出的要求,開展“十五五”時期社會保障領(lǐng)域發(fā)展基本思路研究,提出社會保障領(lǐng)域改革的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和指標(biāo)體系。
系統(tǒng)總結(jié)靈活就業(yè)人員社會保障發(fā)展情況,針對各類靈活就業(yè)人員面臨的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保障制度存在的問題根源和短板弱項(xiàng),分型分類研究提出靈活就業(yè)人員社會保障制度改革思路和政策建議。
12、完善民生服務(wù)促進(jìn)社會有序治理思路和典型案例研究
結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,征集一批民生服務(wù)促進(jìn)社會有序治理的典型案例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研究提出促進(jìn)社會有序治理的政策建議。
1、題目:現(xiàn)代化流通體系發(fā)展研究
貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“建設(shè)高效順暢的流通體系”有關(guān)精神,著眼于中國式現(xiàn)代化目標(biāo)要求,在總結(jié)評估“十四五”以來現(xiàn)代流通體系建設(shè)成效基礎(chǔ)上,全面梳理分析“十五五”及2035年前流通發(fā)展面臨的新形勢新挑戰(zhàn),提出“十五五”時期加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、深化推進(jìn)現(xiàn)代流通體系發(fā)展的思路、目標(biāo)、路徑和重點(diǎn)任務(wù)等,為率先實(shí)現(xiàn)流通現(xiàn)代化,更好服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、引領(lǐng)帶動國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
2、題目:我國大食物資源現(xiàn)狀、開發(fā)潛力及發(fā)展模式研究
深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于樹立大食物觀的重要論述精神,在保護(hù)和利用好有限耕地的同時,全方位、多途徑開發(fā)食物資源,為保障各類食物供給提供有效途徑,通過數(shù)據(jù)分析和調(diào)查研究摸清我國大食物資源現(xiàn)狀,分析各類大食物資源開發(fā)潛力;通過案例分析總結(jié)各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),針對性提出各類大食物資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,為進(jìn)一步踐行大食物觀提供支撐。
3、題目:尿素期貨的市場和產(chǎn)業(yè)影響以及優(yōu)化期貨制度設(shè)計(jì)研究
全面總結(jié)尿素期貨上市以來功能作用發(fā)揮情況,特別是對尿素市場運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,梳理尿素期貨制度設(shè)計(jì)框架,分析與其他典型商品相比的差異化安排及效果。結(jié)合基本期貨制度、尿素商品特性等因素,著眼于提高產(chǎn)業(yè)客戶參與度、促進(jìn)期現(xiàn)貨市場雙向銜接、應(yīng)對游資過度炒作等,提出進(jìn)一步優(yōu)化尿素期貨交易、結(jié)算、交割、監(jiān)管等環(huán)節(jié)制度安排的政策建議,更好維護(hù)尿素市場穩(wěn)定運(yùn)行,服務(wù)實(shí)體產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策建議。
4、題目:國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及我國推進(jìn)制度型開放的政策建議
按照黨的二十大關(guān)于“推進(jìn)高水平對外開放”有關(guān)要求,梳理分析國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則現(xiàn)狀,密切跟蹤美歐等主要經(jīng)濟(jì)體在補(bǔ)貼政策、產(chǎn)業(yè)政策、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易救濟(jì)等領(lǐng)域的新情況、新動向,結(jié)合國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則形成歷史,研判國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則變化趨勢,提出我參與國際經(jīng)濟(jì)治理、推進(jìn)制度型開放的政策建議。研究期間,結(jié)合國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則領(lǐng)域新情況、新動向,及時開展3-6個具體案例研究,形成報告,年底形成綜合性研究報告。
5、題目:主要經(jīng)濟(jì)體國際經(jīng)貿(mào)合作格局變化趨勢及有關(guān)政策建議
全面梳理美國、歐盟、日本、印度、英國等主要經(jīng)濟(jì)體對外經(jīng)貿(mào)合作格局的歷史沿革與現(xiàn)狀,結(jié)合其推動重要經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略、商簽協(xié)議等新動向,分析內(nèi)在動因、跟蹤進(jìn)展情況、把握實(shí)際效果,以此研判其經(jīng)貿(mào)合作格局變化趨勢及影響,提出政策建議。研究期間,結(jié)合相關(guān)新情況、新動向,及時開展3-6個具體案例研究,形成報告,年底形成綜合性研究報告。
