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深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《龍華區(qū)培育發(fā)展安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2022-2025年)》的通知
來源:高新院 achie.org 日期:2024-02-19 點擊:次
為搶抓“雙區(qū)”建設(shè)、“雙區(qū)”疊加、綜合改革試點和“碳達(dá)峰、碳中和”重大發(fā)展機遇,加快培育發(fā)展安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈高端,推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型,依據(jù)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》(國發(fā)〔2021〕33號)、《廣東省培育安全應(yīng)急與環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2021-2025年)》(粵工信節(jié)能〔2020〕131號)、《深圳市培育發(fā)展安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2021-2025年)》等文件精神,結(jié)合龍華實際,制定本行動計劃。
一、總體情況
安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)行業(yè)跨度大、領(lǐng)域涉及多、產(chǎn)業(yè)鏈長,伴隨經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,安全應(yīng)急與節(jié)能環(huán)保市場需求持續(xù)擴大。本行動計劃中的安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為安全生產(chǎn)、監(jiān)測預(yù)警、節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè),重點包括城市公共安全、應(yīng)急預(yù)測、LED照明與顯示、高效變頻器、高效制冷、高效電機、水污染治理、空氣凈化、節(jié)能環(huán)保材料、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等領(lǐng)域。
?。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大
龍華區(qū)安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢良好,2021年實現(xiàn)增加值42.9億元,同比增長5.4%。企業(yè)培育方面,2021年龍華區(qū)安全節(jié)能環(huán)保企業(yè)共225家,其中規(guī)上企業(yè)174家,同比增加13.0%。支持企業(yè)做大做強、做精做優(yōu),已形成年產(chǎn)值超十億級企業(yè)4家、超億級企業(yè)3家,涌現(xiàn)出匯川技術(shù)、英維克、英飛拓、萬佳安、利亞德、美兆環(huán)境等一批細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè),培育專精特新企業(yè)35家,逐步形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的良性生態(tài)。
2.創(chuàng)新體系持續(xù)完善
龍華區(qū)安全節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域組建重點實驗室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心等各類創(chuàng)新載體達(dá)57個,包括2個國家級企業(yè)技術(shù)中心、35個省級工程技術(shù)研究中心、12個市級創(chuàng)新載體、8個區(qū)級創(chuàng)新載體。鴻富錦精密工業(yè)“手機、路由器的綠色供應(yīng)鏈管理及實施”項目成功獲批工信部“綠色制造系統(tǒng)集成項目”,英維克研發(fā)的“氟泵多聯(lián)循環(huán)自然冷卻技術(shù)及機組”、“間接蒸發(fā)冷卻技術(shù)及機組”與“風(fēng)墻新風(fēng)冷卻技術(shù)”順利入選工信部《綠色數(shù)據(jù)中心先進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)品目錄》。匯川技術(shù)“六關(guān)節(jié)工業(yè)機器人”“SCARA機器人及機器人關(guān)鍵零部件”等多項成果入選國家“十三五”科技創(chuàng)新成就展。
3.空間布局不斷優(yōu)化
龍華區(qū)安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)空間布局不斷優(yōu)化,基本滿足重點企業(yè)、項目空間需求。鴻信科技園和金雄達(dá)科技園聚集一批高質(zhì)量安全應(yīng)急龍頭企業(yè),持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展智能安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。綠色智慧錦繡科學(xué)園充分運用空間布局綠色化、能源利用綠色化、生態(tài)環(huán)境綠色化、資源利用綠色化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)綠色化等方式建設(shè)成為“海綿城市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園”“綠色生態(tài)、節(jié)能環(huán)保建筑群示范基地”。前瞻規(guī)劃?jì)樅?清湖先進(jìn)制造業(yè)等園區(qū),布局高端制造業(yè),做精做優(yōu)安全應(yīng)急、高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè),打造安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和核心零部件研發(fā)制造基地、技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢區(qū)。
4.應(yīng)用場景日益豐富
工業(yè)節(jié)能方面,大力推進(jìn)工業(yè)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保設(shè)備和管理技術(shù),提高能源資源利用效率,“十三五”期間建成能源管理體系的重點用能單位25家,建設(shè)能源管理中心并接入市級平臺的工業(yè)企業(yè)14家,完成清潔生產(chǎn)審核并順利通過驗收的企業(yè)152家,獲評“國家級綠色工廠”的企業(yè)10家。建筑節(jié)能方面,大力推廣裝配式建筑、太陽能光熱建筑一體化等技術(shù),安居尚龍苑項目成為深圳首個獲得國家綠色建筑三星評價標(biāo)識的人才住房。新建民用建筑100%執(zhí)行建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),LED照明、電梯智能群控技術(shù)、高效制冷設(shè)備等全面普及。公共機構(gòu)節(jié)能方面,全區(qū)共有26家公共機構(gòu)實施合同能源管理項目,涉及建筑面積達(dá)52萬平方米。獲評龍華區(qū)“節(jié)水型單位”稱號的公共機構(gòu)26家,其中區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心獲評“國家節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位”稱號。園區(qū)循環(huán)化改造方面,推動富士康寶源科技園、創(chuàng)新硅谷產(chǎn)業(yè)園等8個園區(qū)循環(huán)化改造工作,圓滿完成中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察任務(wù)。銀星科技園、錦繡科學(xué)園成功申報省級循環(huán)化改造試點園區(qū),填補了省級循環(huán)化園區(qū)空白。
?。ǘ┐嬖趩栴}
1.未形成較大規(guī)模的企業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)資源布局較為分散,尚未形成以骨干企業(yè)為核心,產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)間相互配套、功能互補的協(xié)同發(fā)展局面。細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)較少,制造業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)能外遷現(xiàn)象較為突出,未能充分發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動作用并形成緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
2.自主創(chuàng)新支撐體系有待加強。產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給能力相對薄弱,企業(yè)的自主創(chuàng)新能力仍顯不足,企業(yè)創(chuàng)新主體的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。高端復(fù)合型人才缺失,創(chuàng)新發(fā)展陷入瓶頸,技術(shù)研發(fā)同質(zhì)化現(xiàn)象較為突出,缺乏基礎(chǔ)性、開拓性、顛覆性技術(shù),部分關(guān)鍵設(shè)備和核心部件仍受制于人。
3.針對性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與政策欠缺。安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)長期缺乏針對性扶持政策,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策分散,整合力度不夠,影響產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的準(zhǔn)確性和有效性。安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣,缺乏精準(zhǔn)招商與精準(zhǔn)培育政策,對重點產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)吸引力不足。
二、面臨形勢和機遇
?。ㄒ唬┟媾R形勢
1.“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略要求全面開展節(jié)能減排工作
2020年9月,習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上鄭重提出“中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”的目標(biāo)承諾。黨的十九屆五中全會明確提出,“十四五”時期將降低碳排放強度,支持有條件的地方率先達(dá)到碳排放峰值。節(jié)能和提高能效是實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的主要途徑,我國的雙碳目標(biāo)承諾對各地節(jié)能減排工作提出了更高要求。2021年10月,中共中央和國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》,對深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作出明確指示。同月,國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》,提出了包含能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、節(jié)能降碳增效行動在內(nèi)的“碳達(dá)峰十大行動”,推進(jìn)實施重大節(jié)能降碳技術(shù)示范工程,支持已取得突破的綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)開展產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。
2.經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型帶來綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇
《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》在“大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)”章節(jié)中明確提出壯大節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),并在“構(gòu)建綠色發(fā)展政策體系”中把實施有利于節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用的稅收政策放在重要位置。國務(wù)院《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》提出“使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,確保實現(xiàn)‘碳達(dá)峰、碳中和’目標(biāo)”。一方面,發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點,也是我國實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展以及建設(shè)美麗中國的必然選擇。另一方面,以高經(jīng)濟(jì)效益、低能源消耗為主線的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為各地“十四五”規(guī)劃和政策制定的重點,在政策引領(lǐng)下以節(jié)能環(huán)保為代表的綠色產(chǎn)業(yè)將迎來新的一輪發(fā)展機遇。
3.“雙區(qū)”建設(shè)“綜合改革試點”部署提出安全綠色要求
2019年,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》兩份國家級戰(zhàn)略規(guī)劃先后落地,對推動構(gòu)建城市綠色低碳發(fā)展新格局提出了新的期待。“雙區(qū)”建設(shè)要求深圳市率先實施近零碳排放區(qū)示范工程,加快低碳技術(shù)研發(fā);加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,構(gòu)建以市場為導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系;打造安全高效的生產(chǎn)空間,提升城市災(zāi)害防御能力,加強粵港澳大灣區(qū)應(yīng)急管理合作。2020年國務(wù)院印發(fā)《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》,提出健全生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)制度,完善產(chǎn)品環(huán)保強制性地方標(biāo)準(zhǔn),建立綠色產(chǎn)業(yè)認(rèn)定規(guī)則體系,加快建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。站在新的歷史起點,龍華區(qū)亟需加快完善綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,構(gòu)建綠色發(fā)展新格局,積極探索人口經(jīng)濟(jì)密集城區(qū)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展新路徑。
