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南充市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2024-2035年)

來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2024-07-09 點(diǎn)擊:

南充市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2024-2035年)

前言

碳達(dá)峰、碳中和已成為世界各國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng),氫能作為清潔高效的二次能源,其開(kāi)發(fā)與利用已成為新一輪世界能源變革的重要方向,成為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要載體。歐美日韓等地區(qū)和國(guó)家積極制定支持氫能投資政策。截至目前,占世界經(jīng)濟(jì)總量70%的18個(gè)國(guó)家制定了氫能發(fā)展戰(zhàn)略,歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)等均已明確氫能在國(guó)家能源體系中的關(guān)鍵地位,全球直接支持氫能源部署的政策總計(jì)超過(guò)50項(xiàng)。

我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)正逐步展開(kāi),中央及地方支持政策密集出臺(tái)。近年來(lái),我國(guó)國(guó)家層面以及地方層面出臺(tái)的氫能相關(guān)政策和規(guī)劃超過(guò)50項(xiàng),以解決我國(guó)氫能領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)尚不完善的問(wèn)題,并正在繼續(xù)制定我國(guó)的氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖。2019年“推進(jìn)充電、加氫等設(shè)施建設(shè)”寫(xiě)入政府工作報(bào)告,2020年燃料電池新補(bǔ)貼政策出臺(tái),2021年氫能列入《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》、2022年,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035)》等一系列政策,揭示了在逐步落實(shí)雙碳目標(biāo)“頂層設(shè)計(jì)”指導(dǎo)下,氫能產(chǎn)業(yè)不斷獲得國(guó)家政策的“加持”,行業(yè)發(fā)展將全面加速。

一、規(guī)劃背景

(一)宏觀環(huán)境

1.政治環(huán)境

地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇,全球能源供應(yīng)不穩(wěn)定性增加。俄烏、巴以沖突等地緣政治風(fēng)險(xiǎn)不斷上升,石油、天然氣價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng),全球能源安全受到威脅。2024年3月美英升級(jí)了對(duì)俄羅斯裁,限制包括銅(氫電解槽、燃料電池等領(lǐng)域的重要金屬)在內(nèi)的3類工業(yè)重要金屬在本國(guó)交易所交易,銅礦供應(yīng)受挫,國(guó)際銅價(jià)一度突破1萬(wàn)美元/噸,預(yù)計(jì)年內(nèi)銅價(jià)將會(huì)突破1.2萬(wàn)美元/噸。

歧視性區(qū)域主義加速興起,各國(guó)正構(gòu)建區(qū)域化、多元化供應(yīng)鏈體系。貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和地緣政治沖突等因素導(dǎo)致全球商品供應(yīng)鏈斷鏈風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升,各國(guó)正加快構(gòu)建區(qū)域化、多元化的供應(yīng)鏈體系,同時(shí)加速推進(jìn)數(shù)字化、智能化技術(shù)在供應(yīng)鏈領(lǐng)域的應(yīng)用,以增強(qiáng)供應(yīng)鏈的韌性。2023年美日簽署了一項(xiàng)關(guān)于電動(dòng)汽車電池所需關(guān)鍵礦產(chǎn)貿(mào)易協(xié)議,對(duì)鋰、鈷、石墨等關(guān)鍵礦物免關(guān)稅,并使日本能夠享受美方提供的電動(dòng)車稅收抵免政策,該項(xiàng)協(xié)議排除了中國(guó)等在電動(dòng)汽車領(lǐng)域有影響力的其他國(guó)家。同年,以美國(guó)為首的“印太經(jīng)濟(jì)框架”簽署了供應(yīng)鏈協(xié)議,重點(diǎn)排除了中國(guó)等印太區(qū)域內(nèi)大國(guó)。

產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)加劇,各國(guó)正加速關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈、關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主可控能力建設(shè),且向高端化轉(zhuǎn)型。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家正試圖將部分產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移回本土,不斷加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵原材料等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的自主可控能力建設(shè),并通過(guò)與各國(guó)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)合作,提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力。同時(shí),為提高競(jìng)爭(zhēng)力,各國(guó)通過(guò)發(fā)展智能制造、綠色制造等先進(jìn)制造模式,提高制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境

全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,下行壓力猶存。世界銀行預(yù)計(jì),全球經(jīng)濟(jì)增速將從2023年的2.6%降至2024年的2.4%。部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入“技術(shù)性衰退”:主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,除美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)維持強(qiáng)勁外,英國(guó)和新西蘭在2023年下半年兩個(gè)季度GDP環(huán)比負(fù)增長(zhǎng),已陷入“技術(shù)性衰退”;歐元區(qū)2023年三季度環(huán)比負(fù)增長(zhǎng)、四季度環(huán)比零增長(zhǎng),瀕臨“技術(shù)性”衰退。

全球通脹見(jiàn)頂回落,但仍處高位,且存在較強(qiáng)粘性。從數(shù)據(jù)來(lái)看,當(dāng)前全球通脹出現(xiàn)見(jiàn)頂回落態(tài)勢(shì),主要由于新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的通脹率回落,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹率仍在攀升,但邊際斜率也已明顯放緩。但當(dāng)前全球通脹水平仍處高位,各國(guó)緊縮貨幣政策雖可以從需求端打壓通脹,但受地緣沖突、能源緊張、逆全球化等結(jié)構(gòu)性因素影響,供給端仍存在較大不確定性,通脹保持高位具備較大粘性。

全球債務(wù)水平高企,全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)仍在。2023年全球債務(wù)激增超過(guò)15萬(wàn)億美元,達(dá)到313萬(wàn)億美元,再創(chuàng)歷史新高;疊加2023年美聯(lián)儲(chǔ)加息,尼日利亞、埃及、日本等國(guó)貨幣貶值超過(guò)40%,商品進(jìn)口價(jià)格飆升,進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)通脹壓力,同時(shí)償還美元債務(wù)變得更加昂貴,從而形成惡性循環(huán)。

3.社會(huì)環(huán)境

應(yīng)對(duì)全球氣候變暖,能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行,氫能為重要方向。全球許多國(guó)家和地區(qū)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍然以化石燃料為主,以2022年為例,石油、天然氣和煤炭在全球能源結(jié)構(gòu)中的占比分別達(dá)到31.57%、23.49%和26.73%,總計(jì)占據(jù)了81.79%的比重。這不僅加劇了碳排放,還使得能源供應(yīng)容易受到國(guó)際局勢(shì)的影響。在全球經(jīng)濟(jì)不確定性增加、國(guó)際局勢(shì)日趨緊張以及氣候問(wèn)題日益嚴(yán)重的背景下,氫能等可再生能源的發(fā)展顯得尤為關(guān)鍵。不僅能有效減少碳排放,助力各國(guó)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo),還能降低對(duì)外部能源的依賴,從而在全球范圍內(nèi)增強(qiáng)能源安全,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是人類邁向第四次能源革命的必經(jīng)之路。從歷史的角度看,能源的發(fā)展總是從低效向高效、從低密度向高密度、從有限儲(chǔ)量向更大儲(chǔ)量,以及從單一來(lái)源向多元化發(fā)展的,每一次的能源轉(zhuǎn)型都是向著能量密度更高、更環(huán)保、可再生的方向發(fā)展。氫氣,作為一種高效且環(huán)保的能源形式,其分子量雖小,卻擁有高比熱容,能在相同條件下釋放更多的能量。同時(shí),氫氣可以通過(guò)水的分解得到,其燃燒后的產(chǎn)物只有水,從而實(shí)現(xiàn)了真正的零碳排放。

加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我國(guó)進(jìn)行能源革命、實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)、保障能源安全的重要途徑。從產(chǎn)業(yè)背景來(lái)看,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、單位GDP能耗顯著高于全球平均水平。國(guó)際能源署預(yù)計(jì),中國(guó)要實(shí)現(xiàn)2060碳中和目標(biāo),需要2020-2060年年均能源強(qiáng)度下降3%,但近年來(lái)國(guó)內(nèi)能源強(qiáng)度下降低于3%,減排任務(wù)艱巨。為此,國(guó)家從2015年“十八屆五中全會(huì)”上提出了能耗雙控政策到2023年“中央深改委第二次會(huì)議”通過(guò)《關(guān)于推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略緊迫性從“能源約束”轉(zhuǎn)向“碳排放約束”,能源的綠色化轉(zhuǎn)型已是箭在弦上。

(二)發(fā)展形勢(shì)

1.全球氫能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速。世界范圍內(nèi),近年來(lái)氫能替代傳統(tǒng)能源的商業(yè)化進(jìn)程持續(xù)加速,氫能將成為未來(lái)全球能源體系轉(zhuǎn)型升級(jí)最具潛力的發(fā)展方向。世界各國(guó)主要圍繞深度脫碳、能源安全、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三大主題積極出臺(tái)各項(xiàng)政策,推動(dòng)本國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以美國(guó)、中國(guó)、歐盟、日本等為代表的全球主要經(jīng)濟(jì)體已將氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,制定了國(guó)家氫能發(fā)展戰(zhàn)略、路線圖以及一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,加快自身氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

2.全國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。我國(guó)高度重視能源安全和能源革命對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大影響,以能源安全、綠色低碳為目標(biāo)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),從中央到地方制定了一系列政策以推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全產(chǎn)業(yè)鏈的培育和立體化推進(jìn),政策發(fā)布頻次加快,力度不斷加大。2024年,中央明確將加快前沿新興氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并寫(xiě)入政府工作報(bào)告。同年將氫能納入《中華人民共和國(guó)能源法(草案)》,首次以能源定義的范疇被納入國(guó)家能源法律條紋(草案),從立法層面為氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),從中央到地方積極鼓勵(lì)氫能發(fā)展的基調(diào)得以明確。

 

3.四川省氫能產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)突出。要加強(qiáng)水電、風(fēng)電、光伏、氫能、天然氣等多能互補(bǔ)、深度融合,加快建設(shè)新型能源體系。目前已在成都、德陽(yáng)、攀枝花等10個(gè)市(州)開(kāi)展燃料電池汽車示范,累計(jì)推廣燃料電池汽車619輛,建成加氫站17座,深入推動(dòng)四川省綠色發(fā)展進(jìn)程。同時(shí),還牽頭聯(lián)合重慶打造了“成渝氫走廊”,并同步拓展氫能在分布式能源、飛行器、氫氨醇一體化等多領(lǐng)域示范應(yīng)用,是全國(guó)氫能應(yīng)用場(chǎng)景最豐富的地區(qū)之一。2024年4月16日,四川省研究進(jìn)一步推動(dòng)綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用工作會(huì)議召開(kāi),會(huì)議提出,探索氫能源汽車通行高速公路費(fèi)用全免。并且,四川將對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)采取“超常規(guī)最大力度精準(zhǔn)支持”,以應(yīng)用為導(dǎo)向,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),破解卡點(diǎn)、堵點(diǎn),推動(dòng)綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

(三)發(fā)展基礎(chǔ)