1、工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)化體系研究
適應(yīng)促進(jìn)投資高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦加快工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),通過深入調(diào)研和國際比較,研究提出工程咨詢行業(yè)亟待健全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建議,引導(dǎo)工程咨詢行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展對建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求,高水平科技創(chuàng)新需要高標(biāo)準(zhǔn)的科研平臺支撐。本課題擬以高水平科研業(yè)務(wù)用房為切口,圍繞新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),聚焦科研功能、環(huán)境等的需求,研究提出符合高質(zhì)量發(fā)展要求的科研業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)還可以模塊化指導(dǎo)教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域高水平科研用房建設(shè)。
3、社會事業(yè)領(lǐng)域中央政府投資責(zé)任研究
本研究擬從投資供給的角度研究社會領(lǐng)域中央政府投資責(zé)任。一是根據(jù)投資管理體制改革新要求,研究分析社會領(lǐng)域政府投資責(zé)任;二是根據(jù)中央和地方財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任改革精神,明確社會領(lǐng)域中央政府投資責(zé)任;三是根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮人口變化、需求變化等因素,從投資角度研究“十五五”時期社會領(lǐng)域中央投資支持的重點(diǎn)。
4、城市地下管網(wǎng)建設(shè)投融資體制機(jī)制改革研究
聚焦“十四五”及未來一段時期我國城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展主要目標(biāo),圍繞加強(qiáng)供水、排水、污水、燃?xì)?、供熱、地下綜合管廊等城市地下管網(wǎng)建設(shè)管理,梳理當(dāng)前我國城市地下管網(wǎng)建設(shè)投融資體制機(jī)制現(xiàn)狀、存在問題與障礙,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,總結(jié)歸納部分城市地下管網(wǎng)建設(shè)的創(chuàng)新做法,借鑒發(fā)達(dá)國家或地區(qū)城市地下管網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),從統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、理順投融資體制、加強(qiáng)全生命周期管理等角度,研究提出未來我國城市地下管網(wǎng)建設(shè)投融資體制機(jī)制改革思路、路徑與政策建議,更好推動城市地下管網(wǎng)建設(shè)水平提升。
1、建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境基礎(chǔ)理論研究
研究要點(diǎn):梳理國內(nèi)外重要文獻(xiàn)資料,研究世界銀行營商環(huán)境新評估體系(B-Ready)方法論,分別闡釋市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的內(nèi)涵、外延以及有機(jī)聯(lián)系,分析國內(nèi)外營商環(huán)境建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò)、全球前沿實(shí)踐、正反兩面典型案例等,為優(yōu)化營商環(huán)境提供理論支撐和路徑參考。
2、數(shù)字化營商環(huán)境建設(shè)研究
研究要點(diǎn):研究數(shù)字化營商環(huán)境建設(shè)的內(nèi)涵和外延,梳理國內(nèi)外智慧服務(wù)、智慧監(jiān)管等實(shí)踐做法,分析我國存在的問題和不足,展望數(shù)字化營商環(huán)境建設(shè)前景,提出下一步推進(jìn)數(shù)字化營商環(huán)境建設(shè)的總體目標(biāo)、基本思路和重點(diǎn)任務(wù),分析以數(shù)字化手段實(shí)施營商環(huán)境“無感監(jiān)測”的可行性和實(shí)現(xiàn)路徑。
3、健全優(yōu)化營商環(huán)境法律法規(guī)制度體系研究
研究要點(diǎn):梳理《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行以來取得的工作成效,分析《優(yōu)化營商環(huán)境條例》落實(shí)過程中存在的問題和不足,研究修訂《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的必要性、緊迫性和可行性,從立法、執(zhí)法、司法、守法、普法等環(huán)節(jié)提出具體建議,為進(jìn)一步完善優(yōu)化營商環(huán)境法律法規(guī)提供理論支撐。
4、東北地區(qū)營商環(huán)境現(xiàn)狀、問題和改進(jìn)研究