?。ǘ┌l(fā)展機遇
1.全球綠色趨勢帶來高質(zhì)量發(fā)展契機
全球環(huán)境問題突出,能源資源約束趨緊,極端氣候形勢嚴(yán)峻,同時新型冠狀病毒感染疫情加劇全球政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的重大變化,環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對氣候變化已成為席卷全球的熱潮。面對世界格局的快速變化,各國加速推動新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,在共同構(gòu)建人與自然生命共同體的大趨勢下,世界各主要經(jīng)濟(jì)體紛紛實施綠色新政、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、鼓勵綠色貿(mào)易,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正成為最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)之一,產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展迎來新契機。
2.深圳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢奠定高端發(fā)展基礎(chǔ)
深圳市具備優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,與安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)智能化、高端化發(fā)展需求深度契合,為拓展新業(yè)態(tài)、新模式提供了堅實產(chǎn)業(yè)支撐。隨著5G技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)的融合更加深入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從資本密集型、人員密集型逐漸向技術(shù)服務(wù)型優(yōu)化。與此同時,企業(yè)也加速科技力量布局,紛紛尋求通過物聯(lián)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型取得領(lǐng)先發(fā)展優(yōu)勢。
3.數(shù)字龍華戰(zhàn)略賦予創(chuàng)新發(fā)展動力
“十四五”期間,龍華將深入實施“數(shù)字龍華都市核心”發(fā)展戰(zhàn)略,以智能制造為主攻方向,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,實施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程。數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,新技術(shù)賦能各行各業(yè),新時期應(yīng)搶抓機遇,乘勢而上加速數(shù)字技術(shù)與安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)融合,積極探索發(fā)展新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài),推動龍華安全應(yīng)急與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展。
三、總體思想和目標(biāo)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對深圳的重要指示批示精神,搶抓粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)重大歷史機遇,以提升安全應(yīng)急與綠色發(fā)展支撐保障能力為主線,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展格局、發(fā)揮低碳科技潛力、打造支撐服務(wù)體系為路徑,堅持有效市場和有為政府相結(jié)合,培育優(yōu)勢突出、創(chuàng)新驅(qū)動的安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)生態(tài),著力推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型,構(gòu)建先進(jìn)城區(qū)綠色發(fā)展新格局,助力高質(zhì)量完成“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)。
?。ǘ┗驹瓌t
堅持創(chuàng)新驅(qū)動、集聚發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以數(shù)字技術(shù)為引領(lǐng),強化原始創(chuàng)新和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)攻關(guān)力度,構(gòu)建自主安全、多元可控的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,推動安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。
堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,推動有效市場、有為政府緊密結(jié)合。加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿褪袌鲋黧w活力。
堅持系統(tǒng)推進(jìn)、重點突破。以系統(tǒng)觀念謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同聯(lián)動,充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展?jié)撃?,以點帶面鍛長板、補短板,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展和整體躍升。
堅持開放合作、融合發(fā)展。充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的引領(lǐng)作用,通過數(shù)字賦能、跨界融合培育具有龍華特色的安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。用好國內(nèi)國外兩個市場,積極參與國際競爭,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈體系。
?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)
到2025年,龍華區(qū)安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有效提升,大中小企業(yè)集聚發(fā)展和融通發(fā)展的良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本構(gòu)建,形成以LED照明、高效變頻器、高效制冷3大核心產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)領(lǐng)域、以高分子節(jié)能環(huán)保材料產(chǎn)業(yè)為成長領(lǐng)域、以安全節(jié)能環(huán)保服務(wù)與數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展為新興領(lǐng)域的“3+1+1”安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系。
產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模持續(xù)提升。到2025年,全區(qū)安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到600億元。培育骨干企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,新增上市企業(yè)5家,培育年產(chǎn)值超百億企業(yè)1家以上、超十億元企業(yè)20家以上、超億元企業(yè)100家以上、專精特新企業(yè)20家以上。
產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)充分顯現(xiàn)。到2025年,打造3個以上特色鮮明、規(guī)模效益顯著、輻射帶動效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引集聚一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點企業(yè),形成以技術(shù)研發(fā)、總部基地為核心,以裝備制造、資源綜合利用為特色的產(chǎn)業(yè)聚集帶。
自主創(chuàng)新能力顯著提升。2025年建成各級各類創(chuàng)新載體100個以上,建設(shè)2個產(chǎn)學(xué)研用有機結(jié)合的科技協(xié)同創(chuàng)新平臺,形成較為完備的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、達(dá)到國際領(lǐng)先水平的關(guān)鍵核心技術(shù)。
融合開放發(fā)展持續(xù)深化。到2025年,規(guī)劃落地安全與信息技術(shù)融合示范項目1個,節(jié)能與數(shù)字技術(shù)融合示范項目6個,環(huán)保與智能監(jiān)測融合發(fā)展示范項目8個,以應(yīng)用示范促進(jìn)安全節(jié)能環(huán)保與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)雙向賦能。
四、重點任務(wù)
?。ㄒ唬P長補短鞏固技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢
著力“固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項”,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的安全節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系。不斷完善“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈打造高水平產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,引導(dǎo)構(gòu)建以企業(yè)創(chuàng)新為核心,高校、科研院所、社會機構(gòu)充分合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系,建設(shè)一批國家級、省級、市級創(chuàng)新載體,進(jìn)一步提高安全節(jié)能環(huán)?;A(chǔ)技術(shù)研發(fā)、公共試驗、檢驗檢測、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)等公共平臺服務(wù)水平,強化產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)支撐服務(wù)能力。強化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新協(xié)作,重點支持攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)、顛覆性技術(shù)和跨領(lǐng)域交叉融合技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,加速企業(yè)自研產(chǎn)品技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,形成研究開發(fā)、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫通融合的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢局面。(區(qū)科技創(chuàng)新局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局配合)
?。ǘ惩ㄙY源構(gòu)建良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)
以“創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、技術(shù)鏈”融合為著力點,鼓勵“鏈主”企業(yè)加強與產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)協(xié)作配套,構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)、融通發(fā)展的良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞安全節(jié)能環(huán)保重點鏈條,系統(tǒng)推動補鏈、延鏈、強鏈,加快補齊“短板”、持續(xù)鍛造“長板”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。培育壯大龍頭企業(yè),外引內(nèi)育打造一批自主創(chuàng)新能力強、具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力的大型龍頭企業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集聚區(qū)。加快提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平,重點引進(jìn)國內(nèi)外細(xì)分領(lǐng)域頭部企業(yè),推動涌現(xiàn)一批協(xié)同配套能力突出的“專精特新”中小企業(yè)。引導(dǎo)大企業(yè)向中小企業(yè)開放共享設(shè)計研發(fā)、儀器設(shè)備、試驗場地等各類創(chuàng)新資源載體,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同創(chuàng)新。(區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)先行示范打造綠色低碳標(biāo)桿
堅持“以應(yīng)用帶動示范、以示范帶動產(chǎn)業(yè)”,完善政府服務(wù)監(jiān)管機制,充分激發(fā)企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用,以先行示范的標(biāo)準(zhǔn)打造國際化大都市綠色低碳標(biāo)桿城區(qū)。加強特種設(shè)備安全監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)管和環(huán)保監(jiān)督檢查,進(jìn)一步提高服務(wù)監(jiān)管效能,促進(jìn)高效節(jié)能型設(shè)備推廣。政府投資項目優(yōu)先選用安全可靠、節(jié)能環(huán)保的建材、電氣設(shè)備和用電用水設(shè)備,政府采購重點支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。著力打造新型應(yīng)用場景,厚植新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品培育土壤,帶動安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以需求側(cè)改革為市場指引,基于國家綠色發(fā)展強制性標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)使用先進(jìn)綠色技術(shù)與設(shè)備,重點開展節(jié)能環(huán)保重點項目示范應(yīng)用,充分發(fā)揮綠色低碳示范帶動作用。(區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局、市市場監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局按職責(zé)分工)
