今年4月，南寧市代表團訪問越南、泰國和馬來西亞三國，并在越南、泰國、馬來西亞舉行投資環(huán)境推介暨經濟合作交流會，全面深化南寧市與東盟國家在跨境產業(yè)、商貿物流、農業(yè)、教育、科技、文化等領域的合作。

簽約項目17個，涉及投資總額超100億元……此次訪問，南寧市企業(yè)與三國企業(yè)達成合作，開啟了南寧與東盟國家合作交流的新篇章。

立足區(qū)位優(yōu)勢，做活開放“棋眼”。近年來，南寧市堅持對內對外開放并舉，推進“貿工結合、以貿促工”，大力發(fā)展向海經濟，加快建設中國—東盟跨境產業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)，努力實現“貨從南寧走、錢從南寧過、數在南寧聚、賬在南寧結、產業(yè)在南寧落地、人才在南寧聚集”，助力打造國內國際雙循環(huán)市場經營便利地和粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略腹地。

提升軟硬聯通水平。加快中越跨境物流快速通道建設，中越班列（南寧南站至越南河內安員站）運輸時間最短僅14個小時，實現“當天開車、當天到達、當天清關”。

做深做實開放平臺。加快推進國際科技城、中柬產業(yè)園南寧擴展區(qū)、提升南寧國際鐵路港口岸開放水平等項目建設，加快建設中國—東盟（南寧）水果交易中心、廣西進出口中藥材貿易中心等面向東盟的商貿平臺，推動南寧國際通信業(yè)務出入口局獲批建設。

加快發(fā)展跨境產業(yè)。圍繞加快推進中國—東盟跨境產業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)建設，“一把手”帶隊赴北京、上海、杭州、成都及港澳地區(qū)等地開展招商，協(xié)調推動項目引進落地。

趕海闖海向海圖強。主動融入西部陸海新通道建設，強化鐵路港、空港、河港、公路港聯動發(fā)展，加快打造西部陸海新通道的重要節(jié)點城市和物流樞紐，同時突出平陸運河工程牽引帶動作用，與區(qū)內兄弟城市協(xié)同發(fā)展，共建平陸運河經濟帶。

數據顯示，今年上半年，南寧國際鐵路港始發(fā)中越班列（南寧至越南）運輸貨物4928標箱、同比增長1565%，發(fā)運量在全國鐵路出口越南集裝箱貨物中占74%。近兩年全市引進百億級項目超10個，工業(yè)百億級投資項目實現從無到有、多點支撐，工業(yè)投資總量連續(xù)兩年保持在500億元以上，居全區(qū)榜首。平陸運河南寧段本年度已完成投資6.74億元，開工至今累計完成投資19.4億元。

2022年，國家出臺支持新時代壯美廣西建設重要文件，賦予南寧建設面向東盟開放合作的國際化大都市、建設中國—東盟跨境產業(yè)融合發(fā)展合作區(qū)等新定位新使命，為首府開放發(fā)展提供了重大機遇。

如何更好落實新定位新使命？南寧市有效發(fā)揮改革的突破和先導作用，聚焦“跨境融合”和“向海圖強”雙向發(fā)力，加快落地落實以五象新區(qū)為主體、以東部新城和“兩港一區(qū)”為兩翼的“一體兩翼”產業(yè)發(fā)展格局，深入推進開發(fā)區(qū)管理體制機制改革，強化園區(qū)規(guī)劃建設和產業(yè)引導，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，增強產業(yè)園區(qū)承載力，為經濟高質量發(fā)展奠定了堅實基礎。

以規(guī)劃優(yōu)布局——

圍繞加快構建“一體兩翼”產業(yè)發(fā)展格局，南寧市持續(xù)拓展改革效能，努力構建面向東盟的跨境產業(yè)發(fā)展空間格局。“一體”，重點發(fā)展先進制造業(yè)和高端生產性服務業(yè)，打造面向東盟的國際科創(chuàng)中心和生產性服務業(yè)高地。“東翼”，主動融入平陸運河經濟帶建設，重點發(fā)展新能源、新能源汽車及零部件、化工新材料等產業(yè)，打造制造業(yè)發(fā)展主陣地和向海經濟發(fā)展示范區(qū)。“西翼”，重點發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備制造等產業(yè)，打造中國—東盟跨境產業(yè)鏈融合發(fā)展主要承載地。