研究要點(diǎn):梳理黨的十八大以來東北地區(qū)(遼寧、吉林、黑龍江三省以及內(nèi)蒙古東五盟市)營商環(huán)境建設(shè)成效和現(xiàn)狀,查找短板弱項(xiàng)和困難問題,針對東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段、人文環(huán)境等特點(diǎn),提出務(wù)實(shí)管用可操作的政策建議,改進(jìn)提升東北地區(qū)營商環(huán)境。
5、基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開展差異化特色營商環(huán)境建設(shè)的研究
研究要點(diǎn):梳理全國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和營商環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀,研究不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體對優(yōu)化營商環(huán)境的共性訴求以及差異化、個性化需求,提出當(dāng)前營商環(huán)境建設(shè)中存在的問題和不足,為下一步指導(dǎo)各地探索實(shí)踐差異化營商環(huán)境改革創(chuàng)新提出政策建議。
6、基于數(shù)據(jù)治理和應(yīng)用提升公共資源交易透明度研究
研究要點(diǎn):針對全國公共資源交易平臺在匯聚數(shù)據(jù)過程中發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)質(zhì)量方面突出問題,研究完善數(shù)據(jù)核驗(yàn)和治理機(jī)制,在此基礎(chǔ)上圍繞發(fā)展改革中心工作,提出公共資源交易數(shù)據(jù)分析模型,助力投資項(xiàng)目分析和經(jīng)濟(jì)形勢研判,提升公共資源交易透明度,優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境。
7、推進(jìn)交易項(xiàng)目全流程公開管理?優(yōu)化公共資源交易市場環(huán)境路徑研究
研究要點(diǎn):在全面總結(jié)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等公共資源交易項(xiàng)目全流程信息公開管理情況基礎(chǔ)上,針對專家評標(biāo)評審機(jī)制改革、打通交易項(xiàng)目信息共享壁壘等重點(diǎn)環(huán)節(jié),研究提出下一步加強(qiáng)交易項(xiàng)目全流程公開管理的建議舉措,促進(jìn)交易陽光透明、公平公正,優(yōu)化交易市場環(huán)境。
研究要點(diǎn):黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)電子化智能化轉(zhuǎn)型升級的部署要求,電子招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和形勢任務(wù),電子招標(biāo)投標(biāo)中平臺、系統(tǒng)、電子交易工具之間的關(guān)系,電子招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展面臨的突出問題,完善電子招標(biāo)投標(biāo)制度、推動電子招標(biāo)投標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。
9、對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則完善我國招標(biāo)采購制度研究
研究要點(diǎn):國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、國外主要經(jīng)濟(jì)體中有關(guān)招標(biāo)采購的制度規(guī)定,我國招標(biāo)采購制度規(guī)定及其理論和實(shí)踐基礎(chǔ),國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、國外主要經(jīng)濟(jì)體招標(biāo)采購規(guī)則與我國招標(biāo)采購制度的比較分析,國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則中可供吸收借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法,國外主要經(jīng)濟(jì)體招標(biāo)采購監(jiān)督管理的主要做法和有益經(jīng)驗(yàn),改革完善我國招標(biāo)采購制度以及監(jiān)管機(jī)制的政策建議。
10、新形勢下我國企業(yè)“走出去”法治保障研究
研究要點(diǎn):分析G20國家關(guān)于外企投資(特別是關(guān)于中企投資)的法律制度和政策環(huán)境,結(jié)合典型案例,梳理當(dāng)前我國企業(yè)“走出去”面臨狀況和難點(diǎn),研究如何引導(dǎo)我國企業(yè)運(yùn)用法治和規(guī)則維護(hù)自身合法權(quán)益,提出關(guān)于形成系統(tǒng)完備的涉外法律法規(guī)體系、建設(shè)協(xié)同高效的涉外法治實(shí)施體系、積極發(fā)展涉外法律服務(wù)等方面的政策建議。
1、“十五五”時期社會發(fā)展形勢、基本思路和重點(diǎn)任務(wù)研究
綜合研判分析新時期社會發(fā)展面臨的新形勢,系統(tǒng)梳理已取得的成效經(jīng)驗(yàn),研究提出“十五五”時期社會發(fā)展指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則和發(fā)展思路,明確提出社會發(fā)展各領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)、重大工程,以及發(fā)展和改革社會事業(yè)、保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的政策舉措。