?。ㄋ模┤诤蟿?chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級
聚焦“推動實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展”,支持安全應(yīng)急、高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用領(lǐng)域與數(shù)字技術(shù)深度融合,推動新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。深入貫徹“數(shù)字龍華都市核心”發(fā)展戰(zhàn)略,落實數(shù)字龍華“三位一體”發(fā)展思路,實施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程,加速數(shù)字技術(shù)與安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)交叉融合,促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步。在工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、環(huán)境管理、安全監(jiān)控、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域開展數(shù)字融合示范應(yīng)用,打造一批數(shù)字工廠、智慧建筑、環(huán)保管家、數(shù)字安全與監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng)回收重點示范項目。以兼容并蓄、包容審慎的原則加快建立完善服務(wù)與監(jiān)管機制,促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。(區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、重點工程
?。ㄒ唬﹦?chuàng)新策源能力提升工程
立足龍華區(qū)自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)強化高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、安全應(yīng)急領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,全力提升核心技術(shù)攻關(guān)能力,加強前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研發(fā)。
1.構(gòu)建安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系
圍繞安全節(jié)能環(huán)保重點領(lǐng)域,支持匯川技術(shù)、英維克、英飛拓、萬佳安、美兆環(huán)境等龍頭企業(yè)及其他科研機構(gòu)積極搭建國家、省、市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、重點實驗室等各類創(chuàng)新載體,推動產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新,打造高水平安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基地。建設(shè)安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升服務(wù)質(zhì)量,增強對科技創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展等方面的支撐作用。鼓勵企業(yè)完善專利的運用和保護(hù),促進(jìn)安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局配合)
2.全面提升高效節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)支撐作用
全面提升LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。大力推動Mini/MicroLED、UVCLED等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),發(fā)展植物照明、健康照明等新興照明產(chǎn)品。推動技術(shù)合作,開展MicroLED用新型MOCVD技術(shù)研發(fā),支持有機發(fā)光材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,將龍華區(qū)打造為LED產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新高地。重點突破高效制冷核心技術(shù)。針對龍華數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施需求和全國新基建綠色低碳發(fā)展趨勢,支持本區(qū)企業(yè)開展數(shù)據(jù)中心、5G信息設(shè)備高效制冷系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān),重點突破液冷材料研發(fā)與液冷系統(tǒng)集成技術(shù)。突破高效變頻器前沿核心技術(shù)。高水平建設(shè)高效變頻器與控制器創(chuàng)新基地,突破高性能小功率多傳變頻器、中壓IGCT變頻器、高壓變頻器及通用變頻器平臺等關(guān)鍵技術(shù)。持續(xù)提升電梯專用變頻器、起重機械專用變頻器、張力控制專用變頻器、變頻器電機一體化等的工業(yè)設(shè)計、加工制造技術(shù)水平,重點突破先進(jìn)控制器、高精度伺服驅(qū)動系統(tǒng)、高性能減速器等關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)電機系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。推動高性能伺服電機、高效節(jié)能電機、高速電機技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新,加快應(yīng)用高性能變頻矢量控制、高性能伺服控制、高速直驅(qū)、大功率IGCT驅(qū)動等技術(shù),實現(xiàn)更精準(zhǔn)、更可靠、更高效的電機驅(qū)動與控制。重點開發(fā)三合一電驅(qū)動總集成技術(shù),研發(fā)和制造下一代新能源汽車三合一電驅(qū)動總成系統(tǒng)產(chǎn)品,實現(xiàn)高功率密度、高轉(zhuǎn)速、低成本目標(biāo),汽車電驅(qū)動系統(tǒng)技術(shù)達(dá)到全球領(lǐng)先水平。(區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.提升先進(jìn)環(huán)保資源循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新水平
針對污染防治攻堅戰(zhàn)和“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動背景下的廢氣治理需求,大力提升集壓縮、冷凝、膜分離一體化治理工藝的VOCs成套化治理裝備自主研發(fā)能力,充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。研發(fā)新型納米改性膜,開展污水治理高性能膜材料研發(fā)與制備,提升膜材料抗污性能和恢復(fù)性能。鼓勵高校、科研機構(gòu)和企業(yè)等開展不同類型可降解塑料技術(shù)研發(fā),支持全生物降解材料推廣應(yīng)用。推動環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域重點技術(shù)和重點材料研發(fā)再創(chuàng)新,重點開展智能化傳感器、小型化水質(zhì)多參數(shù)自動監(jiān)測儀器設(shè)備VOCs走航監(jiān)測等環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。(區(qū)科技創(chuàng)新局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局配合)
4.鼓勵安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新
依托英飛拓、萬佳安、哈瓦國際航空等行業(yè)內(nèi)龍頭骨干企業(yè),聚焦應(yīng)急預(yù)測裝備、救援裝備等領(lǐng)域,大力發(fā)展數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)、港口危險貨物及交通運輸監(jiān)管監(jiān)控系統(tǒng)5G應(yīng)急解決方案、新型應(yīng)急通信指揮裝備、基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測預(yù)警裝備、特種交通應(yīng)急保障技術(shù)裝備、智能無人應(yīng)急救援裝備等關(guān)鍵技術(shù)。(區(qū)科技創(chuàng)新局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)應(yīng)急管理局配合)
?。ǘ┢髽I(yè)梯隊培育構(gòu)建工程
引進(jìn)培育龍頭骨干企業(yè)和高成長性企業(yè),積極引導(dǎo)中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展,提高配套服務(wù)能力,著力形成大、中、小企業(yè)優(yōu)勢互補、資源共享的安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。
5.構(gòu)建梯度培育體系
聚焦重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),開展安全應(yīng)急與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高成長企業(yè)挖掘、遴選、培育工作。根據(jù)企業(yè)所在領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)前景、產(chǎn)值增速、創(chuàng)新能力等指標(biāo),篩選出一批發(fā)展路徑鮮明、成長潛力大的企業(yè),建立高成長企業(yè)培育庫,精準(zhǔn)培育專精特新、隱形冠軍、瞪羚、獨角獸等創(chuàng)新型企業(yè),構(gòu)建科學(xué)合理的安全節(jié)能環(huán)保企業(yè)梯隊培育體系。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心配合)
6.引進(jìn)龍頭骨干企業(yè)
對接引進(jìn)一批數(shù)據(jù)中心技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè),基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行區(qū)發(fā)展目標(biāo),搶抓粵港澳大灣區(qū)樞紐數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)機遇,打造龍華數(shù)據(jù)中心節(jié)能產(chǎn)品和服務(wù)品牌。引進(jìn)培育LED產(chǎn)業(yè)MOCVD外延設(shè)備、高端芯片、Mini/MicroLED等關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)制造企業(yè),加快補齊LED產(chǎn)業(yè)鏈短板、延長價值鏈高端環(huán)節(jié)。引入具有國際影響力的建筑節(jié)能領(lǐng)域綜合性龍頭企業(yè),把握需求側(cè)改革與雙碳戰(zhàn)略疊加機遇,帶動節(jié)能建材、節(jié)能設(shè)備及智慧建筑等建筑節(jié)能行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展。招引集技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、設(shè)備配套、工程承包、咨詢服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)于一體的環(huán)保龍頭企業(yè),推動形成先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈共生發(fā)展生態(tài)。(區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.孵育高成長性企業(yè)
重點圍繞節(jié)能電器、高效電機、環(huán)境監(jiān)測儀器、環(huán)境治理技術(shù)裝備、節(jié)能建材、環(huán)保材料、綜合能源服務(wù)、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域,培育一批專精特新中小企業(yè)、行業(yè)“小巨人”、細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”企業(yè)。扶持美兆環(huán)境、高科金信等室內(nèi)空氣凈化重點企業(yè)提升行業(yè)競爭力,支持英維克、康銘盛等高效節(jié)能領(lǐng)域骨干企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和科技成果商品化、資本化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動形成品牌效應(yīng),引導(dǎo)提升龍華高效節(jié)能和先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局配合)
(三)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展推進(jìn)工程
支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),增強產(chǎn)業(yè)配套能力,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素集聚,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)上下游協(xié)同發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展能級。
8.提升節(jié)能環(huán)保集聚區(qū)影響力
依托龍華節(jié)能環(huán)保企業(yè)集聚基礎(chǔ),加快推進(jìn)龍勝樞紐片區(qū)、鷺湖-清湖先進(jìn)制造園區(qū)、深圳能源-西門子龍華合作先進(jìn)能源產(chǎn)研園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),打造集技術(shù)研發(fā)、高端制造轉(zhuǎn)化和市場應(yīng)用于一體的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),扶持建設(shè)一批國家級、省市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺、工程研究中心,全面提高產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)能力。推動資金、項目、人才聚集,促進(jìn)LED照明、高效變頻器、高效電機、環(huán)境監(jiān)測、先進(jìn)環(huán)保材料、污染治理裝備等細(xì)分領(lǐng)域集聚發(fā)展,逐步打造成為具有國際影響力的先進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)裝備制造與技術(shù)輸出高地。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局配合)