1. 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

南充市位于四川盆地東北、嘉陵江中游,人口714.77萬(wàn),幅員面積1.25萬(wàn)平方公里,是四川省第二人口大市、全國(guó)清潔能源示范城市?!锻苿?dòng)川渝能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同行動(dòng)方案》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈碳達(dá)峰碳中和聯(lián)合行動(dòng)方案》等文件明確提出:要加快推動(dòng)成渝氫走廊建設(shè),促進(jìn)以重慶主城都市區(qū)和成都都市圈為龍頭的產(chǎn)業(yè)先行城市的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力成渝之間走廊城市的氫能產(chǎn)業(yè)布局。南充市作為國(guó)家規(guī)劃確定的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市、全省八大次區(qū)域物流中心,從區(qū)位上來(lái)看發(fā)展氫能具有三個(gè)優(yōu)勢(shì)。一是示范帶動(dòng)輻射面廣,從省上已明確的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃看,氫能產(chǎn)業(yè)布局主要集中在成都、川南、川西等地區(qū),形成了以成都、攀枝花、樂(lè)山為主的“一軸、一港、一區(qū)、三路”的發(fā)展格局。南充市作為成渝城市群區(qū)域中心城市和川東北區(qū)域中心城市、全國(guó)清潔能源示范城市,在協(xié)同成渝、配套成渝氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。二是區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套性強(qiáng),南充新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)可緊密對(duì)接成都龍泉汽車城產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、西部氫能產(chǎn)業(yè)園和重慶車城工業(yè)園區(qū)、“西部氫谷”,有利于共建成渝氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。三是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)性高,南充距離成都和重慶市區(qū)均恰處于長(zhǎng)管拖車合理運(yùn)距200km之內(nèi)。這一距離也適合我國(guó)當(dāng)前政策重點(diǎn)示范推廣的氫燃料電池重卡應(yīng)用場(chǎng)景。

2. 氫源基礎(chǔ)

目前國(guó)內(nèi)每噸氫的生產(chǎn)成本超過(guò)3萬(wàn)元,制氫成本較高。同時(shí),以成都、佛山、大興、張家口等地為代表的氫能發(fā)展示范城市,因本地氫產(chǎn)能不足,其加氫站超過(guò)一半的氫由外地配送,不僅提高了用氫成本,也無(wú)法保障氫源穩(wěn)定供給??傮w來(lái)看,制氫成本高、氫源不穩(wěn)定是國(guó)內(nèi)普遍存在的現(xiàn)象。相較而言,南充市制氫資源豐富。一是“灰氫”供應(yīng)穩(wěn)定,化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),工業(yè)副產(chǎn)氫氣保障充足,僅能投化學(xué)現(xiàn)有設(shè)備可副產(chǎn)氫氣超0.5噸/天。二是“藍(lán)氫”來(lái)源充足,天然氣資源豐富,現(xiàn)已開(kāi)發(fā)龍崗、元壩兩個(gè)特大氣田,具備大規(guī)模“藍(lán)氫”制備及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用基礎(chǔ)。三是“綠氫”條件具備,水能資源富集,“十三五”期間全市水電裝機(jī)113.89萬(wàn)千瓦,發(fā)電量43.02億千瓦時(shí);天然氣發(fā)電裝機(jī)4萬(wàn)千瓦,為可再生能源制取“綠氫”提供了電力供應(yīng)條件。

3. 應(yīng)用鏈企業(yè)聚集

在上游制氫環(huán)節(jié),高坪區(qū)的南充華科福賽新能源公司專業(yè)從事高溫固體氧化物電解水制氫,可用電解水制出99.99%純度的綠氫,其“高效水電解制氫固體氧化物電解池系統(tǒng)”入選中國(guó)科協(xié)2022年“科創(chuàng)中國(guó)”綠色低碳領(lǐng)域先導(dǎo)技術(shù)榜單。在中游關(guān)鍵部件環(huán)節(jié),以中科九微為代表的裝備制造企業(yè),其真空技術(shù)裝備可作為關(guān)鍵部件應(yīng)用于液態(tài)氫氣儲(chǔ)運(yùn)所需的高度真空環(huán)境。在下游應(yīng)用環(huán)節(jié),南充擁有吉利四川商用車、中專汽車、天龍?zhí)胤N車和東嘉汽車4戶商用車及專用車整車制造企業(yè),以及北京博薩、日上金屬等195戶汽車零部件上下游配套企業(yè),有發(fā)展氫能專用車輛的潛在優(yōu)勢(shì)。以“吉利南充”為代表的新能源商用車企業(yè),氫能源汽車制造處于行業(yè)領(lǐng)先水平,已累計(jì)交付氫燃料電池客車263臺(tái),其中80臺(tái)在北京冬奧會(huì)承擔(dān)接駁任務(wù),受到北京冬奧會(huì)組委會(huì)高度評(píng)價(jià),同時(shí)還投資500多萬(wàn)元自建氫氣撬裝站一個(gè)。

4. 應(yīng)用場(chǎng)景豐富

2023年,南充市全市社會(huì)物流總額5659.49億元,同比增長(zhǎng)10.68%;物流業(yè)增加值167.26億元,同比增長(zhǎng)15.39%。全市從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)共1749家,其中3A級(jí)物流企業(yè)4家、4A級(jí)物流企業(yè)2家,供應(yīng)鏈企業(yè)超過(guò)40家。2023年園區(qū)社會(huì)物流總額突破千億元(1014億元),實(shí)現(xiàn)物流交易額180億元,稅收2億元。在氫交通應(yīng)用方面,南充位于成渝氫走廊“成遂南達(dá)”路線重要節(jié)點(diǎn),依托四川省近期發(fā)布?xì)滠嚫咚倜赓M(fèi)政策和現(xiàn)代物流千億產(chǎn)業(yè)集群,物流規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),物流主體不斷壯大,可為南充市發(fā)展氫燃料電池物流重卡提供良好潛在應(yīng)用場(chǎng)景,氫交通潛在應(yīng)用場(chǎng)景豐富;在氫發(fā)電應(yīng)用方面,南充擁有良好的天然氣儲(chǔ)氣條件,三大氣田產(chǎn)能充足,可為SOFC發(fā)電提供良好示范應(yīng)用條件;在氫能創(chuàng)新應(yīng)用方面,南充市正致力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),為發(fā)展燃料電池?zé)o人機(jī)提供良好應(yīng)用場(chǎng)景;全市公路總里程超過(guò)3萬(wàn)公里、擁有全省第1的水運(yùn)通航里程和船舶數(shù)量,為船用燃料電池示范提供了良好的應(yīng)用場(chǎng)景。

(三)發(fā)展不足

1. 創(chuàng)新載體亟需搭建

南充市氫能領(lǐng)域的科技創(chuàng)新資源眾多,但氫能產(chǎn)學(xué)研體系的創(chuàng)新生態(tài)尚未形成,優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源在技術(shù)流動(dòng)和落地轉(zhuǎn)化等方面存在突出短板,多數(shù)高校科研成果未能實(shí)現(xiàn)本地產(chǎn)業(yè)化。同時(shí),質(zhì)子交換膜電解制氫、固體氧化物電解制氫等技術(shù)短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,儲(chǔ)氫材料、液化技術(shù)、儲(chǔ)氫裝備制造、氫氣加注裝備、燃料電池及其零部件等領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)技術(shù)水平整體較弱。

2. 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱

南充氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,但本地副產(chǎn)氫氫源多數(shù)用于企業(yè)自身,化工、冶金、供能等方面的氫能應(yīng)用需求較小,導(dǎo)致南充發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的自發(fā)動(dòng)力不足。當(dāng)前南充氫能龍頭及配套企業(yè)少且規(guī)模普遍較小,制氫、儲(chǔ)氫、氫能應(yīng)用、燃料電池、關(guān)鍵材料等領(lǐng)域均有薄弱環(huán)節(jié),缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)和示范引領(lǐng)項(xiàng)目,氫能的儲(chǔ)運(yùn)、加用等環(huán)節(jié)缺失,企業(yè)間缺乏業(yè)務(wù)聯(lián)系,缺少具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目,氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地尚未建成,氫能產(chǎn)業(yè)整體處于起步階段,成鏈成群態(tài)勢(shì)尚未顯現(xiàn),與成渝經(jīng)濟(jì)圈南部地區(qū)相比,基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展受到制約。

3. 基礎(chǔ)設(shè)施推廣不足,應(yīng)用場(chǎng)景推廣緩慢

全市范圍內(nèi)目前僅有吉利四川商用車有限公司廠區(qū)設(shè)有撬裝加氫站1個(gè),氫源基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,導(dǎo)致應(yīng)用場(chǎng)景推廣難度大。全市尚無(wú)氫燃料電池公交、重卡、物流等方面應(yīng)用場(chǎng)景,氫能產(chǎn)品示范推廣難度較大。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊扣“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo),圍繞四川省、成渝氫走廊等重大部署,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),堅(jiān)持高端化、集群化發(fā)展,聚焦“五市戰(zhàn)略”“五區(qū)建設(shè)”,圍繞兩個(gè)《決定》加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,緊盯氫能“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—用”全產(chǎn)業(yè)鏈,科學(xué)規(guī)劃布局,招引一批重點(diǎn)企業(yè),加快完善政策體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,科學(xué)擘畫(huà)、系統(tǒng)部署氫能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、為南充全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化南充實(shí)踐注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

(二)基本原則

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)。針對(duì)南充市氫能產(chǎn)業(yè)處于起步期與培育階段的特征,強(qiáng)化政府在戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、示范應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的引導(dǎo)作用,加大對(duì)氫能項(xiàng)目在補(bǔ)貼、土地、人才等方面的支持力度,營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,加強(qiáng)政企合作,推動(dòng)有效市場(chǎng)與有為政府更好地結(jié)合,最大程度激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)造力。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破。把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力,構(gòu)建基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)、成果產(chǎn)業(yè)化、科技金融、人才聚集相互制成的全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈,推進(jìn)科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、商業(yè)模式等全面創(chuàng)新,走特色化、差異化發(fā)展新路子。聚焦氫能產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和市場(chǎng)鏈的高端環(huán)節(jié)發(fā)力,形成高附加值產(chǎn)品,努力打造全國(guó)領(lǐng)先的整車品牌。

堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、開(kāi)放合作。加強(qiáng)與成渝城市群、重慶主城都市區(qū)和成都都市圈等地的氫能產(chǎn)業(yè)合作,推動(dòng)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏,共同譜寫(xiě)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

(三)發(fā)展目標(biāo)

統(tǒng)籌當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、總體目標(biāo)與階段任務(wù),牢牢把握氫能技術(shù)發(fā)展與能源結(jié)構(gòu)變革機(jī)遇,通過(guò)政府政策引導(dǎo)扶持,圍繞“制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用”產(chǎn)業(yè)鏈培育,推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),賦能綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)資源,著力構(gòu)建以市場(chǎng)為支撐、鏈主企業(yè)牽引帶動(dòng)、上下游企業(yè)協(xié)同配套的產(chǎn)業(yè)生態(tài),分三個(gè)階段落實(shí)奮斗目標(biāo):第一階段,到2027年,南充市氫能發(fā)展初具規(guī)模,建成一座氫能產(chǎn)業(yè)園,以產(chǎn)業(yè)園為核心的氫能產(chǎn)業(yè)鏈集群初步形成。第二階段,到2031年,核心技術(shù)取得階段性突破,氫能產(chǎn)業(yè)成為南充市主要產(chǎn)業(yè)之一,整體氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值力爭(zhēng)突破200億元,實(shí)現(xiàn)年度碳減排量超過(guò)80萬(wàn)噸。到2035年,南充市氫能產(chǎn)業(yè)鏈趨于完善,輻射川西北、川渝城市群區(qū)域,成為全省氫能產(chǎn)業(yè)重要城市。