2、“十五五”時期公共服務(wù)規(guī)劃研究
梳理《“十四五”公共服務(wù)規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展成效、有關(guān)指標(biāo)完成情況,總結(jié)規(guī)劃落實(shí)效果,找出短板不足;研究提出“十五五”時期公共服務(wù)發(fā)展的整體思路、總體框架,以及“一老一小”、教育、醫(yī)療、文化旅游、社會服務(wù)、體育等領(lǐng)域的重點(diǎn)發(fā)展任務(wù),提出相關(guān)領(lǐng)域關(guān)鍵性指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)。
3、“十五五”時期應(yīng)對人口老齡化規(guī)劃研究
落實(shí)人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化要求,研究提出“十五五”時期應(yīng)對人口老齡化的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重大工程和政策舉措。
4、“十五五”時期科技促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究
組織開展社會事業(yè)領(lǐng)域科技需求分析和技術(shù)預(yù)測,組織研究國內(nèi)外社會事業(yè)科技創(chuàng)新現(xiàn)狀、趨勢和重大問題,結(jié)合黨中央、國務(wù)院重大決策部署,提出“十五五”科技促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等。重點(diǎn)任務(wù)圍繞民生保障、城市發(fā)展、社會治理等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)及場景建設(shè),匯聚各類政策推進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出創(chuàng)新平臺、基地建設(shè)規(guī)劃布局并組織實(shí)施,支撐社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
全面總結(jié)“十四五”時期家政服務(wù)業(yè)行業(yè)發(fā)展情況、取得的成效和存在的不足,研究分析“十五五”時期進(jìn)一步推動家政服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的形勢、目標(biāo)任務(wù)、重要工程行動、發(fā)展政策、保障舉措等,進(jìn)一步促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。
6、社會領(lǐng)域培育和打造經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)的政策研究
深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和政府工作報告部署安排,全面總結(jié)當(dāng)前社會領(lǐng)域擴(kuò)大高質(zhì)量服務(wù)供給進(jìn)展成效,分析存在的短板、困難、問題及原因,堅(jiān)持從發(fā)展的角度看待民生補(bǔ)短板問題,研究提出有為政府和有效市場相結(jié)合,在解決人民群眾急難愁盼問題中培育和打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在高質(zhì)量發(fā)展中增進(jìn)民生福祉的思路舉措和政策建議。
7、健全基本公共服務(wù)逐步覆蓋全部常住人口制度研究
研究促進(jìn)基本公共服務(wù)有效覆蓋全部常住人口的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和政策路徑,分析實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口的重要意義和必要性;梳理基本公共服務(wù)領(lǐng)域中央和地方財(cái)政支出事權(quán)劃分,明確實(shí)現(xiàn)有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目有效覆蓋常住人口的責(zé)任主體;研判有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)常住人口覆蓋后對各級財(cái)政產(chǎn)生的支出壓力,并提出財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、人員編制設(shè)置、機(jī)構(gòu)設(shè)置等方面的調(diào)整建議;研究提出分階段推進(jìn)基本公共服務(wù)有效覆蓋全部常住人口的可行改革舉措。
8、主要發(fā)達(dá)國家教育體系現(xiàn)狀、改革及對我教育強(qiáng)國建設(shè)的借鑒研究
研究各主要發(fā)達(dá)國家教育體系現(xiàn)狀,梳理全球具有代表性的各類型教育體系的發(fā)展、變革過程以及實(shí)現(xiàn)路徑,結(jié)合我國教育發(fā)展實(shí)際,挖掘借鑒國際經(jīng)驗(yàn),深入分析我國教育發(fā)展存在問題及差距,立足實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,研究提出建設(shè)教育強(qiáng)國的政策建議。
9、以基層為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉建設(shè)研究