9.打造安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地
依托鴻信科技園和金雄達(dá)科技園為代表的產(chǎn)業(yè)園區(qū),優(yōu)化、聚集應(yīng)急產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,重點發(fā)展安全監(jiān)測、防護(hù)設(shè)備等領(lǐng)域。打造智能安全產(chǎn)業(yè)園,吸引具有國內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)的安全應(yīng)急裝備企業(yè),發(fā)展壯大交通安全、城市安全、智慧安防、生物安全、數(shù)據(jù)治理等細(xì)分領(lǐng)域。積極引進(jìn)公共安全、園區(qū)社區(qū)管理、應(yīng)急處置等智慧城市治理領(lǐng)域的頭部企業(yè)聯(lián)合打造安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,推進(jìn)安全應(yīng)急技術(shù)裝備在重點行業(yè)領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)上下游高端價值鏈,帶動轄區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)合理、有序、快速發(fā)展。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)應(yīng)急管理局配合)
?。ㄋ模┲攸c項目應(yīng)用示范工程
結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展定位,在高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域,謀劃打造一批具有國內(nèi)外影響力的典型應(yīng)用示范項目,探索形成一批可復(fù)制、易推廣、有競爭力的商業(yè)模式。
10.引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心裝備和服務(wù)升級
支持平安觀瀾數(shù)據(jù)中心、深圳市報合大數(shù)據(jù)中心、資拓龍華云數(shù)據(jù)中心、5G云數(shù)據(jù)傳輸交互中心等綠色數(shù)據(jù)中心示范應(yīng)用,以先行示范標(biāo)準(zhǔn)推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展。鼓勵新建數(shù)據(jù)中心采用氫能源、液冷、分布式供電、模塊化機房等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)以及虛擬化、云化IT資源、超融合架構(gòu)等高效系統(tǒng)設(shè)計方案,示范引領(lǐng)形成良好的數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)生態(tài)。創(chuàng)新發(fā)展數(shù)據(jù)中心間接自然冷卻、風(fēng)墻冷卻、雙循環(huán)空調(diào)等高效制冷解決方案及“云制冷”能效管理、EVO智能控制等運維管理新模式,加強數(shù)據(jù)中心國際性示范項目、國際化標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè),帶動數(shù)據(jù)中心節(jié)能裝備和服務(wù)向價值鏈高端方向發(fā)展。(區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、市市場監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局配合)
11.推進(jìn)環(huán)境污染治理智慧化應(yīng)用
依托我區(qū)三大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)布局,支持打造集監(jiān)測、排污許可管理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運營、污染治理于一體的環(huán)保管家園區(qū)服務(wù)示范項目,創(chuàng)新環(huán)保服務(wù)新模式。推進(jìn)龍華生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè),借助5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)推進(jìn)環(huán)境治理信息化,構(gòu)建集在線監(jiān)測、污染溯源、預(yù)警監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、決策服務(wù)于一體的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。探索開展溫室氣體監(jiān)測,基于二氧化碳排放空間特征與城市空間分布關(guān)聯(lián)性,建立溫室氣體排放空間網(wǎng)格化可視化平臺。支持深水規(guī)院開展分離膜技術(shù)研發(fā)項目,建設(shè)分離膜實驗室和研發(fā)中空纖維超/微濾膜,推動水污染治理領(lǐng)域智慧化發(fā)展。(市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局配合)
12.開展資源循環(huán)利用項目示范
積極落實“無廢城市”行動,以“無廢園區(qū)”“無廢工廠”建設(shè)為抓手,持續(xù)推動有特殊環(huán)保、能耗要求的工業(yè)企業(yè)進(jìn)入專業(yè)園區(qū)發(fā)展,開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和園區(qū)循環(huán)化改造,促進(jìn)工業(yè)能源資源綜合利用。高標(biāo)準(zhǔn)打造龍華能源生態(tài)園項目,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)原生生活垃圾全量焚燒和零填埋,推動龍華能源生態(tài)園項目爐渣綜合利用設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)一批專業(yè)化、現(xiàn)代化分揀中心,提高可再生資源回收利用集約化程度,支持轄區(qū)企業(yè)參與構(gòu)建國際高水平收運處理體系。支持深能環(huán)保依托龍華能源生態(tài)園飛灰無害化處置設(shè)施建設(shè)項目,開展飛灰處理資源化利用工藝研究。(區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)城管和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.推動綠色低碳試點項目建設(shè)
聚焦建筑光伏一體化、綜合能源利用,在公共建筑、工業(yè)園區(qū)、保障性住房等重點領(lǐng)域打造一批零碳、近零碳示范工程。推進(jìn)九龍山數(shù)字城、鷺湖中心城、深圳北站交通樞紐、觀瀾高新園、錦繡科學(xué)園、大浪時尚小鎮(zhèn)等一批綜合能源示范項目和低碳試點工程建設(shè)。以鷺湖四館(圖書館、群藝館、大劇院、科技館)等項目建設(shè)為試點,提高可再生能源消費比重,推廣應(yīng)用新型綠色節(jié)能建材,打造集綠色產(chǎn)能、靈活儲能、智慧用能、高效節(jié)能等多項創(chuàng)新理念于一體的近零碳示范建筑群,推進(jìn)龍華文化體育中心、簡上綜合體等項目低碳化改造。(區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展工程
落實數(shù)字龍華“三位一體”發(fā)展思路,加速新一代信息技術(shù)與安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步,積極打造數(shù)字建筑、智慧安全、生態(tài)環(huán)保等新場景,探索發(fā)展新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài),推動數(shù)字化賦能安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。
14.數(shù)字技術(shù)賦能節(jié)能環(huán)保高端化發(fā)展
積極拓展“數(shù)字+節(jié)能管理”技術(shù)融合,推廣應(yīng)用智能建筑解決方案,支持既有建筑智能化改造,運用物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提高建筑用能效率。支持LED照明與5G、環(huán)境感知設(shè)備、人工智能等先進(jìn)數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展,加快推動智能照明、智慧燈桿等新興領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,實現(xiàn)LED照明應(yīng)用場景間聯(lián)動和應(yīng)用空間多樣化。加快水污染治理、環(huán)境監(jiān)測高效化、智能化發(fā)展,發(fā)揮觀瀾河生態(tài)優(yōu)勢,探索智能河道監(jiān)測預(yù)警、智慧濕地管理等未來生態(tài)管理場景,打造智慧環(huán)保新業(yè)態(tài)。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局配合)
15.促進(jìn)新一代信息技術(shù)與安全應(yīng)急深度融合
推進(jìn)公共安全技術(shù)、信息科技、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)等科技和新型服務(wù)模式的融合創(chuàng)新,推動公共安全技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品的高質(zhì)量發(fā)展,以及應(yīng)急管理體系和能力的現(xiàn)代化發(fā)展。加強智慧城市精細(xì)化管理,推進(jìn)居家生活、交通出行、生產(chǎn)辦公等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,建立基于物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)的公共安全監(jiān)測與應(yīng)急管控系統(tǒng),提升龍華數(shù)字治理能力。依托物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、預(yù)測預(yù)警技術(shù),推動安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)與機械裝備、公共衛(wèi)生、信息通信等協(xié)同發(fā)展,以安全需求帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展,用相關(guān)產(chǎn)業(yè)成果推動安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)城管和綜合執(zhí)法局配合)
16.推動資源循環(huán)利用融合互聯(lián)發(fā)展
鼓勵拓展“互聯(lián)+回收”“互聯(lián)+二手”模式,建立多元參與、線上線下相融合的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò),推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在生活垃圾分類信息化管理中的應(yīng)用,積極構(gòu)建“物聯(lián)網(wǎng)+智能垃圾分類回收系統(tǒng)”應(yīng)用場景。延伸動力電池信息化管理鏈條,推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)生動力電池有序梯次及可溯源利用,支持開展余能檢測、殘值評估、重組利用、安全管理。探索建立“碳普惠”等公眾參與機制,倡導(dǎo)綠色發(fā)展和低碳生活方式,將固體廢物源頭減量和資源回收循環(huán)利用與“碳普惠”機制相融合,促進(jìn)資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)信息化、數(shù)字化發(fā)展。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)城管和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局配合)
五、保障措施
?。ㄒ唬娀块T協(xié)作
區(qū)發(fā)展改革局、科技創(chuàng)新局、工業(yè)和信息化局、住房和建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局龍華管理局、應(yīng)急管理局等部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞政府需求和市場供給,打造產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景,保持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展。
?。ǘ┘訌娬呒?/div>
改革創(chuàng)新激勵扶持機制,通過財政、金融、產(chǎn)業(yè)等一攬子政策,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用和保障作用。支持金融機構(gòu)開展綠色信貸、綠色保險等綠色金融業(yè)務(wù),支持“專精特新”節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市融資,支持企業(yè)參與構(gòu)建與融入多元“碳普惠”體系。
(三)做好引導(dǎo)服務(wù)
發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)專項資金導(dǎo)向和激勵作用,引導(dǎo)企業(yè)參與安全應(yīng)急和節(jié)能環(huán)保等示范項目建設(shè)。建立綜合性安全節(jié)能環(huán)保服務(wù)平臺,鼓勵企業(yè)通過服務(wù)平臺加強供需對接和交流合作。
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搭建行業(yè)交流與跨界協(xié)作平臺,及時掌握產(chǎn)業(yè)動態(tài),宣傳產(chǎn)業(yè)政策,匯集行業(yè)訴求。結(jié)合“雙碳”目標(biāo)和安全節(jié)能環(huán)保宣傳工作,創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度、豐富宣傳內(nèi)容,動員全社會廣泛提升安全節(jié)能環(huán)保意識,深入?yún)⑴c節(jié)能環(huán)保工作。
發(fā)布日期:2023年7月13日
來源:深圳市龍華區(qū)發(fā)展和改革局
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2024-02-19 來源:高新院 achie.org 點擊:次