1.近期目標(biāo)(2024—2027年)

進(jìn)入氫能產(chǎn)業(yè)全面起步期,在南充市建成相對(duì)完善的氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用推廣體系,氫能技術(shù)支撐平臺(tái)與配套設(shè)施不斷完善,產(chǎn)業(yè)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化,氫能示范項(xiàng)目有序推進(jìn)。

氫能制備產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)支持市內(nèi)大型化工企業(yè)共享富余氫氣開(kāi)展工業(yè)副產(chǎn)氫提純制氫,就近滿足當(dāng)前氫能示范應(yīng)用,力爭(zhēng)科學(xué)開(kāi)發(fā)走馬等伴生天然氣礦天然氣制氫項(xiàng)目,并鼓勵(lì)市內(nèi)大型制氫研發(fā)企業(yè)開(kāi)展電解水制氫應(yīng)用示范,以支撐氫燃料電池汽車示范。初步形成以工業(yè)副產(chǎn)氫為基礎(chǔ),可再生能源制氫作為補(bǔ)充的穩(wěn)定氫氣供應(yīng)體系,到2027年年產(chǎn)氫量約5000噸/年。在市區(qū)內(nèi)建成加氫綜合能源站5座,保障氫能示范項(xiàng)目順利開(kāi)展。

氫能支撐產(chǎn)業(yè):充分利用豐富的水、風(fēng)、光、天然氣、工業(yè)副產(chǎn)物等資源,聚焦氫燃料電池及系統(tǒng)、膜電極、儲(chǔ)氫容器等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極促成有關(guān)高校和重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在我市建立中試服務(wù)基地和概念驗(yàn)證中心,加快推動(dòng)氫能及新能源電池產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展,打造氫能產(chǎn)業(yè)園。重點(diǎn)創(chuàng)新發(fā)展氫燃料電池、儲(chǔ)氫容器等產(chǎn)業(yè),突破發(fā)展綠色制氫及液氫運(yùn)輸?shù)葰淠墚a(chǎn)業(yè),逐步完善儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫等氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,積極在公共交通、物流運(yùn)輸、冶金等領(lǐng)域爭(zhēng)取應(yīng)用示范試點(diǎn),加快打造綠色經(jīng)濟(jì)氫源基地和氫能基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備及應(yīng)用示范基地。

氫能應(yīng)用產(chǎn)業(yè):氫能應(yīng)用產(chǎn)業(yè)初期以示范為主,主要開(kāi)展氫燃料電池汽車及燃料電池共享單車的示范應(yīng)用,并在市內(nèi)公交、城際客運(yùn)、城市環(huán)衛(wèi)等功能性車輛以舊換新中以20%比例配置購(gòu)買氫燃料電池汽車,力爭(zhēng)開(kāi)通公交示范線2條,投放500輛以上燃料電池共享車輛,加快冷鏈物流、高速重卡等氫燃料電池汽車應(yīng)用場(chǎng)景打造,在幾個(gè)重要城市如成都、重慶之間示范運(yùn)行氫能重卡干線物流車30輛,通過(guò)示范運(yùn)行促進(jìn)氫能交通的應(yīng)用。依托產(chǎn)業(yè)園等氫能產(chǎn)業(yè)聚集體開(kāi)展水、風(fēng)、光等可再生能源一體化制氫示范,提升氫能供給能力,促進(jìn)可再生能源電解水制氫設(shè)備的技術(shù)進(jìn)步。支持在市內(nèi)開(kāi)展液氫運(yùn)輸示范,降低氫氣輸運(yùn)成本,擴(kuò)展氫能的應(yīng)用范圍。

 
 

2.中期目標(biāo)(2027-2031年)

進(jìn)入氫能產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展期,全市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng),配套基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善,氫能應(yīng)用場(chǎng)景基本成熟,氫能產(chǎn)業(yè)鏈布局基本完善,氫能產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。

氫能制備產(chǎn)業(yè):支持市內(nèi)具備條件的制氫企業(yè)開(kāi)展堿性電解水制氫和SOEC電解水制氫示范項(xiàng)目,大力發(fā)展水、風(fēng)、光、天然氣等可再生能源制氫,形成工業(yè)副產(chǎn)氫與可再生能源制氫并重的氫氣供應(yīng)體系,力爭(zhēng)制氫規(guī)模超過(guò)5000噸/年,成為“成都-遂寧-南充-達(dá)州”成渝氫走廊干線重要節(jié)點(diǎn)城市,具備面向川西北、輻射成渝的氫能供應(yīng)能力,力爭(zhēng)建成一個(gè)可再生能源制氫示范項(xiàng)目及若干分布式供氫項(xiàng)目,力爭(zhēng)建成加氫綜合能源站15座。

氫能支撐產(chǎn)業(yè):氫能產(chǎn)業(yè)園初步建成,氫燃料電池開(kāi)始批量供貨,力爭(zhēng)達(dá)到2000臺(tái)套/年規(guī)模;導(dǎo)入SOEC電解水系統(tǒng)生產(chǎn)線,力爭(zhēng)達(dá)到1000套/年規(guī)模。引進(jìn)空壓機(jī)、控制器、氫循環(huán)泵、車用儲(chǔ)氫罐、氫氣閥門、加氫站核心裝備等輔助系統(tǒng)產(chǎn)業(yè),對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行補(bǔ)鏈。依托南充本地商用車整車制造企業(yè),實(shí)現(xiàn)氫燃料電池汽車的本土化生產(chǎn),力爭(zhēng)達(dá)到2000臺(tái)/年規(guī)模。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值200億以上,實(shí)現(xiàn)年度碳減排量超過(guò)80萬(wàn)噸,成為全省氫能產(chǎn)業(yè)重要城市。

氫能應(yīng)用產(chǎn)業(yè):以快速推廣應(yīng)用為主,下游應(yīng)用需求迅速放大。氫燃料電池汽車相比較傳統(tǒng)企業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)力,在公交、重卡、環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域應(yīng)用比例進(jìn)一步擴(kuò)大;大型氫燃料電池冷熱電三聯(lián)供系統(tǒng)在大型通訊基站、醫(yī)院、商場(chǎng)、電站和工業(yè)園區(qū)、工廠等場(chǎng)景得到推廣應(yīng)用;液氫技術(shù)取得突破,成本得到降低,并在氫氣運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用比例擴(kuò)大。

3.遠(yuǎn)期目標(biāo)(2031—2035年)

進(jìn)入氫能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)加速期,全市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年增長(zhǎng),氫能產(chǎn)業(yè)由示范帶動(dòng)轉(zhuǎn)向?yàn)槭袌?chǎng)拉動(dòng),配套基礎(chǔ)設(shè)施條件完善,氫能應(yīng)用場(chǎng)景基本成熟,氫能產(chǎn)業(yè)鏈布局基本完善,氫能產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模,關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破,形成多元化格局。

三、空間布局

結(jié)合氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),遵循“合理配置、突出重點(diǎn)、有序協(xié)同、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的原則,構(gòu)建“一園、三區(qū)、多點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)布局。

(一)一園:南充市水風(fēng)光氫天然氣多能互補(bǔ)氫能產(chǎn)業(yè)園

整合南充各類要素資源,在南充市打造中國(guó)西部高端先進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)園。探索氫能在生產(chǎn)生活中的多元化示范應(yīng)用,因地制宜發(fā)展氫制甲醇等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,大力發(fā)展商務(wù)車、重卡、氫能公交等氫交通項(xiàng)目,加快布局加氫站等新項(xiàng)目和燃料電池等大項(xiàng)目,合作建設(shè)西部氫能研究院科研基地,形成燃料電池及制氫、儲(chǔ)氫、加氫、氫能綜合利用產(chǎn)業(yè)集群,充分探究氫能產(chǎn)業(yè)盈利模式,打造氫能零碳能源信息融合應(yīng)用示范園區(qū),為南充市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑巢引鳳。

(二)三區(qū):制儲(chǔ)運(yùn)氫裝備研發(fā)制造示范區(qū)、氫燃料電池裝備研發(fā)制造示范區(qū)和氫能應(yīng)用示范區(qū)

1. 制儲(chǔ)運(yùn)氫裝備研發(fā)制造示范區(qū)。以順慶區(qū)為引領(lǐng),依托區(qū)內(nèi)良好招商環(huán)境和現(xiàn)有大型企業(yè),提升氫能關(guān)鍵材料研發(fā)與生產(chǎn)能力,積極引進(jìn)和培育具有核心技術(shù)的氫能關(guān)鍵材料制造企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)品高端化、企業(yè)集聚化,打造具有南充特色和品牌效應(yīng)的氫能關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)集群。

2. 氫燃料電池裝備研發(fā)制造示范區(qū)。以嘉陵區(qū)為引領(lǐng),依托區(qū)內(nèi)完善的汽車制造業(yè)及大型國(guó)央企加持,以提升前沿技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新服務(wù)與成功就地轉(zhuǎn)化三項(xiàng)能力為主線,著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力形成一批基礎(chǔ)研究成果和關(guān)鍵技術(shù)成果。

3. 氫能應(yīng)用示范區(qū)。以高坪區(qū)為引領(lǐng),依托區(qū)內(nèi)良好氫源及應(yīng)用場(chǎng)景豐富的現(xiàn)代物流園區(qū),快速形成穩(wěn)定的氫源供給體系及基礎(chǔ)設(shè)施,為氫交通示范應(yīng)用提供基礎(chǔ)。

(三)多點(diǎn):構(gòu)建多個(gè)氫能應(yīng)用示范場(chǎng)景

依托氫能資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜,在市內(nèi)以氫能融入生活為導(dǎo)向,圍繞市政交通、冷鏈輕卡、貨運(yùn)物流、園區(qū)建設(shè)、建筑供能等領(lǐng)域,形成多個(gè)氫能應(yīng)用示范場(chǎng)景。氫交通方面,物流側(cè),依托南充現(xiàn)代物流園平臺(tái),積極探索研究在物流園區(qū)開(kāi)展氫能源車應(yīng)用試點(diǎn),通過(guò)車輛路試、以租代售、減稅降費(fèi)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式增加氫能源車的吸引力,快速形成一批本地氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿示范項(xiàng)目,帶動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)迭代升級(jí);公交側(cè),定制氫能源公交示范線,倡導(dǎo)綠色出行;專用車側(cè),有序推動(dòng)出租汽車、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、物流配送等公共領(lǐng)域車輛氫能化,加快政府、國(guó)企及公共機(jī)構(gòu)燃油車的淘汰速度,支持替換采購(gòu)或租賃氫燃料電池汽車。氫發(fā)電方面,探索富余水電耦合天然氣制氫發(fā)電、水風(fēng)光天然氣多能互補(bǔ)應(yīng)用,以氫能帶動(dòng)新能源發(fā)電削峰填谷,豐富能源結(jié)構(gòu)。