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨的二十大精神,堅(jiān)持以基層為重點(diǎn)的衛(wèi)生與健康工作方針,聚焦研究新時期加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉延伸,優(yōu)化區(qū)域城鄉(xiāng)布局,推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè),強(qiáng)化縣域和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系能力,推動構(gòu)建分級診療體系等重點(diǎn)任務(wù),研究提出完善基層體系架構(gòu)和功能定位,創(chuàng)新體系建設(shè)和管理運(yùn)行支撐保障,探索構(gòu)建“強(qiáng)基層”長效機(jī)制的措施建議。
落實(shí)中央金融工作會議關(guān)于做好養(yǎng)老金融大文章要求,結(jié)合《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》(國辦發(fā)〔2024〕1號)政策要求,深入研究現(xiàn)階段養(yǎng)老金融發(fā)展內(nèi)涵、目標(biāo)和主要舉措。
11、與中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的康復(fù)制度研究
聚焦實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化目標(biāo),評估我國當(dāng)前康復(fù)制度發(fā)展情況及存在的問題不足,總結(jié)國際國內(nèi)康復(fù)制度建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)和多樣化模式,從教育體系、服務(wù)體系、管理體系、產(chǎn)業(yè)體系等方面,研究進(jìn)一步完善我國現(xiàn)代康復(fù)制度的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、管理機(jī)制和改革路徑,提出“十五五”時期的重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措。
12、城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施評估研究
落實(shí)《城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案》要求,聚焦城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)城市,總結(jié)試點(diǎn)城市年度實(shí)施進(jìn)展,研究提出可復(fù)制的重大政策、改革經(jīng)驗(yàn),總結(jié)形成城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)模式和典型案例,分析存在的困難和問題,研究提出推進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)的政策建議,為實(shí)施試點(diǎn)城市工作年報制度提供支撐。
13、國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況監(jiān)測評估和下一步擴(kuò)面提質(zhì)方向研究
對各地落實(shí)《國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(2023年版)》情況開展監(jiān)測評估,梳理地方具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)出臺情況、與國家標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)對表情況,梳理各地落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)所開展具體工作和實(shí)施成效,分析基本公共服務(wù)的領(lǐng)域短板和地區(qū)差距,提出進(jìn)一步完善國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的可行建議。
14、產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和支持政策研究
結(jié)合《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動實(shí)施方案(2023—2025年)》,研究我國產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育情況,梳理各類企業(yè)產(chǎn)教融合建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)舉措、保障機(jī)制以及富有成效的探索實(shí)踐,深入了解產(chǎn)教融合型企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及政策訴求,研究提出產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和健全完善政策支持體系。
15、國家區(qū)域醫(yī)療中心支持政策體系研究
貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)部署要求,持續(xù)分析評估國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)運(yùn)行進(jìn)展,深入研究符合國家區(qū)域醫(yī)療中心特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的支持政策體系,研究借鑒國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域有益經(jīng)驗(yàn)做法,研究提出強(qiáng)化各方責(zé)任落實(shí),完善人才招用、醫(yī)療保障、??平ㄔO(shè)等政策措施建議。