為搶抓“雙區(qū)”建設(shè)、“雙區(qū)”疊加、綜合改革試點和“碳達(dá)峰、碳中和”重大發(fā)展機遇,加快培育發(fā)展安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈高端,推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色低碳轉(zhuǎn)型,依據(jù)《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》(國發(fā)〔2021〕33號)、《廣東省培育安全應(yīng)急與環(huán)保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2021-2025年)》(粵工信節(jié)能〔2020〕131號)、《深圳市培育發(fā)展安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2021-2025年)》等文件精神,結(jié)合龍華實際,制定本行動計劃。
一、總體情況
安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)行業(yè)跨度大、領(lǐng)域涉及多、產(chǎn)業(yè)鏈長,伴隨經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,安全應(yīng)急與節(jié)能環(huán)保市場需求持續(xù)擴大。本行動計劃中的安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為安全生產(chǎn)、監(jiān)測預(yù)警、節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè),重點包括城市公共安全、應(yīng)急預(yù)測、LED照明與顯示、高效變頻器、高效制冷、高效電機、水污染治理、空氣凈化、節(jié)能環(huán)保材料、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等領(lǐng)域。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大
龍華區(qū)安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展態(tài)勢良好,2021年實現(xiàn)增加值42.9億元,同比增長5.4%。企業(yè)培育方面,2021年龍華區(qū)安全節(jié)能環(huán)保企業(yè)共225家,其中規(guī)上企業(yè)174家,同比增加13.0%。支持企業(yè)做大做強、做精做優(yōu),已形成年產(chǎn)值超十億級企業(yè)4家、超億級企業(yè)3家,涌現(xiàn)出匯川技術(shù)、英維克、英飛拓、萬佳安、利亞德、美兆環(huán)境等一批細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè),培育專精特新企業(yè)35家,逐步形成大中小企業(yè)融通發(fā)展的良性生態(tài)。
2.創(chuàng)新體系持續(xù)完善
龍華區(qū)安全節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域組建重點實驗室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心等各類創(chuàng)新載體達(dá)57個,包括2個國家級企業(yè)技術(shù)中心、35個省級工程技術(shù)研究中心、12個市級創(chuàng)新載體、8個區(qū)級創(chuàng)新載體。鴻富錦精密工業(yè)“手機、路由器的綠色供應(yīng)鏈管理及實施”項目成功獲批工信部“綠色制造系統(tǒng)集成項目”,英維克研發(fā)的“氟泵多聯(lián)循環(huán)自然冷卻技術(shù)及機組”、“間接蒸發(fā)冷卻技術(shù)及機組”與“風(fēng)墻新風(fēng)冷卻技術(shù)”順利入選工信部《綠色數(shù)據(jù)中心先進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)品目錄》。匯川技術(shù)“六關(guān)節(jié)工業(yè)機器人”“SCARA機器人及機器人關(guān)鍵零部件”等多項成果入選國家“十三五”科技創(chuàng)新成就展。
3.空間布局不斷優(yōu)化
龍華區(qū)安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)空間布局不斷優(yōu)化,基本滿足重點企業(yè)、項目空間需求。鴻信科技園和金雄達(dá)科技園聚集一批高質(zhì)量安全應(yīng)急龍頭企業(yè),持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展智能安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。綠色智慧錦繡科學(xué)園充分運用空間布局綠色化、能源利用綠色化、生態(tài)環(huán)境綠色化、資源利用綠色化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)綠色化等方式建設(shè)成為“海綿城市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園”“綠色生態(tài)、節(jié)能環(huán)保建筑群示范基地”。前瞻規(guī)劃?jì)樅?清湖先進(jìn)制造業(yè)等園區(qū),布局高端制造業(yè),做精做優(yōu)安全應(yīng)急、高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè),打造安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和核心零部件研發(fā)制造基地、技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢區(qū)。
4.應(yīng)用場景日益豐富
工業(yè)節(jié)能方面,大力推進(jìn)工業(yè)應(yīng)用節(jié)能環(huán)保設(shè)備和管理技術(shù),提高能源資源利用效率,“十三五”期間建成能源管理體系的重點用能單位25家,建設(shè)能源管理中心并接入市級平臺的工業(yè)企業(yè)14家,完成清潔生產(chǎn)審核并順利通過驗收的企業(yè)152家,獲評“國家級綠色工廠”的企業(yè)10家。建筑節(jié)能方面,大力推廣裝配式建筑、太陽能光熱建筑一體化等技術(shù),安居尚龍苑項目成為深圳首個獲得國家綠色建筑三星評價標(biāo)識的人才住房。新建民用建筑100%執(zhí)行建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),LED照明、電梯智能群控技術(shù)、高效制冷設(shè)備等全面普及。公共機構(gòu)節(jié)能方面,全區(qū)共有26家公共機構(gòu)實施合同能源管理項目,涉及建筑面積達(dá)52萬平方米。獲評龍華區(qū)“節(jié)水型單位”稱號的公共機構(gòu)26家,其中區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心獲評“國家節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位”稱號。園區(qū)循環(huán)化改造方面,推動富士康寶源科技園、創(chuàng)新硅谷產(chǎn)業(yè)園等8個園區(qū)循環(huán)化改造工作,圓滿完成中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察任務(wù)。銀星科技園、錦繡科學(xué)園成功申報省級循環(huán)化改造試點園區(qū),填補了省級循環(huán)化園區(qū)空白。
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1.未形成較大規(guī)模的企業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)資源布局較為分散,尚未形成以骨干企業(yè)為核心,產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)間相互配套、功能互補的協(xié)同發(fā)展局面。細(xì)分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)較少,制造業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)能外遷現(xiàn)象較為突出,未能充分發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動作用并形成緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
2.自主創(chuàng)新支撐體系有待加強。產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)供給能力相對薄弱,企業(yè)的自主創(chuàng)新能力仍顯不足,企業(yè)創(chuàng)新主體的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。高端復(fù)合型人才缺失,創(chuàng)新發(fā)展陷入瓶頸,技術(shù)研發(fā)同質(zhì)化現(xiàn)象較為突出,缺乏基礎(chǔ)性、開拓性、顛覆性技術(shù),部分關(guān)鍵設(shè)備和核心部件仍受制于人。
3.針對性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與政策欠缺。安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)長期缺乏針對性扶持政策,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策分散,整合力度不夠,影響產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的準(zhǔn)確性和有效性。安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣,缺乏精準(zhǔn)招商與精準(zhǔn)培育政策,對重點產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)吸引力不足。
二、面臨形勢和機遇
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1.“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略要求全面開展節(jié)能減排工作
2020年9月,習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上鄭重提出“中國二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”的目標(biāo)承諾。黨的十九屆五中全會明確提出,“十四五”時期將降低碳排放強度,支持有條件的地方率先達(dá)到碳排放峰值。節(jié)能和提高能效是實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的主要途徑,我國的雙碳目標(biāo)承諾對各地節(jié)能減排工作提出了更高要求。2021年10月,中共中央和國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》,對深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作出明確指示。同月,國務(wù)院印發(fā)《2030年前碳達(dá)峰行動方案》,提出了包含能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動、節(jié)能降碳增效行動在內(nèi)的“碳達(dá)峰十大行動”,推進(jìn)實施重大節(jié)能降碳技術(shù)示范工程,支持已取得突破的綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)開展產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。
2.經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型帶來綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇
《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》在“大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)”章節(jié)中明確提出壯大節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),并在“構(gòu)建綠色發(fā)展政策體系”中把實施有利于節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用的稅收政策放在重要位置。國務(wù)院《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》提出“使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,確保實現(xiàn)‘碳達(dá)峰、碳中和’目標(biāo)”。一方面,發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點,也是我國實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展以及建設(shè)美麗中國的必然選擇。另一方面,以高經(jīng)濟(jì)效益、低能源消耗為主線的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化成為各地“十四五”規(guī)劃和政策制定的重點,在政策引領(lǐng)下以節(jié)能環(huán)保為代表的綠色產(chǎn)業(yè)將迎來新的一輪發(fā)展機遇。
3.“雙區(qū)”建設(shè)“綜合改革試點”部署提出安全綠色要求
2019年,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》兩份國家級戰(zhàn)略規(guī)劃先后落地,對推動構(gòu)建城市綠色低碳發(fā)展新格局提出了新的期待。“雙區(qū)”建設(shè)要求深圳市率先實施近零碳排放區(qū)示范工程,加快低碳技術(shù)研發(fā);加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,構(gòu)建以市場為導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系;打造安全高效的生產(chǎn)空間,提升城市災(zāi)害防御能力,加強粵港澳大灣區(qū)應(yīng)急管理合作。2020年國務(wù)院印發(fā)《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》,提出健全生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)制度,完善產(chǎn)品環(huán)保強制性地方標(biāo)準(zhǔn),建立綠色產(chǎn)業(yè)認(rèn)定規(guī)則體系,加快建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)。站在新的歷史起點,龍華區(qū)亟需加快完善綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系,構(gòu)建綠色發(fā)展新格局,積極探索人口經(jīng)濟(jì)密集城區(qū)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的綠色發(fā)展新路徑。
(二)發(fā)展機遇
1.全球綠色趨勢帶來高質(zhì)量發(fā)展契機