 

四、重點(diǎn)任務(wù)

積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。在制氫環(huán)節(jié),利用經(jīng)開(kāi)化工園區(qū)優(yōu)勢(shì),招引落地一批制氫項(xiàng)目;在儲(chǔ)氫和運(yùn)氫環(huán)節(jié),推動(dòng)?xùn)|方電氣與中科九微開(kāi)展液氫儲(chǔ)運(yùn)裝備研發(fā)生產(chǎn)合作;在加氫環(huán)節(jié),利用南充現(xiàn)代物流園平臺(tái),籌備建設(shè)制氫加氫綜合能源站;在用氫環(huán)節(jié),招引一批燃料電池、儲(chǔ)能電池生產(chǎn)以及零部件配套項(xiàng)目,推動(dòng)氫燃料整車發(fā)展壯大。

(一)引導(dǎo)支持核心技術(shù)突破

強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮本地科研院所的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)氫能領(lǐng)域的國(guó)家戰(zhàn)略需要、產(chǎn)業(yè)未來(lái)方向需要、南充氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,開(kāi)展基礎(chǔ)性、前瞻性、全局性的技術(shù)研究布局。以降低成本、提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化替代為目標(biāo),編制南充氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)清單,開(kāi)展制氫、儲(chǔ)運(yùn)氫、加氫、燃料電池等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)、工藝的研發(fā)與應(yīng)用。堅(jiān)持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、服務(wù)鏈、金融鏈一體部署,構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新體系,推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)以市場(chǎng)需求、企業(yè)需求為導(dǎo)向,開(kāi)展應(yīng)用研究與技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)職業(yè)教育力量整合,開(kāi)設(shè)相關(guān)技術(shù)課程,建立專業(yè)人才梯隊(duì)培養(yǎng)模式。

提升企業(yè)創(chuàng)新能力,建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。強(qiáng)化政策引導(dǎo),完善技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,聚焦綠氫制取、氫氣儲(chǔ)運(yùn)、氫燃料電池等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),鼓勵(lì)本地氫能企業(yè)加大科研投入,推動(dòng)平臺(tái)、項(xiàng)目、資金、人才等創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。明確企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,以氫能應(yīng)用研究為導(dǎo)向,支持我市相關(guān)企業(yè)與有關(guān)高校、科研院所開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),布局建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái),加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化和高端人才集聚。依托氫能產(chǎn)業(yè)園,聚集更多產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè),加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果共享、利益共享、知識(shí)共享、經(jīng)驗(yàn)共享、能力共享等,探索聯(lián)合創(chuàng)新新模式、新路徑,實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,積極吸引氫能領(lǐng)域的企業(yè)家、知名科研學(xué)者或者專家以及專業(yè)技術(shù)人員到南充創(chuàng)業(yè)。

 

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

堅(jiān)持以需定供、循序漸進(jìn),根據(jù)氫能應(yīng)用示范實(shí)際用氫需求,統(tǒng)籌相關(guān)資源,支持加氫設(shè)施科學(xué)合理布局建設(shè),有效滿足下游應(yīng)用加氫需求,為南充氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。加強(qiáng)與中石化、中石油、東方電氣等大型國(guó)企、氫能領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)系,爭(zhēng)取在南充布局15座以上氫能綜合能源站,加強(qiáng)氫氣供應(yīng)鏈建設(shè),為南充市氫能源車輛發(fā)展打好基礎(chǔ)。住建部門負(fù)責(zé)新能源汽車加氫設(shè)施布局設(shè)計(jì)、工程建設(shè)管理及建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定工作。

 

(三)打造“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—用”氫能全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群

1.完善氫能裝備制造鏈

以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),發(fā)展制氫裝備制造。重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)副產(chǎn)氫提純制氫、天然氣裂解制氫、堿性及SOEC電解水制氫等裝備制造,同步發(fā)展固體氧化物電解水制氫和質(zhì)子交換膜電解水制氫等裝備制造。以南充市水風(fēng)光氫一體化產(chǎn)業(yè)園為支撐,圍繞水風(fēng)光氫一體化制氫示范延伸布局上游制氫鏈條,吸引制氫環(huán)節(jié)企業(yè)入駐,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。近期形成以工業(yè)副產(chǎn)氫為基礎(chǔ),可再生能源制氫作為補(bǔ)充的穩(wěn)定氫氣供應(yīng)體系。依托南充現(xiàn)有大型企業(yè)SOEC電解制氫優(yōu)勢(shì),長(zhǎng)遠(yuǎn)布局相關(guān)技術(shù)方向電解水制氫技術(shù)研究,并探索在非化工園區(qū)制氫可行性,試點(diǎn)應(yīng)用小型分布式SOEC電解制氫。

重點(diǎn)發(fā)展高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫、液態(tài)儲(chǔ)氫、加氫等裝備及核心部件研發(fā)與制造。積極發(fā)展35/70/103MPa高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫裝備,加快推進(jìn)固定式高壓儲(chǔ)氫容器、車載高壓儲(chǔ)氫裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。以液氫儲(chǔ)運(yùn)領(lǐng)域關(guān)鍵龍頭企業(yè)中科九微為支撐,圍繞中科九微延伸布局上游制氫、下游應(yīng)用鏈條,通過(guò)建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)園集聚“制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用”全產(chǎn)業(yè)鏈氫能企業(yè),加快氫能科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化,通過(guò)油氣氫電綜合能源站、氫儲(chǔ)能調(diào)峰電站建設(shè)和氫燃料電池車輛示范運(yùn)行,拓展氫應(yīng)用領(lǐng)域,推動(dòng)建立完整的氫能產(chǎn)業(yè)鏈條。利用南充現(xiàn)代物流園平臺(tái),籌備建設(shè)制氫加氫綜合能源站,探索氫燃料電池不同車型的示范運(yùn)行。

在用氫環(huán)節(jié),發(fā)展氫能關(guān)鍵材料裝備。招引一批燃料電池、儲(chǔ)能電池生產(chǎn)以及零部件配套項(xiàng)目,推動(dòng)氫燃料整車發(fā)展壯大。

2.培育燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈

依托大型合作國(guó)企,發(fā)展燃料電池核心零部件。依托東方電氣集團(tuán)、中科九微等企業(yè)或機(jī)構(gòu),提升空壓機(jī)、雙極板、膜電極研發(fā)與制造能力,加快東方電氣質(zhì)子交換膜燃料電池的批量化制造,實(shí)現(xiàn)本地規(guī)?;慨a(chǎn)。大力發(fā)展高性能電堆、催化劑、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等零部件制造,鼓勵(lì)多種落地模式和合作方式,積極吸引核心技術(shù)強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的企業(yè)與項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)燃料電池核心零部件本地配套生產(chǎn)。

依托現(xiàn)有汽車制造業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展燃料電池運(yùn)用裝備制造。依托市內(nèi)完善的汽車產(chǎn)業(yè)鏈在氫能源汽車領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì),加速發(fā)展壯大氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展氫燃料電池牽引車、冷藏車、洗掃車、公交車等多種車型,搶占川內(nèi)及國(guó)內(nèi)氫燃料電池汽車市場(chǎng),面向氫燃料電池汽車開(kāi)發(fā)專用變速器、減速器、電驅(qū)動(dòng)總成等核心零部。加強(qiáng)對(duì)氫燃料電池汽車整車開(kāi)發(fā)、燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)集成、燃料電池電堆等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條的招引支持力度。

(四)拓寬示范應(yīng)用場(chǎng)景

鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域與龍頭企業(yè)先行先試,開(kāi)展交通運(yùn)輸、儲(chǔ)能等領(lǐng)域氫能示范應(yīng)用、拓展新型應(yīng)用場(chǎng)景。

有序推動(dòng)氫能在交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用。結(jié)合“成渝氫走廊”建設(shè),堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo),在物流運(yùn)輸、城際客運(yùn)、城市公交等領(lǐng)域開(kāi)展氫能汽車推廣應(yīng)用試點(diǎn)。依托吉利氫燃料客車、濟(jì)美動(dòng)力高性能模塊化燃料電池等,加強(qiáng)在公交、物流車、共享車輛等場(chǎng)景應(yīng)用推廣,全力推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以新能源重卡砂石運(yùn)輸車應(yīng)用示范為基礎(chǔ),探索打造氫能重卡砂石運(yùn)輸示范場(chǎng)景。同時(shí)加快推進(jìn)濟(jì)美動(dòng)力高性能模塊化氫燃料電池項(xiàng)目落地,開(kāi)展氫燃料電池共享車輛推廣運(yùn)用試點(diǎn)工作。定制氫能源公交示范線,近期開(kāi)通2條以上的氫能公交車試點(diǎn)線路,倡導(dǎo)綠色出行。加快政府、國(guó)企及公共機(jī)構(gòu)燃油車的淘汰速度,支持替換采購(gòu)或租賃氫燃料電池汽車。

逐步推進(jìn)氫能在儲(chǔ)能領(lǐng)域的示范應(yīng)用。發(fā)揮氫能的儲(chǔ)能與媒介功能,充分利用棄電,開(kāi)展用電峰谷期儲(chǔ)能,減少能源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)能源互補(bǔ)及氫氣大規(guī)模存儲(chǔ)。鼓勵(lì)市內(nèi)各園區(qū)布局分布式智慧能源示范應(yīng)用項(xiàng)目,打造低碳園區(qū)、零碳園區(qū)。在有條件的數(shù)據(jù)中心、寫(xiě)字樓、商業(yè)綜合體、通信基站等,推進(jìn)氫能熱電聯(lián)供、應(yīng)急電源、備用電源等技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用。

穩(wěn)步拓展氫能的新型應(yīng)用場(chǎng)景。在現(xiàn)階段采用技術(shù)水平成熟的長(zhǎng)距離拖車運(yùn)氫的基礎(chǔ)上,根據(jù)南充市產(chǎn)業(yè)及技術(shù)情況,拓展開(kāi)發(fā)液氫運(yùn)輸項(xiàng)目及示范應(yīng)用場(chǎng)景,鼓勵(lì)有關(guān)液氫及真空廠家共同開(kāi)發(fā)打造液氫裝備制造基地。結(jié)合南充市現(xiàn)有新質(zhì)生產(chǎn)力,探索低空經(jīng)濟(jì)與氫能結(jié)合的氫燃料電池?zé)o人機(jī)應(yīng)用。

 

 

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南充市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2024-2035年)

2024-07-09 來(lái)源:高新院 achie.org 點(diǎn)擊:

南充市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2024-2035年)