16、大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用進(jìn)展評估
對《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》實(shí)施效果,以及大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)情況進(jìn)行評估,梳理總結(jié)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用和大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)的工作開展情況,分析取得的成效,剖析存在的不足,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用工作、推進(jìn)大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)的意見建議。
17、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況評估和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究
圍繞《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》(國辦發(fā)〔2024〕1號)提出的支持政策,開展落實(shí)情況評估分析,對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行分析研究,研究提出政策舉措。
18、科技賦能社會治理創(chuàng)新發(fā)展研究
深入研判新征程社會治理新形勢新目標(biāo)新任務(wù),分析社會治理重大問題和短板弱項(xiàng),提出治理體系和治理能力現(xiàn)代化背景下,科技賦能社會治理創(chuàng)新發(fā)展的基本思路、重點(diǎn)難點(diǎn)問題等,研究提出到2030年,科技賦能社會治理創(chuàng)新發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)路徑等。
19、科技賦能公共服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展研究
深入貫徹落實(shí)黨的二十大報告關(guān)于“基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升”“提升公共服務(wù)水平”等部署,聚焦人民群眾美好生活需要,圍繞公共服務(wù)在服務(wù)能力、服務(wù)形式、服務(wù)內(nèi)容等方面存在的短板弱項(xiàng),提出科技賦能公共服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)路徑等。
20、科教融匯創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施路徑研究
深入貫徹落實(shí)黨的二十大報告關(guān)于“科教融匯”戰(zhàn)略部署,分析科技賦能教育、教育服務(wù)科技中的瓶頸問題,提出科技強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國背景下,科教融匯的工作思路、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及實(shí)現(xiàn)路徑等。
深入研判全方位全生命健康服務(wù)面臨的新形勢新目標(biāo)新任務(wù),分析全社會健康管理存在重大問題和短板弱項(xiàng),提出全面推進(jìn)健康中國背景下,健康管理創(chuàng)新發(fā)展的基本思路、重點(diǎn)難點(diǎn)問題等,研究提出到2030年,健康管理創(chuàng)新發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)路徑等。
22、科技賦能國民體質(zhì)提升創(chuàng)新發(fā)展研究
深化體教融合、體衛(wèi)融合,聚焦兒童、青少年、中年人、老年人等不同人群體質(zhì)特點(diǎn)和生活規(guī)律,圍繞國民體質(zhì)提升等方面存在的短板弱項(xiàng),研究提出到2030年,科技賦能國民體質(zhì)提升創(chuàng)新發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)路徑等。
23、科技創(chuàng)新助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展路徑研究
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》(國辦發(fā)〔2024〕1號)提出“加快銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化發(fā)展,培育高精尖產(chǎn)品和高品質(zhì)服務(wù)模式”。圍繞養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的短板弱項(xiàng)及科研攻關(guān)需求,研究提出到2030年,科技創(chuàng)新助力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)路徑等。
十二、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司
1、碳達(dá)峰碳中和綜合評價考核指標(biāo)體系研究
研究提出開展碳達(dá)峰碳中和綜合評價考核的總體思路、基本原則和主要舉措建議,提出碳達(dá)峰碳中和綜合評價考核指標(biāo)體系有關(guān)建議。