全球環(huán)境問題突出,能源資源約束趨緊,極端氣候形勢嚴(yán)峻,同時新型冠狀病毒感染疫情加劇全球政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的重大變化,環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對氣候變化已成為席卷全球的熱潮。面對世界格局的快速變化,各國加速推動新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,在共同構(gòu)建人與自然生命共同體的大趨勢下,世界各主要經(jīng)濟(jì)體紛紛實施綠色新政、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、鼓勵綠色貿(mào)易,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正成為最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)之一,產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展迎來新契機。
2.深圳產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢奠定高端發(fā)展基礎(chǔ)
深圳市具備優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,與安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)智能化、高端化發(fā)展需求深度契合,為拓展新業(yè)態(tài)、新模式提供了堅實產(chǎn)業(yè)支撐。隨著5G技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新型信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展,安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)的融合更加深入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從資本密集型、人員密集型逐漸向技術(shù)服務(wù)型優(yōu)化。與此同時,企業(yè)也加速科技力量布局,紛紛尋求通過物聯(lián)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型取得領(lǐng)先發(fā)展優(yōu)勢。
3.數(shù)字龍華戰(zhàn)略賦予創(chuàng)新發(fā)展動力
“十四五”期間,龍華將深入實施“數(shù)字龍華都市核心”發(fā)展戰(zhàn)略,以智能制造為主攻方向,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,實施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程。數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,新技術(shù)賦能各行各業(yè),新時期應(yīng)搶抓機遇,乘勢而上加速數(shù)字技術(shù)與安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)融合,積極探索發(fā)展新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài),推動龍華安全應(yīng)急與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新發(fā)展。
三、總體思想和目標(biāo)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對深圳的重要指示批示精神,搶抓粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)重大歷史機遇,以提升安全應(yīng)急與綠色發(fā)展支撐保障能力為主線,以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展格局、發(fā)揮低碳科技潛力、打造支撐服務(wù)體系為路徑,堅持有效市場和有為政府相結(jié)合,培育優(yōu)勢突出、創(chuàng)新驅(qū)動的安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)生態(tài),著力推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型,構(gòu)建先進(jìn)城區(qū)綠色發(fā)展新格局,助力高質(zhì)量完成“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)基本原則
堅持創(chuàng)新驅(qū)動、集聚發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,以數(shù)字技術(shù)為引領(lǐng),強化原始創(chuàng)新和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)攻關(guān)力度,構(gòu)建自主安全、多元可控的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,推動安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。
堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,推動有效市場、有為政府緊密結(jié)合。加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿褪袌鲋黧w活力。
堅持系統(tǒng)推進(jìn)、重點突破。以系統(tǒng)觀念謀劃推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以突破產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同聯(lián)動,充分激發(fā)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展?jié)撃?,以點帶面鍛長板、補短板,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展和整體躍升。
堅持開放合作、融合發(fā)展。充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的引領(lǐng)作用,通過數(shù)字賦能、跨界融合培育具有龍華特色的安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。用好國內(nèi)國外兩個市場,積極參與國際競爭,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈體系。
?。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo)
到2025年,龍華區(qū)安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力有效提升,大中小企業(yè)集聚發(fā)展和融通發(fā)展的良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本構(gòu)建,形成以LED照明、高效變頻器、高效制冷3大核心產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)領(lǐng)域、以高分子節(jié)能環(huán)保材料產(chǎn)業(yè)為成長領(lǐng)域、以安全節(jié)能環(huán)保服務(wù)與數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展為新興領(lǐng)域的“3+1+1”安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系。
產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模持續(xù)提升。到2025年,全區(qū)安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到600億元。培育骨干企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,新增上市企業(yè)5家,培育年產(chǎn)值超百億企業(yè)1家以上、超十億元企業(yè)20家以上、超億元企業(yè)100家以上、專精特新企業(yè)20家以上。
產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)充分顯現(xiàn)。到2025年,打造3個以上特色鮮明、規(guī)模效益顯著、輻射帶動效應(yīng)明顯的產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引集聚一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點企業(yè),形成以技術(shù)研發(fā)、總部基地為核心,以裝備制造、資源綜合利用為特色的產(chǎn)業(yè)聚集帶。
自主創(chuàng)新能力顯著提升。2025年建成各級各類創(chuàng)新載體100個以上,建設(shè)2個產(chǎn)學(xué)研用有機結(jié)合的科技協(xié)同創(chuàng)新平臺,形成較為完備的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、達(dá)到國際領(lǐng)先水平的關(guān)鍵核心技術(shù)。
融合開放發(fā)展持續(xù)深化。到2025年,規(guī)劃落地安全與信息技術(shù)融合示范項目1個,節(jié)能與數(shù)字技術(shù)融合示范項目6個,環(huán)保與智能監(jiān)測融合發(fā)展示范項目8個,以應(yīng)用示范促進(jìn)安全節(jié)能環(huán)保與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)雙向賦能。
四、重點任務(wù)
?。ㄒ唬P長補短鞏固技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢
著力“固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項”,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的安全節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系。不斷完善“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈打造高水平產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,引導(dǎo)構(gòu)建以企業(yè)創(chuàng)新為核心,高校、科研院所、社會機構(gòu)充分合作的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系,建設(shè)一批國家級、省級、市級創(chuàng)新載體,進(jìn)一步提高安全節(jié)能環(huán)保基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)、公共試驗、檢驗檢測、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)等公共平臺服務(wù)水平,強化產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)支撐服務(wù)能力。強化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新協(xié)作,重點支持攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)、顛覆性技術(shù)和跨領(lǐng)域交叉融合技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,加速企業(yè)自研產(chǎn)品技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,形成研究開發(fā)、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展貫通融合的技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢局面。(區(qū)科技創(chuàng)新局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局配合)
?。ǘ惩ㄙY源構(gòu)建良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)
以“創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、技術(shù)鏈”融合為著力點,鼓勵“鏈主”企業(yè)加強與產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)協(xié)作配套,構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)、融通發(fā)展的良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。圍繞安全節(jié)能環(huán)保重點鏈條,系統(tǒng)推動補鏈、延鏈、強鏈,加快補齊“短板”、持續(xù)鍛造“長板”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。培育壯大龍頭企業(yè),外引內(nèi)育打造一批自主創(chuàng)新能力強、具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競爭力的大型龍頭企業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集聚區(qū)。加快提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平,重點引進(jìn)國內(nèi)外細(xì)分領(lǐng)域頭部企業(yè),推動涌現(xiàn)一批協(xié)同配套能力突出的“專精特新”中小企業(yè)。引導(dǎo)大企業(yè)向中小企業(yè)開放共享設(shè)計研發(fā)、儀器設(shè)備、試驗場地等各類創(chuàng)新資源載體,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同創(chuàng)新。(區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄈ┫刃惺痉洞蛟炀G色低碳標(biāo)桿
堅持“以應(yīng)用帶動示范、以示范帶動產(chǎn)業(yè)”,完善政府服務(wù)監(jiān)管機制,充分激發(fā)企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用,以先行示范的標(biāo)準(zhǔn)打造國際化大都市綠色低碳標(biāo)桿城區(qū)。加強特種設(shè)備安全監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)管和環(huán)保監(jiān)督檢查,進(jìn)一步提高服務(wù)監(jiān)管效能,促進(jìn)高效節(jié)能型設(shè)備推廣。政府投資項目優(yōu)先選用安全可靠、節(jié)能環(huán)保的建材、電氣設(shè)備和用電用水設(shè)備,政府采購重點支持創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。著力打造新型應(yīng)用場景,厚植新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品培育土壤,帶動安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以需求側(cè)改革為市場指引,基于國家綠色發(fā)展強制性標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)使用先進(jìn)綠色技術(shù)與設(shè)備,重點開展節(jié)能環(huán)保重點項目示范應(yīng)用,充分發(fā)揮綠色低碳示范帶動作用。(區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局、市市場監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局按職責(zé)分工)