今年上半年，五象新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產值占全市21.6%，東部新城規(guī)上工業(yè)總產值增速達96.9%，占全市產值比重11%，同比提升5.3個百分點，成為南寧市工業(yè)的主要增長極。

以服務促發(fā)展——

圍繞營造面向東盟的最優(yōu)產業(yè)發(fā)展生態(tài)，始終以服務企業(yè)、服務項目為抓手，以良好營商環(huán)境激發(fā)開發(fā)區(qū)產業(yè)發(fā)展動力活力。健全領導干部聯系服務重大項目重點企業(yè)制度，建立重大工業(yè)項目建設推進工作機制，組建壯大實體經濟推動高質量發(fā)展調研服務工作專班，常態(tài)化開展實體經濟調研服務，深入實施企業(yè)“辦不成事”訴求直達快辦機制。推行“高效辦成一件事”，深化涉企經營許可事項“免審即得”改革，高標準提升審批效率。堅持“要素跟著項目走”，建立強化要素保障促項目開工協(xié)調工作機制，全要素保障項目建設。

目前，全市市場主體存量超100萬家，同比增長4.4%，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)超1500家，總量穩(wěn)居全區(qū)第一，預計今年產值超百億元企業(yè)達5家。

產業(yè)園區(qū)改革的另一個重頭戲，是破除產業(yè)發(fā)展乏力的困局。近年來，南寧市向改革要動力、以改革激活力，進一步捋清產業(yè)發(fā)展和經濟增長的邊界條件和要素支撐，因地制宜發(fā)展壯大新質生產力，加快完善結構合理的經濟增長體系，推動一、二、三產融合發(fā)展，為加快構建現代化產業(yè)體系夯實根基。

貫通“產加銷”做強一產。堅持只要總量夠，馬上調結構，做實糧食、糖料蔗、蔬菜等11類細分行業(yè)支撐，做優(yōu)做強南寧火龍果、武鳴沃柑、橫州茉莉花、古辣香米、馬山黑山羊等“邕系”品牌，大力發(fā)展“邕味”預制菜，推動一產快速與二產、三產銜接。

“聚鏈成群”壯大二產。蔗糖、智能網聯新能源汽車、化工新材料、稀有金屬、生態(tài)鋁、先進裝備制造6個產業(yè)集群入選首批廣西先進制造業(yè)集群，成為全區(qū)入選最多的城市。以比亞迪為龍頭，包括電池正負極材料、鋁銅箔集流體、電芯制造、組裝在內的新能源電池全產業(yè)鏈初具規(guī)模，實現從無到有、快速增長；泰克項目填補廣西存儲半導體領域空白；華芯振邦實現廣西晶圓級先進封裝測試零的突破，廣西首臺光刻機投入使用，電子信息產業(yè)加速向半導體等高新技術領域邁進。鋁精深加工產業(yè)向高端化、集群化發(fā)展，向電池鋁箔、電池托盤、結構件等高附加值領域延伸；造紙產業(yè)向智能化、綠色化轉型，通過“收購重組+技改擴能”實現產業(yè)“騰籠換鳥”；食品加工產業(yè)向特色化、品牌化發(fā)展，培育本地特色產業(yè)，加快打造南寧老友粉等區(qū)域性知名食品品牌。

“兩業(yè)融合”提升三產。推動服務業(yè)和先進制造業(yè)深度融合，中國—東盟金融城聚集太平保險集團東盟保險服務中心等金融中后臺中心及金融科技企業(yè)34家，中銀香港東南亞業(yè)務營運中心建立“東盟—香港—南寧”三地聯動＋智慧運營平臺管理新模式，已把業(yè)務范圍拓展至菲律賓、泰國、老撾、柬埔寨、馬來西亞等東盟國家，金融服務實體經濟質效不斷提升。