前言

碳達(dá)峰、碳中和已成為世界各國(guó)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng),氫能作為清潔高效的二次能源,其開(kāi)發(fā)與利用已成為新一輪世界能源變革的重要方向,成為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的重要載體。歐美日韓等地區(qū)和國(guó)家積極制定支持氫能投資政策。截至目前,占世界經(jīng)濟(jì)總量70%的18個(gè)國(guó)家制定了氫能發(fā)展戰(zhàn)略,歐盟、美國(guó)、日本、韓國(guó)等均已明確氫能在國(guó)家能源體系中的關(guān)鍵地位,全球直接支持氫能源部署的政策總計(jì)超過(guò)50項(xiàng)。

我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)正逐步展開(kāi),中央及地方支持政策密集出臺(tái)。近年來(lái),我國(guó)國(guó)家層面以及地方層面出臺(tái)的氫能相關(guān)政策和規(guī)劃超過(guò)50項(xiàng),以解決我國(guó)氫能領(lǐng)域的頂層設(shè)計(jì)尚不完善的問(wèn)題,并正在繼續(xù)制定我國(guó)的氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖。2019年“推進(jìn)充電、加氫等設(shè)施建設(shè)”寫(xiě)入政府工作報(bào)告,2020年燃料電池新補(bǔ)貼政策出臺(tái),2021年氫能列入《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、國(guó)務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》、2022年,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035)》等一系列政策,揭示了在逐步落實(shí)雙碳目標(biāo)“頂層設(shè)計(jì)”指導(dǎo)下,氫能產(chǎn)業(yè)不斷獲得國(guó)家政策的“加持”,行業(yè)發(fā)展將全面加速。

一、規(guī)劃背景

(一)宏觀環(huán)境

1.政治環(huán)境

地緣政治風(fēng)險(xiǎn)加劇,全球能源供應(yīng)不穩(wěn)定性增加。俄烏、巴以沖突等地緣政治風(fēng)險(xiǎn)不斷上升,石油、天然氣價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng),全球能源安全受到威脅。2024年3月美英升級(jí)了對(duì)俄羅斯裁,限制包括銅(氫電解槽、燃料電池等領(lǐng)域的重要金屬)在內(nèi)的3類工業(yè)重要金屬在本國(guó)交易所交易,銅礦供應(yīng)受挫,國(guó)際銅價(jià)一度突破1萬(wàn)美元/噸,預(yù)計(jì)年內(nèi)銅價(jià)將會(huì)突破1.2萬(wàn)美元/噸。

歧視性區(qū)域主義加速興起,各國(guó)正構(gòu)建區(qū)域化、多元化供應(yīng)鏈體系。貿(mào)易保護(hù)主義抬頭和地緣政治沖突等因素導(dǎo)致全球商品供應(yīng)鏈斷鏈風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升,各國(guó)正加快構(gòu)建區(qū)域化、多元化的供應(yīng)鏈體系,同時(shí)加速推進(jìn)數(shù)字化、智能化技術(shù)在供應(yīng)鏈領(lǐng)域的應(yīng)用,以增強(qiáng)供應(yīng)鏈的韌性。2023年美日簽署了一項(xiàng)關(guān)于電動(dòng)汽車電池所需關(guān)鍵礦產(chǎn)貿(mào)易協(xié)議,對(duì)鋰、鈷、石墨等關(guān)鍵礦物免關(guān)稅,并使日本能夠享受美方提供的電動(dòng)車稅收抵免政策,該項(xiàng)協(xié)議排除了中國(guó)等在電動(dòng)汽車領(lǐng)域有影響力的其他國(guó)家。同年,以美國(guó)為首的“印太經(jīng)濟(jì)框架”簽署了供應(yīng)鏈協(xié)議,重點(diǎn)排除了中國(guó)等印太區(qū)域內(nèi)大國(guó)。

產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)加劇,各國(guó)正加速關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈、關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主可控能力建設(shè),且向高端化轉(zhuǎn)型。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家正試圖將部分產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移回本土,不斷加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵原材料等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的自主可控能力建設(shè),并通過(guò)與各國(guó)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)合作,提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力。同時(shí),為提高競(jìng)爭(zhēng)力,各國(guó)通過(guò)發(fā)展智能制造、綠色制造等先進(jìn)制造模式,提高制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境

全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,下行壓力猶存。世界銀行預(yù)計(jì),全球經(jīng)濟(jì)增速將從2023年的2.6%降至2024年的2.4%。部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入“技術(shù)性衰退”:主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,除美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)維持強(qiáng)勁外,英國(guó)和新西蘭在2023年下半年兩個(gè)季度GDP環(huán)比負(fù)增長(zhǎng),已陷入“技術(shù)性衰退”;歐元區(qū)2023年三季度環(huán)比負(fù)增長(zhǎng)、四季度環(huán)比零增長(zhǎng),瀕臨“技術(shù)性”衰退。

全球通脹見(jiàn)頂回落,但仍處高位,且存在較強(qiáng)粘性。從數(shù)據(jù)來(lái)看,當(dāng)前全球通脹出現(xiàn)見(jiàn)頂回落態(tài)勢(shì),主要由于新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的通脹率回落,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹率仍在攀升,但邊際斜率也已明顯放緩。但當(dāng)前全球通脹水平仍處高位,各國(guó)緊縮貨幣政策雖可以從需求端打壓通脹,但受地緣沖突、能源緊張、逆全球化等結(jié)構(gòu)性因素影響,供給端仍存在較大不確定性,通脹保持高位具備較大粘性。

全球債務(wù)水平高企,全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)仍在。2023年全球債務(wù)激增超過(guò)15萬(wàn)億美元,達(dá)到313萬(wàn)億美元,再創(chuàng)歷史新高;疊加2023年美聯(lián)儲(chǔ)加息,尼日利亞、埃及、日本等國(guó)貨幣貶值超過(guò)40%,商品進(jìn)口價(jià)格飆升,進(jìn)一步加劇國(guó)內(nèi)通脹壓力,同時(shí)償還美元債務(wù)變得更加昂貴,從而形成惡性循環(huán)。

3.社會(huì)環(huán)境

應(yīng)對(duì)全球氣候變暖,能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行,氫能為重要方向。全球許多國(guó)家和地區(qū)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍然以化石燃料為主,以2022年為例,石油、天然氣和煤炭在全球能源結(jié)構(gòu)中的占比分別達(dá)到31.57%、23.49%和26.73%,總計(jì)占據(jù)了81.79%的比重。這不僅加劇了碳排放,還使得能源供應(yīng)容易受到國(guó)際局勢(shì)的影響。在全球經(jīng)濟(jì)不確定性增加、國(guó)際局勢(shì)日趨緊張以及氣候問(wèn)題日益嚴(yán)重的背景下,氫能等可再生能源的發(fā)展顯得尤為關(guān)鍵。不僅能有效減少碳排放,助力各國(guó)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo),還能降低對(duì)外部能源的依賴,從而在全球范圍內(nèi)增強(qiáng)能源安全,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是人類邁向第四次能源革命的必經(jīng)之路。從歷史的角度看,能源的發(fā)展總是從低效向高效、從低密度向高密度、從有限儲(chǔ)量向更大儲(chǔ)量,以及從單一來(lái)源向多元化發(fā)展的,每一次的能源轉(zhuǎn)型都是向著能量密度更高、更環(huán)保、可再生的方向發(fā)展。氫氣,作為一種高效且環(huán)保的能源形式,其分子量雖小,卻擁有高比熱容,能在相同條件下釋放更多的能量。同時(shí),氫氣可以通過(guò)水的分解得到,其燃燒后的產(chǎn)物只有水,從而實(shí)現(xiàn)了真正的零碳排放。

加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我國(guó)進(jìn)行能源革命、實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)、保障能源安全的重要途徑。從產(chǎn)業(yè)背景來(lái)看,我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、單位GDP能耗顯著高于全球平均水平。國(guó)際能源署預(yù)計(jì),中國(guó)要實(shí)現(xiàn)2060碳中和目標(biāo),需要2020-2060年年均能源強(qiáng)度下降3%,但近年來(lái)國(guó)內(nèi)能源強(qiáng)度下降低于3%,減排任務(wù)艱巨。為此,國(guó)家從2015年“十八屆五中全會(huì)”上提出了能耗雙控政策到2023年“中央深改委第二次會(huì)議”通過(guò)《關(guān)于推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略緊迫性從“能源約束”轉(zhuǎn)向“碳排放約束”,能源的綠色化轉(zhuǎn)型已是箭在弦上。

(二)發(fā)展形勢(shì)

1.全球氫能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速。世界范圍內(nèi),近年來(lái)氫能替代傳統(tǒng)能源的商業(yè)化進(jìn)程持續(xù)加速,氫能將成為未來(lái)全球能源體系轉(zhuǎn)型升級(jí)最具潛力的發(fā)展方向。世界各國(guó)主要圍繞深度脫碳、能源安全、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三大主題積極出臺(tái)各項(xiàng)政策,推動(dòng)本國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以美國(guó)、中國(guó)、歐盟、日本等為代表的全球主要經(jīng)濟(jì)體已將氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面,制定了國(guó)家氫能發(fā)展戰(zhàn)略、路線圖以及一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策,加快自身氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

2.全國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。我國(guó)高度重視能源安全和能源革命對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大影響,以能源安全、綠色低碳為目標(biāo)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),從中央到地方制定了一系列政策以推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了全產(chǎn)業(yè)鏈的培育和立體化推進(jìn),政策發(fā)布頻次加快,力度不斷加大。2024年,中央明確將加快前沿新興氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并寫(xiě)入政府工作報(bào)告。同年將氫能納入《中華人民共和國(guó)能源法(草案)》,首次以能源定義的范疇被納入國(guó)家能源法律條紋(草案),從立法層面為氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),從中央到地方積極鼓勵(lì)氫能發(fā)展的基調(diào)得以明確。

 

3.四川省氫能產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)突出。要加強(qiáng)水電、風(fēng)電、光伏、氫能、天然氣等多能互補(bǔ)、深度融合,加快建設(shè)新型能源體系。目前已在成都、德陽(yáng)、攀枝花等10個(gè)市(州)開(kāi)展燃料電池汽車示范,累計(jì)推廣燃料電池汽車619輛,建成加氫站17座,深入推動(dòng)四川省綠色發(fā)展進(jìn)程。同時(shí),還牽頭聯(lián)合重慶打造了“成渝氫走廊”,并同步拓展氫能在分布式能源、飛行器、氫氨醇一體化等多領(lǐng)域示范應(yīng)用,是全國(guó)氫能應(yīng)用場(chǎng)景最豐富的地區(qū)之一。2024年4月16日,四川省研究進(jìn)一步推動(dòng)綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展及推廣應(yīng)用工作會(huì)議召開(kāi),會(huì)議提出,探索氫能源汽車通行高速公路費(fèi)用全免。并且,四川將對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)采取“超常規(guī)最大力度精準(zhǔn)支持”,以應(yīng)用為導(dǎo)向,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),破解卡點(diǎn)、堵點(diǎn),推動(dòng)綠氫全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

(三)發(fā)展基礎(chǔ)