?。ㄋ模┤诤蟿?chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級
聚焦“推動實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展”,支持安全應(yīng)急、高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用領(lǐng)域與數(shù)字技術(shù)深度融合,推動新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。深入貫徹“數(shù)字龍華都市核心”發(fā)展戰(zhàn)略,落實數(shù)字龍華“三位一體”發(fā)展思路,實施產(chǎn)業(yè)跨界融合示范工程,加速數(shù)字技術(shù)與安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)交叉融合,促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步。在工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、環(huán)境管理、安全監(jiān)控、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域開展數(shù)字融合示范應(yīng)用,打造一批數(shù)字工廠、智慧建筑、環(huán)保管家、數(shù)字安全與監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng)回收重點示范項目。以兼容并蓄、包容審慎的原則加快建立完善服務(wù)與監(jiān)管機制,促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。(區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、重點工程
(一)創(chuàng)新策源能力提升工程
立足龍華區(qū)自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)強化高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、安全應(yīng)急領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新,全力提升核心技術(shù)攻關(guān)能力,加強前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研發(fā)。
1.構(gòu)建安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系
圍繞安全節(jié)能環(huán)保重點領(lǐng)域,支持匯川技術(shù)、英維克、英飛拓、萬佳安、美兆環(huán)境等龍頭企業(yè)及其他科研機構(gòu)積極搭建國家、省、市級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、重點實驗室等各類創(chuàng)新載體,推動產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合創(chuàng)新,打造高水平安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新基地。建設(shè)安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升服務(wù)質(zhì)量,增強對科技創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展等方面的支撐作用。鼓勵企業(yè)完善專利的運用和保護(hù),促進(jìn)安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局配合)
2.全面提升高效節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)支撐作用
全面提升LED產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。大力推動Mini/MicroLED、UVCLED等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),發(fā)展植物照明、健康照明等新興照明產(chǎn)品。推動技術(shù)合作,開展MicroLED用新型MOCVD技術(shù)研發(fā),支持有機發(fā)光材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,將龍華區(qū)打造為LED產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新高地。重點突破高效制冷核心技術(shù)。針對龍華數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施需求和全國新基建綠色低碳發(fā)展趨勢,支持本區(qū)企業(yè)開展數(shù)據(jù)中心、5G信息設(shè)備高效制冷系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān),重點突破液冷材料研發(fā)與液冷系統(tǒng)集成技術(shù)。突破高效變頻器前沿核心技術(shù)。高水平建設(shè)高效變頻器與控制器創(chuàng)新基地,突破高性能小功率多傳變頻器、中壓IGCT變頻器、高壓變頻器及通用變頻器平臺等關(guān)鍵技術(shù)。持續(xù)提升電梯專用變頻器、起重機械專用變頻器、張力控制專用變頻器、變頻器電機一體化等的工業(yè)設(shè)計、加工制造技術(shù)水平,重點突破先進(jìn)控制器、高精度伺服驅(qū)動系統(tǒng)、高性能減速器等關(guān)鍵技術(shù)。推進(jìn)電機系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。推動高性能伺服電機、高效節(jié)能電機、高速電機技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新,加快應(yīng)用高性能變頻矢量控制、高性能伺服控制、高速直驅(qū)、大功率IGCT驅(qū)動等技術(shù),實現(xiàn)更精準(zhǔn)、更可靠、更高效的電機驅(qū)動與控制。重點開發(fā)三合一電驅(qū)動總集成技術(shù),研發(fā)和制造下一代新能源汽車三合一電驅(qū)動總成系統(tǒng)產(chǎn)品,實現(xiàn)高功率密度、高轉(zhuǎn)速、低成本目標(biāo),汽車電驅(qū)動系統(tǒng)技術(shù)達(dá)到全球領(lǐng)先水平。(區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.提升先進(jìn)環(huán)保資源循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新水平
針對污染防治攻堅戰(zhàn)和“深圳藍(lán)”可持續(xù)行動背景下的廢氣治理需求,大力提升集壓縮、冷凝、膜分離一體化治理工藝的VOCs成套化治理裝備自主研發(fā)能力,充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。研發(fā)新型納米改性膜,開展污水治理高性能膜材料研發(fā)與制備,提升膜材料抗污性能和恢復(fù)性能。鼓勵高校、科研機構(gòu)和企業(yè)等開展不同類型可降解塑料技術(shù)研發(fā),支持全生物降解材料推廣應(yīng)用。推動環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域重點技術(shù)和重點材料研發(fā)再創(chuàng)新,重點開展智能化傳感器、小型化水質(zhì)多參數(shù)自動監(jiān)測儀器設(shè)備VOCs走航監(jiān)測等環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)。(區(qū)科技創(chuàng)新局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局配合)
4.鼓勵安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新
依托英飛拓、萬佳安、哈瓦國際航空等行業(yè)內(nèi)龍頭骨干企業(yè),聚焦應(yīng)急預(yù)測裝備、救援裝備等領(lǐng)域,大力發(fā)展數(shù)字監(jiān)控系統(tǒng)、港口危險貨物及交通運輸監(jiān)管監(jiān)控系統(tǒng)5G應(yīng)急解決方案、新型應(yīng)急通信指揮裝備、基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測預(yù)警裝備、特種交通應(yīng)急保障技術(shù)裝備、智能無人應(yīng)急救援裝備等關(guān)鍵技術(shù)。(區(qū)科技創(chuàng)新局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)應(yīng)急管理局配合)
?。ǘ┢髽I(yè)梯隊培育構(gòu)建工程
引進(jìn)培育龍頭骨干企業(yè)和高成長性企業(yè),積極引導(dǎo)中小企業(yè)向“專、精、特、新”的方向發(fā)展,提高配套服務(wù)能力,著力形成大、中、小企業(yè)優(yōu)勢互補、資源共享的安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。
5.構(gòu)建梯度培育體系
聚焦重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié),開展安全應(yīng)急與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高成長企業(yè)挖掘、遴選、培育工作。根據(jù)企業(yè)所在領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)前景、產(chǎn)值增速、創(chuàng)新能力等指標(biāo),篩選出一批發(fā)展路徑鮮明、成長潛力大的企業(yè),建立高成長企業(yè)培育庫,精準(zhǔn)培育專精特新、隱形冠軍、瞪羚、獨角獸等創(chuàng)新型企業(yè),構(gòu)建科學(xué)合理的安全節(jié)能環(huán)保企業(yè)梯隊培育體系。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心配合)
6.引進(jìn)龍頭骨干企業(yè)
對接引進(jìn)一批數(shù)據(jù)中心技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè),基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)先行區(qū)發(fā)展目標(biāo),搶抓粵港澳大灣區(qū)樞紐數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)機遇,打造龍華數(shù)據(jù)中心節(jié)能產(chǎn)品和服務(wù)品牌。引進(jìn)培育LED產(chǎn)業(yè)MOCVD外延設(shè)備、高端芯片、Mini/MicroLED等關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)制造企業(yè),加快補齊LED產(chǎn)業(yè)鏈短板、延長價值鏈高端環(huán)節(jié)。引入具有國際影響力的建筑節(jié)能領(lǐng)域綜合性龍頭企業(yè),把握需求側(cè)改革與雙碳戰(zhàn)略疊加機遇,帶動節(jié)能建材、節(jié)能設(shè)備及智慧建筑等建筑節(jié)能行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展。招引集技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、設(shè)備配套、工程承包、咨詢服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)于一體的環(huán)保龍頭企業(yè),推動形成先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈共生發(fā)展生態(tài)。(區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.孵育高成長性企業(yè)
重點圍繞節(jié)能電器、高效電機、環(huán)境監(jiān)測儀器、環(huán)境治理技術(shù)裝備、節(jié)能建材、環(huán)保材料、綜合能源服務(wù)、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域,培育一批專精特新中小企業(yè)、行業(yè)“小巨人”、細(xì)分領(lǐng)域“隱形冠軍”企業(yè)。扶持美兆環(huán)境、高科金信等室內(nèi)空氣凈化重點企業(yè)提升行業(yè)競爭力,支持英維克、康銘盛等高效節(jié)能領(lǐng)域骨干企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)和科技成果商品化、資本化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動形成品牌效應(yīng),引導(dǎo)提升龍華高效節(jié)能和先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)競爭力。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局配合)
(三)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展推進(jìn)工程
支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),增強產(chǎn)業(yè)配套能力,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素集聚,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)上下游協(xié)同發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展能級。
8.提升節(jié)能環(huán)保集聚區(qū)影響力
依托龍華節(jié)能環(huán)保企業(yè)集聚基礎(chǔ),加快推進(jìn)龍勝樞紐片區(qū)、鷺湖-清湖先進(jìn)制造園區(qū)、深圳能源-西門子龍華合作先進(jìn)能源產(chǎn)研園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),打造集技術(shù)研發(fā)、高端制造轉(zhuǎn)化和市場應(yīng)用于一體的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),扶持建設(shè)一批國家級、省市級產(chǎn)業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺、工程研究中心,全面提高產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)能力。推動資金、項目、人才聚集,促進(jìn)LED照明、高效變頻器、高效電機、環(huán)境監(jiān)測、先進(jìn)環(huán)保材料、污染治理裝備等細(xì)分領(lǐng)域集聚發(fā)展,逐步打造成為具有國際影響力的先進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)裝備制造與技術(shù)輸出高地。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局配合)