2、重點(diǎn)行業(yè)碳減排潛力分析與評價研究
著眼“雙碳”目標(biāo)及綠色低碳轉(zhuǎn)型形勢,通過國際比較、案例分析、文獻(xiàn)綜述、實(shí)地調(diào)研、模型測算等方法,研究鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)工藝技術(shù)設(shè)備的碳減排潛力,提出重點(diǎn)行業(yè)碳減排路徑、模式、時間進(jìn)度等建議,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展。
分析對比國內(nèi)外碳捕集利用與封存(CCUS)典型項(xiàng)目案例,系統(tǒng)梳理主要國家和地區(qū)開展CCUS項(xiàng)目規(guī)劃、審批和管理,完善金融財(cái)稅支持政策等方面的典型經(jīng)驗(yàn),總結(jié)歸納CCUS產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的短板弱項(xiàng)和主要制約因素,研究提出進(jìn)一步優(yōu)化完善相關(guān)支持政策和商業(yè)模式的考慮,促進(jìn)CCUS先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用和相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
梳理《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第28次締約方會議(COP28)以來世界主要經(jīng)濟(jì)體最新氣候政策和行動進(jìn)展,分析研判當(dāng)前全球氣候行動趨勢,提出我國應(yīng)對氣候變化相關(guān)政策建議。
研究提出深化綠色生活創(chuàng)建行動的政策建議。從促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)綠色低碳產(chǎn)品服務(wù)供給、完善綠色消費(fèi)激勵約束機(jī)制等方面研提促進(jìn)綠色消費(fèi)的政策建議。
梳理總結(jié)國內(nèi)外關(guān)于綠色技術(shù)推廣應(yīng)用的政策舉措,收集整理有關(guān)部門和地方發(fā)布的技術(shù)推廣管理辦法、技術(shù)推廣目錄等,分析取得的成效和存在的問題,研究提出完善綠色技術(shù)推廣機(jī)制的政策建議。
7、資源節(jié)約評價指標(biāo)體系研究
調(diào)研地方資源節(jié)約評價指標(biāo)體系建設(shè)情況,研究提出全國層面全面加強(qiáng)資源節(jié)約評價指標(biāo)體系的總體思路、設(shè)計(jì)原則,提出與相關(guān)規(guī)劃、政策相銜接的反映全國資源節(jié)約情況的指標(biāo)體系建議。
8、重點(diǎn)用能單位電力能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測分析和應(yīng)用研究
基于重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測平臺,開展以電力數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的能源消費(fèi)監(jiān)測分析,支撐全國、各地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工作。
開展重要礦產(chǎn)資源應(yīng)用現(xiàn)狀和廢棄物循環(huán)利用潛力調(diào)查,研究形成需加強(qiáng)廢棄物循環(huán)利用的重點(diǎn)資源清單,研究提出“一品一策”完善廢棄物循環(huán)利用路徑、提升廢棄物加工利用水平的政策建議。研究建立常態(tài)化的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用調(diào)查評估機(jī)制,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用監(jiān)督管理,提出相關(guān)政策建議。
10、發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)政策措施研究
梳理總結(jié)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、存在問題,研究提出促進(jìn)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議。
11、推動重點(diǎn)城市再生水利用相關(guān)工作研究
以城市為基點(diǎn),開展典型地區(qū)再生水利用場景拓展研究,充分挖掘再生水消納能力,提高再生水利用率。
12、健全資源環(huán)境要素市場化配置體系細(xì)化落實(shí)舉措研究
以碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等為重點(diǎn),跟蹤梳理國內(nèi)外資源環(huán)境要素市場建設(shè)新進(jìn)展,分析我國資源環(huán)境要素配置面臨的新形勢新要求,圍繞進(jìn)一步深化資源環(huán)境要素市場建設(shè)、開展資源環(huán)境要素一體化協(xié)同高效配置試點(diǎn)、將資源環(huán)境要素一體納入要素市場化配置改革總盤子等問題進(jìn)行深入研究,提出健全資源環(huán)境要素市場化配置體系的細(xì)化落實(shí)舉措。
圍繞建設(shè)美麗中國,通過實(shí)地調(diào)研,走訪管理部門、街道社區(qū)和居民住戶,全面梳理生活垃圾分類收集處置工作進(jìn)展成效、存在問題,深入剖析在設(shè)備設(shè)施、管理措施、體制機(jī)制、民眾參與等方面的問題癥結(jié),提出提升重點(diǎn)城市生活垃圾分類收集處置水平的政策建議。