1. 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

南充市位于四川盆地東北、嘉陵江中游,人口714.77萬(wàn),幅員面積1.25萬(wàn)平方公里,是四川省第二人口大市、全國(guó)清潔能源示范城市?!锻苿?dòng)川渝能源綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同行動(dòng)方案》《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈碳達(dá)峰碳中和聯(lián)合行動(dòng)方案》等文件明確提出:要加快推動(dòng)成渝氫走廊建設(shè),促進(jìn)以重慶主城都市區(qū)和成都都市圈為龍頭的產(chǎn)業(yè)先行城市的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力成渝之間走廊城市的氫能產(chǎn)業(yè)布局。南充市作為國(guó)家規(guī)劃確定的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部中心城市、全省八大次區(qū)域物流中心,從區(qū)位上來(lái)看發(fā)展氫能具有三個(gè)優(yōu)勢(shì)。一是示范帶動(dòng)輻射面廣,從省上已明確的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃看,氫能產(chǎn)業(yè)布局主要集中在成都、川南、川西等地區(qū),形成了以成都、攀枝花、樂(lè)山為主的“一軸、一港、一區(qū)、三路”的發(fā)展格局。南充市作為成渝城市群區(qū)域中心城市和川東北區(qū)域中心城市、全國(guó)清潔能源示范城市,在協(xié)同成渝、配套成渝氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。二是區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套性強(qiáng),南充新能源汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)可緊密對(duì)接成都龍泉汽車城產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、西部氫能產(chǎn)業(yè)園和重慶車城工業(yè)園區(qū)、“西部氫谷”,有利于共建成渝氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。三是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)性高,南充距離成都和重慶市區(qū)均恰處于長(zhǎng)管拖車合理運(yùn)距200km之內(nèi)。這一距離也適合我國(guó)當(dāng)前政策重點(diǎn)示范推廣的氫燃料電池重卡應(yīng)用場(chǎng)景。

2. 氫源基礎(chǔ)

目前國(guó)內(nèi)每噸氫的生產(chǎn)成本超過(guò)3萬(wàn)元,制氫成本較高。同時(shí),以成都、佛山、大興、張家口等地為代表的氫能發(fā)展示范城市,因本地氫產(chǎn)能不足,其加氫站超過(guò)一半的氫由外地配送,不僅提高了用氫成本,也無(wú)法保障氫源穩(wěn)定供給??傮w來(lái)看,制氫成本高、氫源不穩(wěn)定是國(guó)內(nèi)普遍存在的現(xiàn)象。相較而言,南充市制氫資源豐富。一是“灰氫”供應(yīng)穩(wěn)定,化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),工業(yè)副產(chǎn)氫氣保障充足,僅能投化學(xué)現(xiàn)有設(shè)備可副產(chǎn)氫氣超0.5噸/天。二是“藍(lán)氫”來(lái)源充足,天然氣資源豐富,現(xiàn)已開(kāi)發(fā)龍崗、元壩兩個(gè)特大氣田,具備大規(guī)模“藍(lán)氫”制備及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用基礎(chǔ)。三是“綠氫”條件具備,水能資源富集,“十三五”期間全市水電裝機(jī)113.89萬(wàn)千瓦,發(fā)電量43.02億千瓦時(shí);天然氣發(fā)電裝機(jī)4萬(wàn)千瓦,為可再生能源制取“綠氫”提供了電力供應(yīng)條件。

3. 應(yīng)用鏈企業(yè)聚集

在上游制氫環(huán)節(jié),高坪區(qū)的南充華科福賽新能源公司專業(yè)從事高溫固體氧化物電解水制氫,可用電解水制出99.99%純度的綠氫,其“高效水電解制氫固體氧化物電解池系統(tǒng)”入選中國(guó)科協(xié)2022年“科創(chuàng)中國(guó)”綠色低碳領(lǐng)域先導(dǎo)技術(shù)榜單。在中游關(guān)鍵部件環(huán)節(jié),以中科九微為代表的裝備制造企業(yè),其真空技術(shù)裝備可作為關(guān)鍵部件應(yīng)用于液態(tài)氫氣儲(chǔ)運(yùn)所需的高度真空環(huán)境。在下游應(yīng)用環(huán)節(jié),南充擁有吉利四川商用車、中專汽車、天龍?zhí)胤N車和東嘉汽車4戶商用車及專用車整車制造企業(yè),以及北京博薩、日上金屬等195戶汽車零部件上下游配套企業(yè),有發(fā)展氫能專用車輛的潛在優(yōu)勢(shì)。以“吉利南充”為代表的新能源商用車企業(yè),氫能源汽車制造處于行業(yè)領(lǐng)先水平,已累計(jì)交付氫燃料電池客車263臺(tái),其中80臺(tái)在北京冬奧會(huì)承擔(dān)接駁任務(wù),受到北京冬奧會(huì)組委會(huì)高度評(píng)價(jià),同時(shí)還投資500多萬(wàn)元自建氫氣撬裝站一個(gè)。

4. 應(yīng)用場(chǎng)景豐富

2023年,南充市全市社會(huì)物流總額5659.49億元,同比增長(zhǎng)10.68%;物流業(yè)增加值167.26億元,同比增長(zhǎng)15.39%。全市從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)共1749家,其中3A級(jí)物流企業(yè)4家、4A級(jí)物流企業(yè)2家,供應(yīng)鏈企業(yè)超過(guò)40家。2023年園區(qū)社會(huì)物流總額突破千億元(1014億元),實(shí)現(xiàn)物流交易額180億元,稅收2億元。在氫交通應(yīng)用方面,南充位于成渝氫走廊“成遂南達(dá)”路線重要節(jié)點(diǎn),依托四川省近期發(fā)布?xì)滠嚫咚倜赓M(fèi)政策和現(xiàn)代物流千億產(chǎn)業(yè)集群,物流規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng),物流主體不斷壯大,可為南充市發(fā)展氫燃料電池物流重卡提供良好潛在應(yīng)用場(chǎng)景,氫交通潛在應(yīng)用場(chǎng)景豐富;在氫發(fā)電應(yīng)用方面,南充擁有良好的天然氣儲(chǔ)氣條件,三大氣田產(chǎn)能充足,可為SOFC發(fā)電提供良好示范應(yīng)用條件;在氫能創(chuàng)新應(yīng)用方面,南充市正致力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),為發(fā)展燃料電池?zé)o人機(jī)提供良好應(yīng)用場(chǎng)景;全市公路總里程超過(guò)3萬(wàn)公里、擁有全省第1的水運(yùn)通航里程和船舶數(shù)量,為船用燃料電池示范提供了良好的應(yīng)用場(chǎng)景。

(三)發(fā)展不足

1. 創(chuàng)新載體亟需搭建

南充市氫能領(lǐng)域的科技創(chuàng)新資源眾多,但氫能產(chǎn)學(xué)研體系的創(chuàng)新生態(tài)尚未形成,優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源在技術(shù)流動(dòng)和落地轉(zhuǎn)化等方面存在突出短板,多數(shù)高校科研成果未能實(shí)現(xiàn)本地產(chǎn)業(yè)化。同時(shí),質(zhì)子交換膜電解制氫、固體氧化物電解制氫等技術(shù)短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,儲(chǔ)氫材料、液化技術(shù)、儲(chǔ)氫裝備制造、氫氣加注裝備、燃料電池及其零部件等領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)技術(shù)水平整體較弱。

2. 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱

南充氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,但本地副產(chǎn)氫氫源多數(shù)用于企業(yè)自身,化工、冶金、供能等方面的氫能應(yīng)用需求較小,導(dǎo)致南充發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的自發(fā)動(dòng)力不足。當(dāng)前南充氫能龍頭及配套企業(yè)少且規(guī)模普遍較小,制氫、儲(chǔ)氫、氫能應(yīng)用、燃料電池、關(guān)鍵材料等領(lǐng)域均有薄弱環(huán)節(jié),缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)和示范引領(lǐng)項(xiàng)目,氫能的儲(chǔ)運(yùn)、加用等環(huán)節(jié)缺失,企業(yè)間缺乏業(yè)務(wù)聯(lián)系,缺少具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目,氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地尚未建成,氫能產(chǎn)業(yè)整體處于起步階段,成鏈成群態(tài)勢(shì)尚未顯現(xiàn),與成渝經(jīng)濟(jì)圈南部地區(qū)相比,基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展受到制約。

3. 基礎(chǔ)設(shè)施推廣不足,應(yīng)用場(chǎng)景推廣緩慢

全市范圍內(nèi)目前僅有吉利四川商用車有限公司廠區(qū)設(shè)有撬裝加氫站1個(gè),氫源基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,導(dǎo)致應(yīng)用場(chǎng)景推廣難度大。全市尚無(wú)氫燃料電池公交、重卡、物流等方面應(yīng)用場(chǎng)景,氫能產(chǎn)品示范推廣難度較大。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,緊扣“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo),圍繞四川省、成渝氫走廊等重大部署,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),堅(jiān)持高端化、集群化發(fā)展,聚焦“五市戰(zhàn)略”“五區(qū)建設(shè)”,圍繞兩個(gè)《決定》加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,緊盯氫能“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—用”全產(chǎn)業(yè)鏈,科學(xué)規(guī)劃布局,招引一批重點(diǎn)企業(yè),加快完善政策體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,科學(xué)擘畫(huà)、系統(tǒng)部署氫能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、為南充全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化南充實(shí)踐注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

(二)基本原則

堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)。針對(duì)南充市氫能產(chǎn)業(yè)處于起步期與培育階段的特征,強(qiáng)化政府在戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、示范應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的引導(dǎo)作用,加大對(duì)氫能項(xiàng)目在補(bǔ)貼、土地、人才等方面的支持力度,營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,加強(qiáng)政企合作,推動(dòng)有效市場(chǎng)與有為政府更好地結(jié)合,最大程度激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)造力。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破。把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力,構(gòu)建基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)、成果產(chǎn)業(yè)化、科技金融、人才聚集相互制成的全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈,推進(jìn)科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)工藝、商業(yè)模式等全面創(chuàng)新,走特色化、差異化發(fā)展新路子。聚焦氫能產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和市場(chǎng)鏈的高端環(huán)節(jié)發(fā)力,形成高附加值產(chǎn)品,努力打造全國(guó)領(lǐng)先的整車品牌。

堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同、開(kāi)放合作。加強(qiáng)與成渝城市群、重慶主城都市區(qū)和成都都市圈等地的氫能產(chǎn)業(yè)合作,推動(dòng)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展、實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏,共同譜寫(xiě)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

(三)發(fā)展目標(biāo)