9.打造安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地
依托鴻信科技園和金雄達(dá)科技園為代表的產(chǎn)業(yè)園區(qū),優(yōu)化、聚集應(yīng)急產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,重點發(fā)展安全監(jiān)測、防護(hù)設(shè)備等領(lǐng)域。打造智能安全產(chǎn)業(yè)園,吸引具有國內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)的安全應(yīng)急裝備企業(yè),發(fā)展壯大交通安全、城市安全、智慧安防、生物安全、數(shù)據(jù)治理等細(xì)分領(lǐng)域。積極引進(jìn)公共安全、園區(qū)社區(qū)管理、應(yīng)急處置等智慧城市治理領(lǐng)域的頭部企業(yè)聯(lián)合打造安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,推進(jìn)安全應(yīng)急技術(shù)裝備在重點行業(yè)領(lǐng)域的規(guī)?;瘧?yīng)用,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)上下游高端價值鏈,帶動轄區(qū)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)合理、有序、快速發(fā)展。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)應(yīng)急管理局配合)
?。ㄋ模┲攸c項目應(yīng)用示范工程
結(jié)合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展定位,在高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域,謀劃打造一批具有國內(nèi)外影響力的典型應(yīng)用示范項目,探索形成一批可復(fù)制、易推廣、有競爭力的商業(yè)模式。
10.引導(dǎo)數(shù)據(jù)中心裝備和服務(wù)升級
支持平安觀瀾數(shù)據(jù)中心、深圳市報合大數(shù)據(jù)中心、資拓龍華云數(shù)據(jù)中心、5G云數(shù)據(jù)傳輸交互中心等綠色數(shù)據(jù)中心示范應(yīng)用,以先行示范標(biāo)準(zhǔn)推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)低碳化發(fā)展。鼓勵新建數(shù)據(jù)中心采用氫能源、液冷、分布式供電、模塊化機房等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)以及虛擬化、云化IT資源、超融合架構(gòu)等高效系統(tǒng)設(shè)計方案,示范引領(lǐng)形成良好的數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)生態(tài)。創(chuàng)新發(fā)展數(shù)據(jù)中心間接自然冷卻、風(fēng)墻冷卻、雙循環(huán)空調(diào)等高效制冷解決方案及“云制冷”能效管理、EVO智能控制等運維管理新模式,加強數(shù)據(jù)中心國際性示范項目、國際化標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè),帶動數(shù)據(jù)中心節(jié)能裝備和服務(wù)向價值鏈高端方向發(fā)展。(區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、市市場監(jiān)督管理局龍華監(jiān)管局配合)
11.推進(jìn)環(huán)境污染治理智慧化應(yīng)用
依托我區(qū)三大先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)布局,支持打造集監(jiān)測、排污許可管理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運營、污染治理于一體的環(huán)保管家園區(qū)服務(wù)示范項目,創(chuàng)新環(huán)保服務(wù)新模式。推進(jìn)龍華生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè),借助5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)推進(jìn)環(huán)境治理信息化,構(gòu)建集在線監(jiān)測、污染溯源、預(yù)警監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析、決策服務(wù)于一體的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。探索開展溫室氣體監(jiān)測,基于二氧化碳排放空間特征與城市空間分布關(guān)聯(lián)性,建立溫室氣體排放空間網(wǎng)格化可視化平臺。支持深水規(guī)院開展分離膜技術(shù)研發(fā)項目,建設(shè)分離膜實驗室和研發(fā)中空纖維超/微濾膜,推動水污染治理領(lǐng)域智慧化發(fā)展。(市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局配合)
12.開展資源循環(huán)利用項目示范
積極落實“無廢城市”行動,以“無廢園區(qū)”“無廢工廠”建設(shè)為抓手,持續(xù)推動有特殊環(huán)保、能耗要求的工業(yè)企業(yè)進(jìn)入專業(yè)園區(qū)發(fā)展,開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和園區(qū)循環(huán)化改造,促進(jìn)工業(yè)能源資源綜合利用。高標(biāo)準(zhǔn)打造龍華能源生態(tài)園項目,實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)原生生活垃圾全量焚燒和零填埋,推動龍華能源生態(tài)園項目爐渣綜合利用設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)一批專業(yè)化、現(xiàn)代化分揀中心,提高可再生資源回收利用集約化程度,支持轄區(qū)企業(yè)參與構(gòu)建國際高水平收運處理體系。支持深能環(huán)保依托龍華能源生態(tài)園飛灰無害化處置設(shè)施建設(shè)項目,開展飛灰處理資源化利用工藝研究。(區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)城管和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.推動綠色低碳試點項目建設(shè)
聚焦建筑光伏一體化、綜合能源利用,在公共建筑、工業(yè)園區(qū)、保障性住房等重點領(lǐng)域打造一批零碳、近零碳示范工程。推進(jìn)九龍山數(shù)字城、鷺湖中心城、深圳北站交通樞紐、觀瀾高新園、錦繡科學(xué)園、大浪時尚小鎮(zhèn)等一批綜合能源示范項目和低碳試點工程建設(shè)。以鷺湖四館(圖書館、群藝館、大劇院、科技館)等項目建設(shè)為試點,提高可再生能源消費比重,推廣應(yīng)用新型綠色節(jié)能建材,打造集綠色產(chǎn)能、靈活儲能、智慧用能、高效節(jié)能等多項創(chuàng)新理念于一體的近零碳示范建筑群,推進(jìn)龍華文化體育中心、簡上綜合體等項目低碳化改造。(區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
?。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展工程
落實數(shù)字龍華“三位一體”發(fā)展思路,加速新一代信息技術(shù)與安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步,積極打造數(shù)字建筑、智慧安全、生態(tài)環(huán)保等新場景,探索發(fā)展新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài),推動數(shù)字化賦能安全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。
14.數(shù)字技術(shù)賦能節(jié)能環(huán)保高端化發(fā)展
積極拓展“數(shù)字+節(jié)能管理”技術(shù)融合,推廣應(yīng)用智能建筑解決方案,支持既有建筑智能化改造,運用物聯(lián)網(wǎng)、邊緣計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)提高建筑用能效率。支持LED照明與5G、環(huán)境感知設(shè)備、人工智能等先進(jìn)數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展,加快推動智能照明、智慧燈桿等新興領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,實現(xiàn)LED照明應(yīng)用場景間聯(lián)動和應(yīng)用空間多樣化。加快水污染治理、環(huán)境監(jiān)測高效化、智能化發(fā)展,發(fā)揮觀瀾河生態(tài)優(yōu)勢,探索智能河道監(jiān)測預(yù)警、智慧濕地管理等未來生態(tài)管理場景,打造智慧環(huán)保新業(yè)態(tài)。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,區(qū)科技創(chuàng)新局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局配合)
15.促進(jìn)新一代信息技術(shù)與安全應(yīng)急深度融合
推進(jìn)公共安全技術(shù)、信息科技、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)等科技和新型服務(wù)模式的融合創(chuàng)新,推動公共安全技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品的高質(zhì)量發(fā)展,以及應(yīng)急管理體系和能力的現(xiàn)代化發(fā)展。加強智慧城市精細(xì)化管理,推進(jìn)居家生活、交通出行、生產(chǎn)辦公等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,建立基于物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)的公共安全監(jiān)測與應(yīng)急管控系統(tǒng),提升龍華數(shù)字治理能力。依托物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、預(yù)測預(yù)警技術(shù),推動安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)與機械裝備、公共衛(wèi)生、信息通信等協(xié)同發(fā)展,以安全需求帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展,用相關(guān)產(chǎn)業(yè)成果推動安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)住房建設(shè)局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)城管和綜合執(zhí)法局配合)
16.推動資源循環(huán)利用融合互聯(lián)發(fā)展
鼓勵拓展“互聯(lián)+回收”“互聯(lián)+二手”模式,建立多元參與、線上線下相融合的廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò),推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在生活垃圾分類信息化管理中的應(yīng)用,積極構(gòu)建“物聯(lián)網(wǎng)+智能垃圾分類回收系統(tǒng)”應(yīng)用場景。延伸動力電池信息化管理鏈條,推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)生動力電池有序梯次及可溯源利用,支持開展余能檢測、殘值評估、重組利用、安全管理。探索建立“碳普惠”等公眾參與機制,倡導(dǎo)綠色發(fā)展和低碳生活方式,將固體廢物源頭減量和資源回收循環(huán)利用與“碳普惠”機制相融合,促進(jìn)資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)信息化、數(shù)字化發(fā)展。(區(qū)發(fā)展改革局牽頭,區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)城管和綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局龍華管理局配合)
五、保障措施
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區(qū)發(fā)展改革局、科技創(chuàng)新局、工業(yè)和信息化局、住房和建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局龍華管理局、應(yīng)急管理局等部門加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),圍繞政府需求和市場供給,打造產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景,保持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展。
(二)加強政策激勵
改革創(chuàng)新激勵扶持機制,通過財政、金融、產(chǎn)業(yè)等一攬子政策,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用和保障作用。支持金融機構(gòu)開展綠色信貸、綠色保險等綠色金融業(yè)務(wù),支持“專精特新”節(jié)能環(huán)保企業(yè)上市融資,支持企業(yè)參與構(gòu)建與融入多元“碳普惠”體系。
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發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮產(chǎn)業(yè)專項資金導(dǎo)向和激勵作用,引導(dǎo)企業(yè)參與安全應(yīng)急和節(jié)能環(huán)保等示范項目建設(shè)。建立綜合性安全節(jié)能環(huán)保服務(wù)平臺,鼓勵企業(yè)通過服務(wù)平臺加強供需對接和交流合作。
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搭建行業(yè)交流與跨界協(xié)作平臺,及時掌握產(chǎn)業(yè)動態(tài),宣傳產(chǎn)業(yè)政策,匯集行業(yè)訴求。結(jié)合“雙碳”目標(biāo)和安全節(jié)能環(huán)保宣傳工作,創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度、豐富宣傳內(nèi)容,動員全社會廣泛提升安全節(jié)能環(huán)保意識,深入?yún)⑴c節(jié)能環(huán)保工作。
發(fā)布日期:2023年7月13日
來源:深圳市龍華區(qū)發(fā)展和改革局