統(tǒng)籌當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、總體目標(biāo)與階段任務(wù),牢牢把握氫能技術(shù)發(fā)展與能源結(jié)構(gòu)變革機(jī)遇,通過(guò)政府政策引導(dǎo)扶持,圍繞“制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用”產(chǎn)業(yè)鏈培育,推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),賦能綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)資源,著力構(gòu)建以市場(chǎng)為支撐、鏈主企業(yè)牽引帶動(dòng)、上下游企業(yè)協(xié)同配套的產(chǎn)業(yè)生態(tài),分三個(gè)階段落實(shí)奮斗目標(biāo):第一階段,到2027年,南充市氫能發(fā)展初具規(guī)模,建成一座氫能產(chǎn)業(yè)園,以產(chǎn)業(yè)園為核心的氫能產(chǎn)業(yè)鏈集群初步形成。第二階段,到2031年,核心技術(shù)取得階段性突破,氫能產(chǎn)業(yè)成為南充市主要產(chǎn)業(yè)之一,整體氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值力爭(zhēng)突破200億元,實(shí)現(xiàn)年度碳減排量超過(guò)80萬(wàn)噸。到2035年,南充市氫能產(chǎn)業(yè)鏈趨于完善,輻射川西北、川渝城市群區(qū)域,成為全省氫能產(chǎn)業(yè)重要城市。

1.近期目標(biāo)(2024—2027年)

進(jìn)入氫能產(chǎn)業(yè)全面起步期,在南充市建成相對(duì)完善的氫能供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用推廣體系,氫能技術(shù)支撐平臺(tái)與配套設(shè)施不斷完善,產(chǎn)業(yè)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化,氫能示范項(xiàng)目有序推進(jìn)。

氫能制備產(chǎn)業(yè):重點(diǎn)支持市內(nèi)大型化工企業(yè)共享富余氫氣開(kāi)展工業(yè)副產(chǎn)氫提純制氫,就近滿足當(dāng)前氫能示范應(yīng)用,力爭(zhēng)科學(xué)開(kāi)發(fā)走馬等伴生天然氣礦天然氣制氫項(xiàng)目,并鼓勵(lì)市內(nèi)大型制氫研發(fā)企業(yè)開(kāi)展電解水制氫應(yīng)用示范,以支撐氫燃料電池汽車示范。初步形成以工業(yè)副產(chǎn)氫為基礎(chǔ),可再生能源制氫作為補(bǔ)充的穩(wěn)定氫氣供應(yīng)體系,到2027年年產(chǎn)氫量約5000噸/年。在市區(qū)內(nèi)建成加氫綜合能源站5座,保障氫能示范項(xiàng)目順利開(kāi)展。

氫能支撐產(chǎn)業(yè):充分利用豐富的水、風(fēng)、光、天然氣、工業(yè)副產(chǎn)物等資源,聚焦氫燃料電池及系統(tǒng)、膜電極、儲(chǔ)氫容器等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極促成有關(guān)高校和重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在我市建立中試服務(wù)基地和概念驗(yàn)證中心,加快推動(dòng)氫能及新能源電池產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展,打造氫能產(chǎn)業(yè)園。重點(diǎn)創(chuàng)新發(fā)展氫燃料電池、儲(chǔ)氫容器等產(chǎn)業(yè),突破發(fā)展綠色制氫及液氫運(yùn)輸?shù)葰淠墚a(chǎn)業(yè),逐步完善儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫等氫能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,積極在公共交通、物流運(yùn)輸、冶金等領(lǐng)域爭(zhēng)取應(yīng)用示范試點(diǎn),加快打造綠色經(jīng)濟(jì)氫源基地和氫能基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備及應(yīng)用示范基地。

氫能應(yīng)用產(chǎn)業(yè):氫能應(yīng)用產(chǎn)業(yè)初期以示范為主,主要開(kāi)展氫燃料電池汽車及燃料電池共享單車的示范應(yīng)用,并在市內(nèi)公交、城際客運(yùn)、城市環(huán)衛(wèi)等功能性車輛以舊換新中以20%比例配置購(gòu)買氫燃料電池汽車,力爭(zhēng)開(kāi)通公交示范線2條,投放500輛以上燃料電池共享車輛,加快冷鏈物流、高速重卡等氫燃料電池汽車應(yīng)用場(chǎng)景打造,在幾個(gè)重要城市如成都、重慶之間示范運(yùn)行氫能重卡干線物流車30輛,通過(guò)示范運(yùn)行促進(jìn)氫能交通的應(yīng)用。依托產(chǎn)業(yè)園等氫能產(chǎn)業(yè)聚集體開(kāi)展水、風(fēng)、光等可再生能源一體化制氫示范,提升氫能供給能力,促進(jìn)可再生能源電解水制氫設(shè)備的技術(shù)進(jìn)步。支持在市內(nèi)開(kāi)展液氫運(yùn)輸示范,降低氫氣輸運(yùn)成本,擴(kuò)展氫能的應(yīng)用范圍。

 
 

2.中期目標(biāo)(2027-2031年)

進(jìn)入氫能產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展期,全市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng),配套基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善,氫能應(yīng)用場(chǎng)景基本成熟,氫能產(chǎn)業(yè)鏈布局基本完善,氫能產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。

氫能制備產(chǎn)業(yè):支持市內(nèi)具備條件的制氫企業(yè)開(kāi)展堿性電解水制氫和SOEC電解水制氫示范項(xiàng)目,大力發(fā)展水、風(fēng)、光、天然氣等可再生能源制氫,形成工業(yè)副產(chǎn)氫與可再生能源制氫并重的氫氣供應(yīng)體系,力爭(zhēng)制氫規(guī)模超過(guò)5000噸/年,成為“成都-遂寧-南充-達(dá)州”成渝氫走廊干線重要節(jié)點(diǎn)城市,具備面向川西北、輻射成渝的氫能供應(yīng)能力,力爭(zhēng)建成一個(gè)可再生能源制氫示范項(xiàng)目及若干分布式供氫項(xiàng)目,力爭(zhēng)建成加氫綜合能源站15座。

氫能支撐產(chǎn)業(yè):氫能產(chǎn)業(yè)園初步建成,氫燃料電池開(kāi)始批量供貨,力爭(zhēng)達(dá)到2000臺(tái)套/年規(guī)模;導(dǎo)入SOEC電解水系統(tǒng)生產(chǎn)線,力爭(zhēng)達(dá)到1000套/年規(guī)模。引進(jìn)空壓機(jī)、控制器、氫循環(huán)泵、車用儲(chǔ)氫罐、氫氣閥門、加氫站核心裝備等輔助系統(tǒng)產(chǎn)業(yè),對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行補(bǔ)鏈。依托南充本地商用車整車制造企業(yè),實(shí)現(xiàn)氫燃料電池汽車的本土化生產(chǎn),力爭(zhēng)達(dá)到2000臺(tái)/年規(guī)模。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值200億以上,實(shí)現(xiàn)年度碳減排量超過(guò)80萬(wàn)噸,成為全省氫能產(chǎn)業(yè)重要城市。

氫能應(yīng)用產(chǎn)業(yè):以快速推廣應(yīng)用為主,下游應(yīng)用需求迅速放大。氫燃料電池汽車相比較傳統(tǒng)企業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)力,在公交、重卡、環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域應(yīng)用比例進(jìn)一步擴(kuò)大;大型氫燃料電池冷熱電三聯(lián)供系統(tǒng)在大型通訊基站、醫(yī)院、商場(chǎng)、電站和工業(yè)園區(qū)、工廠等場(chǎng)景得到推廣應(yīng)用;液氫技術(shù)取得突破,成本得到降低,并在氫氣運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用比例擴(kuò)大。

3.遠(yuǎn)期目標(biāo)(2031—2035年)

進(jìn)入氫能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)加速期,全市氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年增長(zhǎng),氫能產(chǎn)業(yè)由示范帶動(dòng)轉(zhuǎn)向?yàn)槭袌?chǎng)拉動(dòng),配套基礎(chǔ)設(shè)施條件完善,氫能應(yīng)用場(chǎng)景基本成熟,氫能產(chǎn)業(yè)鏈布局基本完善,氫能產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模,關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破,形成多元化格局。

三、空間布局

結(jié)合氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),遵循“合理配置、突出重點(diǎn)、有序協(xié)同、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的原則,構(gòu)建“一園、三區(qū)、多點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)布局。

(一)一園:南充市水風(fēng)光氫天然氣多能互補(bǔ)氫能產(chǎn)業(yè)園

整合南充各類要素資源,在南充市打造中國(guó)西部高端先進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)園。探索氫能在生產(chǎn)生活中的多元化示范應(yīng)用,因地制宜發(fā)展氫制甲醇等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,大力發(fā)展商務(wù)車、重卡、氫能公交等氫交通項(xiàng)目,加快布局加氫站等新項(xiàng)目和燃料電池等大項(xiàng)目,合作建設(shè)西部氫能研究院科研基地,形成燃料電池及制氫、儲(chǔ)氫、加氫、氫能綜合利用產(chǎn)業(yè)集群,充分探究氫能產(chǎn)業(yè)盈利模式,打造氫能零碳能源信息融合應(yīng)用示范園區(qū),為南充市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑巢引鳳。

(二)三區(qū):制儲(chǔ)運(yùn)氫裝備研發(fā)制造示范區(qū)、氫燃料電池裝備研發(fā)制造示范區(qū)和氫能應(yīng)用示范區(qū)

1. 制儲(chǔ)運(yùn)氫裝備研發(fā)制造示范區(qū)。以順慶區(qū)為引領(lǐng),依托區(qū)內(nèi)良好招商環(huán)境和現(xiàn)有大型企業(yè),提升氫能關(guān)鍵材料研發(fā)與生產(chǎn)能力,積極引進(jìn)和培育具有核心技術(shù)的氫能關(guān)鍵材料制造企業(yè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)品高端化、企業(yè)集聚化,打造具有南充特色和品牌效應(yīng)的氫能關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)集群。

2. 氫燃料電池裝備研發(fā)制造示范區(qū)。以嘉陵區(qū)為引領(lǐng),依托區(qū)內(nèi)完善的汽車制造業(yè)及大型國(guó)央企加持,以提升前沿技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新服務(wù)與成功就地轉(zhuǎn)化三項(xiàng)能力為主線,著力優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,努力形成一批基礎(chǔ)研究成果和關(guān)鍵技術(shù)成果。

3. 氫能應(yīng)用示范區(qū)。以高坪區(qū)為引領(lǐng),依托區(qū)內(nèi)良好氫源及應(yīng)用場(chǎng)景豐富的現(xiàn)代物流園區(qū),快速形成穩(wěn)定的氫源供給體系及基礎(chǔ)設(shè)施,為氫交通示范應(yīng)用提供基礎(chǔ)。

(三)多點(diǎn):構(gòu)建多個(gè)氫能應(yīng)用示范場(chǎng)景

依托氫能資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因地制宜,在市內(nèi)以氫能融入生活為導(dǎo)向,圍繞市政交通、冷鏈輕卡、貨運(yùn)物流、園區(qū)建設(shè)、建筑供能等領(lǐng)域,形成多個(gè)氫能應(yīng)用示范場(chǎng)景。氫交通方面,物流側(cè),依托南充現(xiàn)代物流園平臺(tái),積極探索研究在物流園區(qū)開(kāi)展氫能源車應(yīng)用試點(diǎn),通過(guò)車輛路試、以租代售、減稅降費(fèi)、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等方式增加氫能源車的吸引力,快速形成一批本地氫能產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿示范項(xiàng)目,帶動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)迭代升級(jí);公交側(cè),定制氫能源公交示范線,倡導(dǎo)綠色出行;專用車側(cè),有序推動(dòng)出租汽車、執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)、物流配送等公共領(lǐng)域車輛氫能化,加快政府、國(guó)企及公共機(jī)構(gòu)燃油車的淘汰速度,支持替換采購(gòu)或租賃氫燃料電池汽車。氫發(fā)電方面,探索富余水電耦合天然氣制氫發(fā)電、水風(fēng)光天然氣多能互補(bǔ)應(yīng)用,以氫能帶動(dòng)新能源發(fā)電削峰填谷,豐富能源結(jié)構(gòu)。

 

四、重點(diǎn)任務(wù)

積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。在制氫環(huán)節(jié),利用經(jīng)開(kāi)化工園區(qū)優(yōu)勢(shì),招引落地一批制氫項(xiàng)目;在儲(chǔ)氫和運(yùn)氫環(huán)節(jié),推動(dòng)?xùn)|方電氣與中科九微開(kāi)展液氫儲(chǔ)運(yùn)裝備研發(fā)生產(chǎn)合作;在加氫環(huán)節(jié),利用南充現(xiàn)代物流園平臺(tái),籌備建設(shè)制氫加氫綜合能源站;在用氫環(huán)節(jié),招引一批燃料電池、儲(chǔ)能電池生產(chǎn)以及零部件配套項(xiàng)目,推動(dòng)氫燃料整車發(fā)展壯大。

(一)引導(dǎo)支持核心技術(shù)突破

強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。發(fā)揮本地科研院所的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)氫能領(lǐng)域的國(guó)家戰(zhàn)略需要、產(chǎn)業(yè)未來(lái)方向需要、南充氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,開(kāi)展基礎(chǔ)性、前瞻性、全局性的技術(shù)研究布局。以降低成本、提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化替代為目標(biāo),編制南充氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)清單,開(kāi)展制氫、儲(chǔ)運(yùn)氫、加氫、燃料電池等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)、工藝的研發(fā)與應(yīng)用。堅(jiān)持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、服務(wù)鏈、金融鏈一體部署,構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新體系,推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)以市場(chǎng)需求、企業(yè)需求為導(dǎo)向,開(kāi)展應(yīng)用研究與技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)職業(yè)教育力量整合,開(kāi)設(shè)相關(guān)技術(shù)課程,建立專業(yè)人才梯隊(duì)培養(yǎng)模式。

提升企業(yè)創(chuàng)新能力,建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。強(qiáng)化政策引導(dǎo),完善技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,聚焦綠氫制取、氫氣儲(chǔ)運(yùn)、氫燃料電池等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),鼓勵(lì)本地氫能企業(yè)加大科研投入,推動(dòng)平臺(tái)、項(xiàng)目、資金、人才等創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。明確企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,以氫能應(yīng)用研究為導(dǎo)向,支持我市相關(guān)企業(yè)與有關(guān)高校、科研院所開(kāi)展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān),布局建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái),加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化和高端人才集聚。依托氫能產(chǎn)業(yè)園,聚集更多產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè),加強(qiáng)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果共享、利益共享、知識(shí)共享、經(jīng)驗(yàn)共享、能力共享等,探索聯(lián)合創(chuàng)新新模式、新路徑,實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,積極吸引氫能領(lǐng)域的企業(yè)家、知名科研學(xué)者或者專家以及專業(yè)技術(shù)人員到南充創(chuàng)業(yè)。

 

(二)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

堅(jiān)持以需定供、循序漸進(jìn),根據(jù)氫能應(yīng)用示范實(shí)際用氫需求,統(tǒng)籌相關(guān)資源,支持加氫設(shè)施科學(xué)合理布局建設(shè),有效滿足下游應(yīng)用加氫需求,為南充氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。加強(qiáng)與中石化、中石油、東方電氣等大型國(guó)企、氫能領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)系,爭(zhēng)取在南充布局15座以上氫能綜合能源站,加強(qiáng)氫氣供應(yīng)鏈建設(shè),為南充市氫能源車輛發(fā)展打好基礎(chǔ)。住建部門負(fù)責(zé)新能源汽車加氫設(shè)施布局設(shè)計(jì)、工程建設(shè)管理及建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定工作。

 

(三)打造“制—儲(chǔ)—運(yùn)—加—用”氫能全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群

1.完善氫能裝備制造鏈

以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),發(fā)展制氫裝備制造。重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)副產(chǎn)氫提純制氫、天然氣裂解制氫、堿性及SOEC電解水制氫等裝備制造,同步發(fā)展固體氧化物電解水制氫和質(zhì)子交換膜電解水制氫等裝備制造。以南充市水風(fēng)光氫一體化產(chǎn)業(yè)園為支撐,圍繞水風(fēng)光氫一體化制氫示范延伸布局上游制氫鏈條,吸引制氫環(huán)節(jié)企業(yè)入駐,加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。近期形成以工業(yè)副產(chǎn)氫為基礎(chǔ),可再生能源制氫作為補(bǔ)充的穩(wěn)定氫氣供應(yīng)體系。依托南充現(xiàn)有大型企業(yè)SOEC電解制氫優(yōu)勢(shì),長(zhǎng)遠(yuǎn)布局相關(guān)技術(shù)方向電解水制氫技術(shù)研究,并探索在非化工園區(qū)制氫可行性,試點(diǎn)應(yīng)用小型分布式SOEC電解制氫。

重點(diǎn)發(fā)展高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫、液態(tài)儲(chǔ)氫、加氫等裝備及核心部件研發(fā)與制造。積極發(fā)展35/70/103MPa高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫裝備,加快推進(jìn)固定式高壓儲(chǔ)氫容器、車載高壓儲(chǔ)氫裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。以液氫儲(chǔ)運(yùn)領(lǐng)域關(guān)鍵龍頭企業(yè)中科九微為支撐,圍繞中科九微延伸布局上游制氫、下游應(yīng)用鏈條,通過(guò)建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)園集聚“制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用”全產(chǎn)業(yè)鏈氫能企業(yè),加快氫能科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化,通過(guò)油氣氫電綜合能源站、氫儲(chǔ)能調(diào)峰電站建設(shè)和氫燃料電池車輛示范運(yùn)行,拓展氫應(yīng)用領(lǐng)域,推動(dòng)建立完整的氫能產(chǎn)業(yè)鏈條。利用南充現(xiàn)代物流園平臺(tái),籌備建設(shè)制氫加氫綜合能源站,探索氫燃料電池不同車型的示范運(yùn)行。

在用氫環(huán)節(jié),發(fā)展氫能關(guān)鍵材料裝備。招引一批燃料電池、儲(chǔ)能電池生產(chǎn)以及零部件配套項(xiàng)目,推動(dòng)氫燃料整車發(fā)展壯大。

2.培育燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈

依托大型合作國(guó)企,發(fā)展燃料電池核心零部件。依托東方電氣集團(tuán)、中科九微等企業(yè)或機(jī)構(gòu),提升空壓機(jī)、雙極板、膜電極研發(fā)與制造能力,加快東方電氣質(zhì)子交換膜燃料電池的批量化制造,實(shí)現(xiàn)本地規(guī)?;慨a(chǎn)。大力發(fā)展高性能電堆、催化劑、氫氣循環(huán)系統(tǒng)等零部件制造,鼓勵(lì)多種落地模式和合作方式,積極吸引核心技術(shù)強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的企業(yè)與項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)燃料電池核心零部件本地配套生產(chǎn)。

依托現(xiàn)有汽車制造業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展燃料電池運(yùn)用裝備制造。依托市內(nèi)完善的汽車產(chǎn)業(yè)鏈在氫能源汽車領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì),加速發(fā)展壯大氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)發(fā)展氫燃料電池牽引車、冷藏車、洗掃車、公交車等多種車型,搶占川內(nèi)及國(guó)內(nèi)氫燃料電池汽車市場(chǎng),面向氫燃料電池汽車開(kāi)發(fā)專用變速器、減速器、電驅(qū)動(dòng)總成等核心零部。加強(qiáng)對(duì)氫燃料電池汽車整車開(kāi)發(fā)、燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)集成、燃料電池電堆等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條的招引支持力度。

(四)拓寬示范應(yīng)用場(chǎng)景

鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域與龍頭企業(yè)先行先試,開(kāi)展交通運(yùn)輸、儲(chǔ)能等領(lǐng)域氫能示范應(yīng)用、拓展新型應(yīng)用場(chǎng)景。

有序推動(dòng)氫能在交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用。結(jié)合“成渝氫走廊”建設(shè),堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo),在物流運(yùn)輸、城際客運(yùn)、城市公交等領(lǐng)域開(kāi)展氫能汽車推廣應(yīng)用試點(diǎn)。依托吉利氫燃料客車、濟(jì)美動(dòng)力高性能模塊化燃料電池等,加強(qiáng)在公交、物流車、共享車輛等場(chǎng)景應(yīng)用推廣,全力推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以新能源重卡砂石運(yùn)輸車應(yīng)用示范為基礎(chǔ),探索打造氫能重卡砂石運(yùn)輸示范場(chǎng)景。同時(shí)加快推進(jìn)濟(jì)美動(dòng)力高性能模塊化氫燃料電池項(xiàng)目落地,開(kāi)展氫燃料電池共享車輛推廣運(yùn)用試點(diǎn)工作。定制氫能源公交示范線,近期開(kāi)通2條以上的氫能公交車試點(diǎn)線路,倡導(dǎo)綠色出行。加快政府、國(guó)企及公共機(jī)構(gòu)燃油車的淘汰速度,支持替換采購(gòu)或租賃氫燃料電池汽車。

逐步推進(jìn)氫能在儲(chǔ)能領(lǐng)域的示范應(yīng)用。發(fā)揮氫能的儲(chǔ)能與媒介功能,充分利用棄電,開(kāi)展用電峰谷期儲(chǔ)能,減少能源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)能源互補(bǔ)及氫氣大規(guī)模存儲(chǔ)。鼓勵(lì)市內(nèi)各園區(qū)布局分布式智慧能源示范應(yīng)用項(xiàng)目,打造低碳園區(qū)、零碳園區(qū)。在有條件的數(shù)據(jù)中心、寫(xiě)字樓、商業(yè)綜合體、通信基站等,推進(jìn)氫能熱電聯(lián)供、應(yīng)急電源、備用電源等技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用。

穩(wěn)步拓展氫能的新型應(yīng)用場(chǎng)景。在現(xiàn)階段采用技術(shù)水平成熟的長(zhǎng)距離拖車運(yùn)氫的基礎(chǔ)上,根據(jù)南充市產(chǎn)業(yè)及技術(shù)情況,拓展開(kāi)發(fā)液氫運(yùn)輸項(xiàng)目及示范應(yīng)用場(chǎng)景,鼓勵(lì)有關(guān)液氫及真空廠家共同開(kāi)發(fā)打造液氫裝備制造基地。結(jié)合南充市現(xiàn)有新質(zhì)生產(chǎn)力,探索低空經(jīng)濟(jì)與氫能結(jié)合的氫燃料電池?zé)o人機(jī)應(yīng)用。